Стенограмма пленарного заседания ГД 01.07.15 правительственный час Дмитрий Рогозин продолжение
Абрамов Иван Николаевич.
Абрамов И. Н., фракция ЛДПР.
Да, уважаемый Дмитрий Олегович, у меня вопрос к вам как к спецпредставителю Президента Российской Федерации по Приднестровью.
Вот ситуация там, конечно, у нас вызывает крайнее беспокойство. Регион, в котором у нас проживает порядка 180 тысяч граждан, сегодня фактически находится и в экономической, и в транспортной блокаде.
Молдавия всячески ставит "палки в колёса"приднестровским экспортёрам. Украина в последнее время денонсировала соглашение о снабжении наших миротворцев. А вот последнее назначение Саакашвили губернатором Одесской области вообще выглядит как откровенная провокация.
Вот в связи с этим, что предпринимает Россия, чтобы помочь нашим соотечественникам? И вообще, какую судьбу в дальнейшем вы Приднестровья видите?
Рогозин Д. О. На самом деле граждан Российской Федерации даже больше, не 180 тысяч, а 200. Примерно 200 тысяч граждан. И сейчас мы возобновили работу выездного консульского пункта, который работает в Тирасполе и производит и обмен паспортов, а также, я надеюсь, скоро мы обратимся к Государственной Думе по вопросу о том, какие нужны изменения в закон "О гражданстве..."с тем, чтобы жители Приднестровья, родившиеся после 1991 года также могли рассчитывать на российское гражданство. Потому что сегодня отсутствие этого положения в российском законодательстве подталкивает их к приёму какого-нибудь, не знаю, там молдавского, румынского, польского, болгарского гражданства, которое достаточно легко им предоставляется. Значит, мы считаем, что эта ситуация неправильная.
Что касается в целом жителей. Всего там 500 тысяч человек проживает в Приднестровской Молдавской Республике. Ещё примерно 60 тысяч - это граждане Украины. Россияне сегодня заблокированы, особенно мужчины в возрасте от 16 до 65 лет при выезде через приднестровско-украинскую границу, их не пропускают туда.
Вы уже правильно, совершенно справедливо сказали по поводу блокады грузов. Ситуация непростая, крайне тревожная, и она ещё усугубляется тем, что в Кишинёве не с кем разговаривать.
Недавно в очередной раз поменялось руководство правительства, только после 13 сентября, там после ... на новое правительство.
На днях я встречался с исполняющим обязанности вице-премьера правительства Молдовы - Виктором Осиповым, и мы сказали прямым текстом, что характер наших экономических отношений и торговых отношений с Молдовой во многом будет зависеть от изменения их позиции в отношении российских миротворцев, ротации нашей военной группы, которая находится в Приднестровье для обеспечения безопасности складов вооружений на станции "Колбасная"и многое другое.
То есть у нас довольно-таки прямой диалог с молдавскими властями, проблема в том, что эти власти всё время меняются. Могу вас заверить только в одном: мы держим руку на пульсе, регулярно проводим в правительстве необходимые консультации по всем линиям работы с Приднестровьем и с Республикой Молдова. И надеюсь, что нам удастся осенью ряд вопросов разблокировать.
Председательствующий. Спасибо.
Умаханов Умахан Магомедгаджиевич.
Умаханов У. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Дмитрий Олегович, депутаты - члены фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"поддерживают вашу деятельность по обеспечению строительства космодрома "Восточный".
Мы понимаем, что и при строительстве этого важного для страны высокотехнологичного объекта и в ходе его эксплуатации и осуществления запусков будут вставать те или иные вопросы и задачи, требующие своего разрешения, в том числе и на законодательном уровне. И депутаты ... мы готовы вам в этом помогать.
Считаете ли вы возможным и необходимым создать для этого совместный с депутатами совещательный или консультативный орган, межфракционную рабочую группу или Совет? Спасибо.
Рогозин Д. О. Я в целом благодарен за ту моральную поддержку, которая была оказана Государственной Думой. И вы знаете, недавно несколько депутатов, даже большая, солидная группа депутатов Государственной Думы побывала на стройке космодрома, убедилась в том, что эти работы развёрнуты в настоящий момент в полном объёме, на некоторых объектах пускового минимума работы ведутся в три смены.
У меня на каждом объекте установлены видеокамеры, которые выводят картинку в режиме, как говорится, онлайн на мой рабочий компьютер в кабинете, в Доме правительства. Ежедневно мы имеем дело с руководством оперативного штаба космодрома "Восточный".
Еженедельно проводим совещания в режиме видеоконференций. Ежемесячно проходит заседание комиссии по вопросам строительства космодрома "Восточный", которое я по решению президента возглавляю. Работает межведомственная комиссия, которая снимает все основные строительные вопросы, возникающие при таком огромном объёме строительных работ. Ну и, конечно, устраняются те существенные недостатки, которые, к сожалению, были, особенно в прошлые годы. И возникли они в основном из-за того, что было принято решение, по сути дела, начать строительство, не имея проектно-сметной документации по основным объектам. Как вы знаете, это всегда приводит либо к большим ошибкам, либо к большим правонарушениям.
В частности, одним из таких следствий были вот в апреле месяце некоторые инциденты, связанные с невыплатой заработной платы, после чего достаточно жёсткие меры были приняты по отношению к этим руководителям субподрядных организаций, которые в полной мере получали авансы, их не отрабатывали, бросали стройку и бросали своих людей. Сейчас эта проблема закрыта.
У нас задача - сейчас, уже с июня, идёт параллельное налаживание технологического оборудования по линии центра эксплуатации наземной космической инфраструктуры "Роскосмоса". То есть, не дожидаясь окончания строительных работ, мы уже завозим туда всю необходимую технологию.
Я сам там буду, на стройке, послезавтра. Мы должны убедиться в том, чтобы к концу лета все грязные работы были завершены, чтобы в чистые помещения зашло чувствительное оборудование. Сейчас идёт изготовление самой ракеты-носителя "Союз-2", которой мы планируем обеспечить пуск в декабре этого года. А также, практически, уже изготовлен космический аппарат "Ломоносов", который был создан усилием студентов Московского государственного университета. Поэтому мы благодарны за эту поддержку. Я думаю, что не нужны какие-то новые организации. В целом работа организована и, думаю, что она будет выполнена, не думаю, а уверен, что она будет выполнена в срок, установленный указом Президента Российской Федерации.
Председательствующий. Спасибо.
Горовцов Дмитрий Евгеньевич.
Горовцов Д. Е. Спасибо большое, Иван Иванович.
Уважаемый Дмитрий Олегович, но я не ошибусь, если скажу, что ваша деятельность, как члена Правительства Российской Федерации, носит наиболее эффективный характер. И тем не менее скажите, пожалуйста, да, в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года номер 603
известно, что доля современных образцов вооружения к 2020 году должна составить в пределах 70 процентов, и вы об этом сказали в своем выступлении.
Но тем не менее хотелось бы ещё раз акцентировать внимание. На сегодняшний день, скажите, пожалуйста, какой уже достигнутый уровень оснащенности наших Вооруженных Сил современными образцами вооружения?
Спасибо.
Рогозин Д. О. Я думаю, что оборонщикам в этом вопросе есть чем, не то, что гордиться, но просто, чтобы представить в качестве конкретных результатов их работы. У нас этим указом президента, на который вы ссылаетесь, установлено два индикатора: 2015 год - 30 процентов перевооружения, 2020 год - 70 процентов перевооружения, а по некоторым наиболее сложным позициям, таким как стратегические ядерные силы, до 100 процентов перевооружения и воздушно-космической обороны.
Докладываю вам, уважаемые депутаты, что в 2015 году у нас не 30 процентов, а уже 42.
Спасибо.
Гаврилов Сергей Анатольевич.
Гаврилов С. А. Уважаемый Дмитрий Олегович!
74 года назад у нас с вами в Воронеже произвели первые "Катюши" -
установки БМ-13. С тех пор наше ракетостроение в Воронеже является основой безопасности страны, ее экономического развития.
На мой взгляд, очень эффективно работает ... корпорация, особенно крайние полгода.
В этой связи, какие видите перспективы по развитию линейки Ильюшинской, вернее даже ... линейки по Ил-112, Ил-114, Ил-96 у нас в Воронеже ради развития, даже, скорее всего, спасения предприятия.
