Максим Топилин не может сделать регламент слухов и сокрушается, что некоторые регионы не научились считать
Расширенное заседание Комитета Совета Федерации по социальной политике с участием Министра труда и социальной защиты Максима Топилина провел во вторник председатель комитета Валерий Рязанский.
О методике расчета стоимости пенсионного коэффициента Топилин не сказал, замотав вопрос Бибиковой. Исаев сказал МП, что пенсионный коэффициент это индексация. Методики индексации у Минтруда пока нет. Мы настаиваем чтобы по методике 13 года от инфляции за предыдущий год.
Рязанский начал с благодарностей команде Топилина. Лето было непростым. 92 тыс избирательных участков. Задавали вопросы по социалке. Присутствует зампред ГД Андрей Исаев.
1. О направлениях совершенствования законодательства РФ в сфере социальной политики в период осенней сессии 2015 года и в среднесрочной перспективе
Министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Приток заявление на материнский капитал. Микрофинансовые организации исключили. Идет разработка мер на рынке труда. Для снятия неблагополучия в 17 регионах программы реализуется. Переобучение, сохранение коллективов от массовых увольнений. По 17 регионов 3,7 млрд руб. Очень тщательно относимся к отбору программ и предприятий. Татарстан, алтайский край, Саратов, Коми и др. Не везде идет гладко. С вашей поддержкой реализовали повышение мобильности трудовых ресурсов. Сертификат на переезд триста тыс федеральная составляющая 225. Выпустили все документы на портал «Работа в России». Чтобы могли подбирать рабочую силу, там она стоит дороже. Поддержка инвалидов. Долго не могли разработать проект поддержки детей- инвалидов из материнского капитала. Законопроект внесен в Думу. Параллельно готовим перечень расходов на адаптацию социализацию ребенка. Работа по созданию регистра инвалидов. Законопроект в осеннюю сессию. Звучало на заседании ОНФ ограничения по зарплате для руководителей бюджетных учреждений. Мы предлагаем не только для руководителей но и замов главбухов. Независимые центры оценки квалификации. Реальный механизм оценки квалификации выстраивается по линии работодателей. В разных странах такая оценка существует. Конвенции МОТ 102 о минимальных социальных стандартах наконец удалось согласовать 175 о рабочем времени. Мы разрабатывали закон по критериям нуждаемости по различным выплатам. Называли закон об адресности, но это разные вещи. Только два региона не поддержали законопроект Тула и Петербург. Мы предоставляем субъектам по нескольким направлениям. Сельские учителя. Льготы по ЖКХ ничем не регулируются. Жалуются чт используют как льготы. Компенсация платы родителей за содержание в детском учреждении 20, 50 и 70% за первого второго третьего ребенка. Регионы просят учитывать нуждаемость. Щекотливая тема присуждение ведомственных наград. Я например подписываю только по представлению губернатора. Представляете какая нагрузка ложится на регионы в присвоении звания «Ветеран труда». Порядок выдачи будет определен правительством. Кто выработал стаж для того порядок сохраняется. Вы знаете 122-ФЗ статья 153 вторая часть определяет недопустимость при ухудшения при переводе натуральных льгот в денежные. Настоятельные просьбы регионов отменить. Не хочется залезать в 122-ФЗ, ну было и было.
Галина Карелова и Валерий Рязанский. Назовите регионы фамилии губернаторов.
Топилин. Есть письма. Предполагается двигаться по требованиям к стажу. Мы предлагаем сделать постепенно, а не сразу. Предлагаем эту тему также обсуждать. 8 октября на правительстве обсуждается бюджет. Решения пока не приняты, обсужение идет. Время непростое и финансовая неопределенность. Накопительная пенсия связанная конструкция. Сделаем чтобы обязательства исполнить. Приняли 419-ФЗ о доступности услуг и объектов для инвалидов. По этому закону субъекты должны поправить свое законодательство. Ограничиваются изменениями законов о занятости, но не здравоохранения. Не уверен что удастся принять в эту сессию но мы продолжаем работу по персонифицирванному учету переход на помесячные данные чтобы передавать регионам о нелегальной занятости. Закон крайне важен и для субъектов тоже.
На правах полугостя полусвоего Андрей Исаев. Общество взбудоражено заявлениями Минфина о повышении пенсионного возраста это его собственное мнение?
Топилин. Нам придется обсуждать, но не предмет этого года. Консультации по индексациям идут.
