8. 812432-6 Госдума одобрила закон об изменении отдельных показателей федерального бюджета на 2015 год.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» внесен правительством, принят во втором чтении 01.07.15, сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров:
- Я надеюсь, что этот закон не вызовет каких-то больших споров, и все фракции проголосуют так, как они решили. Но, с точки зрения комитета, законопроект может быть принят в третьем чтении. Все необходимые экспертизы проведены. Я бы ещё раз хотел обратить внимание, что независимо от качества документа, то постановление, которое принимает Государственная Дума с проектом изменений в бюджет, оно действительно очень хорошее. Мы предлагаем принять законопроект в третьем чтении.
Выступая по мотивам голосования, Вера Ганзя:
- Я буду краткой. Фракция КПРФ не поддержит изменения в бюджет по следующим мотивам.
Ну, во-первых, мы считаем, что направлять 20 миллиардов рублей на одни и те же, практически, цели второй раз это не только недопустимо, но и, практически, вредно. Потому что мы сегодня вот такой прецедент получаем. Тащите, сколько хотите, и ни о чём не беспокойтесь, потому что мы всё возместим. Это вот совершенно неправильный подход. Второй момент. Мы не согласны с направлением средств в уставные капиталы, а тем более на текущие расходы. Вот эти 169 миллионов рублей, которые направлены корпорации развития Дальнего Востока, ранее именуемой Московской материально-технической базой, значит, никакого финансово-экономического обоснования нет, а значит, и контроля тоже, к сожалению, не будет за расходованием этих средств. И, наконец, самый больной вопрос, почему... самый больной мотив, почему мы не голосуем за изменения в бюджет, это, конечно, финансовое положение в регионах. Вы знаете, ну никакой логике не поддаётся тот факт, что консолидированные бюджеты регионов оказались профицитными - 539 миллиардов. Это же искусственный профицит при катастрофической нехватке средств в регионах на выполнение своих полномочий. Более того, мы не можем оказать финансовую поддержку регионам, даже наша поправка не прошла, уж небольшая сумма была - 30 миллиардов, но и бюджетные кредиты получить регионам тоже крайне проблематично, потому что, к сожалению, условия абсолютно драконовские. И вот сегодня более тридцати регионов вот в таком положении сложном оказались, а вот представьте, лето пройдёт, будут выплачены отпускные педагогам, и сколько тогда регионов окажется вот в этом опасном, так сказать, списке? Вот это ещё один момент. Ну и, конечно, сегодня... настанет день, когда-то этот день настанет, в долг регионам жить постоянно невозможно, настанет этот день, когда регионы просто не смогут выполнять свои обязательства по выплатам. И что тогда? Вы знаете, дорогие коллеги, я вот вспоминаю такие тяжёлые времена, когда в школе мне выдавали заработную плату мукой и водкой. Так вот, исходя из того состояния сельского хозяйства на сегодняшний день, муки, наверное, и не будет и останется одна водка. Вот изменения в бюджет и наш бюджет, к сожалению, сегодня улучшение ситуации не предполагает, поэтому фракция КПРФ, к сожалению, голосовать, а, может, и к счастью, голосовать не будет за этот законопроект. Спасибо.
