Олег Лавров думает, что в действиях кандидата Андрея Салина присутствует какая-то игра, чтобы создать себе или другим лазейку – в России нет иностранных банков
Избирком Котласа Николотов носит футболки с лилией короля Франции и запрещает герб родного города. Чуров пригрозил обратиться к графу Парижскому
Заседание ЦИК отложили на три часа для доработки постановления по Дагестану, очень неприятно ездить туда с соболезнованиями родственникам убитого кандидата
Владимир Рыжков: ИК Хакасии первая по числу жалоб это не системный фактор, а персональный – эксцесс исполнителей. Дуболомы, видите как они относятся к партиям
Борис Эбзеев: Политические партии узаконенное зло. Но чтобы они не стали абсолютным злом мы не должны отдавать им людей в крепостное право
Майя Гришина: На заре избирательной системы партии включали известных людей без их согласия. Без воли гражданина его выдвигать все же нельзя
Председатель ЦИК Владимир Чуров вручил благодарности супругам Александру и Диане Линниковым за оказание помощи в проведении лагеря Селигер-2013. Александр подтвердил, что они предоставили свою «Победу».
Чуров напомнил что в этом году 70 лет не только битве на Курской дуге, но и начала разработки первого послевоенного автомобиля «Победа». На Селигер члены ЦИК въехали на «победе» и «волге».
В этом году также юбилей суворовских училищ, мама нынешнего главы ЦИК дружила с писателем Борисом Изюмским, который написал книгу о суворовцах.
1. ЦИК РФ без обсуждения единогласно (14 за) одобрил постановление «О назначении члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции)
Чуров отметил проблемы в Хакасии, члены ИК не выдерживают и уходят. В связи с большим количеством жалоб ЦИК намеревается приостановить выплату премий. Мы пока не приняли решения, мы запугиваем.
Елена Дубровина сообщила о предложении кандидатуры Недопекина Олега Михайловича. Имеет большой опыт, был председателем районной ИК
Вопросов ни к кандидату ни к председателю ИК Хакасии не было.
2. ЦИК РФ в итоге обсуждения единогласно (14 за) одобрил постановление «О жалобе Олега Альбертовича Иванова на постановление Избирательной комиссии Республики Хакасия от 2 августа 2013 года N93/726-6 (в режиме видеоконференции)
Елена Дубровина сообщила что вместо 126 подписей представлено 49. ЦИК согласился с решением ИК Хакасии и предлагает оставить жалобу без удовлетворения.
Олег Иванов настаивал на том, что решение ИК должно быть отменено. Ввиду огромного административного ресурса который использовался в Хакасии Иванов не мог собрать достаточное количество подписей. На его обращения и жалобы ответа не было, ИК бездействовала. Иванов был лишен возможности представить свои доводы. Просил информировать его SMS и не получил. Из этих 49 подписей Солнечного и Алимжакского сельсоветов Иванов считает достоверными. В сельсовете не соблюли нотариальную форму и Иванову поручили взять объяснение, но он не уполномочен, это ИК мог сделать сам. Кандидатам от ЕР и коммунистов России подписи были собраны в первую очередь, они сбором подписей не занимались. В оставшееся время ЛДПР и КПРФ. Иванов как кандидат от ПАРНАС собирал подписи сам со своими друзьями. Принцип равенства на выборах главы Республики Хакасия не соблюден. Иванов просит решение ИК отменить.
Председатель ИК Хакасии Александр Чуманин в ответ на вопрос Чурова подтвердил, что необходимое число подписей собрано не было.
Зампред ИК Хакасии Елена Атмаева не выступала, Чуров слова ей не дал.
Гарегин Митин (ЛДПР) спросил Иванова, есть ли конкретные документы, а не «куча доводов». По словам Иванова, депутатов свезли в дом культуры и там сидел специалист и на компьютере заполнял подписные листы за четырех кандидатов включая Патриотов России. Буквально через минуту происходило нотариальное заверение. Писал жалобу. Такая сцена происходила почти в каждом районе.
Евгений Шевченко (ПР) спросил какие будут дальнейшие действия учитывая какое будет решение ЦИК – намерен ли кандидат обратиться в Страсбургский суд, если он специально был для этого выдвинут? В комментарии МП Шевченко сказал что сведений у него нет о намерениях ПАРНАС, это просто его предположение.
Чуров снял вопросы Шевченко как некорректные, это вмешательство в личную жизнь. Иванов хотел пояснить но и он слова не получил.
Борис Эбзеев в своей как всегда глубоко исчерпывающей речи указал на нарушение права гражданина. По словам Эбзеева, он вправе обратиться. Но пушка выстрелить не может потому что нет снаряда. Эбзеев с сожалением поддерживает постановление. Право быть выслушанным в течение двух столетий остается священным.
Гарегин Митин отметил что заявитель допускает такие высказывания как обвинения ИК в непрофессионализме. Митин предложил внести в постановление осуждение. Чуров ограничился устным предупреждением Иванову.
Сопредседатель ПАРНАС Владимир Рыжков заявил что выдвинули не для того чтобы обращаться в суд, а чтобы биться за должность главы Хакасии. Никаких оскорблений нет, есть бездействие ИК. Иванов профессиональный юрист. Решение принималось в отсутствие кандидата, ИК Хакасии систематически работает закрыто.
Постановление за основу единогласно.
Поправка Эбзеева убрать абзац про доводы Иванова не нашли подтверждения поддержали четверо включая Эбзеева.
Постановление в целом единогласно.
3. ЦИК РФ в итоге затянувшегося обсуждения (13 за, 1 воздержался) одобрил постановление «О жалобе Регионального отделения Политической партии «Республиканская партия России – Партия народной свободы» в Республике Хакасия на постановление Избирательной комиссии Республики Хакасия от 30 июля 2013 года N91/705-6 (в режиме видеоконференции)
Елена Дубровина сообщила о вторичном отказе в регистрации партийного списка. ИК приняла документы но использованы они не были. ЦИК настаивает на заверении списка. ИК ссылалась на отсутствие документов. Рабочая группа долго дискутировала, что такое отсутствие документов? Партии участвующие в выборах имеют право исправлять свои ошибки. Заверение кандидатов не м.б. более жестким, чем регистрация. После заверения список не м.б. изменен кроме исключения кандидатов. ЦИК предлагает ИК Хакасии еще рассмотреть вопрос, обязывая заверить список и рассмотреть вопрос о регистрации.
