6. 886437-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила постановление «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 13 по 23 октября 2015 года».
Представил автор, зампред ГД Александр Жуков.
Стенограмма обсуждения
Жуков А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!
В октябре на шести заседаниях планируется рассмотреть 135 законопроектов, 16 - во втором чтении, 112 - в первом, и семь ратификаций. Отмечу, некоторые из них в первом чтении в блоке госстроительство и конституционные права граждан", предлагается рассмотреть два законопроекта, вытекающие из поручения президента.
Это законопроект, касающийся повышения ответственности в сфере государственного статистического учёта, и проект закона, в котором предлагается системный подход к решению вопроса об исчислении стажа муниципальной службы в субъектах Российской Федерации.
Также нам в октябре предстоит рассмотреть законопроект важный, предусматривающий возможность семьям, имеющим детей-инвалидов, распоряжаться средствами материнского капитала на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.
В соответствии с решением Конституционного Суда подготовлены изменения в Закон "О прокуратуре Российской Федерации". Эти изменения должны коснуться сроков проведения органами прокуратуры проверочных мероприятий и сроков исполнения проверяемыми органами требований прокурора о предоставлении необходимых документов, материалов, статистической и иной информации.
Шесть ратификаций международных договоров предусмотрено, в их числе, например, Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря.
Среди правительственных законопроектов второго чтения отмечу законопроект, подготовленный по поручению президента, о создании особого механизма контроля за финансово-хозяйственной деятельностью религиозных организаций, позволяющего своевременно выявлять и реагировать на факты причастности религиозных организаций к экстремистской и террористической деятельности.
На формирование единой среды электронного регулирования и информирования потребителей и инвесторов о деятельности субъектов естественных монополий в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, направлен проект федерального закона, вносящий соответствующие изменения в законодательство Российской Федерации.
Среди законопроектов, внесённых законодательными органами субъектов федерации, отмечу инициативу Республики Саха (Якутия). Предлагаются изменения в Бюджетный кодекс, которые устанавливают возможность в предоставлении юридическим лицам кредитов за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации в районах Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов, что является одним из основных факторов жизнеобеспечения населения.
Среди депутатских законопроектов: 18 - внесены членами фракции ЛДПР, 11 - "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", 14 - "ЕДИНАЯ РОССИЯ", 18 - КПРФ.
17 законопроектов подготовлены совместно с депутатами, представляющими разные фракции.
Отмечу инициативу по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, расширяющий налоговые стимулы социальной направленности для лиц, на обеспечении которых находятся дети-инвалиды.
Ну и напомню, что нам в октябре предстоит заслушать отчёт Правительства Российской Федерации и Центрального банка о реализации планов первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.
Два "правительственных часа"запланированы. 14 октября на "правительственный час"приглашён Сергей Викторович Лавров - Министр иностранных дел, 21 октября Дмитрий Викторович Ливанов - Министр образования и науки Российской Федерации.
Прошу эту информацию принять к сведению и утвердить календарь рассмотрения вопросов с 13 по 23 октября. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Прошу записаться.
Включите режим.
Покажите список.
Владимир Николаевич Федоткин.
Федоткин В. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Александр Дмитриевич, вот уже полтора года в Думе лежит проект постановления, подготовленный депутатами нашей фракции "О защите нравственности в электронных средствах массовой информации".
Вопрос трудный, неоднократно президент говорил об этом в России, я его тоже поднимал при прежних ваших докладах о плане. Несколько раз обещали его поставить, но до сих пор ни одного шага не сделано. В октябре снова, по-моему, выпадает, получается?
Председательствующий. Леонид Леонидович Левин. Пожалуйста.
Левин Л. Л., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Спасибо. Уважаемый Сергей Евгеньевич! Работа над этим обращением продолжается совместно с правовым отделом. Я думаю, что осенью мы к нему вернёмся.
Председательствующий. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.
Включите режим.
Покажите список.
Тамара Васильевна Плетнева.
Плетнева Т. В., фракция КПРФ. Спасибо.
Я не буду долго говорить, я первое, о чём хочу сказать. У нас очень долго в комитетах, как всегда мы это отмечаем всякий раз, когда рассматриваем календарный план, лежат законы по два и три года. И поэтому просьба такая: отклоняются они ведь всё равно, так лучше их рассматривать сразу, а не потом, чтобы возмущались депутаты. Это, в основном, наши законы.
И второй вопрос. У нас очень важный законопроект, который ждут миллионы людей - это дети войны, просят всякий раз. Вот сейчас опять едем в регион, и опять начнётся толпа: когда это будет принято. Вот хотя бы вразумительно сказали, частями как-то будет приниматься или вообще никак, тогда скажите: закон приниматься никогда не будет. Председательствующий. Спасибо. Сергей Владимирович Иванов. Семь минут. Иванов С. В., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, ну, эта процедура у нас с вами стандартная и тем не менее мы почему-то постоянно на одни и те же грабли с вами наступаем.
Вот если взять международную обстановку. Вы сейчас видите, что, буквально, целая армия молодых, здоровых мужчин перемещается из восточных районов в Европу. Ну, вот представляете, я сам лично смотрел на всю эту публику, все здоровые и молодые до 30 лет. Вот хоть сейчас в бой бросай.
