23. 665383-6 Госдума в итоге короткого обсуждения одобрила законопроект первого чтения о расширении перечня запрещенных некурительных табачных изделий и установления дополнительных ограничений торговли некурительными табачными изделиями.
Документ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и статью 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внес 29.11.14 Государственный Совет Республики Татарстан. Представил Марат Бариев. Снюс этот вид табака относительно новый вид табака. Большое потребление у нах северных соседей Швеция 37% мужчин.
Зампред комитета по охране здоровья Николай Герасименко.
Максим Щепинов. Насваи?
Законопроектом предлагается:
- установить запрет на оптовую и розничную продажу табака сосательного (снюса);
- предоставить право органам государственной власти субъектов РФ устанавливать дополнительные ограничения торговли некурительными табачными изделиями, в т.ч. вводить полный запрет на розничную продажу некурительных табачных изделий;
- ввести административную ответственность за оптовую и розничную продажу табака сосательного (снюса) в виде административного штрафа:
- для граждан – в размере от 2 тыс. до 4 тыс. руб.;
- для должностных лиц – от 7 тыс. до 12 тыс. руб.;
- для юр. лиц – от 40 тыс. до 60 тыс. руб.
Стенограмма обсуждения
Доклад представителя Государственного Совета Республики Татарстан, депутата Государственной Думы Марата Мансуровича Бариева. Пожалуйста.
Бариев М. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"и статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"предусматривает установление запрета на оптовую и розничную реализацию на территории Российской Федерации некурительного табачного изделия снюс.
Табак сосательный снюс - это один из видов некурительного бездымного табака, главным компонентом которого является никотин. В одной порции снюса его содержится до 5 раз больше, чем в одной сигарете.
По данным исследования - глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака некурительный табак в России потребляют на сегодняшний день около 600 тысяч человек или 1,5 процента от общего числа курильщиков. Употребление снюса имеет тенденцию к увеличению. Снюс вызывает никотиновую зависимость, и нет никаких оснований утверждать, что она меньше или больше, чем зависимость от курения.
Вызывает беспокойство то, что в употребление снюса вовлекаются несовершеннолетние, а также возможность получать никотин в тех местах, где курение запрещено: учебные заведения, общественные места, самолёты и так далее.
Следствием употребления снюса становится деградация, изменение личности, проблемы с памятью, быстрое развитие физической и психической зависимости. У подростков и молодежи употребление снюса очень быстро переходит в привычку и потребность, при этом возрастает потребность в более сильных ощущениях, что в дальнейшем может привести к употреблению наркотиков.
Кроме того, употребление снюса вызывает серьёзные заболевания и способствует развитию сердечно-сосудистых заболеваний и инсультов. Вместе с тем, часто снюс рекламируется, как безопасный вид табака.
В целях обеспечения охраны здоровья граждан ограничение потребления табака и распространение отдельных видов некурительных табачных изделий законопроектом предлагается предоставить органам государственной власти субъектов Российской Федерации право устанавливать дополнительное ограничение торговли некурительными табачными изделиями, в том числе и полный запрет на розничную продажу некурительных табачных изделий.
Законопроектом также предлагается внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за оптовую или розничную торговлю табаком сосательным, снюсом.
В целях предотвращения распространения новых видов некурительных табачных изделий предлагаемые законопроектом меры по ограничению торговли, а также установление ответственности за нарушение правил продажи табачных изделий позволят существенно снизить распространение сосательного табака и его потребления среди граждан нашей страны.
Уважаемые депутаты, данный законопроект был рассмотрен на заседании Государственного Совета Республики Татарстан и единогласно поддержан депутатами Государственного Совета. Актуальность законопроекта не вызывает сомнений, поскольку речь в первую очередь идёт об охране здоровья молодого поколения.
Прошу вас поддержать данный законопроект. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Николая Фёдоровича Герасименко, пожалуйста.
Герасименко Н. Ф. Докладчик подробно осветил законопроект, поэтому на нём останавливаться я не буду. Законопроект важен, нужен. Концепцию законопроекта поддерживает Совет Федерации, Комитет по социальной политике. Также поддерживается и дан положительный отзыв Правительства Российской Федерации с двумя замечаниями к доработке ко второму чтению. Получены отзывы от субъектов Российской Федерации. 77 субъектов поддерживают, один субъект против.
Комитет по охране рассмотрел данный законопроект, считает, что принятие законопроекта будет способствовать защите здоровья населения от вредного воздействия потребления отдельных видов некурительных табачных изделий и предлагает принять его в первом чтении с учётом имеющихся замечаний ко второму чтению.