И недавно у нас состоялась встреча с генсеком Китая Си Цзииьпинем и он заверил, что китайская компартия активно поддерживает вас в сфере строительства широкофюзеляжного самолета, мы надеемся, что будет происходить на базе всё-таки, во многом, воронежского завода.
Какие вы видите здесь перспективы по развитию именно гражданской авиации в этом спектре?
Спасибо.
Рогозин Д. О. Мы считаем, что авиапром, безусловно, должен быть основан на конкурентности ведущих конструкторских бюро при сохранении их специализации и их укрупнения.
У нас сегодня некоторые КБ перегружены работой настолько, что, ну просто физически людей не хватает и это отдельная проблема.
Вторая проблема - это то, что нам надо специализировать конкретные предприятия, которые у нас есть в авиапроме, это, прежде всего, "Авиастар", Ульяновск, это Нижний Новгород - "Сокол", это ВАСО, о котором вы сейчас говорили и многие, многие другие наши предприятия.
Поэтому мы исходим из того, если говорить про Ильюшинскую линейку, то у нас КБ Ильюшина сегодня занимается и вопросами, связанными с созданием лёгкого военно-транспортного самолёта Ил-112В с двигателем ТВ7-117СТ. Мы должны будем поднять этот самолёт уже в 2017 году. В кооперации с Воронежем, в том числе. Просто у нас каждый завод не является, естественно, финалистом. Есть определённая специализация. Сегодня Воронеж выпускает Ан-148 и, конечно, делает Ил-96. Возможно, у этого самолёта в определённых его модификациях может появиться очень интересное будущее. Но это отдельный разговор.
Кроме того Ильюшинское КБ сейчас получило необходимые поручения президента и правительства о работе над самолётом пассажирским, ближнемагистральным. Это Ил-114, который ранее производился на Ташкентском авиационно-производственном объединении. Сейчас мы хотим его перенести, локализовать это производство. С 2019 года он будет выпускаться. 64 пассажира, дальность 1500 километров, скорость до 500 километров, тоже турбовинтовые двигатели. У нас такого самолёта сегодня нет, а это самая важная проблема - чем заменить Ан-24 и Ан-26. Мы собираемся именно этим самолётом заменить.
Кроме того ильюшинцы ведут работу по российско-индийскому проекту по созданию военно-транспортного самолёта среднего класса. Они сейчас работают по Ил-476, который уже встал на крыло. Также ведутся работы по топливозаправщику на базе Ил-476. И также наиболее серьёзная проблема - это создание перспективного авиационного комплекса военно-транспортной авиации. Здесь вопрос не в самом самолёте, а в двигателе под него, потому что до сих пор в такой размерности, с такой тягой двигатели производились на Украине, на предприятии "Мотор Сич"в Запорожье.
Но вот собираюсь в субботу в Иркутске проводить совещание как раз по открытию линейки производства двигателей в сегменте до 9 тонн и выше 16 тонн, с тем чтобы обеспечить потребности нашего авиапрома.
Председательствующий. Спасибо.
Свинцов Андрей Николаевич.
Свинцов А. Н., фракция ЛДПР.
Уважаемый Дмитрий Олегович!
В 2012 году мы приняли закон о Фонде перспективных исследований. Мы говорили о том, что это аналог американских DARPA, Da Vinci, которые очень успешно с 40-х годов работают. И мы бы тоже хотели, чтобы у нас тоже были такие же успехи прекрасные.
Здесь прямо в целях... прямо на сайте в целях фонда прописано, что это фонд для содействия научным исследованиям, для обеспечения оборонной безопасности государства.
Могу вам честно сказать, что многие предприниматели, я сам из среды молодых предпринимателей, иногда боятся напрямую работать с государством, особенно когда речь идёт об обороне. Многие ездят за границу, сейчас санкции, ну, есть такой некий страх. И вот также на сайте один из конкурсов вы проводили, и там в основном победители - всякие федеральные ведомства, федеральные институты, университеты. Это очень хорошо и правильно. Но мы хотели бы, чтобы было как можно больше частных предпринимателей, частных разработчиков. Вот какие успехи есть в этой области?
Рогозин Д. О. У нас много, много партнёров, в том числе это уникальные лаборатории молодых специалистов, созданные в потоковых аудиториях, то есть на базе высших учебных заведений, работающие вместе с частными компаниями. Кстати говоря, частные компании в российской оборонке представлены довольно-таки активно, начиная от таких крупных гигантов, как скажем, "РТИ Системы", который фактически производит всю наземную инфраструктуру Сил воздушно-космической обороны, заканчивая такой компанией, как "Транзас", например, которая делает симуляторы для авиации и вертолётов, подводных лодок, для космоса. Причём симуляторы
уникальные тренажёры, которые превосходят даже западные аналоги. Поэтому здесь у нас вопросов, мне кажется, быть не должно.
Что касается фонда, то он рассмотрел 1600 заявок за вот пару лет своей такой активной работы. Из них 55 работ отобрано, по ним... по этим 37 проектам уже подписан договор на реализацию. В основном, да, конечно, есть крупные темы, которые вряд ли можно решить в кооперации с частными компаниями, требуются гиганты. Например, по такой тематике, как скажем, создание квантовой плазмоники, микроэлектроники, вот ультрасовременной. То есть можно, конечно, уменьшать размерность чипов в нанометрах, но можно вообще перескочить на другой технологический уклад. Вот по данной тематике фонд работает уже вместе с государственной корпорацией "Росатом".
Что касается, например, работы с Ростехом, то речь идёт о радиофотонике. Вот такие уникальные вещи.
Что касается частной компании, безусловно, ещё раз говорю, там нет никаких предпочтений, кроме одного - талант людей, приходящих со своими наработками в фонд, они получат всё необходимое финансирование и необходимое лабораторное обеспечение по линии ФОНО. Поэтому, если вдруг есть какие-то у вас интересные идеи, обращайтесь, с удовольствием поможем. Мы в этом категорически заинтересованы, в том, чтобы ФПИ сыграл ту роль, которую ему отвел президент, правительство, Государственная Дума, которая поддержала закон о Фонде перспективных исследований.
Мы внимательно отслеживаем то, что происходит в Соединённых Штатах Америки, внимательно отслеживаем работы DARPA, их агентства перспективных исследований. Но вот недавно депутаты Государственной Думы посетили Климовское ЦНИИточмаш, где была презентация работ фонда и, наверное, убедились, что, скажем, по тематике боевой космической робототехники мы никак не уступаем ведущим западным компаниям.
Председательствующий. Спасибо.
Иванов Валерий Викторович.
Иванов В. В., фракция "ЕДИНАЯРОССИЯ".
Уважаемый Дмитрий Олегович, известно, что отечественная легкая текстильная промышленность находится не в самом лучшем состоянии.
Падение производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в текстильной промышленности составило 6 процентов, в обувной - 19, швейной - 31 процент. Однако, ранее легкая промышленность полностью обеспечивала выпуск продукции специального назначения в рамках государственного заказа, в частности, изготовление обмундирования для военнослужащих.
На совещании у Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева 12 мая был рассмотрен вопрос об улучшении положения легкой промышленности, проведении её модернизации и решения задач импортозамещения.
Планируется ли размещение дополнительных объёмов по государственному заказу на продукцию отечественной лёгкой промышленности для обеспечения военнослужащих обмундированием? Возможно ли выделение финансовых средств на проведение модернизации действующего технологического оборудования и закупку нового для нужд ВПК? Спасибо.
Рогозин Д. О. Раньше в этом вопросе, действительно, было много чехарды, скажем так, мягко. Например, ещё в марте 2012 года Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации поставила вопрос об изменении объёма лотов, которые выводились на конкурсы при формировании заказов на вещевое имущественное... на обмундирование. Лоты были такие, что ни одно производственное объединение в России лёгкой промышленности по объёму своего производства не соответствовало этому объему, то есть фактически навязывался посредник просто вот таким наглым образом.
Значит, это было всё порушено, мы понимали, что необходим долгосрочный заказ на всю эту вещёвку, значит, в больших объёмах, прежде всего, для Вооружённых Сил, для других наших силовых структур с тем, чтобы, имея долгосрочный заказ, компании могли бы разместить заказ на технологическое перевооружение. И мы это сделали. В частности были приняты необходимые решения по Брянскому камвольному комбинату, который получил серьёзный заказ именно в этой области, стал единственным поставщиком для нужд Вооружённых Сил по камвольным тканям. И в итоге это дало возможность самому комбинату перевооружиться. Сегодня это современное, очень мощное производственное объединение.