Знаете, почему они идут в Европу? Потому что по европейским законам они совершенно спокойно могут подать заявление на признание их беженцами. Заявление будет рассматриваться в течение полугода и, если даже откажут, можно второй раз подать. За это время им обязаны выплачивать пособие, кормить, поить, одевать, обувать, и так далее.
У нас, между прочим, примерно, такие же условия предоставления беженцам. Мы хотим, чтобы они поменяли маршрут и к нам забежали? Мы что-то в этом отношении делаем? Пока, к сожалению, ничего не делаем.
Далее. Мы с вами, коллеги, после того, как вернулись из отпусков, у нас какой главный вопрос? Что нам люди постоянно задавали? Коммунальные платежи и этот несчастный капитальный ремонт. Ну, коллеги, каждый получает платёжку, где чёрным по белому написано: содержание и ремонт жилья. Куда идут эти деньги? На что они тратятся?
Фракция ЛДПР предлагает: давайте, рассмотрим этот вопрос. Ну, это не закон, это поборы, причём, абсолютно нечестные.
Ну, я не знаю, если поборы можно честными называть. Это можно сделать? Нет, мы опять же этого не делаем.
Коллеги, вот заканчивается так называемый "сеанс чёрной магии", это вот наш, вернее, закончился, слава богу, наш единый день голосования. Я не буду повторяться на эту тему. Парламентское расследование, у нас есть закон о парламентском расследовании, который мы постоянно с вами предлагаем поменять, потому что невозможно инициировать парламентское расследование, если не будет большинства голосов. Тогда о чём можно вообще говорить?
Я сейчас говорю, я не буду приводить какие-то факты, про которые мы уже много раз говорили, чтобы не обвиняли. Вот, например, пишут "Новости Владивостока": "Арестованная из-за нарушений на выборах в Спасском районе Приморья документация бесследно исчезла". Мы не знаем, кто это сделал, но бесспорно, что это сделали воры. Дальше: "Загадки на выборах губернатора Кемеровской области". Росбалт пишет о том, что в протоколах цифра одна, в ГАС "Выборы"на тысячу голосов больше. Мы не знаем, как это сделали, но это сделали явно жулики.
Дальше, уважаемые коллеги, город Белогорск, ну убил меня этот мэр города Белогорска, который объяснил Жириновскому, почему так проголосовали. Заголовок следующий - "Глава Белогорска лидеру ЛДПР": "Не надо всех жителей Белогорска приравнивать к пациентам психоневрологического диспансера". Дескать, на том участке, где за нашего кандидата проголосовали 25 процентов, голосовали только пациенты психоневрологического диспансера, понимаете? А то, что на этом же самом участке за кандидата Козлова проголосовали 50 процентов, он почему-то... ну... И вот хочется спросить, как в том фильме; дядя Петя, ты дурак, что такие вещи пишешь? А почему хорошо голосовали за главу Козлова? А потому что он им, оказывается, Wi-Fi провёл в клуб, понимаете? Подкуп избирателей. И это пишет глава, которого по недомыслию случайно, видимо, назначили или выбрали главой этого города.
Посмотрите на эту таблицу, зашёл специально на сайт, да там везде за Абрамова 25-26 процентов, а он весь город свой, вот это мэр, представляете, обозвал пациентами психоневрологического диспансера. И вот такие люди у нас во власти. И какие выводы, ребята? Получается, что у нас жулики и воры фальсифицируют выборы, а дураки объясняют, почему эти выборы так прошли. И мы с вами не хотим ничего сделать, для того чтобы инициировать парламентское расследование.
Пресса молчит, а комитет в лучших традициях принимает решение, ну, это тема отдельная, Владимир Николаевич вам, наверное, расскажет, как всё это происходило, говорит, что мы не хотим.
То есть вот народная пословица: вор у вора не ищет. Коллеги, мы что, этого хотим что ли? Мы парламент или, в конце концов, кто? Ничего абсолютно в этом отношении не делается.
Поэтому, уважаемые коллеги, я ещё раз говорю, если мы вот так вот будем реагировать, как мы реагируем, то есть бумага хорошая, план у нас хороший, но если мы будем вот так же реагировать на вызовы, которые стоят перед нашей страной, то 22 июня, к сожалению, наступит, а мы с вами опять будем не готовы.
Председательствующий. Спасибо.
Николай Васильевич Коломейцев.
Коломейцев Н. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!
Вот смотрите, мы как в театре абсурда. С одной стороны, мы с вами фактически отказались от бюджетного планирования на три года, и сегодняшними поправками Андрей Михайлович вместе с Минфином перевёл на самом деле бюджетный процесс в ручной режим, это бюджетный онанизм. Понимаете? С другой стороны, смотрите, что делает товарищ... финансовый блок. Они требуют увеличения пенсионного возраста и покрытие дефицита бюджета за счёт самых обездоленных.
