23. 579602-6 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты внутреннего рынка РФ, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей»
Документ внесли 30.07.14 депутаты В.Ф.Рашкин, С.П.Обухов, А.А.Андреев, О.Н.Алимова (КПРФ). Представил Валерий Рашкин.
Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Карпов.
Законопроектом предусматривается ограничение закупок иностранных товаров, а также работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами. При этом Правительству РФ предоставляется право устанавливать разрешение на допуск иностранных товаров, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами в случае отсутствия адекватной замены необходимым товарам, работам, услугам.
Стенограмма обсуждения
Рашкин В. Ф., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги! Представляю вашему вниманию проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей". Этот закон устанавливает протекционистские меры для национального товаропроизводителя в целях его поддержки в условиях кризиса. В связи с ростом напряжённости в международных отношениях, введением внешнеэкономических и отраслевых санкций против России, падением темпов роста экономики российский внутренний рынок и отечественные товаропроизводители нуждаются в особой защите в особенности в условиях членства России в ВТО, когда они поставлены в сложные условия и вынуждены конкурировать с иностранной продукцией, изначально имевшей более сильные позиции.
Законопроектом изменяется ряд принципов, действующих в российском законодательстве и препятствующих установлению преференций для национальных товаропроизводителей. Так, пересматривается принцип равного доступа российских и иностранных предпринимателей к заключению контрактов на выполнение государственных и муниципальных заказов. Вместо этого закрепляется правило, в соответствии с которым заказчики должны закупать товары, работы, услуги, которые имеют отечественное происхождение.
Согласно законопроекту, правительство должно исходить из приоритетов товаров, работ, услуг, происходящих из стран Таможенного союза, а также учитывать необходимость отказа от закупок товаров, работ, услуг из государств-агрессоров и государств, наложивших на нас экономические санкции, или иным образом выстраивающих недружественную внешнюю политику в отношении Российской Федерации. Определение соответствующих государств должно производиться в соответствии с законодательством. Напомню, существуют указы Президента Российской Федерации, определяющие круг государств, объявивших нам санкционную войну.
Обвинения в нерыночном характере протекционистских мер в отношении российских товаропроизводителей звучат сегодня как минимум лукаво. И ранее чрезмерная открытость российской экономики для иностранных товаров не способствовала импортозамещению и росту отечественной промышленности.
Но теперь, когда против нашей страны введены санкции, когда нас в буквальном смысле теснят на зарубежных рынках, российский экспорт стремительно падает, а стоимость импортных товаров возросла, нет никакого смысла играть в открытую экономику. Мы не говорим об автаркии России, мы говорим о минимально необходимых мерах поддержки, которые государство может и должно оказать национальным предприятиям. При этом речь идёт о закупках для государственных и муниципальных нужд. Свобода экономической деятельности в частном секторе законодательством не ограничивается. Хотя и здесь стоило бы подумать о защитных мерах, например, в сфере ритейла, оптовой торговли товарами повседневного спроса.
Соответствующие изменения мы предлагаем внести в Федеральный закон номер 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд"и в Федеральный закон номер 223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельным видом юридических лиц". В частности, в настоящее время в Федеральном законе номер 44 содержится норма о том, что в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, '
защита внутреннего рынка Российской Федерации, развитие национальной экономики и поддержки российских товаропроизводителей, правительством устанавливается запрет на допуск иностранных товаров, работ и услуг, а также ограничение допуска иностранных товаров, работ и услуг для целей осуществления закупок.
Указанный запрет, как мы видим, вводится в качестве исключения. Полагаем, что он должен стать не исключением, а правилом. Исключением должна стать выдача Правительством России разрешений на подобный допуск. Например, осуществление деятельности на территории иностранного государства или выдача правительством разрешений на допуск иностранных товаров, работ и услуг, если это соответствует международным договорам Российской Федерации или при отсутствии адекватной замены необходимым товарам, работам и услугам, имеющим иностранное происхождение. Но и в этих случаях должен быть закреплён максимальный приоритет товаров, работ и услуг из стран Таможенного союза, а также минимальный приоритет для товаров, работ и услуг из государств-агрессоров и государств, введших экономические санкции против России. Наша внешняя политика должна соответствовать и с нашей экономикой, и политикой.