Уполномоченные представители ПАРНАС Марина Яблонская и Ева Шмидт (кто-то из них) сообщили, что им не дали возможности выйти из комнаты и донести документы – сказали что если выйдем то должны отозвать пакет документов и снова провести конференцию.
Председатель ИК Хакасии Александр Чуманин заявил что решение обосновано, решение ЦИК выполнено, партия не воспользовалась.
Отвечая на вопрос Шевченко, Дубровина сказала как заслуженный юрист незаслуженному что это решение не Дубровиной, а ЦИК. Вы хоть и незаслуженный юрист прекрасно должны знать что партия имеет право заменить документ. По изъянам нельзя браковать документы.
Леонид Ивлев слушает и вспоминается история театра, когда каждый актер работал только в своем амплуа – тиран, герой-любовник, инженю и т.п. Выйдете из своих амплуа! Второй раз отменяем решение и опять твердят что правильно. И у партии не в порядке, как была 18-летняя кандидат так и есть. Закон Хакасии с 21 года.
Есть еще амплуа лишенных премии, ввернул Чуров.
Борис Эбзеев сказал что партия пришла в тот самый театр на входе остановили и не пропустили. Нам надо продумать решения и действия ЦИК. Премия вовсе не премия а мера социальной поддержки которая стыдливо именуется премией. Дубровина с ее любовью к ближнему интеллигентностью, поддерживаю решение.
Владимир Рыжков обратил внимание на каких тонах в Хакасии идет диалог партии с ИК. Рыжков поддерживает решение ЦИК и предложение Чурова по лишению премии. Чуров подчеркнул, что он предлагает лишить премии и вас.
Евгений Шевченко указал на неправду в решении ИК. Из 34 кандидатов представили полный пакет документов 23. Ситуация очень тяжелая, избирательные бюллетени напечатаны, они печатаются на двух языках. Шевченко предлагает ПАРНАСу в двое суток внести изменения.
Чуров подчеркнул, что в постановлении ЦИК нет этого.
Гарегин Митин поддерживает.
Николай Конкин для чистоты отношений заявил что ЦИК не принимал решение что можно что-то не доносить. ИК принял незаконное решение.
Сопредседатель ПАРНАС Владимир Шишков промолчал.
Постановление за основу 13 0 1
Поправка Митина и Шевченко о трехдневном сроке 13 0 1
Постановление в целом 13 0 1 (воздержался Лавров)
В комментарии МП Владимир Рыжков сказал что доволен. – В чем причина такого отношения к партии в Хакасии? – Рыжков объяснил что это не системный фактор, а персональный – эксцесс исполнителей в Хакасии. Дуболомы, видите как они относятся к партиям. ИК Хакасии первая по числу жалоб.
Однако Митин сказал МП, что особенностей в Хакасии нет, это такое отношение к ПАРНАС.
4. ЦИК РФ в итоге затянувшегося обсуждения (10 2 2) одобрил постановление «О жалобе Регионального отделения Всероссийской политической партии «Российская партия садоводов» в Республике Хакасия на постановление Избирательной комиссии Республики Хакасия от 30 июля 2013 года N91/706-6 (в режиме видеоконференции)
Елена Дубровина отметила что все то же самое и те же доводы. Предлагается отменить решение ИК Хакасии и рассмотреть вопрос о регистрации кандидатов
Кто нам свет отключил, спросил Чуров, отметив что компьютеры работают, видеоконференция не прервалась
Уполномоченный представитель Партии садоводов Сергей Александрович Ербягин поблагодарил за взаимодействие и высказал пожелание чтобы эти аргументы прозвучали по всей стране.
Председатель ИК Хакасии Александр Чуманин сказал что решение понятно и будет выполнено. Принимать заявления типа о вырубке леса он отказывается.
Чуров сурово указал что ЦИК принимает все заявления по строительству дорог и мостов.
Николай Конкин спросил есть у партии комплект документов? Что мешает завтра принести?
Евгений Шевченко попросил разъяснить ему как самоучке после того как партии приносят документы и потом можно только изменять? Если документ не представлен, его можно донести? Дубровина пояснила, что были неточности в наименовании, заявление несобственноручно. Такие документы с изъяном нельзя считать непредставленными.
Чуманин подтвердил что в списках есть двойное упоминание одних и тех же лиц.
Борис Эбзеев отметил утверждение что ситуация с партией садоводов идентична ситуации с ПАРНАС. Он считает что ситуации совершенно различны. И половины документов не были представлены и в рабочую группу. Эти якобы кандидаты даже не представили согласие баллотироваться. Политические партии узаконенное зло. Но чтобы они не стали абсолютным злом мы не должны отдавать им людей в крепостное право. Эбзеев не поддерживает постановление.
Майя Гришина отметила что вы этом году мы отмечаем 20-летие избирательной системы. На заре партии включали известных людей без их согласия. У садоводов по ряду людей нет и не будет согласия баллотироваться. Кандидатов которых должны были исключить не исключили. Работы много комиссия предложила установить срок не комиссии, а политической партии. Без воли гражданина его выдвигать все же нельзя.
Сияпшах Шапиев заявил что претензии ИК абсолютно неправильные. Из-за пяти человек в списке 25 не должны страдать. ИК примет решение по отказу в регистрации, уверен Шапиев.
У Конкина другая песня. Не м.б. в списке 18-летний. Срок печатания бюллетеней истекает.
Гарегин Митин поддержал Эбзеева право это искусство добра и справедливости. Политическая партия недостаточно выразила свое волеизъявление. Бюллетени напечатан, а речь идет только о заверении.
Чуров напомнил о прецеденте кандидата внесли и перепечатали бюллетени за шесть часов.
Шевченко отметил что на ИК Хакасии жалуются одни и те же. Чуров сослался на то что подсказывают раньше жаловались Патриоты России.