С третьей стороны, вот вы сегодня получили газетку, смотрите, называется "Российская газета" - главная газета страны. Тут справа написано: просветление рубля. В чём же это просветление? Тут написано, что теневой рынок... обналичивание денег составляет 3,7 триллиона рублей. Вчера завершила работу под руководством Николая Владимировича Левичева комиссия, которая продуктивно работала по поводу определения всё-таки методики сбора таможенных платежей. И каково же было удивление многих, когда выяснилось, что титаническая работа, которая летом проведена, выявила о том, что даже вот таким достаточно, ну, скажем так, корректным сравнением, в том числе зеркальной статистикой других стран, потери в таможенной сфере 48 миллиардов долларов. Задумайтесь.
Мы сейчас 3,7 вот здесь... Что такое 3,7 в тени обналичивание? Это значит, ни социальные фонды, ни бюджеты всех уровней не получат соответствующих отчислений.
Это значит, что на 3,7 триллиона у нас уменьшатся возможности ВВП. Понимаете?
А если посмотреть дальше, смотрите, вам сейчас всем наверняка, как и мне, Х5, сеть прислала отчёт, что они провели импортозамещение. А вы посмотрите, 24 триллиона рублей находится в годовом обороте торговых сетей. Но на всякий случай посмотрите, где они зарегистрированы. Ни одна торговая сеть не зарегистрирована в Российской Федерации. Это о чём говорит? О том, что национальная безопасность страны находится под угрозой не из-за танков и самолётов, и ракет крылатых, понимаете, а из-за того, что все сети продовольственные принадлежат и прибыль вывозят за кордон, а это 27, то есть 25 миллиардов, это фактически треть ВВП страны, понимаете, триллионов.
Кроме этого, посмотрите, вы не хотите принимать закон о детях войны. Ну как же нам не стыдно. Это самая обездоленная часть нашей страны, которая вынесла на себе все тяготы войны, за счёт которой восстановлена была страна и превращена в сверхдержаву, и которую обобрали на закате перестройки, когда, в общем-то, взяли и спалили все архивы и дали им минимальные пенсии. Ну как же так происходит? Сто там тридцать девять миллиардов не можем найти. В это время 3,7 триллиона гуляют по карманам, в кейсах, с сумками.
Ну и самое страшное, вы посмотрите, какой у нас вообще беспредел происходит даже в социальной сфере. У нас 8 миллионов корпоративных пенсионеров потребляют денег столько же, сколько 35 остальных. Вы понимает, да? И их не будут касаться никакие там сокращения индексации, потому что у них пенсия позволяет безбедно жить в южных странах, понимаете, и не думать о том, что их каким-то образом коснутся эти интересы.
Поэтому я это к чему вам привожу. С моей точки зрения у нас на самом деле сегодня обострение финансово-экономического кризиса, понимаете.
И сегодня вообще парламент вот здесь должен вот эти вопросы рассматривать с приглашением ЦБ, Минфина, Минэкономразвития, вообще председатель и всё правительство тут должно сидеть. Почему?
С одной стороны вы говорите, всё, от бюджетного проектирования надо отказаться.
С другой стороны ведущая газета страны признаёт, что у нас в теневой сфере несметные богатства.
С третьей стороны думская комиссия выясняет, что таможня у нас работает не один день, как говорил Беньяминов на встрече с президентом, чем ошарашил президента, а вероятно, значительно больше на себя. Понимаете? Поэтому или мы просто не понимаем или мы живём с вами в Зазеркалье от нашего общества.
Поэтому мы считаем, что на самом деле правильно бы было. Вот Александр Дмитриевич, он квалифицированный парламентарий и вообще из управленцев ведущих страны. Он с политической точки зрения всё правильно сделал: и тем 14, и тем 18, и тем 12.
Но давайте мы себе зададим вопрос. А эти 12, 14, 15, 20, 99 или 79, которые в повестке, они вообще решают проблемы, которые сегодня нарастают, как снежный ком перед страной? С нашей точки зрения - нет.
Поэтому, более того, не решают они почему? Потому что, вот смотрите, какой избирательный подход у нас даже к тому, на что часто в последнее время ссылаются.
Парламентское расследование. Назовите мне хоть одно парламентское расследование, которое мы с вами провели? Хотя вот я считаю, вот эти 3,7 триллиона - это парламентское расследование должно бьттт,. Вот те 25 триллионов - парламентское расследование. Вот те корпоративные пенсионеры и обездоленные остальные пенсионеры - это ещё одно парламентское расследование. Почему?
Потому что вот сейчас вы планируете запретить работающим пенсионерам получать пенсию. А знаете, сколько это человек? Это 15 миллионов человек. Это больше 12-ти процентов страны. Поэтому вот эти вопросы, мне кажется, необходимо нам приоритеты пересмотреть.
И в первую очередь провести вот здесь в этом зале, как иногда бывает, крупные парламентские слушания с приглашением руководителей субъектов Федерации. Вот руководителей представительных органов Сергей Евгеньевич периодически собирает, но надо руководителей собрать.
Может быть, вместе с Советом Федерации, чтобы перед Посланием Президента всё же определиться в системе измерений, потому что когда беседуешь лично, говорят одно, но наверх, закрыта обратная связь. Это главная проблема нашего кризиса.
Поэтому мы можем принимать календари, но... (Микрофон отключён.) Председательствующий. Спасибо. Олег Анатольевич Нилов.
Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, Александр Дмитриевич! Действительно важнейший вопрос всегда у нас - планирование календаря на предстоящие там недели. Но вот если для селян есть такая поговорка: "Весенний день год кормит", то вот для парламентариев вот как раз осенние такие дни: октябрь, ноябрь - самые ответственные дни, потому что здесь закладывается практически всё важное, начиная с бюджета, с бюджетных законов, что и будет определять нашу политику в следующем году.
Напомню, что очень ответственный год следующий, и, конечно, мы раз за разом выступаем с непониманием, почему не рассматриваются важнейшие законы, которые предлагаются нами. Почему нужно их рассматривать в октябре и ноябре? Да потому что большинство законов как раз предполагают введение в действие с 1 января следующего года.
Поэтому, конечно, возражаю категорически после тех приоритетов, которые были озвучены уже здесь правительством. А именно решение вопросов дефицита бюджета через затягивание поясов, можно сказать, на шее трудящихся и пенсионеров. Вот мы категорически против таких предложений. И мы категорически не понимаем, почему предложения нашей фракции, других оппозиционных фракций, где взять деньги, извините, Зин, вообще не рассматриваются, а лежат годами. Если рассматриваются, отвергаются.
Но мы хотим услышать ответ. Почему не принимается наш законопроект очередной о введении прогрессивной шкалы ПДФЛ? Мы требуем рассмотрения этого законопроекта до конца года.
И вот если была бы возможность вот как сейчас, когда есть необходимость, то за педелю любой вопрос вносится в повестку, голосуется. Просим вас рассмотреть такую возможность, это уже необходимость.
Конечно, есть законопроект об ограничении выплат руководителям госкомпаний. Почему эти деньги не хочет наше правительство взять и положить или даже не доставать из бюджета? Почему предполагают ограничить, значит, выплату инфляционного роста пенсий, зарплат, другие...
Председательствующий. Добавьте две минуту.
Нилов О. А. ...другие предложения, этот законопроект наш лежит и не рассматривается.
Александр Дмитриевич, предлагаем действительно в первую очередь рассматривать те законы, которые предлагают наполнение бюджета, особенно важном в этом году.
Ну и конечно, мы против того, чтобы какие-то платежи, налоговые платежи перекладывалась на плечи простых людей.
Вот с 1 октября миллионы наших садоводов, селян пойдут оплачивать вот эти "письма счастья", налог на землю, который вырос в разы в некоторых регионах и превысил там, не знаю, все разумные и неразумные суммы.
Мы категорически против вот так решать вопросы. Поэтому мы предложили и предлагаем законопроект вообще об освобождении вот садоводов, у которых шесть соток, восемь соток, от налога.
Существенно предлагаем снизить этот платеж для тех, у кого до 25 соток, и, наоборот, предлагаем повысить в разы, многократно налоги для тех латифундистов новоявленных, которые годами не обрабатывают землю, она пропадает. Почему вот эта политика почему-то не поддерживается, не принимаются наши законы?
Закон о земле. Закон о земле лежит и предполагает не только на Дальнем Востоке предоставить пока бесплатно в аренду до пяти лет гражданам до гектара земли, а потом при вложении туда средств... благоустройство этой территории, построение дома, передачи в собственность.
Сегодня нужно людям отдать землю для того, чтобы они действительно вытащили те деньги, которые сейчас лежат под матрасами, и вложили в строительство, а значит в экономику.
Ну, и, конечно, бесполезно наполнять бюджет, если он представляет собой решето. Вот эти очередные скандалы с Хорошавиным, с Гайзером, с Васильевой, ну, никак не наводят на мысль, что срочно нужно принимать реальные антикоррупционные законы, которые остановят вот это вот растекание миллиардами наших бюджетных денег по карманам коррупционеров и жуликов. Целый пакет законопроектов, я о нём уже вот недавно докладывал, поэтому не буду останавливаться, лежит и ждёт рассмотрения, где главное - конфискация.
Председательствующий. Спасибо, Олег Анатольевич. Спасибо. Выносим на "час голосования".
Александр Дмитриевич, хотели... Прошу прощения.
Жуков А. Д. Я буквально два слова. Спасибо за комментарии. Естественно, что как всегда в процессе нашей работы календарь может пополняться, я единственное хотел сказать, что надо разделять две вещи. Включение в календарь каких-то вопросов или их откладывание, или мнение Государственной Думы. Ну, например, по "детям войны", мы регулярно рассматриваем эти вопросы. Понятно, что могут какие-то новые проекты появляться, но здесь сетовать на то, что Дума принимает то или иное решение, мне кажется, неправильно.
Точно так же, как и по прогрессивной шкале налогообложения мы, по-моему, штук пять за последнее время подобных законопроектов рассматривали, поэтому они не замалчиваются, просто по ним принимается отрицательное решение. Вот и всё. Поэтому я думаю, что и в дальнейшем, конечно, ситуация может меняться, могут и снова эти вопросы рассматриваться. Мне кажется, что на сегодняшний день календарь затрагивает большинство наиболее значимых тем, по которым внесены законопроекты. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Выносим на "час голосования".