Председательствующий. Будут ли вопросы, уважаемые коллеги? Есть, да? Включите режим записи.
Покажите список. Щепинов Максим Александрович, пожалуйста.
Щепинов М. А. Спасибо.
У меня вопрос к основному докладчику. Уважаемый Марат Мансурович, безусловно, очень важный законопроект. Вы просто так вот точечно ударили вот именно по поводу снюса. Скажите, пожалуйста, а он будет распространяться на все абсолютно некурительные табачные смеси? Потому что у нас, например, в Оренбургской области это бич тот же самый насвай. Спасибо.
Бариев М. М. Спасибо за вопрос.
На самом деле насвай, по насваям уже аналогичное решение принято, насваи запрещены.
И мы принятием этого законопроекта снюсы как раз по мере ответственности за его распространение приравниваем меры вот то, что сейчас к насваям относится.
Председательствующий. Максимов Василий Юрьевич.
Максимов В. Ю. Марат Мансурович, к вам вопрос. Скажите, есть ли какая-нибудь статистика, сколько всё-таки людей употребляют снюс? Это первый.
И вот в вашем докладе прозвучало весьма сомнительное такое утверждение о переходе с Табаков на наркотики. Но у нас несколько десятков миллионов курильщиков, и чтобы случались такие истории, их крайне мало.
Бариев М. М. Я в своём докладе сказал, что по имеющейся статистике в стране примерно 600 тысяч человек, употребляющих снюс.
Дело в том, что в нашей стране этот вид табака ещё достаточно новый, поэтому идёт распространение.
Наиболее, ну, страны с наиболее распространенным потреблением снюса - это наши северные соседи Швеция, Норвегия. В Швеции потребление снюса более 27 процентов мужского населения, например.
А что касается связи между табаком, никотином, употреблением табака и наркозависимостью, здесь связь абсолютно прямая, я не говорил, что они переходят, становятся наркотиками... наркоманами, я сказал, что они могут потом вызывать потребность более сильных препаратов, в том числе наркотиков.
Мы все с вами знаем, что табак, в какой бы он форме ни был, Николай Федорович как специалист подтвердит, - это первый шаг к наркомании. И все как бы западные и другие корпорации, которые занимаются распространением наркотиков в том или ином виде, всё это начинают с табачных изделий среди молодежи.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Нет.
Представитель президента? Правительства? Автор? Комитет? Нет. Выносим на "час голосования". Спасибо.
Первое чтение 423 0 0 17:26
Документ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и статью 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внес 29.11.14 Государственный Совет Республики Татарстан. Представил Марат Бариев. Снюс этот вид табака относительно новый вид табака. Большое потребление у нах северных соседей Швеция 37% мужчин.
Зампред комитета по охране здоровья Николай Герасименко.
Максим Щепинов. Насваи?
Законопроектом предлагается:
- установить запрет на оптовую и розничную продажу табака сосательного (снюса);
- предоставить право органам государственной власти субъектов РФ устанавливать дополнительные ограничения торговли некурительными табачными изделиями, в т.ч. вводить полный запрет на розничную продажу некурительных табачных изделий;
- ввести административную ответственность за оптовую и розничную продажу табака сосательного (снюса) в виде административного штрафа:
- для граждан – в размере от 2 тыс. до 4 тыс. руб.;
- для должностных лиц – от 7 тыс. до 12 тыс. руб.;
- для юр. лиц – от 40 тыс. до 60 тыс. руб.
Стенограмма обсуждения
Доклад представителя Государственного Совета Республики Татарстан, депутата Государственной Думы Марата Мансуровича Бариева. Пожалуйста.
Бариев М. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"и статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"предусматривает установление запрета на оптовую и розничную реализацию на территории Российской Федерации некурительного табачного изделия снюс.
Табак сосательный снюс - это один из видов некурительного бездымного табака, главным компонентом которого является никотин. В одной порции снюса его содержится до 5 раз больше, чем в одной сигарете.
По данным исследования - глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака некурительный табак в России потребляют на сегодняшний день около 600 тысяч человек или 1,5 процента от общего числа курильщиков. Употребление снюса имеет тенденцию к увеличению. Снюс вызывает никотиновую зависимость, и нет никаких оснований утверждать, что она меньше или больше, чем зависимость от курения.
Вызывает беспокойство то, что в употребление снюса вовлекаются несовершеннолетние, а также возможность получать никотин в тех местах, где курение запрещено: учебные заведения, общественные места, самолёты и так далее.
Следствием употребления снюса становится деградация, изменение личности, проблемы с памятью, быстрое развитие физической и психической зависимости. У подростков и молодежи употребление снюса очень быстро переходит в привычку и потребность, при этом возрастает потребность в более сильных ощущениях, что в дальнейшем может привести к употреблению наркотиков.