То же самое в части, касающейся обмундирования. Вооружённые Силы перешли на новый комплект военной формы, он состоит из семи отдельных деталей, которые позволяют военнослужащему, комбинируя эти детали, в общем-то, служить в довольно сложных условиях от больших до низких температур.
И сегодня также единственным поставщиком в этом вопросе является "БТК групп", которая получила заказ на это обмундирование и таким образом получила возможности разместить производство. В частности в Ростовской области в городе Шахты сейчас завершается строительство крупнейшего комбината, который вот, значит, по сути дела, будет флагманом в российской лёгкой промышленности. Естественно, мы, когда возникает вопрос, работаем и с небольшими предприятиями, от Ивановской области я встречался сам несколько раз непосредственно.
Поэтому вот пока мы работаем так, через единственных исполнителей. Но в будущем, когда мы сейчас перейдём к большим объёмам закупки боевой экипировки "Ратник", сейчас армия закупает до 50 тысяч комплектов ежегодно, мы выйдем на большие объёмы, потребуется участие большего количества предприятий лёгкой промышленности. Я уверен совершенно, абсолютно убеждён в том, что за счёт оборонного заказа как раз лёгкая промышленность России, просто мы не дадим ей не то, что умереть, не дадим ей даже, в общем-то, уйти в серьёзную депрессию, несмотря на эти сложные ситуации. Но надо работать всем силовикам, находя для себя вот единственных исполнителей, выстраивая долгосрочные контракты. Только они позволят им технически перевооружиться.
Председательствующий. Спасибо.
Сердюк Михаил Иванович.
Сердюк М. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Спасибо.
Дмитрий Олегович, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"многократно критиковала систему единого государственного экзамена, и мы считаем, что единственной его реформой может быть только полная отмена.
Спасибо вам за солидарность, проявленную сегодня в выступлении. Вы подтвердили, что страна сегодня уже столкнулась с той проблемой, когда специалистов в области физики, математики, их действительно уже по пальцам пересчитать, и здесь необходимо принять скорейшие меры.
Вы давно работаете с кадрами, и часть вопросов и мер, которые вы предложили, они действительно касаются кадровой политики, подготовки кадров, которые могли бы дальше двигать производство.
И в этой сфере, в этой, так сказать, связи хотел бы вас спросить: какую перспективу развития цифровых технологий и станкостроения в ОПК, глядя через призму вот сказанного?
Рогозин Д. О. Цифровые, или как их назвать ещё, аддитивные технологии - это, собственно говоря, есть признак шестого технологического уклада.
Если мы сейчас говорим о переходе па новые современные материалы, на создание вооружения, военной и специальной техники нового поколения, именно об этом сегодня Вера Ергешевна говорила, о новой программе вооружения, которая у нас уже разрабатывается. Но там речь идёт не о модернизации существующих образцов, а о создании совершенно новых образцов вооружения и военной техники, да, сокращенного типажа, но именно построенной на новых инженерных решениях. Сделать такие образцы невозможно без применения цифровых технологий. Это первое.
Второе, что я хочу сказать, что особенно важно применять эти технологии в том, что касается создания комплектующих, деталей для агрегатов особого назначения, это, прежде всего, космическая техника.
Мы с вами встречались в этой аудитории, в пленарном зале, когда рассматривали в первом чтении законопроект о Государственной корпорации "Роскосмос". Докладываю вам, что по итогам этой работы в Омске мы провели совещание, приняли решение о размещении именно в Омске на заводе "Полёт"серийного производства ракеты-носителя "Ангара". И именно гам впервые вот на чистой площадке мы будем развивать именно цифровые, аддитивные технологии, иначе нельзя, иначе мы отстанем настолько, что уже никогда не сможем наверстать упущенное.
Председательствующий. Спасибо.
Сапожников Николай Иванович.
Сапожников Н. И., фракция КПРФ.
Уважаемый Дмитрий Олегович, в ходе реализации госпрограммы вооружения и в оборонной промышленности накапливается инновационный потенциал: новые материалы, новые технологии, новые организационные, технические решения. Как этот потенциал внутри оборонки используется? Вы сказали:
диверсификация, наращивание выпуска гражданской продукции, высокотехнологичной, подчёркиваю.
А вот хотелось бы услышать ваше мнение, как этот потенциал распространить на другие отрасли промышленности - энергетику, строительство. Что нужно сделать для того, чтобы вот этот инновационный импульс получила вся наша экономика, весь наш народнохозяйственный комплекс. Спасибо.
Рогозин Д. О. Значит, ещё раз хочу сказать, моё мнение принципиальное, я вот его стараюсь защищать, отстаиваю его. Значит, когда мы с вами говорим о ремонте техники, что важно, например, да, мы тем самым с вами перекрываем перспективу для создания новой техники. Да, это хорошо - отремонтировать то, что есть. Но это не означает, что при этом мы будем стимулировать с вами прогресс.
Создание сложнейших образцов вооружения и военной техники в идеале и, по сути дела, в жизни должно привести к созданию совершенно нового облика страны. Потому что сегодня именно в оборонной промышленности сосредоточены особо серьёзные, фундаментальные научные заделы, прикладные работы, технологии. То есть там применяется, экспериментируется, так сказать, при создании новой техники всё то, что крайне необходимо было бы для гражданской промышленности.
У нас с вами есть негативный опыт 80-х годов прошлого века, когда, к сожалению, несмотря на совершенно умную программу конверсии на бумаге, она была реализована совершенно неправильным образом. Вот на сегодняшний момент могу вам сказать, что, просто двигаясь вперёд в создании сложных задач и их разрешении в вопросах авиации, ракетостроения, двигателестроения, мы автоматически с вами будем развивать все остальные смежные отрасли.
Для примера вам приведу простую цифру. Одно рабочее место, созданное в ракетно-космической промышленности, автоматически создаёт девять рабочих мест в смежных отраслях. Ну, просто это как локомотив. Это не просто фигура речи, это реальная история. Поэтому если мы будем с вами действительно развивать собственное национальное авиастроение, ракетостроение, двигателестроение, это приведёт к тому, что будет развиваться и металлургия, да, наука, которая позволит нам создать новые сплавы, новые материалы.
Вот я хочу вам также сказать, что при разработке новой государственной теперь уже, это будет не ФЦП ОПК, а государственная программа развития оборонной промышленности, она будет у нас принята и действовать с 2016 года, туда мы закладываем отдельным сегментом, отдельными подпрограммами такие наиважнейшие работы, как создание стратегических материалов. То есть эти работы развёрнуты. Очевидно совершенно, они и приведут, ну, к тому, чтобы востребовать и те наработки, которые есть сегодня в академии наук. То есть это вот эффект домино, по-другому я вам вряд ли смогу объяснить, это действительно так.
Это не только у нас так, это и в любой другой стране, которая занимается высокими технологиями. Поэтому важно сосредоточиться на высоких технологиях и это приведёт к расцвету в целом промышленности, которая будет выстроена в единую логическую производственную цепочку.
Председательствующий. Спасибо.
Таскаев Владимир Павлович.
Таскаев В. П., фракция ЛДПР.
Уважаемый Дмитрий Олегович, постановлением Кабинета министров Украины от 20.05.2015 года за номером 307 полностью прекращено военно-техническое сотрудничество с Российской Федерацией, тем самым прекращено действие соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации от 26.05.1993 года.
Но несмотря на это, российские компании продолжают работать с украинскими предприятиями. Ну, например, конструкторское бюро ОАО "Авиадвигатель", Пермь, который вопреки национальным интересам Российской Федерации и задачам государственной безопасности оказывает услуги по продлению ресурсов и сроков службы авиадвигателей для нужд государственного предприятия Украины "Николаевский авиаремонтный завод"государственного концерна "Укроборонпром", спонсирующее агрессию против жителей ЛНР и ДНР.
Отношения между российскими предприятиями авиадвигателей -украинским николаевским ремонтным заводом явно подрывают экономику и репутацию авиационной отрасли России на международном уровне.
Как вы считаете (на данном примере) необходимо ли нам прекратить сотрудничество с Украиной в сфере ОПК или как-то мы всё-таки будем работать?