Постановление 311 0 0 17:05
Представил автор, зампред ГД Александр Жуков.
Стенограмма обсуждения
Жуков А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!
В октябре на шести заседаниях планируется рассмотреть 135 законопроектов, 16 - во втором чтении, 112 - в первом, и семь ратификаций. Отмечу, некоторые из них в первом чтении в блоке госстроительство и конституционные права граждан", предлагается рассмотреть два законопроекта, вытекающие из поручения президента.
Это законопроект, касающийся повышения ответственности в сфере государственного статистического учёта, и проект закона, в котором предлагается системный подход к решению вопроса об исчислении стажа муниципальной службы в субъектах Российской Федерации.
Также нам в октябре предстоит рассмотреть законопроект важный, предусматривающий возможность семьям, имеющим детей-инвалидов, распоряжаться средствами материнского капитала на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.
В соответствии с решением Конституционного Суда подготовлены изменения в Закон "О прокуратуре Российской Федерации". Эти изменения должны коснуться сроков проведения органами прокуратуры проверочных мероприятий и сроков исполнения проверяемыми органами требований прокурора о предоставлении необходимых документов, материалов, статистической и иной информации.
Шесть ратификаций международных договоров предусмотрено, в их числе, например, Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря.
Среди правительственных законопроектов второго чтения отмечу законопроект, подготовленный по поручению президента, о создании особого механизма контроля за финансово-хозяйственной деятельностью религиозных организаций, позволяющего своевременно выявлять и реагировать на факты причастности религиозных организаций к экстремистской и террористической деятельности.
На формирование единой среды электронного регулирования и информирования потребителей и инвесторов о деятельности субъектов естественных монополий в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, направлен проект федерального закона, вносящий соответствующие изменения в законодательство Российской Федерации.
Среди законопроектов, внесённых законодательными органами субъектов федерации, отмечу инициативу Республики Саха (Якутия). Предлагаются изменения в Бюджетный кодекс, которые устанавливают возможность в предоставлении юридическим лицам кредитов за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации в районах Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов, что является одним из основных факторов жизнеобеспечения населения.
Среди депутатских законопроектов: 18 - внесены членами фракции ЛДПР, 11 - "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", 14 - "ЕДИНАЯ РОССИЯ", 18 - КПРФ.
17 законопроектов подготовлены совместно с депутатами, представляющими разные фракции.
Отмечу инициативу по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, расширяющий налоговые стимулы социальной направленности для лиц, на обеспечении которых находятся дети-инвалиды.
Ну и напомню, что нам в октябре предстоит заслушать отчёт Правительства Российской Федерации и Центрального банка о реализации планов первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.
Два "правительственных часа"запланированы. 14 октября на "правительственный час"приглашён Сергей Викторович Лавров - Министр иностранных дел, 21 октября Дмитрий Викторович Ливанов - Министр образования и науки Российской Федерации.
Прошу эту информацию принять к сведению и утвердить календарь рассмотрения вопросов с 13 по 23 октября. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Прошу записаться.
Включите режим.
Покажите список.
Владимир Николаевич Федоткин.
Федоткин В. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Александр Дмитриевич, вот уже полтора года в Думе лежит проект постановления, подготовленный депутатами нашей фракции "О защите нравственности в электронных средствах массовой информации".
Вопрос трудный, неоднократно президент говорил об этом в России, я его тоже поднимал при прежних ваших докладах о плане. Несколько раз обещали его поставить, но до сих пор ни одного шага не сделано. В октябре снова, по-моему, выпадает, получается?
Председательствующий. Леонид Леонидович Левин. Пожалуйста.
Левин Л. Л., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Спасибо. Уважаемый Сергей Евгеньевич! Работа над этим обращением продолжается совместно с правовым отделом. Я думаю, что осенью мы к нему вернёмся.
Председательствующий. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.
Включите режим.
Покажите список.
Тамара Васильевна Плетнева.
Плетнева Т. В., фракция КПРФ. Спасибо.
Я не буду долго говорить, я первое, о чём хочу сказать. У нас очень долго в комитетах, как всегда мы это отмечаем всякий раз, когда рассматриваем календарный план, лежат законы по два и три года. И поэтому просьба такая: отклоняются они ведь всё равно, так лучше их рассматривать сразу, а не потом, чтобы возмущались депутаты. Это, в основном, наши законы.
И второй вопрос. У нас очень важный законопроект, который ждут миллионы людей - это дети войны, просят всякий раз. Вот сейчас опять едем в регион, и опять начнётся толпа: когда это будет принято. Вот хотя бы вразумительно сказали, частями как-то будет приниматься или вообще никак, тогда скажите: закон приниматься никогда не будет. Председательствующий. Спасибо. Сергей Владимирович Иванов. Семь минут. Иванов С. В., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, ну, эта процедура у нас с вами стандартная и тем не менее мы почему-то постоянно на одни и те же грабли с вами наступаем.
Вот если взять международную обстановку. Вы сейчас видите, что, буквально, целая армия молодых, здоровых мужчин перемещается из восточных районов в Европу. Ну, вот представляете, я сам лично смотрел на всю эту публику, все здоровые и молодые до 30 лет. Вот хоть сейчас в бой бросай.