Чуров предложил партии срок 23 августа до 12 часов.
Постановление за основу 10 2 2 (против Эбзеев)
Поправка Чурова о сроке единогласно
Поправка Дубровиной предложить партии о сроке для полного комплекта
Постановление в целом 10 2 2 (против Эбзеев Лавров; воздержались Даниленко)
В комментарии МП Ербягин был осторожен: кто не в губернаторском пуле, тот... – начал говорить он и остановился, больше ничего из него вытянуть не удалось. Однако Рыжков в аргументацию своего утверждения о дуболомах сослался на него как хакаса, он знает.
5. ЦИК РФ в итоге затянувшегося обсуждения единогласно (13 за) одобрил постановление «О жалобе Котласской городской территориальной избирательной комиссии на постановление Избирательной комиссии Архангельской области от 8 августа 2013 года N103/691-5 (в режиме видеоконференции)
Представила Майя Гришина.
Представитель ИК Котласа Евгений Николотов многословно рассказал об использовании герба Котласа и обсуждении вопроса в Котласской ТИК. Котласская ТИК правомерно приняла решение по запрету использования герба в агитации Бронина. Архангельская областная ИК неправильно отменила. Это не объект авторского права, Архангельская ИК неправильно трактует статью Гражданского кодекса.
От Архангельской ИК Наталья Николаевна Прилуцкая сказала, что решение законно и обосновано.
Николай Конкин предложил Евгению Николотову разуверить его что Котласская комиссия имеет личные пристрастия к кандидатам? Чуров снял вопрос.
Леонид Ивлев безуспешно настаивал правильно ли он понял что если он приедет в футболке с гербом Котласа в Котлас и его арестуют? Отложите бумажки и ответьте, настаивал Ивлев. Услышать его вопрос не захотели. Ответил Чуров, он ночевал в палатке напротив Котласского ЦБК и знает, что не задержат.
Кому мешает кандидат Бронин, спросил Ивлев. Чуров снял вопрос.
Эбзеев с удовольствием приедет в Котлас в футболке с гербом и его там не задержат.
Николотов пояснил что не рассматривает изображение герба города на футболке кандидата как основание для снятия с регистрации. Он не спросил согласия главы города, правообладателя объекта прав интеллектуальной собственности, а просто напечатал «бюлетни» (видимо имелись в виду футболки?).
Использование свободно, свобода первична, каждый может не спрашивать согласия, сказала Наталья Прилуцкая И мы и суд установили что нарушения нет.
Чуров обратился к Евгению Анатольевичу он сегодня выступает публично, трансляцию видят миллионы. На его футболке лилия королевского дома Франции. Чуров готов обратиться к графу Парижскому. Представитель Котласского ИК заявил что футболка американской фирмы которая заплатила за использование. И горолд заплатил за изготовление. Вы множите негативное отношение, хмуро предупредил Чуров.
Леонид Ивлев как на фильме Тарантино предложил проверить как Минюст зарегистрировал такой акт Котласа. Люди гордятся тем что носят флаг и герб страны.
Гарегин Митин настаивал на том что нельзя умалять права ИК Котласа. Это официальное использование.
Валерий Крюков отметил что в уставах приводится порядок использования, если нет Минюст должен требовать.
Постановление за основу 13 0 0
Поправка Митина убрать слова не м.б. признано официальным использованием никто не поддержал
Поправка Митина заменить не является объектом авторских прав на не является объектом интеллектуальных прав. Митин сказал что интеллектуальная статься шире. Гришина согласилась.
Постановление в целом 13 0 0
6. ЦИК РФ в итоге затянувшегося обсуждения одобрил (12 за, 1 против) постановление «О жалобе Регионального отделения Всероссийской политической партии «НОВАЯ РОССИЯ» в Республике Дагестан на постановление Избирательной комиссии Республики Дагестан от 7 августа 2013 года N51/335-5 и постановление территориальной избирательной комиссии города Кизилюрта от 5 августа 2013 года N040 (в режиме видеоконференции)
Сияпшах Шапиев сообщил об отсутствии документов и нарушении выдвижения как отказе в регистрации списка. Пришли к выводу обязать ИК зарегистрировать список. При этом сам Шапиев выступал за то чтобы отказать в жалобе.
Фатимат Магомедова заявила что ТИК Кизилюрт руководствовалась законом о выборах и законом Республики Дагестан. Выдвижения кандидатов не было, не состоялось общее собрание, на котором кандидаты должны были быть выдвинуты. Выехали и установили, что не было.
Председатель политсовета партии Новая Россия Вячеслав Гришин заявил что ИК не информировал. Рассмотрение жалобы без участия представителя регионального отделения. В деле появились новые объяснительные что на представителей регионального отделения оказывается давление.
Чуров на основании выступлений дал протокольное поручение подготовить материалы для СКР.
Председатель ИК Дагестана Магомед Дибиров утверждал что на обсуждении присутствовали все и жалоб не поступала. Мы не поняли в чем заключается нарушение. Члены ТИК приехали, мероприятие не состоялось. На этом основании приняли решение об отказе в регистрации. Представители Минюста отказались работать и заявили об отсутствии оснований для проведения проверки. Даже если бы ТИК известила бы, они все равно не смогли представить документ. Оказались что документы сфальсифицированы. Обратились в МВД и ФСБ.
Почему комиссия заверила список при наличии этих обстоятельств, спросил Николай Конкин. Магомедова ответила что ТИК вынес решение об отказе заверения, но представитель регионального отделения заявил о намерении отзыва списка и отказа от участия в выборах, попросил не отказывать в заверении на этих основаниях.
Шапиев спросил кто же должен извещать при изменении обязанностей членов ИК? Если произошло изменение адреса, об этом тоже надо было сказать.
Из сбивчивых пояснений представителя партии Ахмета (?) ясней не стало. Чуров снял вопросы Шапиева и адресовал их- правоохранительным органам. Чуров пригрозил обратиться к Минюсту Коновалу, почему Минюст отказался. После такой реплики вряд ли кто-то захочет задать вопросы.