Кроме того, употребление снюса вызывает серьёзные заболевания и способствует развитию сердечно-сосудистых заболеваний и инсультов. Вместе с тем, часто снюс рекламируется, как безопасный вид табака.
В целях обеспечения охраны здоровья граждан ограничение потребления табака и распространение отдельных видов некурительных табачных изделий законопроектом предлагается предоставить органам государственной власти субъектов Российской Федерации право устанавливать дополнительное ограничение торговли некурительными табачными изделиями, в том числе и полный запрет на розничную продажу некурительных табачных изделий.
Законопроектом также предлагается внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за оптовую или розничную торговлю табаком сосательным, снюсом.
В целях предотвращения распространения новых видов некурительных табачных изделий предлагаемые законопроектом меры по ограничению торговли, а также установление ответственности за нарушение правил продажи табачных изделий позволят существенно снизить распространение сосательного табака и его потребления среди граждан нашей страны.
Уважаемые депутаты, данный законопроект был рассмотрен на заседании Государственного Совета Республики Татарстан и единогласно поддержан депутатами Государственного Совета. Актуальность законопроекта не вызывает сомнений, поскольку речь в первую очередь идёт об охране здоровья молодого поколения.
Прошу вас поддержать данный законопроект. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Николая Фёдоровича Герасименко, пожалуйста.
Герасименко Н. Ф. Докладчик подробно осветил законопроект, поэтому на нём останавливаться я не буду. Законопроект важен, нужен. Концепцию законопроекта поддерживает Совет Федерации, Комитет по социальной политике. Также поддерживается и дан положительный отзыв Правительства Российской Федерации с двумя замечаниями к доработке ко второму чтению. Получены отзывы от субъектов Российской Федерации. 77 субъектов поддерживают, один субъект против.
Комитет по охране рассмотрел данный законопроект, считает, что принятие законопроекта будет способствовать защите здоровья населения от вредного воздействия потребления отдельных видов некурительных табачных изделий и предлагает принять его в первом чтении с учётом имеющихся замечаний ко второму чтению.
Председательствующий. Будут ли вопросы, уважаемые коллеги? Есть, да? Включите режим записи.
Покажите список. Щепинов Максим Александрович, пожалуйста.
Щепинов М. А. Спасибо.
У меня вопрос к основному докладчику. Уважаемый Марат Мансурович, безусловно, очень важный законопроект. Вы просто так вот точечно ударили вот именно по поводу снюса. Скажите, пожалуйста, а он будет распространяться на все абсолютно некурительные табачные смеси? Потому что у нас, например, в Оренбургской области это бич тот же самый насвай. Спасибо.
Бариев М. М. Спасибо за вопрос.
На самом деле насвай, по насваям уже аналогичное решение принято, насваи запрещены.
И мы принятием этого законопроекта снюсы как раз по мере ответственности за его распространение приравниваем меры вот то, что сейчас к насваям относится.
Председательствующий. Максимов Василий Юрьевич.
Максимов В. Ю. Марат Мансурович, к вам вопрос. Скажите, есть ли какая-нибудь статистика, сколько всё-таки людей употребляют снюс? Это первый.
И вот в вашем докладе прозвучало весьма сомнительное такое утверждение о переходе с Табаков на наркотики. Но у нас несколько десятков миллионов курильщиков, и чтобы случались такие истории, их крайне мало.
Бариев М. М. Я в своём докладе сказал, что по имеющейся статистике в стране примерно 600 тысяч человек, употребляющих снюс.
Дело в том, что в нашей стране этот вид табака ещё достаточно новый, поэтому идёт распространение.
Наиболее, ну, страны с наиболее распространенным потреблением снюса - это наши северные соседи Швеция, Норвегия. В Швеции потребление снюса более 27 процентов мужского населения, например.
А что касается связи между табаком, никотином, употреблением табака и наркозависимостью, здесь связь абсолютно прямая, я не говорил, что они переходят, становятся наркотиками... наркоманами, я сказал, что они могут потом вызывать потребность более сильных препаратов, в том числе наркотиков.
Мы все с вами знаем, что табак, в какой бы он форме ни был, Николай Федорович как специалист подтвердит, - это первый шаг к наркомании. И все как бы западные и другие корпорации, которые занимаются распространением наркотиков в том или ином виде, всё это начинают с табачных изделий среди молодежи.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Нет.
Представитель президента? Правительства? Автор? Комитет? Нет. Выносим на "час голосования". Спасибо.
Первое чтение 423 0 0 17:26