Карелова. Система социальной поддержки очень сложно переживать изменения. М.б. поэтапно? Критерии нуждаемости. В не затронули тему обеспечения инвалидов ТСР. Очень трудно ФСС. Мы знаем насколько разнятся пенсии госслужащих по регионам, надо унифицировать.
Топилин. Мы исходили что это полномочия регионов. Ситуация изменилась, давайте попробуем, мы такой закон не готовили. Насчет ТСР. Ставим задачу освоить эти деньги освоить. Надеемся будет сто процентов с учетом ошибки. 25% расходов сорбирующего белье. Проблема импортозамещения. Все сырье целлюлоза импортные. Цены по регионам скачут. Есть сговор. Ведем работу по единственному поставщику. Единая конструкция передать регионам мы не пойдем потому что некоторые не готовы. Некоторые регионы не научились считать. Один был шаг о показаниях противопоказаниям для экспертизы.
Елена Бибикова. Досрочная пенсия учителям и врачам. Пенсия работающим пенсионерам ограничения. Методика определения стоимости пенсионного коэффициента.
Топилин. Досрочная пенсия учителям и врачам надо отказываться, но вопрос на повестке дня не стоит. ФБР селянам предлагаем перенести, требуются дополнительные ресурсы. Пенсия работающим пенсионерам пятьсот тыс не обсуждается. На 16 год остается но я ничего не сказал о размерах.
Людмила Козлова. Ваше мнение по повышению пенсионного возраста.
Топилин. Чего мы хотим? Повышение пенсионного возраста на три месяца повышение продолжительности жизни. Дольше работают повышаются пенсионные права. В перспективе придется повышать.
Рязанский в 1932 году когда принимался пенсионный возраст продолжительность жизни была 35 лет.
Козлова. Уровень безработицы?
Топилин. 5,4% по сравнению с прошлым кризисом было 9%. Критичности не видим. Возможно будем помогать регионам. Пока выделенных ресурсов хватает.
Игорь Чернышев. Статистика реализации слухов у нас в России в сторону отрицательных. В одном городе Томской области 90% написали заявление на муниципальную пенсию боятся что не успеют. Можно ли внимательнее относиться к вбросам в СМИ? Можно ли ввести закон о порядке изменения пенсионного возраста, чтобы за три года до выхода на пенсию знал какой у него будет пенсионный возраст. Не обязательно пандус в каждой школе, спросить общество инвалидов, наш закон прокуратура.
Топилин. Регламент слухов не можем изменить. Как же они пишут региональные законы не читая федеральных.
Рязанский. Предложение разумное.
Топилин. Прокуратура некоторые ведомства буквально читают закон. Переходные нормы у в законе у нас есть, все школы оборудовать пандусами не требуется
Виктор Водолацкий. Профстандарты. Новые профессии, дизайнерские специальности.
Топилин. Работаем над топ-50 профессий. Совет Шохина одобрил список. Главное согласование проходит через профсообщество. Хотите чтобы кто угодно работал журналистом – пожалуйста.
Людмила Косткина. Шум идет жесткий закон о повышении возраста госслужащим. Субъекты ждут документа.
Топилин. Что касается госслужащих я бы шел по пути смягчения законопроекта. Мы эту тему пока не отрабатывали.
Рязанский. Для того чтобы не засыпать министерство одними и теми же вопросами Чернышев передал список по Томской области, если у вас есть давайте интегрируем и направим в министерство общее письмо.
Александр Борисов.
Топилин. Нам не удалось согласовать с профсоюзами погружение районного коэффициента в МРОТ. Профсоюзы настаивают чтобы сверх. Тогда нам не удастся реализовать приравнивание МРОТ к прожиточному минимуму, он все включает.
Елена Попова. Мы приняли закон о ГЧП. Регионы направляют заявки и получают поддержку. Появляются предложения по социалке.
Топилин. Я не знаю регионов где были бы такие проекты. Насколько мне известно Минэк готовит весь пакет законопроектов. С бизнесом пытаемся выяснить.
Рязанский. Тут есть загогулина по известному выражение. Санпины поменяли.
Карелова. 32 региона приняли так что для чистоты не очень нет проектов.
Топилин. Если вы подскажете, я буду вам благодарен, но Минэк ни копейки на это не дает.
Круглый. Как вы относитесь к законопроекту который бы уравнял врачей частных
Пудов. От формы собственности не зависит что касается частных вопрос решенный.
Рязанский. Представляю нового сенатора от ХМАО тяжеловес Исаков Эдуард Владимирович.
Рязанский. Легализация занятости. Без шуток у белорусов налог на тунеядцев.