Леонид Ивлев призвал не заводить рака за камень, проводить какие-то опросы видел не видел.
Шапиев предложил не старайтесь перетянуть нас на свою сторону. Изменения и замены документов, сфальсифицированные не соответствующие действительности. Все другие партии их семь представили документы первый финансовый отчет и отсутствие изменений в сведениях о кандидатах. Путь к власти особенно в Дагестане через фальсификации неправильно. Решение ИК законно и обосновано. Какие у нас есть основания не верить комиссии? Ни один человек не подтвердил что проводилось собрание.
Чуров призвал воздерживаться от эмоций. Он напомнил как ездили выражать соболезнование родственникам убитого кандидата. Сегодня обратиться в Минюст, на него возложено присутствие. Если подтвердят что собрания не было, или подтвердят. Ездить выражать соболезнование неприятная вещь. Чуров предлагает убрать из постановления все что относится к постановлению которого не проводили. Расследование за нами не заржавеет, обратимся в органы сегодня. Не выносить решения обязать зарегистрировать кандидатов.
Борис Эбзеев не видит ни малейшего основания сомневаться в решениях наших коллег.
Чуров подчеркнул, что у Эбзеева другой текст, раздавали новый за подписью Конкина без слов «обязать зарегистрировать».
Сергею Даниленко очень нравится новый проект по сравнению тем что был внесен с утра. Утеряна логическая связь между тем что комиссия не располагала сведениями о выдвижении и все же заверила список.
Представитель партии согласился с ЦИК.
Борис Моисеев (Яблоко)
Постановление за основу 12 1 0
Поправки голосовали неохотно но поддержали
Постановление в целом 12 1 0 (против Шапиев)
7. ЦИК РФ в итоге обсуждения отклонил постановление «О жалобе Андрея Александровича Салина на решение Избирательной комиссии Новосибирской области от 9 августа 2013 года N179/1369-4 и решение избирательной комиссии Каргатского района Новосибирской области от 4 августа 2013 года N48 (в режиме видеоконференции). После консультаций был принят второй альтернативный вариант.
Чуров заявил, что им внесен альтернативный проект постановления.
Майя Гришина сообщила что основанием отказа в регистрации Салина стало отсутствие уведомления об отсутствии у него имущества за рубежом. Решение было отказано кандидатом в Чулымский районный суд. Суд отказал.
Чуров как автор альтернативного проекта имеет право на пояснения. Документ присутствовал. В декларации кандидата все необходимые сведения были указаны. Жалоба подлежит удовлетворению. А все вопросы правоприменения мы должны будем провести по завершении этой кампании. Мы впервые применяем эти нормы.
Андрей Александрович Салин пытался определить, в каком правовом поле находится. Не стал обращать внимание на новый областной закон т.к. он не соответствовал федеральному. Областной закон содержит пресекательную норму. Считал правомерным закрыть счета до регистрации. Были сомнения по одному счету. Мы считаем что отсутствует полнота правового регулирования или скажем толкования ввиду свежести этого закона, которое позволит не взорваться другим кандидатам на этом минном поле. Салин уведомил о закрытии счетов за семь дней до регистрации. ФЗ обязывает закрыть счета до регистрации. Подать уведомление раньше было бы нарушением закона, Салин не захотел попасть под уголовное преследование. В резулятивной части указано что Салин вообще не подал уведомления.
Юрий Федорович Петухов сообщил что Новосибирский избирком поддерживает решение рабочей группы ЦИК. ИК не широко трактует, а основывается на постановлениях ЦИК. Другие партии представили пакет документов в полном объеме.
Майя Гришина спросила Андрея Салина, обращался он к официальным документам Новосибирского ИК? Салин не обращался. Рекомендации были построены на федеральном законодательстве к которому претензий не было. Областной закон принимался когда избирательная кампания была в разгаре. Салин решил что не м.б. двойного правого поля. Когда были сняты два кандидата, появились основания.
Гришина настаивала на ответе видел ли Салин рекомендации Новосибирского ИК от 7 июня. Он видел и читал, но там нет пресекательного срока и указания что уведомление подается одномоментно. Предмет обсуждения был иной нежели пытается представить ИК Новосибирской области.
Чуров обратил внимание на то что нет слова сдача, есть «при наличии».
Леонид Ивлев отметил трактовку в свою пользу и спросил что мешало представить уведомление вместе с пакетом документов? У Салина оставались сомнения относительно одного счета. Он понимал что если укажет ложные сведения это будет основанием для отказа в регистрации. Желания судиться у него нет.
Вы не указали никаких счетов, спросила Гришина, не означало что вы уже лжете? Салин считал что делает правомерные действия.
Гаригину Митину очень нравится альтернативный проект Чурова. Кандидат добросовестно заблуждался. Но есть судебное решение что он «не соблюл».
Постановление рейтинговое голосование:
- проект рабочей группы 5 за
- проект Чурова с первого раза 6, со второго 7.
Чуров констатировал что у нас не хватает голосов ни для одного проекта и объявил перерыв на полчаса для согласования позиций.
Консультации заняли сорок минут. Чуров объявил что есть третий вариант постановления, который пока не роздан. Свой Чуров готов снять. Он предложил исследовать мог ли кандидат сдать документ.
Николай Конкин предложил удовлетворить жалобу частично.
- проект рабочей группы 4 (Гришина)
- альтернативный проект Конкина 9 1 2 1 – один не голосовал, против Лавров, воздержалась Гришина.
В комментарии МП Олег Лавров сказал что он голосовал против чтоб прецедента не было. В России нет иностранных банков, Раффайзенбанк – это дочернее отделение и кандидат это знал. У него был сдан полный комплект документов, не было только уведомления. Зачем он так сделал? Лавров думает, что в действиях кандидата присутствует какая-то игра, чтобы создать себе или другим лазейку: когда все уже зарегистрированы, более слабые снялись, заставить зарегистрировать.
8. ЦИК РФ без обсуждения единогласно (14 за) одобрил постановление «О Примерной инструкции по делопроизводству в участковой избирательной комиссии и Примерной номенклатуре дел участковой избирательной комиссии
Постановление за основу единогласно.