Предлагаемая формулировка позволяет правительству в достаточной степени оперативно корректировать разрешения на допуск иностранны* товаров, работ и услуг.
Законопроектом предусмотрен 75-дневный период после его вступления в силу, в течение которого правительство должно принять необходимое разрешение на допуск иностранных товаров, работ и услуг для целей осуществления закупок, в частности, по ряду категорий. К примеру, в сфере медицины в случае, если существующие отечественные товары уступают зарубежным аналогам.
Поэтому не стоит опасаться исчезновения с российского рынка товаров, в существовании которых заинтересованы граждане. Наша задача - это не слепая поддержка отечественного производителя, наша задача - это прекращение поддержки иностранных производителей в ущерб собственным, предоставление возможности российским предприятиям вырасти и обрести конкурентоспособность, насытить рынок качественными товарами и услугами отечественного производства.
Рассматриваемый законопроект находится в русле ряда законодательных инициатив, внесённых в Государственную Думу депутатами фракции Коммунистическая партия Российской Федерации.
В частности, в сентябре нами был внесен закон о первоочередных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в России и переходе к государственному планированию социально-экономического развития страны. В нём также была предусмотрена поддержка товаропроизводителей через механизм преференций для точек роста на основе государственного планирования.
Прошу вас поддержать нашу инициативу.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад первого заместителя председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолию Евгеньевичу Карпову.
Карпов А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроектом № 579602-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей"предлагается внести изменения, направленные на ограничение закупок иностранных товаров, а также работ, услуг, выполняемых или оказываемых иностранными лицами.
Предлагаемые законопроектом изменения носят преимущественно экономический характер. В этой связи требуют дополнительного анализа последствия принятия законопроекта, поскольку лишение заказчиков возможности заключения контрактов на поставки соответствующей продукции напрямую с её производителями означает неизбежное появление сети посредников и, как следствие, необоснованное удорожание контрактов.
Кроме того, считаем необходимым отметить, что Государственной Думой в конце весенней сессии 2015 года был принят Федеральный закон 13 июля 2015 года № 227 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который предусматривает установление запрета на заключение государственных и муниципальных контрактов с компаниями, находящимися в офшорной юрисдикции, и преследует своей целью поддержку отечественных производителей товаров, работ, услуг и стимулирование импортозамещения.
На основании изложенного Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона № 579602-6.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы? Да. Включите режим записи. Покажите список.
Семенов Владимир Владиславович, пожалуйста.
Семёнов В. В., фракция ЛДПР.
Спасибо.
Законопроект, конечно, интересный и требует внимательного изучения.
Валерий Федорович, такой вопрос. Если российские товары окажутся неконкурентоспособные по цене, то есть будут значительно дороже аналогов импортных, что тогда?
И второй вопрос. Если российские товары будут технологически устаревшими, хотя будут отвечать действующим требованиям и тем самым закроют доступ новым технологиям для применения в России, как с этим быть? Спасибо.
Рашкин В. Ф. Спасибо огромное за вопрос.
Первое, то, что касается по ценам. Отечественное товаропроизводство оно и есть отечественное товаропроизводство, и есть соответствующие службы, которые следят за себестоимостью и за рынком, и он сложившийся рынок.
Поэтому бояться того, что наши товары, выпущенные на наших предприятиях, будут закупаться в муниципалитетах и государственных учреждениях по каким-то завышенным ценам бояться вообще не надо. Это уже государственный вопрос и он будет регулироваться. Это то, что касается цен. Но товары должны быть наши, если есть аналоги.
То, что касается закрытия иностранных технологий. Они сейчас закрыты уже санкциями. Бояться того, что Америка, Евросоюз, ограничивая свободный доступ товаров на российскую территорию, они принимают решение. Поэтому здесь мы никак никоим образом не можем регулировать то, что они накладывают на нас санкции.
А технологии, которые мы, заключили договора, они поступают на территорию Российской Федерации, их осваивают наши предприятия, значит, этот процесс идёт. Здесь я тоже не вижу никакой необходимости и волнения в части, после принятия решения по закону, что будут ограничения.
Председательствующий. Федоткин Владимир Николаевич.
