36. 631928-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении о механизме предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Документ законопроект «О внесении изменений в статью 159 Жилищного кодекса РФ» внесли 23.10.14 Депутаты И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, С.М.Катасонов, А.Н.Свинцов (ЛДПР), сегодня его представил Сергей Катасонов.
Председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. Это компетенция правительства. Тем не менее благодарна ЛДПР за внимание к субсидиям. Объясняйте гражданам, что взносы на капремонт учитываются при расчете субсидий. В регионах игнорируется. Разъясняйте чтобы было как в Москве. Московская семья не платит более 10% совокупного дохода семьи.
Законопроектом предусматривается, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должны предоставляться гражданам и в том случае, когда они полностью погасили имевшуюся у них задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за тот период, когда было приостановлено предоставление субсидий. В этом случае субсидия должна быть перечислена гражданину в срок до десятого числа месяца, следующего за месяцем в котором была погашена задолженность.
Стенограмма обсуждения
Сергей Михайлович Катасонов. Сергей Михайлович, будете докладывать? А что так сомневались?
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. 35-й мы пропустили, вернемся несколько позже, а пока 36-й.
Катасонов С. М. Сергей Евгеньевич, просто у меня два доклада, и я думаю, какой назвали, непонятно.
Ну что с учётом того, что времени мало, я думаю, что в две минутки я уложусь.
О чём идёт речь? Речь идёт о субсидиях, которые мы должны выдавать малообеспеченным гражданам при оплате ЖКХ.
В чём позиция фракции ЛДПР? Я хочу сказать, что это коллектив авторов-депутатов. Мы говорим о том, что если мы посмотрим на цифры, то у нас до 30 процентов цифры, заложенные в бюджете субъектов, не используются для субсидирования малооплаченных граждан. Процедура достаточно, скажем так, непростая.
Что мы имеем в законе? Мы имеем в законе дословную запись следующую, что если в течение месяца человек не оплатил, на следующий месяц ему всё-таки идёт субсидия, а вот в следующем месяце по закону останавливается, и субсидия отзывается.
Вот в нынешней ситуации, в критической ситуации, я думаю, что будут случаи не только месяца, два и три, и вот в этой ситуации никаких субсидий гражданин не получит.
Значит, мы на комитете Галины Петровны этот вопрос обсуждали, и в заключении написано, что этот вопрос отрегулирован.
Я вам могу сказать один момент. Вот мы сегодня много говорили о взаимодействии правительства и Государственной Думы, и о том, что Дума, скажем так, мячик сейчас перебросила на сторону правительства и, скажем так, инициативу взяла в свои руки, вот в этом моменте правительство нарушило закон и своим постановлением дало возможность гражданину два месяца, то есть у нас в законе месяц, а правительство разрешило два. Во-первых, оно вышло за рамки закона, а, во-вторых, два месяца - это тоже не срок.
Поэтому вот та формулировка, с которой сегодня фракция ЛДПР выходит и говорит о том, что да, просрочил он на три месяца, но потом заплатил, ему никакая субсидия не вернётся. Поэтому мы считаем, что мы всё-таки нашли очень точный момент с точки зрения приложения червоточины, которая не решена в законодательстве.
Второе, раз правительство пошло дальше Государственной Думы, значит, оно тоже понимает, что там не совсем всё гладко, поэтому мы предлагаем, если мы примем вот в такой редакции, которая предлагается фракцией ЛДПР, то мы тем самым защитим наших граждан, и в случае просрочки более двух месяцев они получат эту субсидию за тот период, когда они возместят. Сегодня этого нет.
К сожалению, решение комитета - не принимать в первом чтении, но я думаю, что принять нужно. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Галина Петровна Хованская. Микрофон. С места.
Хованская Г. П. Спасибо, Сергей Евгеньевич.
Уважаемые коллеги! Действительно, как правильно сказал Сергей Михайлович, это компетенция Правительства Российской Федерации. И после того как возобновляется выплата субсидии, всё-таки компенсация производится, так что вот эти нормы, которые предлагаются с нашей точки зрения, избыточны. Но тем не менее я благодарна фракции ЛДПР о том, что она озабочена совершенствованием системы адресной помощи, потому что без этой системы сегодня нашим гражданам пришлось бы очень туго, учитывая введение и взноса на капитальный ремонт, который, кстати, и все должны это разъяснять своим избирателям, входит при расчёте субсидии.
Вот это очень важно, потому что сейчас идёт волна протестов в регионах против введения взноса, минимального размера взноса на капитальный ремонт, так вот объясняйте гражданам, что обязательно это должно включаться при расчёте субсидии, потому что ко мне поступает информация, что это на местах не делается, игнорируется вот эта норма закона.
Так что вот, к сожалению, поддержать мы сейчас не можем в такой редакции этот законопроект, но будем работать над совершенствованием механизма адресной помощи. И я всем рекомендую всё-таки в регионах добиваться того, чтобы размер этой помощи был такой же, как, например, в Москве, когда московская семья не платит более 10 процентов от совокупного дохода семьи. Спасибо за внимание.