Законом перераспределяются ассигнования в пределах общего объема расходов федерального бюджета на 2015 год в сумме 35,5 млрд. руб., в т.ч.:
- 20 млрд. руб. – субсидии на завершение в 2015 году строительства объектов космодрома «Восточный» (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.06.15 533);
- 7 млрд. руб. – субсидии ОАО «Первый канал» (3.5 млрд. руб.) и ФГУП «ВГТРК» (3.5 млрд. руб.) на финансовое обеспечение их деятельности и возмещение затрат;
- 169,7 млн. руб. – взнос в уставный капитал АО «Корпорация развития Дальнего Востока» для создания объектов инфраструктуры указанных территорий, которые будут находиться в собственности данного общества (в целях создания ТОРов «Надеждинская» и «Хабаровск»);
- 1 944,6 млн. руб. – взнос в уставный капитал ОАО «РЖД» в целях реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона (ФЗ предусмотрено осуществление данного взноса по решению Правительства РФ за счет доп. средств при поступлении в федеральный бюджет субсидии из бюджета г Москвы);
- 1 млрд. руб. – субсидирование организациям оборонно-промышленного комплекса (далее – ОПК) затрат по кредитам на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции;
- 174,3 млн. руб. – субсидии стратегическим организациям ОПК;
- 2 816,0 млн. руб. – на социальную поддержку граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- 424,3 млн. руб. – на финансирование расходов, связанных с депортацией иностранных граждан и лиц без гражданства;
- 569 млн. руб. – субсидии АНО «Организационный комитет «Россия – 2018» в целях проведения предварительной жеребьевки Чемпионата мира по футболу в г. Санкт-Петербурге.
Предусматривается возможность ГК «АСВ» по решению Правительства РФ осуществить от имени РФ оплату облигациями федерального займа акций по номинальной стоимости и без проведения денежной оценки имущества:
- ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания», размещаемых в рамках увеличения уставного капитала, – в размере до 30 млрд. руб. (для приобретения до 30 самолетов «Сухой Суперджет 100» с их последующей передачей по договорам финансовой аренды (лизинга) отечественным авиакомпаниям);
- ОАО «Российские сети», размещаемых в рамках увеличения уставного капитала для последующего приобретения доп. размещаемых акций ОАО «Ленэнерго» (для рефинансирования и погашения кредитов и займов, финансирования инвест. программы в части исполнения обязательств по договорам тех. присоединения потребителей и погашения кредиторской задолженности ОАО «Ленэнерго»), – в размере до 32 млрд. руб.;
Предусматривается возможность в 2015 году предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ сверх установленного объема бюджетных ассигнований в пределах поступлений от досрочного возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам субъектов РФ, для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов РФ, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов РФ, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
Третье чтение 297 80 4 13:37
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» внесен правительством, принят во втором чтении 01.07.15, сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров:
- Я надеюсь, что этот закон не вызовет каких-то больших споров, и все фракции проголосуют так, как они решили. Но, с точки зрения комитета, законопроект может быть принят в третьем чтении. Все необходимые экспертизы проведены. Я бы ещё раз хотел обратить внимание, что независимо от качества документа, то постановление, которое принимает Государственная Дума с проектом изменений в бюджет, оно действительно очень хорошее. Мы предлагаем принять законопроект в третьем чтении.
Выступая по мотивам голосования, Вера Ганзя:
- Я буду краткой. Фракция КПРФ не поддержит изменения в бюджет по следующим мотивам.
Ну, во-первых, мы считаем, что направлять 20 миллиардов рублей на одни и те же, практически, цели второй раз это не только недопустимо, но и, практически, вредно. Потому что мы сегодня вот такой прецедент получаем. Тащите, сколько хотите, и ни о чём не беспокойтесь, потому что мы всё возместим. Это вот совершенно неправильный подход. Второй момент. Мы не согласны с направлением средств в уставные капиталы, а тем более на текущие расходы. Вот эти 169 миллионов рублей, которые направлены корпорации развития Дальнего Востока, ранее именуемой Московской материально-технической базой, значит, никакого финансово-экономического обоснования нет, а значит, и контроля тоже, к сожалению, не будет за расходованием этих средств. И, наконец, самый больной вопрос, почему... самый больной мотив, почему мы не голосуем за изменения в бюджет, это, конечно, финансовое положение в регионах. Вы знаете, ну никакой логике не поддаётся тот факт, что консолидированные бюджеты регионов оказались профицитными - 539 миллиардов. Это же искусственный профицит при катастрофической нехватке средств в регионах на выполнение своих полномочий. Более того, мы не можем оказать финансовую поддержку регионам, даже наша поправка не прошла, уж небольшая сумма была - 30 миллиардов, но и бюджетные кредиты получить регионам тоже крайне проблематично, потому что, к сожалению, условия абсолютно драконовские. И вот сегодня более тридцати регионов вот в таком положении сложном оказались, а вот представьте, лето пройдёт, будут выплачены отпускные педагогам, и сколько тогда регионов окажется вот в этом опасном, так сказать, списке? Вот это ещё один момент. Ну и, конечно, сегодня... настанет день, когда-то этот день настанет, в долг регионам жить постоянно невозможно, настанет этот день, когда регионы просто не смогут выполнять свои обязательства по выплатам. И что тогда? Вы знаете, дорогие коллеги, я вот вспоминаю такие тяжёлые времена, когда в школе мне выдавали заработную плату мукой и водкой. Так вот, исходя из того состояния сельского хозяйства на сегодняшний день, муки, наверное, и не будет и останется одна водка. Вот изменения в бюджет и наш бюджет, к сожалению, сегодня улучшение ситуации не предполагает, поэтому фракция КПРФ, к сожалению, голосовать, а, может, и к счастью, голосовать не будет за этот законопроект. Спасибо.