Федоткин В. Н. У меня вопрос к Анатолию Евгеньевичу.
Уважаемый Анатолий Евгеньевич, если вы были с утра, то вы, наверное, слышали выступление нашего товарища по фракции Арефьева Николая Васильевича. Вот там он убедительно на цифрах показал, что никакого импортозамещения нет, несмотря на многократные требования Президента Российской Федерации и главы правительства. Я вам напомню, все промышленные предприятия в минусе за восемь месяцев. На 64 миллиарда рублей закупили за рубежом оборудование и удобрения, то, что всегда сами делали.
Ещё раз напомню, закупали мы и мясо, и рыбу, и молочные продукты, и лук, чеснок. Что чеснок не можем произвести?
Так вот, наш законопроект как раз и развивает тему того, что говорит президент: нужно импортозамещение. Если его отвергаете, то что вы предлагаете? Или слова президента - это просто пустой звук?
Карпов А. Е. Владимир Николаевич, я был, конечно, утром и слушал выступление депутата Арефьева, кстати, там у меня один вопрос возник: где он взял такое, что пенсии в каких странах 2 тысячи 200 долларов, я что-то таких стран вообще не видел в жизни вот. Ну и у нас 190 долларов - это тоже, конечно, низкий уровень. Я думаю, что в большинстве повыше.
Но если говорить об этом законе, то мотивы ясны, намерения тоже понимаем, разделяем. Но экономический эффект не ясен, политический эффект тоже не ясен. И будет ли лучше или хуже, мы не можем сегодня сказать, потому что определить страну-производителя достаточно сложно, находится очень много обходных путей, и как я сказал, и посредников, и мы обсуждали этот вопрос.
И, в общем-то, если что-то более конкретное будет и с точки зрения исполнения закона более ясное, то вполне возможно, что мы могли бы и поддержать.
Но в таком виде этот закон мы поддержать не можем. И мы, в общем-то, этот закон отклоняем. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Будут ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представитель президента? Правительства? Автор?
Включите микрофон депутату Рашкину.
Рашкин В. Ф. Уважаемые коллеги, ну, я ещё раз хотел бы акцентировать внимание на то, что закон очень актуален именно в сегодняшнее время.
И очень жалко, что 'ЕДРТНАЯ РОССИЯ"аргументирует, что он непонятен, неясен, и якобы нет экономического эффекта и политического эффекта, и будут обходные пути.
Насчёт обходных путей. Есть у нас Федеральная служба расследования, у нас есть сегодня прокуратура, Следственный комитет, у нас есть государственные органы, которые должны эти обходные пути пресекать и сажать. Это всё равно, что сегодня сказать: "Ребята, ну коррупция есть, поэтому бороться с ней не надо, есть же обходные пути, есть офшоры, есть, так сказать посредники". Вот всё это как раз и задача наших силовых структур и государственных органов. И здесь ссылаться на это, на мой взгляд, просто нельзя.
То, что касается экономического и политического эффекта. Америка и Евросоюз уже добились и экономического, и политического эффекта. Это для нас непонятно разве? Они ввели санкции, они разорвали все договора, они, так сказать, нагнули наши предприятия и оставили их банкротами. Они уменьшают нашу доходную часть нашего бюджета, за которую мы, депутаты в том числе, тоже отвечаем. Это вот и есть их эффект и экономический, и политический.
И, с другой стороны, наше товарное производство, наш товаропроизводитель абсолютно незащищён и бьётся как рыба об лёд даже на госзакупках, муниципальные и государственные закупки, когда вот здесь лоббирование в чьи-то карманы идёт за счёт того, что иностранная продукция сбывается в первую очередь в сравнении с нашим отечественным производителем, реальным нашим сектором.
Вот я и предлагаю, мы предлагаем, от фракции Компартии, перейти от слов к делу. Этот закон как раз уберёт брешь, которая позволяет и посредникам, и офшорам, и всем, кто сегодня работает над продвижением иностранной продукции, которой есть аналоги в Российской Федерации, сбывать на территории Российской Федерации.
Поэтому предлагаем ещё раз внимательно сейчас уже каждому депутату взвесить и проголосовать за данный законопроект. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Комитет? Нет? Выносим на "час голосования".