Топилин. Нормы раньше не было субсидии только если нет задолженности по страховым взносам. Подтягиваем 44-ФЗ о ФКС к задолженности по страховым сборам и налогам. Но есть риски, у Минобороны которое участвует в госзакупках не все гладко. Пошаговая тема. Нам надо искать то что мы пока не нашли. Например выделение лесных участков никто не думает кто там будет потом работать.
Рязанский. Наши предложения по НИОКРам о научных подходах по повышению пенсионного возраста, чтобы не было кавалерийских наскоков во время бюджета.
Рязанский. Приятно поразил социальный центр в Иркутской области. Все для себя производят сами тумбочки. Не знаю как обходят 44-ФЗ. Работают в цехах инвалиды, готовые к рынку труда. Давайте работать с 44-ФЗ. Вы печатаете столько макулатуры и правовой и рекламной, мы не можем дать работу инвалидам. Живот они на земле Дерипаски. Он задрал и душит.
Рязанский
2. 798796-6 О Федеральном законе «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2014 год». Внесен Правительством РФ.
Председатель Правления ПФР Антон Дроздов. Фонд профинансировал все социальные обязательства. 8,3% вместо 8,1% на 853 рубля ели говорить о пенсии по старости. На маткапитал 270 млрд руб. больше чем в предыдущем году на 14%, но меньше лпана на 10% в связи с сокращением кредитов, маткапитал проиндексирован на на 5% и составил 429408,5 руб.
Начальник инспекции СП Евгений Романов. Вопрос об уголовной ответственности, главное чтобы не было отдельной ответственности по взносам и налогам иначе будет размывание. СП вывила нарушения 19 млн руб. и 51 млн израсходован на научные работы без какого-либо результата.
Бибикова. Объем задолженности?
Дроздов. В абсолютном выражении повышается, но удерживаем. Налоговых полномочий у нас нет. Закон об уголовной ответственности внесен в Госдуму. Из четвертой очереди при банкротстве нам трудно. Работаем с Минтрудом в одной связке. М.б. нам совместно с правительством единый план?
Людмила Козлова. Как оцениваете результативность научных работ, которые щедро финансируете?
Дроздов. Не щедро а 40%. Планы внедрения есть. По коэффициенту замещения.
Рязанский. По методике.
Дроздов. Все было внесено в правительство, но пошла дискуссия и нам затормозили.
Правовое управление замечаний не имеется.
Рязанский. Докладывает Бибикова. Просьба не засыпайте цифрами, объемные показатели.
3. 800658-6 О Федеральном законе «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за 2014 год». Внесен Правительством.
Председатель ФСС Андрей Кигим. Средства Минфина которые просто нам перечислили. Сбалансированность достигнута. Мы отдали Минфину 55 млрд которые они нам передавали на сбалансированность. 414 млрд социальных обязательств исполнено. На 9% выше. Страхование от несчастных случаев на производстве собираемость неплохая. На 2% уменьшилось число нечастных случаев на производстве, 43% утраты. Приобретено 32 млн средств индивидуальной защита. Стратегия на сокращение инвалидизации. Сан-кур проблема с освоением. В Крыму 76% освоения сертификаты не те. Выдано 138 тыс путеок. ТСР больная тема деньги выделены в декабре. Контроль выдачи денег на ТСР будет по методике. В шести регионах не контролировали цены возник дефицит. Большая работа с Бюро медико-социальной экспертизы чтобы посмотрели обоснованность заключений. Почему нужна методика. В некоторых регионах цены росли теперь они исполуются как база и получают больше. Нам удалоь контролировать цены памперсов.
Начальник инспекции СП Евгений Романов. Не было израсходовано сто миллионов на обеспечение жильем сотрудников Фонда. Всего 5% на реконструкцию зданий и сооружений. Реабилитационные центры.
Рязанский. Реабилитация нужна и мы будем настаивать чтобы реабилитационные центры остались в центре не передавать их в регионы.
Вопрос про ТСР
Кигим. Тема достаточно деликатная. Провели большую работу с Минтрудом и Минфином, показали реестр. Нам говорят Вы начинали с четырех миллиардов и догнали до тридцати. Была утверждена методика реализация до ста процентов. Но нам Показатели по инвалидам должны войти в макропоказатели бюджета. Нам говорят не повышать обязательства.
Рязанский. В сентябре дополнительно выделено 10 млрд и есть надежда что в этом году деньги будут истрачены.
Людмила Кононова. Сан-кур.
