53. 796897-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения о предельном возрасте пребывания в должности Генерального прокурора РФ.
Документ «О внесении изменений в статьи 12 и 43 Федерального закона «О прокуратуре РФ» внесли 20.05.15 сенаторы СФ В.И.Матвиенко, А.А.Клишас, сегодня его представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.
Николай Коломейцев: Вы замет\или, что пока президент был молодой, сокращали предельные сроки, сейчас увеличивают? Валеев: Причина другая, у прокуроров предельный возраст выходит.
Законопроектом предлагается установить, что «одно и то же лицо может быть назначено на должность Генерального прокурора РФ неоднократно. На Генерального прокурора РФ не распространяется установленный настоящим Федеральным законом предельный возраст нахождения на службе», кроме этого уточняется, что «предельный возраст нахождения на службе прокурорских работников, назначаемых Президентом РФ или по его представлению, — 70 лет».
Стенограмма обсуждения
Валеев Э. А., фракция ЕР.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Проект федерального закона внесён нашими коллегами членами Совета Федерации и подготовлен с учётом новой редакции статьи 129 Конституции Российской Федерации, а также с учётом положений Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"и Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации", аналогично положениям статьи 12 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации"и статье 23 закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", регулирующим вопросы пребывания в должности председателей этих судов, проектом предлагается не распространять на Генерального прокурора Российской Федерации предельный возраст пребывания в должности и установить, что одно и то же лицо может назначаться на должность Генерального прокурора неоднократно.
Кроме этого, в соответствии с Конституцией Российской Федерации заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, а прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры - Президентом Российской Федерации. Таким же образом назначаются па должность федеральные судьи. При этом согласно федеральному закону "О статусе судей в Российской Федерации"предельный возраст пребывания в должности судьи -70 лет.
Учитывая значимость функций, выполняемых названными должностными лицами прокуратуры (это всего 122 человека), в целях унификации предельного возраста пребывания в должности судьи и на прокурорской службе предлагается установить для указанных прокурорских работников предельный возраст нахождения на службе в органах прокуратуры 70 лет.
Принятие закона позволит сохранить в органах прокуратуры наиболее профессионально подготовленные кадры и будет способствовать лучшей организации работы и эффективности деятельности системы в целом, и не потребует выделения дополнительных средств федерального бюджета.
Комитет по безопасности и противодействию коррупции рассмотрел законопроект, поддержит и рекомендует принять его в первом чтении.
Имеются редакционные замечания. Они устранимы ко второму чтению.
Фракция ЕР также поддерживает законопроект. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович.
Есть ли вопросы, коллеги? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В. Эрнест Лбдулович, а вы вот не анализировали, почему пока президент был молодой, он предлагал законы и предельный возраст понижал. Сейчас по мере его, ну, скажем так, набора опытом и команда стареет и идёт поднятие предельного возраста.
Я вот специально взял и почитал, как тогда характеризовали необходимость понижения предельного возраста и как сейчас. Вы знаете, что некоторые даже одно и то же обосновывают по-разному в разное время. Вот как бы вы это могли прокомментировать?
Валеев Э. А. Вынужден вас разочаровать, всё-таки здесь причины несколько иные. Ситуация, которая сложилась в конце 80-х и 90-е годы, привела к большому оттоку прокурорских кадров со службы, так же как в других правоохранительных органах. И тем самым сегодня серьёзно сократился список кадрового резерва на эти должности. И вот сегодня из 122 человек - 30 прокуроров субъектов Федерации сегодня на предельным сроке службе и 6 заместителей Генерального прокурора. И практически равноценной замены сегодня с тем, чтобы не снизить эффективность работы, нет. И увеличение срока службы вызвано именно этим, а не теми причинами, о которых вы говорите.
Председательствующий. Спасибо. Федоткин Владимир Николаевич. Федоткин В. Н., фракция КПРФ.
Эрнест Абдулович, вот вы сказали, что принятие закона позволит сохранить самые профессиональные кадры, ну согласитесь, профессиональность возрастом-то не очень определяется, а иногда бывает к 70 годам лучше человеку сказать спасибо за службу и отпустить его, да?
Всё-таки профессионализм иногда определяется другими качествами. Может быть всё-таки возраст-то убрать и определить какие-то критерии профессионализма, по которым действительно он будет полезным? Всё-таки, согласитесь, возраст есть возраст и он, по-моему, никого ещё не украшал гак.
Валеев Э. А. Причины, по которым предлагается увеличение предельного срока службы, я назвал. Что же касается вашей позиции, но вы имеете право на неё.
Председательствующий. Спасибо.
Будут ли желающие выступить? Нет. Выносим законопроект на "час голосования".