Законом перераспределяются ассигнования в пределах общего объема расходов федерального бюджета на 2015 год в сумме 35,5 млрд. руб., в т.ч.:
- 20 млрд. руб. – субсидии на завершение в 2015 году строительства объектов космодрома «Восточный» (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.06.15 533);
- 7 млрд. руб. – субсидии ОАО «Первый канал» (3.5 млрд. руб.) и ФГУП «ВГТРК» (3.5 млрд. руб.) на финансовое обеспечение их деятельности и возмещение затрат;
- 169,7 млн. руб. – взнос в уставный капитал АО «Корпорация развития Дальнего Востока» для создания объектов инфраструктуры указанных территорий, которые будут находиться в собственности данного общества (в целях создания ТОРов «Надеждинская» и «Хабаровск»);
- 1 944,6 млн. руб. – взнос в уставный капитал ОАО «РЖД» в целях реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона (ФЗ предусмотрено осуществление данного взноса по решению Правительства РФ за счет доп. средств при поступлении в федеральный бюджет субсидии из бюджета г Москвы);
- 1 млрд. руб. – субсидирование организациям оборонно-промышленного комплекса (далее – ОПК) затрат по кредитам на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции;
- 174,3 млн. руб. – субсидии стратегическим организациям ОПК;
- 2 816,0 млн. руб. – на социальную поддержку граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- 424,3 млн. руб. – на финансирование расходов, связанных с депортацией иностранных граждан и лиц без гражданства;
- 569 млн. руб. – субсидии АНО «Организационный комитет «Россия – 2018» в целях проведения предварительной жеребьевки Чемпионата мира по футболу в г. Санкт-Петербурге.
Предусматривается возможность ГК «АСВ» по решению Правительства РФ осуществить от имени РФ оплату облигациями федерального займа акций по номинальной стоимости и без проведения денежной оценки имущества:
- ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания», размещаемых в рамках увеличения уставного капитала, – в размере до 30 млрд. руб. (для приобретения до 30 самолетов «Сухой Суперджет 100» с их последующей передачей по договорам финансовой аренды (лизинга) отечественным авиакомпаниям);
- ОАО «Российские сети», размещаемых в рамках увеличения уставного капитала для последующего приобретения доп. размещаемых акций ОАО «Ленэнерго» (для рефинансирования и погашения кредитов и займов, финансирования инвест. программы в части исполнения обязательств по договорам тех. присоединения потребителей и погашения кредиторской задолженности ОАО «Ленэнерго»), – в размере до 32 млрд. руб.;
Предусматривается возможность в 2015 году предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ сверх установленного объема бюджетных ассигнований в пределах поступлений от досрочного возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам субъектов РФ, для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов РФ, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов РФ, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
Третье чтение 297 80 4 13:37