Кигим. Законтрактовано на 95%.
Правовое управление замечаний не имеется.
Рязанский. Докладывает Игорь Чернышев.
4. 801369-6 О Федеральном законе «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2014 год». Внесен Правительством РФ.
Председатель ФОМС Наталья Стадченко. На строительство перинатальных цнтров 47 млрд руб. свыше трех тыс медработников привлечено на село. В полном объеме удовлетворили заявки на родовые сертификаты. Направлены в медицинские учреждения.
Аудитор СП Александр Филипенко. Выявлен финансовые нарушения. Выявлены нарушения размещения временно свободных средств свыше 80 морд. Установлены факты которые свидетельствуют о недостоверности численности застрахованных. Минздравом подготовлен законопроект. Применение коэффициентов пересчета могут быть завышения стоимости строительства и цены квадратного метра. Есть фраза что СП подтверждает все показатели - все кроме НСЗ.
Стадченко. Чтобы не было бури в стакне воды
Рязанский.
Стадченко. 24% освоение на 1 сентября. Темпы набрали все, опасения вызывают Сахалин перезаключали контракт и Норильск поздно заключили. По остальным 30 форсирование отставания идет большими темпами. Если не снизят, есть возможности попасть в план 16 года.
Рязанский. Тему Якутии не снимаем, якуты настаивают что решить можно только сохранением коек в первичном звене. Другие регионы легко решили вопрос созданием социальных гостиниц 20-25 коек.
Козлова. Было ли недофинансирование МЗ и компенсация из ФОМС?
Стадченко. Субъекты вправе добавляют собственные средства. Это нецелевое использование средств.
Косткина ведет вместо Рязанского. Докладывает Кононова Людмила. Закон мы одобрили с замечаниями по численности застрахованных, ответ мы получили и сняли.
Филиппенко. Не считаю правильным снимать эту тему, вы почитайте наше заключение.
Косткина. Идет сверка численности. Обратить вниманеи на числоенность про субъектам. От этого зависят бюджеты. Все
5. 679165-6 О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ» и в отдельные законодательные акты РФ» (в части внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»). Внесен Правительством.
Косткина. Ответственный от комитета Вячеслав Фетисов.
Статс-секретарь замминистра спорта Наталья Паршикова закон разработан во исполнение поручения президента. Эксперимент в 12 субъектах, субсидии получают 67. к сайту gto.ru подключились 9 млн человек. Просим поддержать.
Игорь Чернышев. Как будет реализоваться статистика? Некоторые будут завышать.
Паршикова. Безусловно должно будет учитываться. Мы утверждаем перечень национальных номинаций лучший субъект по охвату ГТО. Минэк считает что мы должны пройти полный этап внедрения. Мы тоже беспокоимся в отношении приписок. Должно отслеживаться по базе данных.
Косткина. Нужно много документов. Они готовы?
Паршикова. 14 подзаконных актов три постановления правительства.
Лебедева. По инвалидам?
Паршикова. Готовим нормы. У нас смущение как назвать.
Лебедева. Опять вешаем все на субъекты, а Минспорта будет отчитываться. Субсидии копейки.
Косткина. Это в порядке.
Чернышев. В порядке денег не будет.
Паршикова. Минфин выделил нам 1.2 млрд и не сокращает. Предполагается как национальный проект.
Вячеслав Фетисов. Понятно инициатива президента всеми поддерживается. Как это все будет осуществляться возникают вопросы. По существу речь идет о создании системы. Олимпийские чемпионы сдадут, остальным нужна подготовка. Справки, травмы. Возникает вопрос как мы будем контролировать приписки. Тема по большому счету требует людей которые будут осуществлять. Внутренний контроль получишь значок на который ты не сдал нехорошо.
Косткина. Закон принимать будем?
Чернышев. Вопрос по медицинскому сопровождению. МЗ пошел навстречу? Справка нужна? Город 50 тыс нет спортивного врача. Подписывать должен спортивный врач.
Косткина. Порядка пока нет. Дело хорошее мы все за.
Правовое управление на выходе замечаний нет, все сняты.
Косткина. Докладывать готовы?
Фетисов. Как пионеры.
6. 790782-6 О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части установления срока, в течение которого лицу, признанному больным наркоманией, необходимо обратиться в соответствующую организацию). Внесен Правительством
7. 771468-6 О Федеральном законе «О внесении статью 217 части второй Налогового кодекса РФ» (об освобождении от налогообложения налогом на доходы физических лиц премий Правительства РФ в области туризма). Внесен Правительством РФ.