Первое чтение 431 0 0 17:32
Документ «О внесении изменений в статьи 12 и 43 Федерального закона «О прокуратуре РФ» внесли 20.05.15 сенаторы СФ В.И.Матвиенко, А.А.Клишас, сегодня его представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.
Николай Коломейцев: Вы замет\или, что пока президент был молодой, сокращали предельные сроки, сейчас увеличивают? Валеев: Причина другая, у прокуроров предельный возраст выходит.
Законопроектом предлагается установить, что «одно и то же лицо может быть назначено на должность Генерального прокурора РФ неоднократно. На Генерального прокурора РФ не распространяется установленный настоящим Федеральным законом предельный возраст нахождения на службе», кроме этого уточняется, что «предельный возраст нахождения на службе прокурорских работников, назначаемых Президентом РФ или по его представлению, — 70 лет».
Стенограмма обсуждения
Валеев Э. А., фракция ЕР.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Проект федерального закона внесён нашими коллегами членами Совета Федерации и подготовлен с учётом новой редакции статьи 129 Конституции Российской Федерации, а также с учётом положений Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"и Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации", аналогично положениям статьи 12 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации"и статье 23 закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", регулирующим вопросы пребывания в должности председателей этих судов, проектом предлагается не распространять на Генерального прокурора Российской Федерации предельный возраст пребывания в должности и установить, что одно и то же лицо может назначаться на должность Генерального прокурора неоднократно.
Кроме этого, в соответствии с Конституцией Российской Федерации заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, а прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры - Президентом Российской Федерации. Таким же образом назначаются па должность федеральные судьи. При этом согласно федеральному закону "О статусе судей в Российской Федерации"предельный возраст пребывания в должности судьи -70 лет.
Учитывая значимость функций, выполняемых названными должностными лицами прокуратуры (это всего 122 человека), в целях унификации предельного возраста пребывания в должности судьи и на прокурорской службе предлагается установить для указанных прокурорских работников предельный возраст нахождения на службе в органах прокуратуры 70 лет.
Принятие закона позволит сохранить в органах прокуратуры наиболее профессионально подготовленные кадры и будет способствовать лучшей организации работы и эффективности деятельности системы в целом, и не потребует выделения дополнительных средств федерального бюджета.
Комитет по безопасности и противодействию коррупции рассмотрел законопроект, поддержит и рекомендует принять его в первом чтении.
Имеются редакционные замечания. Они устранимы ко второму чтению.
Фракция ЕР также поддерживает законопроект. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович.
Есть ли вопросы, коллеги? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В. Эрнест Лбдулович, а вы вот не анализировали, почему пока президент был молодой, он предлагал законы и предельный возраст понижал. Сейчас по мере его, ну, скажем так, набора опытом и команда стареет и идёт поднятие предельного возраста.
Я вот специально взял и почитал, как тогда характеризовали необходимость понижения предельного возраста и как сейчас. Вы знаете, что некоторые даже одно и то же обосновывают по-разному в разное время. Вот как бы вы это могли прокомментировать?
Валеев Э. А. Вынужден вас разочаровать, всё-таки здесь причины несколько иные. Ситуация, которая сложилась в конце 80-х и 90-е годы, привела к большому оттоку прокурорских кадров со службы, так же как в других правоохранительных органах. И тем самым сегодня серьёзно сократился список кадрового резерва на эти должности. И вот сегодня из 122 человек - 30 прокуроров субъектов Федерации сегодня на предельным сроке службе и 6 заместителей Генерального прокурора. И практически равноценной замены сегодня с тем, чтобы не снизить эффективность работы, нет. И увеличение срока службы вызвано именно этим, а не теми причинами, о которых вы говорите.
Председательствующий. Спасибо. Федоткин Владимир Николаевич. Федоткин В. Н., фракция КПРФ.
Эрнест Абдулович, вот вы сказали, что принятие закона позволит сохранить самые профессиональные кадры, ну согласитесь, профессиональность возрастом-то не очень определяется, а иногда бывает к 70 годам лучше человеку сказать спасибо за службу и отпустить его, да?
Всё-таки профессионализм иногда определяется другими качествами. Может быть всё-таки возраст-то убрать и определить какие-то критерии профессионализма, по которым действительно он будет полезным? Всё-таки, согласитесь, возраст есть возраст и он, по-моему, никого ещё не украшал гак.
Валеев Э. А. Причины, по которым предлагается увеличение предельного срока службы, я назвал. Что же касается вашей позиции, но вы имеете право на неё.
Председательствующий. Спасибо.
Будут ли желающие выступить? Нет. Выносим законопроект на "час голосования".
Первое чтение 431 0 0 17:32