Следующее заседание Центризбиркома в 10 час в пятницу
Избирком Котласа Николотов носит футболки с лилией короля Франции и запрещает герб родного города. Чуров пригрозил обратиться к графу Парижскому
Заседание ЦИК отложили на три часа для доработки постановления по Дагестану, очень неприятно ездить туда с соболезнованиями родственникам убитого кандидата
Владимир Рыжков: ИК Хакасии первая по числу жалоб это не системный фактор, а персональный – эксцесс исполнителей. Дуболомы, видите как они относятся к партиям
Борис Эбзеев: Политические партии узаконенное зло. Но чтобы они не стали абсолютным злом мы не должны отдавать им людей в крепостное право
Майя Гришина: На заре избирательной системы партии включали известных людей без их согласия. Без воли гражданина его выдвигать все же нельзя
Председатель ЦИК Владимир Чуров вручил благодарности супругам Александру и Диане Линниковым за оказание помощи в проведении лагеря Селигер-2013. Александр подтвердил, что они предоставили свою «Победу».
Чуров напомнил что в этом году 70 лет не только битве на Курской дуге, но и начала разработки первого послевоенного автомобиля «Победа». На Селигер члены ЦИК въехали на «победе» и «волге».
В этом году также юбилей суворовских училищ, мама нынешнего главы ЦИК дружила с писателем Борисом Изюмским, который написал книгу о суворовцах.
1. ЦИК РФ без обсуждения единогласно (14 за) одобрил постановление «О назначении члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции)
Чуров отметил проблемы в Хакасии, члены ИК не выдерживают и уходят. В связи с большим количеством жалоб ЦИК намеревается приостановить выплату премий. Мы пока не приняли решения, мы запугиваем.
Елена Дубровина сообщила о предложении кандидатуры Недопекина Олега Михайловича. Имеет большой опыт, был председателем районной ИК
Вопросов ни к кандидату ни к председателю ИК Хакасии не было.
2. ЦИК РФ в итоге обсуждения единогласно (14 за) одобрил постановление «О жалобе Олега Альбертовича Иванова на постановление Избирательной комиссии Республики Хакасия от 2 августа 2013 года N93/726-6 (в режиме видеоконференции)
Елена Дубровина сообщила что вместо 126 подписей представлено 49. ЦИК согласился с решением ИК Хакасии и предлагает оставить жалобу без удовлетворения.
Олег Иванов настаивал на том, что решение ИК должно быть отменено. Ввиду огромного административного ресурса который использовался в Хакасии Иванов не мог собрать достаточное количество подписей. На его обращения и жалобы ответа не было, ИК бездействовала. Иванов был лишен возможности представить свои доводы. Просил информировать его SMS и не получил. Из этих 49 подписей Солнечного и Алимжакского сельсоветов Иванов считает достоверными. В сельсовете не соблюли нотариальную форму и Иванову поручили взять объяснение, но он не уполномочен, это ИК мог сделать сам. Кандидатам от ЕР и коммунистов России подписи были собраны в первую очередь, они сбором подписей не занимались. В оставшееся время ЛДПР и КПРФ. Иванов как кандидат от ПАРНАС собирал подписи сам со своими друзьями. Принцип равенства на выборах главы Республики Хакасия не соблюден. Иванов просит решение ИК отменить.
Председатель ИК Хакасии Александр Чуманин в ответ на вопрос Чурова подтвердил, что необходимое число подписей собрано не было.
Зампред ИК Хакасии Елена Атмаева не выступала, Чуров слова ей не дал.
Гарегин Митин (ЛДПР) спросил Иванова, есть ли конкретные документы, а не «куча доводов». По словам Иванова, депутатов свезли в дом культуры и там сидел специалист и на компьютере заполнял подписные листы за четырех кандидатов включая Патриотов России. Буквально через минуту происходило нотариальное заверение. Писал жалобу. Такая сцена происходила почти в каждом районе.
Евгений Шевченко (ПР) спросил какие будут дальнейшие действия учитывая какое будет решение ЦИК – намерен ли кандидат обратиться в Страсбургский суд, если он специально был для этого выдвинут? В комментарии МП Шевченко сказал что сведений у него нет о намерениях ПАРНАС, это просто его предположение.
Чуров снял вопросы Шевченко как некорректные, это вмешательство в личную жизнь. Иванов хотел пояснить но и он слова не получил.
Борис Эбзеев в своей как всегда глубоко исчерпывающей речи указал на нарушение права гражданина. По словам Эбзеева, он вправе обратиться. Но пушка выстрелить не может потому что нет снаряда. Эбзеев с сожалением поддерживает постановление. Право быть выслушанным в течение двух столетий остается священным.
Гарегин Митин отметил что заявитель допускает такие высказывания как обвинения ИК в непрофессионализме. Митин предложил внести в постановление осуждение. Чуров ограничился устным предупреждением Иванову.
Сопредседатель ПАРНАС Владимир Рыжков заявил что выдвинули не для того чтобы обращаться в суд, а чтобы биться за должность главы Хакасии. Никаких оскорблений нет, есть бездействие ИК. Иванов профессиональный юрист. Решение принималось в отсутствие кандидата, ИК Хакасии систематически работает закрыто.
Постановление за основу единогласно.
Поправка Эбзеева убрать абзац про доводы Иванова не нашли подтверждения поддержали четверо включая Эбзеева.
Постановление в целом единогласно.
3. ЦИК РФ в итоге затянувшегося обсуждения (13 за, 1 воздержался) одобрил постановление «О жалобе Регионального отделения Политической партии «Республиканская партия России – Партия народной свободы» в Республике Хакасия на постановление Избирательной комиссии Республики Хакасия от 30 июля 2013 года N91/705-6 (в режиме видеоконференции)
Елена Дубровина сообщила о вторичном отказе в регистрации партийного списка. ИК приняла документы но использованы они не были. ЦИК настаивает на заверении списка. ИК ссылалась на отсутствие документов. Рабочая группа долго дискутировала, что такое отсутствие документов? Партии участвующие в выборах имеют право исправлять свои ошибки. Заверение кандидатов не м.б. более жестким, чем регистрация. После заверения список не м.б. изменен кроме исключения кандидатов. ЦИК предлагает ИК Хакасии еще рассмотреть вопрос, обязывая заверить список и рассмотреть вопрос о регистрации.