Рогозин Д. О. Владимир Павлович, мы это сотрудничество прекратили в первое воскресенье после того, как на майдане раздались выстрелы - в феврале прошлого года. Нам было уже тогда всё понятно. И в то самое воскресенье, я его прекрасно помню, я собрал всех руководителей ... и сказал - всё, значит, теперь вы должны полагаться исключительно на свои собственные силы и понимать, что со страной, во главе которой пришла, ну, в общем, по сути дела, путчисты пришли, фашисты, работать мы вряд ли сможем.
И с тех пор мы занимались уже разработкой детальных планов импортозамещения. И когда украинские власти вдруг заявили о том, что они прекращают военно-техническое сотрудничество с Россией, оно де-факто давно было уже прекращено, ещё раз говорю, в феврале прошлого года.
Мы, а я имею честь возглавлять Комиссию по экспортному контролю Российской Федерации, ответственно вам заявляю: мы ничего не поставляем того, что могло бы обеспечить агрессивный потенциал тех людей, кто применяет оружие против гражданского населения даже на территории собственной страны.
Если мы и поставляем что-то, то только тогда и только в тех случаях, когда речь идёт о возвратном потенциале, когда речь идёт, например, о некоторых наших встречных поставках в интересах: например, предприятия в Запорожье и в Николаеве, с которых мы получаем уже конечные изделия для гражданской продукции.
Вот этот перечень, он крайне узкий, жёстко оговорён и он поддерживается, в том числе и украинскими властями, где есть просто стратегический интерес, хотя бы вот это здесь не разорвать, но это никак не касается военной продукции.
Председательствующий. Спасибо.
Афонский Владимир Игорьевич.
Афонский В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
БЛАГОДАРЮ ВАС, ИВАН ИВАНОВИЧ.
Уважаемый Дмитрий Олегович, для оборонно-промышленного комплекса важным является вопрос не только подготовки, но и сохранения кадров. В советское время существовали "почтовые ящики", был ограничен выезд секретных специалистов и тех, в кого государство вложило деньги на определённое время, и, конечно же, специалисты были материально обеспеченными.
Наших коллег из фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", участника проекта "ЕДИНОЙ РОССИИ": "Мы вместе!", из Москвы - Устименко Владимира Юрьевича интересует вопрос, какие социальные гарантии действуют для специалистов, работающих в сфере обороны, и какие условия создаются для привлечения молодых специалистов в ОПК? А также: как вы оцениваете результаты выполнения государственного оборонного заказа?
Спасибо.
Рогозин Д. О. При исполнении государственного оборонного заказа, я уже говорил, цифры приводил в своё выступлении. Если говорить о мерах, стимулирующих работников оборонно-промышленного комплекса, конечно же, это рост заработной платы, я вам привёл эти цифры - 39 тысяч рублей, в среднем по России - это, наверное, неплохая цифра для регионов, для Москвы, конечно, она, но и в Москве по-другому платят, там другие тоже цифры.
Что касается других стимулов, то это, прежде всего, жильё, но и, конечно, поддержка образования для молодых специалистов.
У нас, ежегодно мы платим ведущим специалистам (это сотни человек) отдельную стипендию, она выплачивается разово за особые достижения в работе по освоению сложных изделий оборонной промышленности.
Кроме того, существует трёхсторонний договор между государством в лице Минобороны, извините, вместе с образованием и науки вуза конкретного и конкретного студента, где в соответствии с этим трёхсторонним договором, который подписывается будущим специалистом, он обязуется определённое количество лет отработать вложенные в него средства. Соответственно, эти деньги идут на его стипендию, на получение им возможности интересную практику освоить и многое другое.
По жилью тоже были приняты необходимые решения. Начиная с 2012 года, внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, которые позволили работникам оборонно-промышленного комплекса, вне зависимости от срока работы на предприятиях ОПК, в том числе молодым специалистам до 35 лет, становиться в специальные кооперативы по линии фонда РЖС. Там проводятся, вы знаете, голландские аукционы на фиксированную, пониженную стоимость квадратного метра.
Мы активно проводим политику высвобождения излишних земель территории под производство, для жилищного строительства. Результатом является уже активное развёрнутое жилищное строительство в интересах молодых специалистов российской оборонки.
Вот недавно совсем с председателем правительства ездили... убедились в качестве хорошего, в качестве жилья, построенного для работников корпорации "Тактическое ракетное вооружение"в городе Королёв. Ну и в других, естественно, местах такого рода строительство ведётся. Поэтому жильё, оплата, соответственно... Достаточно высокие заработные платы по уровню средних зарплат по региону и иные меры, стимулирующие работников, они всецело применяются нами для закрепления кадров за оборонной промышленностью.
Могу вам сказать, что на ведущих предприятиях оборонки у нас текучесть кадров в разы просто снизилась и, в том числе, я считаю, благодаря вот этим материальным стимулам, ну и также моральным стимулам, потому что отношение в обществе к оборонщикам, действительно, за последние 2-3 года кардинально поменялось.
Председательствующий. Спасибо.
И последний вопрос в рамках сегодняшнего "правительственного часа"задаёт Андрей Викторович Руденко.
Руденко А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ". Спасибо, Иван Иванович.
Уважаемый Дмитрий Олегович, в Советском Союзе очень много внимания уделялось развитию отрасли микроэлектроники. К сожалению, 90-е годы нас отбросили на несколько даже не лет, а технологических поколений, что годами не измеришь. Мы знаем, что у нас принята концепция правительства по развитию данной отрасли.
Скажите, пожалуйста, какие перспективы развития отечественной микроэлектроники и, в первую очередь, интегральных схем и микропроцессоров?
Спасибо.
Рогозин Д. О. Мы исходим из того, что, ну я-то прямым текстом скажу, надо по сути дела навязывать определенные услуги государством для формирования внутреннего рынка, в том числе, для микрорадиоэлсктроники.
Что я имею в виду? Вот Китайская Народная Республика в определенный год, когда их руководство приняло решение развивать собственную микроэлектронику, оно сделало так, чтобы, скажем, ну по сути дела, ни один китайский гражданин не мог позвонить из таксофона, используя монеты. Надо было пойти, купить карточку с национальным чипом и только после этого позвонить из этого таксофона. То есть, по сути дела, они приняли некие административные решения, которые резко стимулировали развитие собственной национальной промышленности.
На сегодняшний момент у нас действительно есть крупные предприятия, работающие в этой области. Это, прежде всего, зеленоградский микронный "Ангстрем". Мы также сотрудничаем с белорусским "Интегралом". По сути дела сегодня оборонка обеспечивает себя во многом, значит электронные компоненты базы военного назначения. По космическому назначению у нас есть проблемы, но чтобы решить их, необходимо создать большой гражданский вал этой продукции.
Для этого сегодня правительством уже разработан план действий, скоро он будет представлен президенту. Он состоит в том, чтобы обеспечить, начиная от паспортно-визовых документов, удостоверения личности, сегодня в армии, например, это уже сделано, заканчивая, скажем, чипованием контейнеров при перевозках, различного рода изделий, которые требуют контроля их передвижения. Ну то есть там, где можно применять национальный чип, необходимо это делать и это будет сделано в рамках федеральных программ, обязывающих федеральные органы исполнительной власти применять такого рода национальную продукцию микрорадиоэлектронной промышленности.
Если мы этими объемами, заказами обеспечим наших национальных производителей, то, тогда военный заказ более сложный, он растворится в ценовом плане, так сказать, за счет большого заказа, это будет более выгодно исполнять даже наиболее сложные задачи, имея большой гражданский заказ.
Вот это мы уже практически стоим на этапе принятия такого рода решения, это первое.
Второе. То же самое касается по национальному компьютеру. Мы проанализировали объемы закупки по линии силовых структур, например, других государственных органов, компьютерной техники, иной там техники, которую необходимо, бытовой техники, которая необходима для работы управляющей компании, это огромные, большие объёмы. И сегодня сформирована программа, которая приведёт к созданию национального процессора, национального компьютера. Эти программы уже по сути дела отточены, и с 2016 года они будут внедрены уже в практическую реализацию. Поэтому вот такое навязывание услуг при формировании национального внутреннего рынка для микроэлектроники - это единственный способ раскрутить эту промышленность.