Игорь Чернышев.
Расширенное заседание Комитета Совета Федерации по социальной политике с участием Министра труда и социальной защиты Максима Топилина провел во вторник председатель комитета Валерий Рязанский.
О методике расчета стоимости пенсионного коэффициента Топилин не сказал, замотав вопрос Бибиковой. Исаев сказал МП, что пенсионный коэффициент это индексация. Методики индексации у Минтруда пока нет. Мы настаиваем чтобы по методике 13 года от инфляции за предыдущий год.
Рязанский начал с благодарностей команде Топилина. Лето было непростым. 92 тыс избирательных участков. Задавали вопросы по социалке. Присутствует зампред ГД Андрей Исаев.
1. О направлениях совершенствования законодательства РФ в сфере социальной политики в период осенней сессии 2015 года и в среднесрочной перспективе
Министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Приток заявление на материнский капитал. Микрофинансовые организации исключили. Идет разработка мер на рынке труда. Для снятия неблагополучия в 17 регионах программы реализуется. Переобучение, сохранение коллективов от массовых увольнений. По 17 регионов 3,7 млрд руб. Очень тщательно относимся к отбору программ и предприятий. Татарстан, алтайский край, Саратов, Коми и др. Не везде идет гладко. С вашей поддержкой реализовали повышение мобильности трудовых ресурсов. Сертификат на переезд триста тыс федеральная составляющая 225. Выпустили все документы на портал «Работа в России». Чтобы могли подбирать рабочую силу, там она стоит дороже. Поддержка инвалидов. Долго не могли разработать проект поддержки детей- инвалидов из материнского капитала. Законопроект внесен в Думу. Параллельно готовим перечень расходов на адаптацию социализацию ребенка. Работа по созданию регистра инвалидов. Законопроект в осеннюю сессию. Звучало на заседании ОНФ ограничения по зарплате для руководителей бюджетных учреждений. Мы предлагаем не только для руководителей но и замов главбухов. Независимые центры оценки квалификации. Реальный механизм оценки квалификации выстраивается по линии работодателей. В разных странах такая оценка существует. Конвенции МОТ 102 о минимальных социальных стандартах наконец удалось согласовать 175 о рабочем времени. Мы разрабатывали закон по критериям нуждаемости по различным выплатам. Называли закон об адресности, но это разные вещи. Только два региона не поддержали законопроект Тула и Петербург. Мы предоставляем субъектам по нескольким направлениям. Сельские учителя. Льготы по ЖКХ ничем не регулируются. Жалуются чт используют как льготы. Компенсация платы родителей за содержание в детском учреждении 20, 50 и 70% за первого второго третьего ребенка. Регионы просят учитывать нуждаемость. Щекотливая тема присуждение ведомственных наград. Я например подписываю только по представлению губернатора. Представляете какая нагрузка ложится на регионы в присвоении звания «Ветеран труда». Порядок выдачи будет определен правительством. Кто выработал стаж для того порядок сохраняется. Вы знаете 122-ФЗ статья 153 вторая часть определяет недопустимость при ухудшения при переводе натуральных льгот в денежные. Настоятельные просьбы регионов отменить. Не хочется залезать в 122-ФЗ, ну было и было.
Галина Карелова и Валерий Рязанский. Назовите регионы фамилии губернаторов.
Топилин. Есть письма. Предполагается двигаться по требованиям к стажу. Мы предлагаем сделать постепенно, а не сразу. Предлагаем эту тему также обсуждать. 8 октября на правительстве обсуждается бюджет. Решения пока не приняты, обсужение идет. Время непростое и финансовая неопределенность. Накопительная пенсия связанная конструкция. Сделаем чтобы обязательства исполнить. Приняли 419-ФЗ о доступности услуг и объектов для инвалидов. По этому закону субъекты должны поправить свое законодательство. Ограничиваются изменениями законов о занятости, но не здравоохранения. Не уверен что удастся принять в эту сессию но мы продолжаем работу по персонифицирванному учету переход на помесячные данные чтобы передавать регионам о нелегальной занятости. Закон крайне важен и для субъектов тоже.
На правах полугостя полусвоего Андрей Исаев. Общество взбудоражено заявлениями Минфина о повышении пенсионного возраста это его собственное мнение?
Топилин. Нам придется обсуждать, но не предмет этого года. Консультации по индексациям идут.