Уполномоченные представители ПАРНАС Марина Яблонская и Ева Шмидт (кто-то из них) сообщили, что им не дали возможности выйти из комнаты и донести документы – сказали что если выйдем то должны отозвать пакет документов и снова провести конференцию.
Председатель ИК Хакасии Александр Чуманин заявил что решение обосновано, решение ЦИК выполнено, партия не воспользовалась.
Отвечая на вопрос Шевченко, Дубровина сказала как заслуженный юрист незаслуженному что это решение не Дубровиной, а ЦИК. Вы хоть и незаслуженный юрист прекрасно должны знать что партия имеет право заменить документ. По изъянам нельзя браковать документы.
Леонид Ивлев слушает и вспоминается история театра, когда каждый актер работал только в своем амплуа – тиран, герой-любовник, инженю и т.п. Выйдете из своих амплуа! Второй раз отменяем решение и опять твердят что правильно. И у партии не в порядке, как была 18-летняя кандидат так и есть. Закон Хакасии с 21 года.
Есть еще амплуа лишенных премии, ввернул Чуров.
Борис Эбзеев сказал что партия пришла в тот самый театр на входе остановили и не пропустили. Нам надо продумать решения и действия ЦИК. Премия вовсе не премия а мера социальной поддержки которая стыдливо именуется премией. Дубровина с ее любовью к ближнему интеллигентностью, поддерживаю решение.
Владимир Рыжков обратил внимание на каких тонах в Хакасии идет диалог партии с ИК. Рыжков поддерживает решение ЦИК и предложение Чурова по лишению премии. Чуров подчеркнул, что он предлагает лишить премии и вас.
Евгений Шевченко указал на неправду в решении ИК. Из 34 кандидатов представили полный пакет документов 23. Ситуация очень тяжелая, избирательные бюллетени напечатаны, они печатаются на двух языках. Шевченко предлагает ПАРНАСу в двое суток внести изменения.
Чуров подчеркнул, что в постановлении ЦИК нет этого.
Гарегин Митин поддерживает.
Николай Конкин для чистоты отношений заявил что ЦИК не принимал решение что можно что-то не доносить. ИК принял незаконное решение.
Сопредседатель ПАРНАС Владимир Шишков промолчал.
Постановление за основу 13 0 1
Поправка Митина и Шевченко о трехдневном сроке 13 0 1
Постановление в целом 13 0 1 (воздержался Лавров)
В комментарии МП Владимир Рыжков сказал что доволен. – В чем причина такого отношения к партии в Хакасии? – Рыжков объяснил что это не системный фактор, а персональный – эксцесс исполнителей в Хакасии. Дуболомы, видите как они относятся к партиям. ИК Хакасии первая по числу жалоб.
Однако Митин сказал МП, что особенностей в Хакасии нет, это такое отношение к ПАРНАС.
4. ЦИК РФ в итоге затянувшегося обсуждения (10 2 2) одобрил постановление «О жалобе Регионального отделения Всероссийской политической партии «Российская партия садоводов» в Республике Хакасия на постановление Избирательной комиссии Республики Хакасия от 30 июля 2013 года N91/706-6 (в режиме видеоконференции)
Елена Дубровина отметила что все то же самое и те же доводы. Предлагается отменить решение ИК Хакасии и рассмотреть вопрос о регистрации кандидатов
Кто нам свет отключил, спросил Чуров, отметив что компьютеры работают, видеоконференция не прервалась
Уполномоченный представитель Партии садоводов Сергей Александрович Ербягин поблагодарил за взаимодействие и высказал пожелание чтобы эти аргументы прозвучали по всей стране.
Председатель ИК Хакасии Александр Чуманин сказал что решение понятно и будет выполнено. Принимать заявления типа о вырубке леса он отказывается.
Чуров сурово указал что ЦИК принимает все заявления по строительству дорог и мостов.
Николай Конкин спросил есть у партии комплект документов? Что мешает завтра принести?
Евгений Шевченко попросил разъяснить ему как самоучке после того как партии приносят документы и потом можно только изменять? Если документ не представлен, его можно донести? Дубровина пояснила, что были неточности в наименовании, заявление несобственноручно. Такие документы с изъяном нельзя считать непредставленными.
Чуманин подтвердил что в списках есть двойное упоминание одних и тех же лиц.
Борис Эбзеев отметил утверждение что ситуация с партией садоводов идентична ситуации с ПАРНАС. Он считает что ситуации совершенно различны. И половины документов не были представлены и в рабочую группу. Эти якобы кандидаты даже не представили согласие баллотироваться. Политические партии узаконенное зло. Но чтобы они не стали абсолютным злом мы не должны отдавать им людей в крепостное право. Эбзеев не поддерживает постановление.
Майя Гришина отметила что вы этом году мы отмечаем 20-летие избирательной системы. На заре партии включали известных людей без их согласия. У садоводов по ряду людей нет и не будет согласия баллотироваться. Кандидатов которых должны были исключить не исключили. Работы много комиссия предложила установить срок не комиссии, а политической партии. Без воли гражданина его выдвигать все же нельзя.
Сияпшах Шапиев заявил что претензии ИК абсолютно неправильные. Из-за пяти человек в списке 25 не должны страдать. ИК примет решение по отказу в регистрации, уверен Шапиев.
У Конкина другая песня. Не м.б. в списке 18-летний. Срок печатания бюллетеней истекает.
Гарегин Митин поддержал Эбзеева право это искусство добра и справедливости. Политическая партия недостаточно выразила свое волеизъявление. Бюллетени напечатан, а речь идет только о заверении.
Чуров напомнил о прецеденте кандидата внесли и перепечатали бюллетени за шесть часов.
Шевченко отметил что на ИК Хакасии жалуются одни и те же. Чуров сослался на то что подсказывают раньше жаловались Патриоты России.
Чуров предложил партии срок 23 августа до 12 часов.