Председательствующий. Дмитрий Олегович, спасибо за ответы на вопросы депутатов.
Абрамов Иван Николаевич.
Абрамов И. Н., фракция ЛДПР.
Да, уважаемый Дмитрий Олегович, у меня вопрос к вам как к спецпредставителю Президента Российской Федерации по Приднестровью.
Вот ситуация там, конечно, у нас вызывает крайнее беспокойство. Регион, в котором у нас проживает порядка 180 тысяч граждан, сегодня фактически находится и в экономической, и в транспортной блокаде.
Молдавия всячески ставит "палки в колёса"приднестровским экспортёрам. Украина в последнее время денонсировала соглашение о снабжении наших миротворцев. А вот последнее назначение Саакашвили губернатором Одесской области вообще выглядит как откровенная провокация.
Вот в связи с этим, что предпринимает Россия, чтобы помочь нашим соотечественникам? И вообще, какую судьбу в дальнейшем вы Приднестровья видите?
Рогозин Д. О. На самом деле граждан Российской Федерации даже больше, не 180 тысяч, а 200. Примерно 200 тысяч граждан. И сейчас мы возобновили работу выездного консульского пункта, который работает в Тирасполе и производит и обмен паспортов, а также, я надеюсь, скоро мы обратимся к Государственной Думе по вопросу о том, какие нужны изменения в закон "О гражданстве..."с тем, чтобы жители Приднестровья, родившиеся после 1991 года также могли рассчитывать на российское гражданство. Потому что сегодня отсутствие этого положения в российском законодательстве подталкивает их к приёму какого-нибудь, не знаю, там молдавского, румынского, польского, болгарского гражданства, которое достаточно легко им предоставляется. Значит, мы считаем, что эта ситуация неправильная.
Что касается в целом жителей. Всего там 500 тысяч человек проживает в Приднестровской Молдавской Республике. Ещё примерно 60 тысяч - это граждане Украины. Россияне сегодня заблокированы, особенно мужчины в возрасте от 16 до 65 лет при выезде через приднестровско-украинскую границу, их не пропускают туда.
Вы уже правильно, совершенно справедливо сказали по поводу блокады грузов. Ситуация непростая, крайне тревожная, и она ещё усугубляется тем, что в Кишинёве не с кем разговаривать.
Недавно в очередной раз поменялось руководство правительства, только после 13 сентября, там после ... на новое правительство.
На днях я встречался с исполняющим обязанности вице-премьера правительства Молдовы - Виктором Осиповым, и мы сказали прямым текстом, что характер наших экономических отношений и торговых отношений с Молдовой во многом будет зависеть от изменения их позиции в отношении российских миротворцев, ротации нашей военной группы, которая находится в Приднестровье для обеспечения безопасности складов вооружений на станции "Колбасная"и многое другое.
То есть у нас довольно-таки прямой диалог с молдавскими властями, проблема в том, что эти власти всё время меняются. Могу вас заверить только в одном: мы держим руку на пульсе, регулярно проводим в правительстве необходимые консультации по всем линиям работы с Приднестровьем и с Республикой Молдова. И надеюсь, что нам удастся осенью ряд вопросов разблокировать.
Председательствующий. Спасибо.
Умаханов Умахан Магомедгаджиевич.
Умаханов У. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Дмитрий Олегович, депутаты - члены фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"поддерживают вашу деятельность по обеспечению строительства космодрома "Восточный".
Мы понимаем, что и при строительстве этого важного для страны высокотехнологичного объекта и в ходе его эксплуатации и осуществления запусков будут вставать те или иные вопросы и задачи, требующие своего разрешения, в том числе и на законодательном уровне. И депутаты ... мы готовы вам в этом помогать.
Считаете ли вы возможным и необходимым создать для этого совместный с депутатами совещательный или консультативный орган, межфракционную рабочую группу или Совет? Спасибо.
Рогозин Д. О. Я в целом благодарен за ту моральную поддержку, которая была оказана Государственной Думой. И вы знаете, недавно несколько депутатов, даже большая, солидная группа депутатов Государственной Думы побывала на стройке космодрома, убедилась в том, что эти работы развёрнуты в настоящий момент в полном объёме, на некоторых объектах пускового минимума работы ведутся в три смены.
У меня на каждом объекте установлены видеокамеры, которые выводят картинку в режиме, как говорится, онлайн на мой рабочий компьютер в кабинете, в Доме правительства. Ежедневно мы имеем дело с руководством оперативного штаба космодрома "Восточный".
Еженедельно проводим совещания в режиме видеоконференций. Ежемесячно проходит заседание комиссии по вопросам строительства космодрома "Восточный", которое я по решению президента возглавляю. Работает межведомственная комиссия, которая снимает все основные строительные вопросы, возникающие при таком огромном объёме строительных работ. Ну и, конечно, устраняются те существенные недостатки, которые, к сожалению, были, особенно в прошлые годы. И возникли они в основном из-за того, что было принято решение, по сути дела, начать строительство, не имея проектно-сметной документации по основным объектам. Как вы знаете, это всегда приводит либо к большим ошибкам, либо к большим правонарушениям.
В частности, одним из таких следствий были вот в апреле месяце некоторые инциденты, связанные с невыплатой заработной платы, после чего достаточно жёсткие меры были приняты по отношению к этим руководителям субподрядных организаций, которые в полной мере получали авансы, их не отрабатывали, бросали стройку и бросали своих людей. Сейчас эта проблема закрыта.
У нас задача - сейчас, уже с июня, идёт параллельное налаживание технологического оборудования по линии центра эксплуатации наземной космической инфраструктуры "Роскосмоса". То есть, не дожидаясь окончания строительных работ, мы уже завозим туда всю необходимую технологию.
Я сам там буду, на стройке, послезавтра. Мы должны убедиться в том, чтобы к концу лета все грязные работы были завершены, чтобы в чистые помещения зашло чувствительное оборудование. Сейчас идёт изготовление самой ракеты-носителя "Союз-2", которой мы планируем обеспечить пуск в декабре этого года. А также, практически, уже изготовлен космический аппарат "Ломоносов", который был создан усилием студентов Московского государственного университета. Поэтому мы благодарны за эту поддержку. Я думаю, что не нужны какие-то новые организации. В целом работа организована и, думаю, что она будет выполнена, не думаю, а уверен, что она будет выполнена в срок, установленный указом Президента Российской Федерации.
Председательствующий. Спасибо.
Горовцов Дмитрий Евгеньевич.
Горовцов Д. Е. Спасибо большое, Иван Иванович.
Уважаемый Дмитрий Олегович, но я не ошибусь, если скажу, что ваша деятельность, как члена Правительства Российской Федерации, носит наиболее эффективный характер. И тем не менее скажите, пожалуйста, да, в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года номер 603
известно, что доля современных образцов вооружения к 2020 году должна составить в пределах 70 процентов, и вы об этом сказали в своем выступлении.
Но тем не менее хотелось бы ещё раз акцентировать внимание. На сегодняшний день, скажите, пожалуйста, какой уже достигнутый уровень оснащенности наших Вооруженных Сил современными образцами вооружения?
Спасибо.
Рогозин Д. О. Я думаю, что оборонщикам в этом вопросе есть чем, не то, что гордиться, но просто, чтобы представить в качестве конкретных результатов их работы. У нас этим указом президента, на который вы ссылаетесь, установлено два индикатора: 2015 год - 30 процентов перевооружения, 2020 год - 70 процентов перевооружения, а по некоторым наиболее сложным позициям, таким как стратегические ядерные силы, до 100 процентов перевооружения и воздушно-космической обороны.
Докладываю вам, уважаемые депутаты, что в 2015 году у нас не 30 процентов, а уже 42.
Спасибо.
Гаврилов Сергей Анатольевич.
Гаврилов С. А. Уважаемый Дмитрий Олегович!
74 года назад у нас с вами в Воронеже произвели первые "Катюши" -
установки БМ-13. С тех пор наше ракетостроение в Воронеже является основой безопасности страны, ее экономического развития.
На мой взгляд, очень эффективно работает ... корпорация, особенно крайние полгода.
В этой связи, какие видите перспективы по развитию линейки Ильюшинской, вернее даже ... линейки по Ил-112, Ил-114, Ил-96 у нас в Воронеже ради развития, даже, скорее всего, спасения предприятия.