Первое чтение 196 0 0 17:08
Документ внесли 30.07.14 депутаты В.Ф.Рашкин, С.П.Обухов, А.А.Андреев, О.Н.Алимова (КПРФ). Представил Валерий Рашкин.
Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Карпов.
Законопроектом предусматривается ограничение закупок иностранных товаров, а также работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами. При этом Правительству РФ предоставляется право устанавливать разрешение на допуск иностранных товаров, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами в случае отсутствия адекватной замены необходимым товарам, работам, услугам.
Стенограмма обсуждения
Рашкин В. Ф., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги! Представляю вашему вниманию проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей". Этот закон устанавливает протекционистские меры для национального товаропроизводителя в целях его поддержки в условиях кризиса. В связи с ростом напряжённости в международных отношениях, введением внешнеэкономических и отраслевых санкций против России, падением темпов роста экономики российский внутренний рынок и отечественные товаропроизводители нуждаются в особой защите в особенности в условиях членства России в ВТО, когда они поставлены в сложные условия и вынуждены конкурировать с иностранной продукцией, изначально имевшей более сильные позиции.
Законопроектом изменяется ряд принципов, действующих в российском законодательстве и препятствующих установлению преференций для национальных товаропроизводителей. Так, пересматривается принцип равного доступа российских и иностранных предпринимателей к заключению контрактов на выполнение государственных и муниципальных заказов. Вместо этого закрепляется правило, в соответствии с которым заказчики должны закупать товары, работы, услуги, которые имеют отечественное происхождение.
Согласно законопроекту, правительство должно исходить из приоритетов товаров, работ, услуг, происходящих из стран Таможенного союза, а также учитывать необходимость отказа от закупок товаров, работ, услуг из государств-агрессоров и государств, наложивших на нас экономические санкции, или иным образом выстраивающих недружественную внешнюю политику в отношении Российской Федерации. Определение соответствующих государств должно производиться в соответствии с законодательством. Напомню, существуют указы Президента Российской Федерации, определяющие круг государств, объявивших нам санкционную войну.
Обвинения в нерыночном характере протекционистских мер в отношении российских товаропроизводителей звучат сегодня как минимум лукаво. И ранее чрезмерная открытость российской экономики для иностранных товаров не способствовала импортозамещению и росту отечественной промышленности.
Но теперь, когда против нашей страны введены санкции, когда нас в буквальном смысле теснят на зарубежных рынках, российский экспорт стремительно падает, а стоимость импортных товаров возросла, нет никакого смысла играть в открытую экономику. Мы не говорим об автаркии России, мы говорим о минимально необходимых мерах поддержки, которые государство может и должно оказать национальным предприятиям. При этом речь идёт о закупках для государственных и муниципальных нужд. Свобода экономической деятельности в частном секторе законодательством не ограничивается. Хотя и здесь стоило бы подумать о защитных мерах, например, в сфере ритейла, оптовой торговли товарами повседневного спроса.
Соответствующие изменения мы предлагаем внести в Федеральный закон номер 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд"и в Федеральный закон номер 223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельным видом юридических лиц". В частности, в настоящее время в Федеральном законе номер 44 содержится норма о том, что в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, '
защита внутреннего рынка Российской Федерации, развитие национальной экономики и поддержки российских товаропроизводителей, правительством устанавливается запрет на допуск иностранных товаров, работ и услуг, а также ограничение допуска иностранных товаров, работ и услуг для целей осуществления закупок.
Указанный запрет, как мы видим, вводится в качестве исключения. Полагаем, что он должен стать не исключением, а правилом. Исключением должна стать выдача Правительством России разрешений на подобный допуск. Например, осуществление деятельности на территории иностранного государства или выдача правительством разрешений на допуск иностранных товаров, работ и услуг, если это соответствует международным договорам Российской Федерации или при отсутствии адекватной замены необходимым товарам, работам и услугам, имеющим иностранное происхождение. Но и в этих случаях должен быть закреплён максимальный приоритет товаров, работ и услуг из стран Таможенного союза, а также минимальный приоритет для товаров, работ и услуг из государств-агрессоров и государств, введших экономические санкции против России. Наша внешняя политика должна соответствовать и с нашей экономикой, и политикой.