Первое чтение 140 0 0 17:50
Документ законопроект «О внесении изменений в статью 159 Жилищного кодекса РФ» внесли 23.10.14 Депутаты И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, С.М.Катасонов, А.Н.Свинцов (ЛДПР), сегодня его представил Сергей Катасонов.
Председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. Это компетенция правительства. Тем не менее благодарна ЛДПР за внимание к субсидиям. Объясняйте гражданам, что взносы на капремонт учитываются при расчете субсидий. В регионах игнорируется. Разъясняйте чтобы было как в Москве. Московская семья не платит более 10% совокупного дохода семьи.
Законопроектом предусматривается, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должны предоставляться гражданам и в том случае, когда они полностью погасили имевшуюся у них задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за тот период, когда было приостановлено предоставление субсидий. В этом случае субсидия должна быть перечислена гражданину в срок до десятого числа месяца, следующего за месяцем в котором была погашена задолженность.
Стенограмма обсуждения
Сергей Михайлович Катасонов. Сергей Михайлович, будете докладывать? А что так сомневались?
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. 35-й мы пропустили, вернемся несколько позже, а пока 36-й.
Катасонов С. М. Сергей Евгеньевич, просто у меня два доклада, и я думаю, какой назвали, непонятно.
Ну что с учётом того, что времени мало, я думаю, что в две минутки я уложусь.
О чём идёт речь? Речь идёт о субсидиях, которые мы должны выдавать малообеспеченным гражданам при оплате ЖКХ.
В чём позиция фракции ЛДПР? Я хочу сказать, что это коллектив авторов-депутатов. Мы говорим о том, что если мы посмотрим на цифры, то у нас до 30 процентов цифры, заложенные в бюджете субъектов, не используются для субсидирования малооплаченных граждан. Процедура достаточно, скажем так, непростая.
Что мы имеем в законе? Мы имеем в законе дословную запись следующую, что если в течение месяца человек не оплатил, на следующий месяц ему всё-таки идёт субсидия, а вот в следующем месяце по закону останавливается, и субсидия отзывается.
Вот в нынешней ситуации, в критической ситуации, я думаю, что будут случаи не только месяца, два и три, и вот в этой ситуации никаких субсидий гражданин не получит.
Значит, мы на комитете Галины Петровны этот вопрос обсуждали, и в заключении написано, что этот вопрос отрегулирован.
Я вам могу сказать один момент. Вот мы сегодня много говорили о взаимодействии правительства и Государственной Думы, и о том, что Дума, скажем так, мячик сейчас перебросила на сторону правительства и, скажем так, инициативу взяла в свои руки, вот в этом моменте правительство нарушило закон и своим постановлением дало возможность гражданину два месяца, то есть у нас в законе месяц, а правительство разрешило два. Во-первых, оно вышло за рамки закона, а, во-вторых, два месяца - это тоже не срок.
Поэтому вот та формулировка, с которой сегодня фракция ЛДПР выходит и говорит о том, что да, просрочил он на три месяца, но потом заплатил, ему никакая субсидия не вернётся. Поэтому мы считаем, что мы всё-таки нашли очень точный момент с точки зрения приложения червоточины, которая не решена в законодательстве.
Второе, раз правительство пошло дальше Государственной Думы, значит, оно тоже понимает, что там не совсем всё гладко, поэтому мы предлагаем, если мы примем вот в такой редакции, которая предлагается фракцией ЛДПР, то мы тем самым защитим наших граждан, и в случае просрочки более двух месяцев они получат эту субсидию за тот период, когда они возместят. Сегодня этого нет.
К сожалению, решение комитета - не принимать в первом чтении, но я думаю, что принять нужно. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Галина Петровна Хованская. Микрофон. С места.
Хованская Г. П. Спасибо, Сергей Евгеньевич.
Уважаемые коллеги! Действительно, как правильно сказал Сергей Михайлович, это компетенция Правительства Российской Федерации. И после того как возобновляется выплата субсидии, всё-таки компенсация производится, так что вот эти нормы, которые предлагаются с нашей точки зрения, избыточны. Но тем не менее я благодарна фракции ЛДПР о том, что она озабочена совершенствованием системы адресной помощи, потому что без этой системы сегодня нашим гражданам пришлось бы очень туго, учитывая введение и взноса на капитальный ремонт, который, кстати, и все должны это разъяснять своим избирателям, входит при расчёте субсидии.
Вот это очень важно, потому что сейчас идёт волна протестов в регионах против введения взноса, минимального размера взноса на капитальный ремонт, так вот объясняйте гражданам, что обязательно это должно включаться при расчёте субсидии, потому что ко мне поступает информация, что это на местах не делается, игнорируется вот эта норма закона.
Так что вот, к сожалению, поддержать мы сейчас не можем в такой редакции этот законопроект, но будем работать над совершенствованием механизма адресной помощи. И я всем рекомендую всё-таки в регионах добиваться того, чтобы размер этой помощи был такой же, как, например, в Москве, когда московская семья не платит более 10 процентов от совокупного дохода семьи. Спасибо за внимание.
Первое чтение 140 0 0 17:50