Карелова. Система социальной поддержки очень сложно переживать изменения. М.б. поэтапно? Критерии нуждаемости. В не затронули тему обеспечения инвалидов ТСР. Очень трудно ФСС. Мы знаем насколько разнятся пенсии госслужащих по регионам, надо унифицировать.
Топилин. Мы исходили что это полномочия регионов. Ситуация изменилась, давайте попробуем, мы такой закон не готовили. Насчет ТСР. Ставим задачу освоить эти деньги освоить. Надеемся будет сто процентов с учетом ошибки. 25% расходов сорбирующего белье. Проблема импортозамещения. Все сырье целлюлоза импортные. Цены по регионам скачут. Есть сговор. Ведем работу по единственному поставщику. Единая конструкция передать регионам мы не пойдем потому что некоторые не готовы. Некоторые регионы не научились считать. Один был шаг о показаниях противопоказаниям для экспертизы.
Елена Бибикова. Досрочная пенсия учителям и врачам. Пенсия работающим пенсионерам ограничения. Методика определения стоимости пенсионного коэффициента.
Топилин. Досрочная пенсия учителям и врачам надо отказываться, но вопрос на повестке дня не стоит. ФБР селянам предлагаем перенести, требуются дополнительные ресурсы. Пенсия работающим пенсионерам пятьсот тыс не обсуждается. На 16 год остается но я ничего не сказал о размерах.
Людмила Козлова. Ваше мнение по повышению пенсионного возраста.
Топилин. Чего мы хотим? Повышение пенсионного возраста на три месяца повышение продолжительности жизни. Дольше работают повышаются пенсионные права. В перспективе придется повышать.
Рязанский в 1932 году когда принимался пенсионный возраст продолжительность жизни была 35 лет.
Козлова. Уровень безработицы?
Топилин. 5,4% по сравнению с прошлым кризисом было 9%. Критичности не видим. Возможно будем помогать регионам. Пока выделенных ресурсов хватает.
Игорь Чернышев. Статистика реализации слухов у нас в России в сторону отрицательных. В одном городе Томской области 90% написали заявление на муниципальную пенсию боятся что не успеют. Можно ли внимательнее относиться к вбросам в СМИ? Можно ли ввести закон о порядке изменения пенсионного возраста, чтобы за три года до выхода на пенсию знал какой у него будет пенсионный возраст. Не обязательно пандус в каждой школе, спросить общество инвалидов, наш закон прокуратура.
Топилин. Регламент слухов не можем изменить. Как же они пишут региональные законы не читая федеральных.
Рязанский. Предложение разумное.
Топилин. Прокуратура некоторые ведомства буквально читают закон. Переходные нормы у в законе у нас есть, все школы оборудовать пандусами не требуется
Виктор Водолацкий. Профстандарты. Новые профессии, дизайнерские специальности.
Топилин. Работаем над топ-50 профессий. Совет Шохина одобрил список. Главное согласование проходит через профсообщество. Хотите чтобы кто угодно работал журналистом – пожалуйста.
Людмила Косткина. Шум идет жесткий закон о повышении возраста госслужащим. Субъекты ждут документа.
Топилин. Что касается госслужащих я бы шел по пути смягчения законопроекта. Мы эту тему пока не отрабатывали.
Рязанский. Для того чтобы не засыпать министерство одними и теми же вопросами Чернышев передал список по Томской области, если у вас есть давайте интегрируем и направим в министерство общее письмо.
Александр Борисов.
Топилин. Нам не удалось согласовать с профсоюзами погружение районного коэффициента в МРОТ. Профсоюзы настаивают чтобы сверх. Тогда нам не удастся реализовать приравнивание МРОТ к прожиточному минимуму, он все включает.
Елена Попова. Мы приняли закон о ГЧП. Регионы направляют заявки и получают поддержку. Появляются предложения по социалке.
Топилин. Я не знаю регионов где были бы такие проекты. Насколько мне известно Минэк готовит весь пакет законопроектов. С бизнесом пытаемся выяснить.
Рязанский. Тут есть загогулина по известному выражение. Санпины поменяли.
Карелова. 32 региона приняли так что для чистоты не очень нет проектов.
Топилин. Если вы подскажете, я буду вам благодарен, но Минэк ни копейки на это не дает.
Круглый. Как вы относитесь к законопроекту который бы уравнял врачей частных
Пудов. От формы собственности не зависит что касается частных вопрос решенный.
Рязанский. Представляю нового сенатора от ХМАО тяжеловес Исаков Эдуард Владимирович.
Рязанский. Легализация занятости. Без шуток у белорусов налог на тунеядцев.