И недавно у нас состоялась встреча с генсеком Китая Си Цзииьпинем и он заверил, что китайская компартия активно поддерживает вас в сфере строительства широкофюзеляжного самолета, мы надеемся, что будет происходить на базе всё-таки, во многом, воронежского завода.
Какие вы видите здесь перспективы по развитию именно гражданской авиации в этом спектре?
Спасибо.
Рогозин Д. О. Мы считаем, что авиапром, безусловно, должен быть основан на конкурентности ведущих конструкторских бюро при сохранении их специализации и их укрупнения.
У нас сегодня некоторые КБ перегружены работой настолько, что, ну просто физически людей не хватает и это отдельная проблема.
Вторая проблема - это то, что нам надо специализировать конкретные предприятия, которые у нас есть в авиапроме, это, прежде всего, "Авиастар", Ульяновск, это Нижний Новгород - "Сокол", это ВАСО, о котором вы сейчас говорили и многие, многие другие наши предприятия.
Поэтому мы исходим из того, если говорить про Ильюшинскую линейку, то у нас КБ Ильюшина сегодня занимается и вопросами, связанными с созданием лёгкого военно-транспортного самолёта Ил-112В с двигателем ТВ7-117СТ. Мы должны будем поднять этот самолёт уже в 2017 году. В кооперации с Воронежем, в том числе. Просто у нас каждый завод не является, естественно, финалистом. Есть определённая специализация. Сегодня Воронеж выпускает Ан-148 и, конечно, делает Ил-96. Возможно, у этого самолёта в определённых его модификациях может появиться очень интересное будущее. Но это отдельный разговор.
Кроме того Ильюшинское КБ сейчас получило необходимые поручения президента и правительства о работе над самолётом пассажирским, ближнемагистральным. Это Ил-114, который ранее производился на Ташкентском авиационно-производственном объединении. Сейчас мы хотим его перенести, локализовать это производство. С 2019 года он будет выпускаться. 64 пассажира, дальность 1500 километров, скорость до 500 километров, тоже турбовинтовые двигатели. У нас такого самолёта сегодня нет, а это самая важная проблема - чем заменить Ан-24 и Ан-26. Мы собираемся именно этим самолётом заменить.
Кроме того ильюшинцы ведут работу по российско-индийскому проекту по созданию военно-транспортного самолёта среднего класса. Они сейчас работают по Ил-476, который уже встал на крыло. Также ведутся работы по топливозаправщику на базе Ил-476. И также наиболее серьёзная проблема - это создание перспективного авиационного комплекса военно-транспортной авиации. Здесь вопрос не в самом самолёте, а в двигателе под него, потому что до сих пор в такой размерности, с такой тягой двигатели производились на Украине, на предприятии "Мотор Сич"в Запорожье.
Но вот собираюсь в субботу в Иркутске проводить совещание как раз по открытию линейки производства двигателей в сегменте до 9 тонн и выше 16 тонн, с тем чтобы обеспечить потребности нашего авиапрома.
Председательствующий. Спасибо.
Свинцов Андрей Николаевич.
Свинцов А. Н., фракция ЛДПР.
Уважаемый Дмитрий Олегович!
В 2012 году мы приняли закон о Фонде перспективных исследований. Мы говорили о том, что это аналог американских DARPA, Da Vinci, которые очень успешно с 40-х годов работают. И мы бы тоже хотели, чтобы у нас тоже были такие же успехи прекрасные.
Здесь прямо в целях... прямо на сайте в целях фонда прописано, что это фонд для содействия научным исследованиям, для обеспечения оборонной безопасности государства.
Могу вам честно сказать, что многие предприниматели, я сам из среды молодых предпринимателей, иногда боятся напрямую работать с государством, особенно когда речь идёт об обороне. Многие ездят за границу, сейчас санкции, ну, есть такой некий страх. И вот также на сайте один из конкурсов вы проводили, и там в основном победители - всякие федеральные ведомства, федеральные институты, университеты. Это очень хорошо и правильно. Но мы хотели бы, чтобы было как можно больше частных предпринимателей, частных разработчиков. Вот какие успехи есть в этой области?
Рогозин Д. О. У нас много, много партнёров, в том числе это уникальные лаборатории молодых специалистов, созданные в потоковых аудиториях, то есть на базе высших учебных заведений, работающие вместе с частными компаниями. Кстати говоря, частные компании в российской оборонке представлены довольно-таки активно, начиная от таких крупных гигантов, как скажем, "РТИ Системы", который фактически производит всю наземную инфраструктуру Сил воздушно-космической обороны, заканчивая такой компанией, как "Транзас", например, которая делает симуляторы для авиации и вертолётов, подводных лодок, для космоса. Причём симуляторы
уникальные тренажёры, которые превосходят даже западные аналоги. Поэтому здесь у нас вопросов, мне кажется, быть не должно.
Что касается фонда, то он рассмотрел 1600 заявок за вот пару лет своей такой активной работы. Из них 55 работ отобрано, по ним... по этим 37 проектам уже подписан договор на реализацию. В основном, да, конечно, есть крупные темы, которые вряд ли можно решить в кооперации с частными компаниями, требуются гиганты. Например, по такой тематике, как скажем, создание квантовой плазмоники, микроэлектроники, вот ультрасовременной. То есть можно, конечно, уменьшать размерность чипов в нанометрах, но можно вообще перескочить на другой технологический уклад. Вот по данной тематике фонд работает уже вместе с государственной корпорацией "Росатом".
Что касается, например, работы с Ростехом, то речь идёт о радиофотонике. Вот такие уникальные вещи.
Что касается частной компании, безусловно, ещё раз говорю, там нет никаких предпочтений, кроме одного - талант людей, приходящих со своими наработками в фонд, они получат всё необходимое финансирование и необходимое лабораторное обеспечение по линии ФОНО. Поэтому, если вдруг есть какие-то у вас интересные идеи, обращайтесь, с удовольствием поможем. Мы в этом категорически заинтересованы, в том, чтобы ФПИ сыграл ту роль, которую ему отвел президент, правительство, Государственная Дума, которая поддержала закон о Фонде перспективных исследований.
Мы внимательно отслеживаем то, что происходит в Соединённых Штатах Америки, внимательно отслеживаем работы DARPA, их агентства перспективных исследований. Но вот недавно депутаты Государственной Думы посетили Климовское ЦНИИточмаш, где была презентация работ фонда и, наверное, убедились, что, скажем, по тематике боевой космической робототехники мы никак не уступаем ведущим западным компаниям.
Председательствующий. Спасибо.
Иванов Валерий Викторович.
Иванов В. В., фракция "ЕДИНАЯРОССИЯ".
Уважаемый Дмитрий Олегович, известно, что отечественная легкая текстильная промышленность находится не в самом лучшем состоянии.
Падение производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в текстильной промышленности составило 6 процентов, в обувной - 19, швейной - 31 процент. Однако, ранее легкая промышленность полностью обеспечивала выпуск продукции специального назначения в рамках государственного заказа, в частности, изготовление обмундирования для военнослужащих.
На совещании у Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева 12 мая был рассмотрен вопрос об улучшении положения легкой промышленности, проведении её модернизации и решения задач импортозамещения.
Планируется ли размещение дополнительных объёмов по государственному заказу на продукцию отечественной лёгкой промышленности для обеспечения военнослужащих обмундированием? Возможно ли выделение финансовых средств на проведение модернизации действующего технологического оборудования и закупку нового для нужд ВПК? Спасибо.
Рогозин Д. О. Раньше в этом вопросе, действительно, было много чехарды, скажем так, мягко. Например, ещё в марте 2012 года Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации поставила вопрос об изменении объёма лотов, которые выводились на конкурсы при формировании заказов на вещевое имущественное... на обмундирование. Лоты были такие, что ни одно производственное объединение в России лёгкой промышленности по объёму своего производства не соответствовало этому объему, то есть фактически навязывался посредник просто вот таким наглым образом.
Значит, это было всё порушено, мы понимали, что необходим долгосрочный заказ на всю эту вещёвку, значит, в больших объёмах, прежде всего, для Вооружённых Сил, для других наших силовых структур с тем, чтобы, имея долгосрочный заказ, компании могли бы разместить заказ на технологическое перевооружение. И мы это сделали. В частности были приняты необходимые решения по Брянскому камвольному комбинату, который получил серьёзный заказ именно в этой области, стал единственным поставщиком для нужд Вооружённых Сил по камвольным тканям. И в итоге это дало возможность самому комбинату перевооружиться. Сегодня это современное, очень мощное производственное объединение.