Постановление за основу 10 2 2 (против Эбзеев)
Поправка Чурова о сроке единогласно
Поправка Дубровиной предложить партии о сроке для полного комплекта
Постановление в целом 10 2 2 (против Эбзеев Лавров; воздержались Даниленко)
В комментарии МП Ербягин был осторожен: кто не в губернаторском пуле, тот... – начал говорить он и остановился, больше ничего из него вытянуть не удалось. Однако Рыжков в аргументацию своего утверждения о дуболомах сослался на него как хакаса, он знает.
5. ЦИК РФ в итоге затянувшегося обсуждения единогласно (13 за) одобрил постановление «О жалобе Котласской городской территориальной избирательной комиссии на постановление Избирательной комиссии Архангельской области от 8 августа 2013 года N103/691-5 (в режиме видеоконференции)
Представила Майя Гришина.
Представитель ИК Котласа Евгений Николотов многословно рассказал об использовании герба Котласа и обсуждении вопроса в Котласской ТИК. Котласская ТИК правомерно приняла решение по запрету использования герба в агитации Бронина. Архангельская областная ИК неправильно отменила. Это не объект авторского права, Архангельская ИК неправильно трактует статью Гражданского кодекса.
От Архангельской ИК Наталья Николаевна Прилуцкая сказала, что решение законно и обосновано.
Николай Конкин предложил Евгению Николотову разуверить его что Котласская комиссия имеет личные пристрастия к кандидатам? Чуров снял вопрос.
Леонид Ивлев безуспешно настаивал правильно ли он понял что если он приедет в футболке с гербом Котласа в Котлас и его арестуют? Отложите бумажки и ответьте, настаивал Ивлев. Услышать его вопрос не захотели. Ответил Чуров, он ночевал в палатке напротив Котласского ЦБК и знает, что не задержат.
Кому мешает кандидат Бронин, спросил Ивлев. Чуров снял вопрос.
Эбзеев с удовольствием приедет в Котлас в футболке с гербом и его там не задержат.
Николотов пояснил что не рассматривает изображение герба города на футболке кандидата как основание для снятия с регистрации. Он не спросил согласия главы города, правообладателя объекта прав интеллектуальной собственности, а просто напечатал «бюлетни» (видимо имелись в виду футболки?).
Использование свободно, свобода первична, каждый может не спрашивать согласия, сказала Наталья Прилуцкая И мы и суд установили что нарушения нет.
Чуров обратился к Евгению Анатольевичу он сегодня выступает публично, трансляцию видят миллионы. На его футболке лилия королевского дома Франции. Чуров готов обратиться к графу Парижскому. Представитель Котласского ИК заявил что футболка американской фирмы которая заплатила за использование. И горолд заплатил за изготовление. Вы множите негативное отношение, хмуро предупредил Чуров.
Леонид Ивлев как на фильме Тарантино предложил проверить как Минюст зарегистрировал такой акт Котласа. Люди гордятся тем что носят флаг и герб страны.
Гарегин Митин настаивал на том что нельзя умалять права ИК Котласа. Это официальное использование.
Валерий Крюков отметил что в уставах приводится порядок использования, если нет Минюст должен требовать.
Постановление за основу 13 0 0
Поправка Митина убрать слова не м.б. признано официальным использованием никто не поддержал
Поправка Митина заменить не является объектом авторских прав на не является объектом интеллектуальных прав. Митин сказал что интеллектуальная статься шире. Гришина согласилась.
Постановление в целом 13 0 0
6. ЦИК РФ в итоге затянувшегося обсуждения одобрил (12 за, 1 против) постановление «О жалобе Регионального отделения Всероссийской политической партии «НОВАЯ РОССИЯ» в Республике Дагестан на постановление Избирательной комиссии Республики Дагестан от 7 августа 2013 года N51/335-5 и постановление территориальной избирательной комиссии города Кизилюрта от 5 августа 2013 года N040 (в режиме видеоконференции)
Сияпшах Шапиев сообщил об отсутствии документов и нарушении выдвижения как отказе в регистрации списка. Пришли к выводу обязать ИК зарегистрировать список. При этом сам Шапиев выступал за то чтобы отказать в жалобе.
Фатимат Магомедова заявила что ТИК Кизилюрт руководствовалась законом о выборах и законом Республики Дагестан. Выдвижения кандидатов не было, не состоялось общее собрание, на котором кандидаты должны были быть выдвинуты. Выехали и установили, что не было.
Председатель политсовета партии Новая Россия Вячеслав Гришин заявил что ИК не информировал. Рассмотрение жалобы без участия представителя регионального отделения. В деле появились новые объяснительные что на представителей регионального отделения оказывается давление.
Чуров на основании выступлений дал протокольное поручение подготовить материалы для СКР.
Председатель ИК Дагестана Магомед Дибиров утверждал что на обсуждении присутствовали все и жалоб не поступала. Мы не поняли в чем заключается нарушение. Члены ТИК приехали, мероприятие не состоялось. На этом основании приняли решение об отказе в регистрации. Представители Минюста отказались работать и заявили об отсутствии оснований для проведения проверки. Даже если бы ТИК известила бы, они все равно не смогли представить документ. Оказались что документы сфальсифицированы. Обратились в МВД и ФСБ.
Почему комиссия заверила список при наличии этих обстоятельств, спросил Николай Конкин. Магомедова ответила что ТИК вынес решение об отказе заверения, но представитель регионального отделения заявил о намерении отзыва списка и отказа от участия в выборах, попросил не отказывать в заверении на этих основаниях.
Шапиев спросил кто же должен извещать при изменении обязанностей членов ИК? Если произошло изменение адреса, об этом тоже надо было сказать.
Из сбивчивых пояснений представителя партии Ахмета (?) ясней не стало. Чуров снял вопросы Шапиева и адресовал их- правоохранительным органам. Чуров пригрозил обратиться к Минюсту Коновалу, почему Минюст отказался. После такой реплики вряд ли кто-то захочет задать вопросы.
Леонид Ивлев призвал не заводить рака за камень, проводить какие-то опросы видел не видел.