Топилин. Нормы раньше не было субсидии только если нет задолженности по страховым взносам. Подтягиваем 44-ФЗ о ФКС к задолженности по страховым сборам и налогам. Но есть риски, у Минобороны которое участвует в госзакупках не все гладко. Пошаговая тема. Нам надо искать то что мы пока не нашли. Например выделение лесных участков никто не думает кто там будет потом работать.
Рязанский. Наши предложения по НИОКРам о научных подходах по повышению пенсионного возраста, чтобы не было кавалерийских наскоков во время бюджета.
Рязанский. Приятно поразил социальный центр в Иркутской области. Все для себя производят сами тумбочки. Не знаю как обходят 44-ФЗ. Работают в цехах инвалиды, готовые к рынку труда. Давайте работать с 44-ФЗ. Вы печатаете столько макулатуры и правовой и рекламной, мы не можем дать работу инвалидам. Живот они на земле Дерипаски. Он задрал и душит.
Рязанский
2. 798796-6 О Федеральном законе «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2014 год». Внесен Правительством РФ.
Председатель Правления ПФР Антон Дроздов. Фонд профинансировал все социальные обязательства. 8,3% вместо 8,1% на 853 рубля ели говорить о пенсии по старости. На маткапитал 270 млрд руб. больше чем в предыдущем году на 14%, но меньше лпана на 10% в связи с сокращением кредитов, маткапитал проиндексирован на на 5% и составил 429408,5 руб.
Начальник инспекции СП Евгений Романов. Вопрос об уголовной ответственности, главное чтобы не было отдельной ответственности по взносам и налогам иначе будет размывание. СП вывила нарушения 19 млн руб. и 51 млн израсходован на научные работы без какого-либо результата.
Бибикова. Объем задолженности?
Дроздов. В абсолютном выражении повышается, но удерживаем. Налоговых полномочий у нас нет. Закон об уголовной ответственности внесен в Госдуму. Из четвертой очереди при банкротстве нам трудно. Работаем с Минтрудом в одной связке. М.б. нам совместно с правительством единый план?
Людмила Козлова. Как оцениваете результативность научных работ, которые щедро финансируете?
Дроздов. Не щедро а 40%. Планы внедрения есть. По коэффициенту замещения.
Рязанский. По методике.
Дроздов. Все было внесено в правительство, но пошла дискуссия и нам затормозили.
Правовое управление замечаний не имеется.
Рязанский. Докладывает Бибикова. Просьба не засыпайте цифрами, объемные показатели.
3. 800658-6 О Федеральном законе «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за 2014 год». Внесен Правительством.
Председатель ФСС Андрей Кигим. Средства Минфина которые просто нам перечислили. Сбалансированность достигнута. Мы отдали Минфину 55 млрд которые они нам передавали на сбалансированность. 414 млрд социальных обязательств исполнено. На 9% выше. Страхование от несчастных случаев на производстве собираемость неплохая. На 2% уменьшилось число нечастных случаев на производстве, 43% утраты. Приобретено 32 млн средств индивидуальной защита. Стратегия на сокращение инвалидизации. Сан-кур проблема с освоением. В Крыму 76% освоения сертификаты не те. Выдано 138 тыс путеок. ТСР больная тема деньги выделены в декабре. Контроль выдачи денег на ТСР будет по методике. В шести регионах не контролировали цены возник дефицит. Большая работа с Бюро медико-социальной экспертизы чтобы посмотрели обоснованность заключений. Почему нужна методика. В некоторых регионах цены росли теперь они исполуются как база и получают больше. Нам удалоь контролировать цены памперсов.
Начальник инспекции СП Евгений Романов. Не было израсходовано сто миллионов на обеспечение жильем сотрудников Фонда. Всего 5% на реконструкцию зданий и сооружений. Реабилитационные центры.
Рязанский. Реабилитация нужна и мы будем настаивать чтобы реабилитационные центры остались в центре не передавать их в регионы.
Вопрос про ТСР
Кигим. Тема достаточно деликатная. Провели большую работу с Минтрудом и Минфином, показали реестр. Нам говорят Вы начинали с четырех миллиардов и догнали до тридцати. Была утверждена методика реализация до ста процентов. Но нам Показатели по инвалидам должны войти в макропоказатели бюджета. Нам говорят не повышать обязательства.
Рязанский. В сентябре дополнительно выделено 10 млрд и есть надежда что в этом году деньги будут истрачены.
Людмила Кононова. Сан-кур.
Кигим. Законтрактовано на 95%.