То же самое в части, касающейся обмундирования. Вооружённые Силы перешли на новый комплект военной формы, он состоит из семи отдельных деталей, которые позволяют военнослужащему, комбинируя эти детали, в общем-то, служить в довольно сложных условиях от больших до низких температур.
И сегодня также единственным поставщиком в этом вопросе является "БТК групп", которая получила заказ на это обмундирование и таким образом получила возможности разместить производство. В частности в Ростовской области в городе Шахты сейчас завершается строительство крупнейшего комбината, который вот, значит, по сути дела, будет флагманом в российской лёгкой промышленности. Естественно, мы, когда возникает вопрос, работаем и с небольшими предприятиями, от Ивановской области я встречался сам несколько раз непосредственно.
Поэтому вот пока мы работаем так, через единственных исполнителей. Но в будущем, когда мы сейчас перейдём к большим объёмам закупки боевой экипировки "Ратник", сейчас армия закупает до 50 тысяч комплектов ежегодно, мы выйдем на большие объёмы, потребуется участие большего количества предприятий лёгкой промышленности. Я уверен совершенно, абсолютно убеждён в том, что за счёт оборонного заказа как раз лёгкая промышленность России, просто мы не дадим ей не то, что умереть, не дадим ей даже, в общем-то, уйти в серьёзную депрессию, несмотря на эти сложные ситуации. Но надо работать всем силовикам, находя для себя вот единственных исполнителей, выстраивая долгосрочные контракты. Только они позволят им технически перевооружиться.
Председательствующий. Спасибо.
Сердюк Михаил Иванович.
Сердюк М. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Спасибо.
Дмитрий Олегович, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"многократно критиковала систему единого государственного экзамена, и мы считаем, что единственной его реформой может быть только полная отмена.
Спасибо вам за солидарность, проявленную сегодня в выступлении. Вы подтвердили, что страна сегодня уже столкнулась с той проблемой, когда специалистов в области физики, математики, их действительно уже по пальцам пересчитать, и здесь необходимо принять скорейшие меры.
Вы давно работаете с кадрами, и часть вопросов и мер, которые вы предложили, они действительно касаются кадровой политики, подготовки кадров, которые могли бы дальше двигать производство.
И в этой сфере, в этой, так сказать, связи хотел бы вас спросить: какую перспективу развития цифровых технологий и станкостроения в ОПК, глядя через призму вот сказанного?
Рогозин Д. О. Цифровые, или как их назвать ещё, аддитивные технологии - это, собственно говоря, есть признак шестого технологического уклада.
Если мы сейчас говорим о переходе па новые современные материалы, на создание вооружения, военной и специальной техники нового поколения, именно об этом сегодня Вера Ергешевна говорила, о новой программе вооружения, которая у нас уже разрабатывается. Но там речь идёт не о модернизации существующих образцов, а о создании совершенно новых образцов вооружения и военной техники, да, сокращенного типажа, но именно построенной на новых инженерных решениях. Сделать такие образцы невозможно без применения цифровых технологий. Это первое.
Второе, что я хочу сказать, что особенно важно применять эти технологии в том, что касается создания комплектующих, деталей для агрегатов особого назначения, это, прежде всего, космическая техника.
Мы с вами встречались в этой аудитории, в пленарном зале, когда рассматривали в первом чтении законопроект о Государственной корпорации "Роскосмос". Докладываю вам, что по итогам этой работы в Омске мы провели совещание, приняли решение о размещении именно в Омске на заводе "Полёт"серийного производства ракеты-носителя "Ангара". И именно гам впервые вот на чистой площадке мы будем развивать именно цифровые, аддитивные технологии, иначе нельзя, иначе мы отстанем настолько, что уже никогда не сможем наверстать упущенное.
Председательствующий. Спасибо.
Сапожников Николай Иванович.
Сапожников Н. И., фракция КПРФ.
Уважаемый Дмитрий Олегович, в ходе реализации госпрограммы вооружения и в оборонной промышленности накапливается инновационный потенциал: новые материалы, новые технологии, новые организационные, технические решения. Как этот потенциал внутри оборонки используется? Вы сказали:
диверсификация, наращивание выпуска гражданской продукции, высокотехнологичной, подчёркиваю.
А вот хотелось бы услышать ваше мнение, как этот потенциал распространить на другие отрасли промышленности - энергетику, строительство. Что нужно сделать для того, чтобы вот этот инновационный импульс получила вся наша экономика, весь наш народнохозяйственный комплекс. Спасибо.
Рогозин Д. О. Значит, ещё раз хочу сказать, моё мнение принципиальное, я вот его стараюсь защищать, отстаиваю его. Значит, когда мы с вами говорим о ремонте техники, что важно, например, да, мы тем самым с вами перекрываем перспективу для создания новой техники. Да, это хорошо - отремонтировать то, что есть. Но это не означает, что при этом мы будем стимулировать с вами прогресс.
Создание сложнейших образцов вооружения и военной техники в идеале и, по сути дела, в жизни должно привести к созданию совершенно нового облика страны. Потому что сегодня именно в оборонной промышленности сосредоточены особо серьёзные, фундаментальные научные заделы, прикладные работы, технологии. То есть там применяется, экспериментируется, так сказать, при создании новой техники всё то, что крайне необходимо было бы для гражданской промышленности.
У нас с вами есть негативный опыт 80-х годов прошлого века, когда, к сожалению, несмотря на совершенно умную программу конверсии на бумаге, она была реализована совершенно неправильным образом. Вот на сегодняшний момент могу вам сказать, что, просто двигаясь вперёд в создании сложных задач и их разрешении в вопросах авиации, ракетостроения, двигателестроения, мы автоматически с вами будем развивать все остальные смежные отрасли.
Для примера вам приведу простую цифру. Одно рабочее место, созданное в ракетно-космической промышленности, автоматически создаёт девять рабочих мест в смежных отраслях. Ну, просто это как локомотив. Это не просто фигура речи, это реальная история. Поэтому если мы будем с вами действительно развивать собственное национальное авиастроение, ракетостроение, двигателестроение, это приведёт к тому, что будет развиваться и металлургия, да, наука, которая позволит нам создать новые сплавы, новые материалы.
Вот я хочу вам также сказать, что при разработке новой государственной теперь уже, это будет не ФЦП ОПК, а государственная программа развития оборонной промышленности, она будет у нас принята и действовать с 2016 года, туда мы закладываем отдельным сегментом, отдельными подпрограммами такие наиважнейшие работы, как создание стратегических материалов. То есть эти работы развёрнуты. Очевидно совершенно, они и приведут, ну, к тому, чтобы востребовать и те наработки, которые есть сегодня в академии наук. То есть это вот эффект домино, по-другому я вам вряд ли смогу объяснить, это действительно так.
Это не только у нас так, это и в любой другой стране, которая занимается высокими технологиями. Поэтому важно сосредоточиться на высоких технологиях и это приведёт к расцвету в целом промышленности, которая будет выстроена в единую логическую производственную цепочку.
Председательствующий. Спасибо.
Таскаев Владимир Павлович.
Таскаев В. П., фракция ЛДПР.
Уважаемый Дмитрий Олегович, постановлением Кабинета министров Украины от 20.05.2015 года за номером 307 полностью прекращено военно-техническое сотрудничество с Российской Федерацией, тем самым прекращено действие соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации от 26.05.1993 года.
Но несмотря на это, российские компании продолжают работать с украинскими предприятиями. Ну, например, конструкторское бюро ОАО "Авиадвигатель", Пермь, который вопреки национальным интересам Российской Федерации и задачам государственной безопасности оказывает услуги по продлению ресурсов и сроков службы авиадвигателей для нужд государственного предприятия Украины "Николаевский авиаремонтный завод"государственного концерна "Укроборонпром", спонсирующее агрессию против жителей ЛНР и ДНР.
Отношения между российскими предприятиями авиадвигателей -украинским николаевским ремонтным заводом явно подрывают экономику и репутацию авиационной отрасли России на международном уровне.
Как вы считаете (на данном примере) необходимо ли нам прекратить сотрудничество с Украиной в сфере ОПК или как-то мы всё-таки будем работать?