Предлагаемая формулировка позволяет правительству в достаточной степени оперативно корректировать разрешения на допуск иностранны* товаров, работ и услуг.
Законопроектом предусмотрен 75-дневный период после его вступления в силу, в течение которого правительство должно принять необходимое разрешение на допуск иностранных товаров, работ и услуг для целей осуществления закупок, в частности, по ряду категорий. К примеру, в сфере медицины в случае, если существующие отечественные товары уступают зарубежным аналогам.
Поэтому не стоит опасаться исчезновения с российского рынка товаров, в существовании которых заинтересованы граждане. Наша задача - это не слепая поддержка отечественного производителя, наша задача - это прекращение поддержки иностранных производителей в ущерб собственным, предоставление возможности российским предприятиям вырасти и обрести конкурентоспособность, насытить рынок качественными товарами и услугами отечественного производства.
Рассматриваемый законопроект находится в русле ряда законодательных инициатив, внесённых в Государственную Думу депутатами фракции Коммунистическая партия Российской Федерации.
В частности, в сентябре нами был внесен закон о первоочередных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в России и переходе к государственному планированию социально-экономического развития страны. В нём также была предусмотрена поддержка товаропроизводителей через механизм преференций для точек роста на основе государственного планирования.
Прошу вас поддержать нашу инициативу.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад первого заместителя председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолию Евгеньевичу Карпову.
Карпов А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроектом № 579602-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей"предлагается внести изменения, направленные на ограничение закупок иностранных товаров, а также работ, услуг, выполняемых или оказываемых иностранными лицами.
Предлагаемые законопроектом изменения носят преимущественно экономический характер. В этой связи требуют дополнительного анализа последствия принятия законопроекта, поскольку лишение заказчиков возможности заключения контрактов на поставки соответствующей продукции напрямую с её производителями означает неизбежное появление сети посредников и, как следствие, необоснованное удорожание контрактов.
Кроме того, считаем необходимым отметить, что Государственной Думой в конце весенней сессии 2015 года был принят Федеральный закон 13 июля 2015 года № 227 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который предусматривает установление запрета на заключение государственных и муниципальных контрактов с компаниями, находящимися в офшорной юрисдикции, и преследует своей целью поддержку отечественных производителей товаров, работ, услуг и стимулирование импортозамещения.
На основании изложенного Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона № 579602-6.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы? Да. Включите режим записи. Покажите список.
Семенов Владимир Владиславович, пожалуйста.
Семёнов В. В., фракция ЛДПР.
Спасибо.
Законопроект, конечно, интересный и требует внимательного изучения.
Валерий Федорович, такой вопрос. Если российские товары окажутся неконкурентоспособные по цене, то есть будут значительно дороже аналогов импортных, что тогда?
И второй вопрос. Если российские товары будут технологически устаревшими, хотя будут отвечать действующим требованиям и тем самым закроют доступ новым технологиям для применения в России, как с этим быть? Спасибо.
Рашкин В. Ф. Спасибо огромное за вопрос.
Первое, то, что касается по ценам. Отечественное товаропроизводство оно и есть отечественное товаропроизводство, и есть соответствующие службы, которые следят за себестоимостью и за рынком, и он сложившийся рынок.
Поэтому бояться того, что наши товары, выпущенные на наших предприятиях, будут закупаться в муниципалитетах и государственных учреждениях по каким-то завышенным ценам бояться вообще не надо. Это уже государственный вопрос и он будет регулироваться. Это то, что касается цен. Но товары должны быть наши, если есть аналоги.
То, что касается закрытия иностранных технологий. Они сейчас закрыты уже санкциями. Бояться того, что Америка, Евросоюз, ограничивая свободный доступ товаров на российскую территорию, они принимают решение. Поэтому здесь мы никак никоим образом не можем регулировать то, что они накладывают на нас санкции.
А технологии, которые мы, заключили договора, они поступают на территорию Российской Федерации, их осваивают наши предприятия, значит, этот процесс идёт. Здесь я тоже не вижу никакой необходимости и волнения в части, после принятия решения по закону, что будут ограничения.
Председательствующий. Федоткин Владимир Николаевич.
Федоткин В. Н. У меня вопрос к Анатолию Евгеньевичу.