Правовое управление замечаний не имеется.
Рязанский. Докладывает Игорь Чернышев.
4. 801369-6 О Федеральном законе «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2014 год». Внесен Правительством РФ.
Председатель ФОМС Наталья Стадченко. На строительство перинатальных цнтров 47 млрд руб. свыше трех тыс медработников привлечено на село. В полном объеме удовлетворили заявки на родовые сертификаты. Направлены в медицинские учреждения.
Аудитор СП Александр Филипенко. Выявлен финансовые нарушения. Выявлены нарушения размещения временно свободных средств свыше 80 морд. Установлены факты которые свидетельствуют о недостоверности численности застрахованных. Минздравом подготовлен законопроект. Применение коэффициентов пересчета могут быть завышения стоимости строительства и цены квадратного метра. Есть фраза что СП подтверждает все показатели - все кроме НСЗ.
Стадченко. Чтобы не было бури в стакне воды
Рязанский.
Стадченко. 24% освоение на 1 сентября. Темпы набрали все, опасения вызывают Сахалин перезаключали контракт и Норильск поздно заключили. По остальным 30 форсирование отставания идет большими темпами. Если не снизят, есть возможности попасть в план 16 года.
Рязанский. Тему Якутии не снимаем, якуты настаивают что решить можно только сохранением коек в первичном звене. Другие регионы легко решили вопрос созданием социальных гостиниц 20-25 коек.
Козлова. Было ли недофинансирование МЗ и компенсация из ФОМС?
Стадченко. Субъекты вправе добавляют собственные средства. Это нецелевое использование средств.
Косткина ведет вместо Рязанского. Докладывает Кононова Людмила. Закон мы одобрили с замечаниями по численности застрахованных, ответ мы получили и сняли.
Филиппенко. Не считаю правильным снимать эту тему, вы почитайте наше заключение.
Косткина. Идет сверка численности. Обратить вниманеи на числоенность про субъектам. От этого зависят бюджеты. Все
5. 679165-6 О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ» и в отдельные законодательные акты РФ» (в части внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»). Внесен Правительством.
Косткина. Ответственный от комитета Вячеслав Фетисов.
Статс-секретарь замминистра спорта Наталья Паршикова закон разработан во исполнение поручения президента. Эксперимент в 12 субъектах, субсидии получают 67. к сайту gto.ru подключились 9 млн человек. Просим поддержать.
Игорь Чернышев. Как будет реализоваться статистика? Некоторые будут завышать.
Паршикова. Безусловно должно будет учитываться. Мы утверждаем перечень национальных номинаций лучший субъект по охвату ГТО. Минэк считает что мы должны пройти полный этап внедрения. Мы тоже беспокоимся в отношении приписок. Должно отслеживаться по базе данных.
Косткина. Нужно много документов. Они готовы?
Паршикова. 14 подзаконных актов три постановления правительства.
Лебедева. По инвалидам?
Паршикова. Готовим нормы. У нас смущение как назвать.
Лебедева. Опять вешаем все на субъекты, а Минспорта будет отчитываться. Субсидии копейки.
Косткина. Это в порядке.
Чернышев. В порядке денег не будет.
Паршикова. Минфин выделил нам 1.2 млрд и не сокращает. Предполагается как национальный проект.
Вячеслав Фетисов. Понятно инициатива президента всеми поддерживается. Как это все будет осуществляться возникают вопросы. По существу речь идет о создании системы. Олимпийские чемпионы сдадут, остальным нужна подготовка. Справки, травмы. Возникает вопрос как мы будем контролировать приписки. Тема по большому счету требует людей которые будут осуществлять. Внутренний контроль получишь значок на который ты не сдал нехорошо.
Косткина. Закон принимать будем?
Чернышев. Вопрос по медицинскому сопровождению. МЗ пошел навстречу? Справка нужна? Город 50 тыс нет спортивного врача. Подписывать должен спортивный врач.
Косткина. Порядка пока нет. Дело хорошее мы все за.
Правовое управление на выходе замечаний нет, все сняты.
Косткина. Докладывать готовы?
Фетисов. Как пионеры.
6. 790782-6 О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части установления срока, в течение которого лицу, признанному больным наркоманией, необходимо обратиться в соответствующую организацию). Внесен Правительством
7. 771468-6 О Федеральном законе «О внесении статью 217 части второй Налогового кодекса РФ» (об освобождении от налогообложения налогом на доходы физических лиц премий Правительства РФ в области туризма). Внесен Правительством РФ.
Игорь Чернышев.