Рогозин Д. О. Владимир Павлович, мы это сотрудничество прекратили в первое воскресенье после того, как на майдане раздались выстрелы - в феврале прошлого года. Нам было уже тогда всё понятно. И в то самое воскресенье, я его прекрасно помню, я собрал всех руководителей ... и сказал - всё, значит, теперь вы должны полагаться исключительно на свои собственные силы и понимать, что со страной, во главе которой пришла, ну, в общем, по сути дела, путчисты пришли, фашисты, работать мы вряд ли сможем.
И с тех пор мы занимались уже разработкой детальных планов импортозамещения. И когда украинские власти вдруг заявили о том, что они прекращают военно-техническое сотрудничество с Россией, оно де-факто давно было уже прекращено, ещё раз говорю, в феврале прошлого года.
Мы, а я имею честь возглавлять Комиссию по экспортному контролю Российской Федерации, ответственно вам заявляю: мы ничего не поставляем того, что могло бы обеспечить агрессивный потенциал тех людей, кто применяет оружие против гражданского населения даже на территории собственной страны.
Если мы и поставляем что-то, то только тогда и только в тех случаях, когда речь идёт о возвратном потенциале, когда речь идёт, например, о некоторых наших встречных поставках в интересах: например, предприятия в Запорожье и в Николаеве, с которых мы получаем уже конечные изделия для гражданской продукции.
Вот этот перечень, он крайне узкий, жёстко оговорён и он поддерживается, в том числе и украинскими властями, где есть просто стратегический интерес, хотя бы вот это здесь не разорвать, но это никак не касается военной продукции.
Председательствующий. Спасибо.
Афонский Владимир Игорьевич.
Афонский В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
БЛАГОДАРЮ ВАС, ИВАН ИВАНОВИЧ.
Уважаемый Дмитрий Олегович, для оборонно-промышленного комплекса важным является вопрос не только подготовки, но и сохранения кадров. В советское время существовали "почтовые ящики", был ограничен выезд секретных специалистов и тех, в кого государство вложило деньги на определённое время, и, конечно же, специалисты были материально обеспеченными.
Наших коллег из фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", участника проекта "ЕДИНОЙ РОССИИ": "Мы вместе!", из Москвы - Устименко Владимира Юрьевича интересует вопрос, какие социальные гарантии действуют для специалистов, работающих в сфере обороны, и какие условия создаются для привлечения молодых специалистов в ОПК? А также: как вы оцениваете результаты выполнения государственного оборонного заказа?
Спасибо.
Рогозин Д. О. При исполнении государственного оборонного заказа, я уже говорил, цифры приводил в своё выступлении. Если говорить о мерах, стимулирующих работников оборонно-промышленного комплекса, конечно же, это рост заработной платы, я вам привёл эти цифры - 39 тысяч рублей, в среднем по России - это, наверное, неплохая цифра для регионов, для Москвы, конечно, она, но и в Москве по-другому платят, там другие тоже цифры.
Что касается других стимулов, то это, прежде всего, жильё, но и, конечно, поддержка образования для молодых специалистов.
У нас, ежегодно мы платим ведущим специалистам (это сотни человек) отдельную стипендию, она выплачивается разово за особые достижения в работе по освоению сложных изделий оборонной промышленности.
Кроме того, существует трёхсторонний договор между государством в лице Минобороны, извините, вместе с образованием и науки вуза конкретного и конкретного студента, где в соответствии с этим трёхсторонним договором, который подписывается будущим специалистом, он обязуется определённое количество лет отработать вложенные в него средства. Соответственно, эти деньги идут на его стипендию, на получение им возможности интересную практику освоить и многое другое.
По жилью тоже были приняты необходимые решения. Начиная с 2012 года, внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, которые позволили работникам оборонно-промышленного комплекса, вне зависимости от срока работы на предприятиях ОПК, в том числе молодым специалистам до 35 лет, становиться в специальные кооперативы по линии фонда РЖС. Там проводятся, вы знаете, голландские аукционы на фиксированную, пониженную стоимость квадратного метра.
Мы активно проводим политику высвобождения излишних земель территории под производство, для жилищного строительства. Результатом является уже активное развёрнутое жилищное строительство в интересах молодых специалистов российской оборонки.
Вот недавно совсем с председателем правительства ездили... убедились в качестве хорошего, в качестве жилья, построенного для работников корпорации "Тактическое ракетное вооружение"в городе Королёв. Ну и в других, естественно, местах такого рода строительство ведётся. Поэтому жильё, оплата, соответственно... Достаточно высокие заработные платы по уровню средних зарплат по региону и иные меры, стимулирующие работников, они всецело применяются нами для закрепления кадров за оборонной промышленностью.
Могу вам сказать, что на ведущих предприятиях оборонки у нас текучесть кадров в разы просто снизилась и, в том числе, я считаю, благодаря вот этим материальным стимулам, ну и также моральным стимулам, потому что отношение в обществе к оборонщикам, действительно, за последние 2-3 года кардинально поменялось.
Председательствующий. Спасибо.
И последний вопрос в рамках сегодняшнего "правительственного часа"задаёт Андрей Викторович Руденко.
Руденко А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ". Спасибо, Иван Иванович.
Уважаемый Дмитрий Олегович, в Советском Союзе очень много внимания уделялось развитию отрасли микроэлектроники. К сожалению, 90-е годы нас отбросили на несколько даже не лет, а технологических поколений, что годами не измеришь. Мы знаем, что у нас принята концепция правительства по развитию данной отрасли.
Скажите, пожалуйста, какие перспективы развития отечественной микроэлектроники и, в первую очередь, интегральных схем и микропроцессоров?
Спасибо.
Рогозин Д. О. Мы исходим из того, что, ну я-то прямым текстом скажу, надо по сути дела навязывать определенные услуги государством для формирования внутреннего рынка, в том числе, для микрорадиоэлсктроники.
Что я имею в виду? Вот Китайская Народная Республика в определенный год, когда их руководство приняло решение развивать собственную микроэлектронику, оно сделало так, чтобы, скажем, ну по сути дела, ни один китайский гражданин не мог позвонить из таксофона, используя монеты. Надо было пойти, купить карточку с национальным чипом и только после этого позвонить из этого таксофона. То есть, по сути дела, они приняли некие административные решения, которые резко стимулировали развитие собственной национальной промышленности.
На сегодняшний момент у нас действительно есть крупные предприятия, работающие в этой области. Это, прежде всего, зеленоградский микронный "Ангстрем". Мы также сотрудничаем с белорусским "Интегралом". По сути дела сегодня оборонка обеспечивает себя во многом, значит электронные компоненты базы военного назначения. По космическому назначению у нас есть проблемы, но чтобы решить их, необходимо создать большой гражданский вал этой продукции.
Для этого сегодня правительством уже разработан план действий, скоро он будет представлен президенту. Он состоит в том, чтобы обеспечить, начиная от паспортно-визовых документов, удостоверения личности, сегодня в армии, например, это уже сделано, заканчивая, скажем, чипованием контейнеров при перевозках, различного рода изделий, которые требуют контроля их передвижения. Ну то есть там, где можно применять национальный чип, необходимо это делать и это будет сделано в рамках федеральных программ, обязывающих федеральные органы исполнительной власти применять такого рода национальную продукцию микрорадиоэлектронной промышленности.
Если мы этими объемами, заказами обеспечим наших национальных производителей, то, тогда военный заказ более сложный, он растворится в ценовом плане, так сказать, за счет большого заказа, это будет более выгодно исполнять даже наиболее сложные задачи, имея большой гражданский заказ.
Вот это мы уже практически стоим на этапе принятия такого рода решения, это первое.
Второе. То же самое касается по национальному компьютеру. Мы проанализировали объемы закупки по линии силовых структур, например, других государственных органов, компьютерной техники, иной там техники, которую необходимо, бытовой техники, которая необходима для работы управляющей компании, это огромные, большие объёмы. И сегодня сформирована программа, которая приведёт к созданию национального процессора, национального компьютера. Эти программы уже по сути дела отточены, и с 2016 года они будут внедрены уже в практическую реализацию. Поэтому вот такое навязывание услуг при формировании национального внутреннего рынка для микроэлектроники - это единственный способ раскрутить эту промышленность.
Председательствующий. Дмитрий Олегович, спасибо за ответы на вопросы депутатов.