Знаете, почему они идут в Европу? Потому что по европейским законам они совершенно спокойно могут подать заявление на признание их беженцами. Заявление будет рассматриваться в течение полугода и, если даже откажут, можно второй раз подать. За это время им обязаны выплачивать пособие, кормить, поить, одевать, обувать, и так далее.
У нас, между прочим, примерно, такие же условия предоставления беженцам. Мы хотим, чтобы они поменяли маршрут и к нам забежали? Мы что-то в этом отношении делаем? Пока, к сожалению, ничего не делаем.
Далее. Мы с вами, коллеги, после того, как вернулись из отпусков, у нас какой главный вопрос? Что нам люди постоянно задавали? Коммунальные платежи и этот несчастный капитальный ремонт. Ну, коллеги, каждый получает платёжку, где чёрным по белому написано: содержание и ремонт жилья. Куда идут эти деньги? На что они тратятся?
Фракция ЛДПР предлагает: давайте, рассмотрим этот вопрос. Ну, это не закон, это поборы, причём, абсолютно нечестные.
Ну, я не знаю, если поборы можно честными называть. Это можно сделать? Нет, мы опять же этого не делаем.
Коллеги, вот заканчивается так называемый "сеанс чёрной магии", это вот наш, вернее, закончился, слава богу, наш единый день голосования. Я не буду повторяться на эту тему. Парламентское расследование, у нас есть закон о парламентском расследовании, который мы постоянно с вами предлагаем поменять, потому что невозможно инициировать парламентское расследование, если не будет большинства голосов. Тогда о чём можно вообще говорить?
Я сейчас говорю, я не буду приводить какие-то факты, про которые мы уже много раз говорили, чтобы не обвиняли. Вот, например, пишут "Новости Владивостока": "Арестованная из-за нарушений на выборах в Спасском районе Приморья документация бесследно исчезла". Мы не знаем, кто это сделал, но бесспорно, что это сделали воры. Дальше: "Загадки на выборах губернатора Кемеровской области". Росбалт пишет о том, что в протоколах цифра одна, в ГАС "Выборы"на тысячу голосов больше. Мы не знаем, как это сделали, но это сделали явно жулики.
Дальше, уважаемые коллеги, город Белогорск, ну убил меня этот мэр города Белогорска, который объяснил Жириновскому, почему так проголосовали. Заголовок следующий - "Глава Белогорска лидеру ЛДПР": "Не надо всех жителей Белогорска приравнивать к пациентам психоневрологического диспансера". Дескать, на том участке, где за нашего кандидата проголосовали 25 процентов, голосовали только пациенты психоневрологического диспансера, понимаете? А то, что на этом же самом участке за кандидата Козлова проголосовали 50 процентов, он почему-то... ну... И вот хочется спросить, как в том фильме; дядя Петя, ты дурак, что такие вещи пишешь? А почему хорошо голосовали за главу Козлова? А потому что он им, оказывается, Wi-Fi провёл в клуб, понимаете? Подкуп избирателей. И это пишет глава, которого по недомыслию случайно, видимо, назначили или выбрали главой этого города.
Посмотрите на эту таблицу, зашёл специально на сайт, да там везде за Абрамова 25-26 процентов, а он весь город свой, вот это мэр, представляете, обозвал пациентами психоневрологического диспансера. И вот такие люди у нас во власти. И какие выводы, ребята? Получается, что у нас жулики и воры фальсифицируют выборы, а дураки объясняют, почему эти выборы так прошли. И мы с вами не хотим ничего сделать, для того чтобы инициировать парламентское расследование.
Пресса молчит, а комитет в лучших традициях принимает решение, ну, это тема отдельная, Владимир Николаевич вам, наверное, расскажет, как всё это происходило, говорит, что мы не хотим.
То есть вот народная пословица: вор у вора не ищет. Коллеги, мы что, этого хотим что ли? Мы парламент или, в конце концов, кто? Ничего абсолютно в этом отношении не делается.
Поэтому, уважаемые коллеги, я ещё раз говорю, если мы вот так вот будем реагировать, как мы реагируем, то есть бумага хорошая, план у нас хороший, но если мы будем вот так же реагировать на вызовы, которые стоят перед нашей страной, то 22 июня, к сожалению, наступит, а мы с вами опять будем не готовы.
Председательствующий. Спасибо.
Николай Васильевич Коломейцев.
Коломейцев Н. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!
Вот смотрите, мы как в театре абсурда. С одной стороны, мы с вами фактически отказались от бюджетного планирования на три года, и сегодняшними поправками Андрей Михайлович вместе с Минфином перевёл на самом деле бюджетный процесс в ручной режим, это бюджетный онанизм. Понимаете? С другой стороны, смотрите, что делает товарищ... финансовый блок. Они требуют увеличения пенсионного возраста и покрытие дефицита бюджета за счёт самых обездоленных.