Шапиев предложил не старайтесь перетянуть нас на свою сторону. Изменения и замены документов, сфальсифицированные не соответствующие действительности. Все другие партии их семь представили документы первый финансовый отчет и отсутствие изменений в сведениях о кандидатах. Путь к власти особенно в Дагестане через фальсификации неправильно. Решение ИК законно и обосновано. Какие у нас есть основания не верить комиссии? Ни один человек не подтвердил что проводилось собрание.
Чуров призвал воздерживаться от эмоций. Он напомнил как ездили выражать соболезнование родственникам убитого кандидата. Сегодня обратиться в Минюст, на него возложено присутствие. Если подтвердят что собрания не было, или подтвердят. Ездить выражать соболезнование неприятная вещь. Чуров предлагает убрать из постановления все что относится к постановлению которого не проводили. Расследование за нами не заржавеет, обратимся в органы сегодня. Не выносить решения обязать зарегистрировать кандидатов.
Борис Эбзеев не видит ни малейшего основания сомневаться в решениях наших коллег.
Чуров подчеркнул, что у Эбзеева другой текст, раздавали новый за подписью Конкина без слов «обязать зарегистрировать».
Сергею Даниленко очень нравится новый проект по сравнению тем что был внесен с утра. Утеряна логическая связь между тем что комиссия не располагала сведениями о выдвижении и все же заверила список.
Представитель партии согласился с ЦИК.
Борис Моисеев (Яблоко)
Постановление за основу 12 1 0
Поправки голосовали неохотно но поддержали
Постановление в целом 12 1 0 (против Шапиев)
7. ЦИК РФ в итоге обсуждения отклонил постановление «О жалобе Андрея Александровича Салина на решение Избирательной комиссии Новосибирской области от 9 августа 2013 года N179/1369-4 и решение избирательной комиссии Каргатского района Новосибирской области от 4 августа 2013 года N48 (в режиме видеоконференции). После консультаций был принят второй альтернативный вариант.
Чуров заявил, что им внесен альтернативный проект постановления.
Майя Гришина сообщила что основанием отказа в регистрации Салина стало отсутствие уведомления об отсутствии у него имущества за рубежом. Решение было отказано кандидатом в Чулымский районный суд. Суд отказал.
Чуров как автор альтернативного проекта имеет право на пояснения. Документ присутствовал. В декларации кандидата все необходимые сведения были указаны. Жалоба подлежит удовлетворению. А все вопросы правоприменения мы должны будем провести по завершении этой кампании. Мы впервые применяем эти нормы.
Андрей Александрович Салин пытался определить, в каком правовом поле находится. Не стал обращать внимание на новый областной закон т.к. он не соответствовал федеральному. Областной закон содержит пресекательную норму. Считал правомерным закрыть счета до регистрации. Были сомнения по одному счету. Мы считаем что отсутствует полнота правового регулирования или скажем толкования ввиду свежести этого закона, которое позволит не взорваться другим кандидатам на этом минном поле. Салин уведомил о закрытии счетов за семь дней до регистрации. ФЗ обязывает закрыть счета до регистрации. Подать уведомление раньше было бы нарушением закона, Салин не захотел попасть под уголовное преследование. В резулятивной части указано что Салин вообще не подал уведомления.
Юрий Федорович Петухов сообщил что Новосибирский избирком поддерживает решение рабочей группы ЦИК. ИК не широко трактует, а основывается на постановлениях ЦИК. Другие партии представили пакет документов в полном объеме.
Майя Гришина спросила Андрея Салина, обращался он к официальным документам Новосибирского ИК? Салин не обращался. Рекомендации были построены на федеральном законодательстве к которому претензий не было. Областной закон принимался когда избирательная кампания была в разгаре. Салин решил что не м.б. двойного правого поля. Когда были сняты два кандидата, появились основания.
Гришина настаивала на ответе видел ли Салин рекомендации Новосибирского ИК от 7 июня. Он видел и читал, но там нет пресекательного срока и указания что уведомление подается одномоментно. Предмет обсуждения был иной нежели пытается представить ИК Новосибирской области.
Чуров обратил внимание на то что нет слова сдача, есть «при наличии».
Леонид Ивлев отметил трактовку в свою пользу и спросил что мешало представить уведомление вместе с пакетом документов? У Салина оставались сомнения относительно одного счета. Он понимал что если укажет ложные сведения это будет основанием для отказа в регистрации. Желания судиться у него нет.
Вы не указали никаких счетов, спросила Гришина, не означало что вы уже лжете? Салин считал что делает правомерные действия.
Гаригину Митину очень нравится альтернативный проект Чурова. Кандидат добросовестно заблуждался. Но есть судебное решение что он «не соблюл».
Постановление рейтинговое голосование:
- проект рабочей группы 5 за
- проект Чурова с первого раза 6, со второго 7.
Чуров констатировал что у нас не хватает голосов ни для одного проекта и объявил перерыв на полчаса для согласования позиций.
Консультации заняли сорок минут. Чуров объявил что есть третий вариант постановления, который пока не роздан. Свой Чуров готов снять. Он предложил исследовать мог ли кандидат сдать документ.
Николай Конкин предложил удовлетворить жалобу частично.
- проект рабочей группы 4 (Гришина)
- альтернативный проект Конкина 9 1 2 1 – один не голосовал, против Лавров, воздержалась Гришина.
В комментарии МП Олег Лавров сказал что он голосовал против чтоб прецедента не было. В России нет иностранных банков, Раффайзенбанк – это дочернее отделение и кандидат это знал. У него был сдан полный комплект документов, не было только уведомления. Зачем он так сделал? Лавров думает, что в действиях кандидата присутствует какая-то игра, чтобы создать себе или другим лазейку: когда все уже зарегистрированы, более слабые снялись, заставить зарегистрировать.
8. ЦИК РФ без обсуждения единогласно (14 за) одобрил постановление «О Примерной инструкции по делопроизводству в участковой избирательной комиссии и Примерной номенклатуре дел участковой избирательной комиссии
Постановление за основу единогласно.
Следующее заседание Центризбиркома в 10 час в пятницу