Уважаемый Анатолий Евгеньевич, если вы были с утра, то вы, наверное, слышали выступление нашего товарища по фракции Арефьева Николая Васильевича. Вот там он убедительно на цифрах показал, что никакого импортозамещения нет, несмотря на многократные требования Президента Российской Федерации и главы правительства. Я вам напомню, все промышленные предприятия в минусе за восемь месяцев. На 64 миллиарда рублей закупили за рубежом оборудование и удобрения, то, что всегда сами делали.
Ещё раз напомню, закупали мы и мясо, и рыбу, и молочные продукты, и лук, чеснок. Что чеснок не можем произвести?
Так вот, наш законопроект как раз и развивает тему того, что говорит президент: нужно импортозамещение. Если его отвергаете, то что вы предлагаете? Или слова президента - это просто пустой звук?
Карпов А. Е. Владимир Николаевич, я был, конечно, утром и слушал выступление депутата Арефьева, кстати, там у меня один вопрос возник: где он взял такое, что пенсии в каких странах 2 тысячи 200 долларов, я что-то таких стран вообще не видел в жизни вот. Ну и у нас 190 долларов - это тоже, конечно, низкий уровень. Я думаю, что в большинстве повыше.
Но если говорить об этом законе, то мотивы ясны, намерения тоже понимаем, разделяем. Но экономический эффект не ясен, политический эффект тоже не ясен. И будет ли лучше или хуже, мы не можем сегодня сказать, потому что определить страну-производителя достаточно сложно, находится очень много обходных путей, и как я сказал, и посредников, и мы обсуждали этот вопрос.
И, в общем-то, если что-то более конкретное будет и с точки зрения исполнения закона более ясное, то вполне возможно, что мы могли бы и поддержать.
Но в таком виде этот закон мы поддержать не можем. И мы, в общем-то, этот закон отклоняем. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Будут ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представитель президента? Правительства? Автор?
Включите микрофон депутату Рашкину.
Рашкин В. Ф. Уважаемые коллеги, ну, я ещё раз хотел бы акцентировать внимание на то, что закон очень актуален именно в сегодняшнее время.
И очень жалко, что 'ЕДРТНАЯ РОССИЯ"аргументирует, что он непонятен, неясен, и якобы нет экономического эффекта и политического эффекта, и будут обходные пути.
Насчёт обходных путей. Есть у нас Федеральная служба расследования, у нас есть сегодня прокуратура, Следственный комитет, у нас есть государственные органы, которые должны эти обходные пути пресекать и сажать. Это всё равно, что сегодня сказать: "Ребята, ну коррупция есть, поэтому бороться с ней не надо, есть же обходные пути, есть офшоры, есть, так сказать посредники". Вот всё это как раз и задача наших силовых структур и государственных органов. И здесь ссылаться на это, на мой взгляд, просто нельзя.
То, что касается экономического и политического эффекта. Америка и Евросоюз уже добились и экономического, и политического эффекта. Это для нас непонятно разве? Они ввели санкции, они разорвали все договора, они, так сказать, нагнули наши предприятия и оставили их банкротами. Они уменьшают нашу доходную часть нашего бюджета, за которую мы, депутаты в том числе, тоже отвечаем. Это вот и есть их эффект и экономический, и политический.
И, с другой стороны, наше товарное производство, наш товаропроизводитель абсолютно незащищён и бьётся как рыба об лёд даже на госзакупках, муниципальные и государственные закупки, когда вот здесь лоббирование в чьи-то карманы идёт за счёт того, что иностранная продукция сбывается в первую очередь в сравнении с нашим отечественным производителем, реальным нашим сектором.
Вот я и предлагаю, мы предлагаем, от фракции Компартии, перейти от слов к делу. Этот закон как раз уберёт брешь, которая позволяет и посредникам, и офшорам, и всем, кто сегодня работает над продвижением иностранной продукции, которой есть аналоги в Российской Федерации, сбывать на территории Российской Федерации.
Поэтому предлагаем ещё раз внимательно сейчас уже каждому депутату взвесить и проголосовать за данный законопроект. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Комитет? Нет? Выносим на "час голосования".
Первое чтение 196 0 0 17:08