С третьей стороны, вот вы сегодня получили газетку, смотрите, называется "Российская газета" - главная газета страны. Тут справа написано: просветление рубля. В чём же это просветление? Тут написано, что теневой рынок... обналичивание денег составляет 3,7 триллиона рублей. Вчера завершила работу под руководством Николая Владимировича Левичева комиссия, которая продуктивно работала по поводу определения всё-таки методики сбора таможенных платежей. И каково же было удивление многих, когда выяснилось, что титаническая работа, которая летом проведена, выявила о том, что даже вот таким достаточно, ну, скажем так, корректным сравнением, в том числе зеркальной статистикой других стран, потери в таможенной сфере 48 миллиардов долларов. Задумайтесь.
Мы сейчас 3,7 вот здесь... Что такое 3,7 в тени обналичивание? Это значит, ни социальные фонды, ни бюджеты всех уровней не получат соответствующих отчислений.
Это значит, что на 3,7 триллиона у нас уменьшатся возможности ВВП. Понимаете?
А если посмотреть дальше, смотрите, вам сейчас всем наверняка, как и мне, Х5, сеть прислала отчёт, что они провели импортозамещение. А вы посмотрите, 24 триллиона рублей находится в годовом обороте торговых сетей. Но на всякий случай посмотрите, где они зарегистрированы. Ни одна торговая сеть не зарегистрирована в Российской Федерации. Это о чём говорит? О том, что национальная безопасность страны находится под угрозой не из-за танков и самолётов, и ракет крылатых, понимаете, а из-за того, что все сети продовольственные принадлежат и прибыль вывозят за кордон, а это 27, то есть 25 миллиардов, это фактически треть ВВП страны, понимаете, триллионов.
Кроме этого, посмотрите, вы не хотите принимать закон о детях войны. Ну как же нам не стыдно. Это самая обездоленная часть нашей страны, которая вынесла на себе все тяготы войны, за счёт которой восстановлена была страна и превращена в сверхдержаву, и которую обобрали на закате перестройки, когда, в общем-то, взяли и спалили все архивы и дали им минимальные пенсии. Ну как же так происходит? Сто там тридцать девять миллиардов не можем найти. В это время 3,7 триллиона гуляют по карманам, в кейсах, с сумками.
Ну и самое страшное, вы посмотрите, какой у нас вообще беспредел происходит даже в социальной сфере. У нас 8 миллионов корпоративных пенсионеров потребляют денег столько же, сколько 35 остальных. Вы понимает, да? И их не будут касаться никакие там сокращения индексации, потому что у них пенсия позволяет безбедно жить в южных странах, понимаете, и не думать о том, что их каким-то образом коснутся эти интересы.
Поэтому я это к чему вам привожу. С моей точки зрения у нас на самом деле сегодня обострение финансово-экономического кризиса, понимаете.
И сегодня вообще парламент вот здесь должен вот эти вопросы рассматривать с приглашением ЦБ, Минфина, Минэкономразвития, вообще председатель и всё правительство тут должно сидеть. Почему?
С одной стороны вы говорите, всё, от бюджетного проектирования надо отказаться.
С другой стороны ведущая газета страны признаёт, что у нас в теневой сфере несметные богатства.
С третьей стороны думская комиссия выясняет, что таможня у нас работает не один день, как говорил Беньяминов на встрече с президентом, чем ошарашил президента, а вероятно, значительно больше на себя. Понимаете? Поэтому или мы просто не понимаем или мы живём с вами в Зазеркалье от нашего общества.
Поэтому мы считаем, что на самом деле правильно бы было. Вот Александр Дмитриевич, он квалифицированный парламентарий и вообще из управленцев ведущих страны. Он с политической точки зрения всё правильно сделал: и тем 14, и тем 18, и тем 12.
Но давайте мы себе зададим вопрос. А эти 12, 14, 15, 20, 99 или 79, которые в повестке, они вообще решают проблемы, которые сегодня нарастают, как снежный ком перед страной? С нашей точки зрения - нет.
Поэтому, более того, не решают они почему? Потому что, вот смотрите, какой избирательный подход у нас даже к тому, на что часто в последнее время ссылаются.
Парламентское расследование. Назовите мне хоть одно парламентское расследование, которое мы с вами провели? Хотя вот я считаю, вот эти 3,7 триллиона - это парламентское расследование должно бьттт,. Вот те 25 триллионов - парламентское расследование. Вот те корпоративные пенсионеры и обездоленные остальные пенсионеры - это ещё одно парламентское расследование. Почему?
Потому что вот сейчас вы планируете запретить работающим пенсионерам получать пенсию. А знаете, сколько это человек? Это 15 миллионов человек. Это больше 12-ти процентов страны. Поэтому вот эти вопросы, мне кажется, необходимо нам приоритеты пересмотреть.
И в первую очередь провести вот здесь в этом зале, как иногда бывает, крупные парламентские слушания с приглашением руководителей субъектов Федерации. Вот руководителей представительных органов Сергей Евгеньевич периодически собирает, но надо руководителей собрать.
Может быть, вместе с Советом Федерации, чтобы перед Посланием Президента всё же определиться в системе измерений, потому что когда беседуешь лично, говорят одно, но наверх, закрыта обратная связь. Это главная проблема нашего кризиса.
Поэтому мы можем принимать календари, но... (Микрофон отключён.) Председательствующий. Спасибо. Олег Анатольевич Нилов.
Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, Александр Дмитриевич! Действительно важнейший вопрос всегда у нас - планирование календаря на предстоящие там недели. Но вот если для селян есть такая поговорка: "Весенний день год кормит", то вот для парламентариев вот как раз осенние такие дни: октябрь, ноябрь - самые ответственные дни, потому что здесь закладывается практически всё важное, начиная с бюджета, с бюджетных законов, что и будет определять нашу политику в следующем году.
Напомню, что очень ответственный год следующий, и, конечно, мы раз за разом выступаем с непониманием, почему не рассматриваются важнейшие законы, которые предлагаются нами. Почему нужно их рассматривать в октябре и ноябре? Да потому что большинство законов как раз предполагают введение в действие с 1 января следующего года.
Поэтому, конечно, возражаю категорически после тех приоритетов, которые были озвучены уже здесь правительством. А именно решение вопросов дефицита бюджета через затягивание поясов, можно сказать, на шее трудящихся и пенсионеров. Вот мы категорически против таких предложений. И мы категорически не понимаем, почему предложения нашей фракции, других оппозиционных фракций, где взять деньги, извините, Зин, вообще не рассматриваются, а лежат годами. Если рассматриваются, отвергаются.
Но мы хотим услышать ответ. Почему не принимается наш законопроект очередной о введении прогрессивной шкалы ПДФЛ? Мы требуем рассмотрения этого законопроекта до конца года.
И вот если была бы возможность вот как сейчас, когда есть необходимость, то за педелю любой вопрос вносится в повестку, голосуется. Просим вас рассмотреть такую возможность, это уже необходимость.
Конечно, есть законопроект об ограничении выплат руководителям госкомпаний. Почему эти деньги не хочет наше правительство взять и положить или даже не доставать из бюджета? Почему предполагают ограничить, значит, выплату инфляционного роста пенсий, зарплат, другие...
Председательствующий. Добавьте две минуту.
Нилов О. А. ...другие предложения, этот законопроект наш лежит и не рассматривается.
Александр Дмитриевич, предлагаем действительно в первую очередь рассматривать те законы, которые предлагают наполнение бюджета, особенно важном в этом году.
Ну и конечно, мы против того, чтобы какие-то платежи, налоговые платежи перекладывалась на плечи простых людей.
Вот с 1 октября миллионы наших садоводов, селян пойдут оплачивать вот эти "письма счастья", налог на землю, который вырос в разы в некоторых регионах и превысил там, не знаю, все разумные и неразумные суммы.
Мы категорически против вот так решать вопросы. Поэтому мы предложили и предлагаем законопроект вообще об освобождении вот садоводов, у которых шесть соток, восемь соток, от налога.
Существенно предлагаем снизить этот платеж для тех, у кого до 25 соток, и, наоборот, предлагаем повысить в разы, многократно налоги для тех латифундистов новоявленных, которые годами не обрабатывают землю, она пропадает. Почему вот эта политика почему-то не поддерживается, не принимаются наши законы?
Закон о земле. Закон о земле лежит и предполагает не только на Дальнем Востоке предоставить пока бесплатно в аренду до пяти лет гражданам до гектара земли, а потом при вложении туда средств... благоустройство этой территории, построение дома, передачи в собственность.
Сегодня нужно людям отдать землю для того, чтобы они действительно вытащили те деньги, которые сейчас лежат под матрасами, и вложили в строительство, а значит в экономику.
Ну, и, конечно, бесполезно наполнять бюджет, если он представляет собой решето. Вот эти очередные скандалы с Хорошавиным, с Гайзером, с Васильевой, ну, никак не наводят на мысль, что срочно нужно принимать реальные антикоррупционные законы, которые остановят вот это вот растекание миллиардами наших бюджетных денег по карманам коррупционеров и жуликов. Целый пакет законопроектов, я о нём уже вот недавно докладывал, поэтому не буду останавливаться, лежит и ждёт рассмотрения, где главное - конфискация.
Председательствующий. Спасибо, Олег Анатольевич. Спасибо. Выносим на "час голосования".
Александр Дмитриевич, хотели... Прошу прощения.
Жуков А. Д. Я буквально два слова. Спасибо за комментарии. Естественно, что как всегда в процессе нашей работы календарь может пополняться, я единственное хотел сказать, что надо разделять две вещи. Включение в календарь каких-то вопросов или их откладывание, или мнение Государственной Думы. Ну, например, по "детям войны", мы регулярно рассматриваем эти вопросы. Понятно, что могут какие-то новые проекты появляться, но здесь сетовать на то, что Дума принимает то или иное решение, мне кажется, неправильно.
Точно так же, как и по прогрессивной шкале налогообложения мы, по-моему, штук пять за последнее время подобных законопроектов рассматривали, поэтому они не замалчиваются, просто по ним принимается отрицательное решение. Вот и всё. Поэтому я думаю, что и в дальнейшем, конечно, ситуация может меняться, могут и снова эти вопросы рассматриваться. Мне кажется, что на сегодняшний день календарь затрагивает большинство наиболее значимых тем, по которым внесены законопроекты. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Выносим на "час голосования".
Постановление 311 0 0 17:05