Стенограмма пленарного заседания ГД 07.04.15 заявления от фракций Александр Ющенко Жириновский Андрей Исаев Ирина Яровая Александр Тарнавский
Переходим к выступлениям представителей фракций.
Выступает Александр Андреевич Ющенко.
Ющенко А. А., фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги, в эти весенние дни мы живем ожиданием праздника Великой Победы, который наш народ отмечает юбилейный 70-й раз.
Сегодня каждый человек с активной жизненной позицией, а тем более
депутат, облачённый доверием народа, задаёт себе вопрос: что сделал я лично, чтобы сохранить и приумножить завоевания наших дедов и прадедов.
Вопрос этот не праздный, поскольку через 70 лет после окончания Второй мировой войны жизнь на планете не стала спокойнее и безопаснее. На западной границе России пылает костёр братоубийственной гражданской войны, па территории спасаются от снарядов сотни тысяч беженцев.
Мы помним, что Украина не просто часть славянского мира. "Украинская земля и её парод неотъемлемая часть русского сознания российской истории. Дело в глубочайшей, духовной и культурной связи между нашими народами, и в их исторической неотъемлемости друг от друга. Когда нас пытаются рассорить в уходу интересам Запада, то режут по-живому, наносят глубокую рану российскому обществу и всем гражданам Украины. Мы твёрдо знаем, что только в союзе с Россией может Украина достигнуть высот процветания, альянс же с Европой изначально оборачивается бедой для жителей украинских земель.
Сегодня Запад пытается отказать нам в праве на государственный суверенитет, отказать в деле защиты прав, законных интересов наших соотечественников, в деле защиты на возвращение в состав Крыма - земли, на которой свет святого крещения воссиял для наших народов. Из пыльных идеологических кладовок извлекли прогнившее чучело фашизма, и вновь пытаются использовать эту идеологию против России.
Вспомним, с чего начинались год назад бесчинства необандсровцев на Украине - с войны против памятников Ленину, с войны против исторической памяти народа, с войны против славной истории социализма.
В своём открытом письме покончить с антисоветизмом и обезоружить противников России руководитель нашей партии Геннадий Андреевич Зюганов отметил: ведущие западные государства откровенно хватаются за нацизм ради достижения своих геополитических целей. Цели эти понятны, по крайней мере, на Украине - это братская, во всех смыслах этого слова, страна должна стать незаживающей раной, генератором нестабильности и угрозы, страной-лимитрофом.
Но хотел бы напомнить цитату одного из вождей немецкого рейха: позиция лимитрофных государств будет определяться исключительно военными потребностями Германии. Лучше не скажешь, глядя на недавнюю выгрузку в Прибалтике американских танков "Абраме"и туристический пробег их бронемашин через всю Восточную Европу к месту дислокации в Германии.
Украина - это земля, па которой родилась Русь как уникальная цивилизация, как государство, объединяющее многие десятки племён и народов вокруг народа русского. Наш Киев, по словам "Повести временных лет", это мать городов русских, повторю, это наш Киев и никто не отнимет у нас тысячу лег славной истории славянских племён, славной истории великороссов, малороссов и белоросов. Бывали в этой истории чёрные страницы, тогда, когда Киев ровняли с землёй ордынцы, когда был он данником Литвы, когда на немецких штыках входил в него гетман Скоропадский.
И вызывает глубокое недоумение неспособность или вернее нежелание европейской демократии извлечь элементарные исторические уроки. Геноцид еврейского народа, еврейского населения Европы начался не в Освенциме, а в Львове и Бабьем Яру под Киевом, где в массовых убийствах мирных людей самое активное участие принимали полицаи-каратели, которых нынешняя Верховная Рада хочет приравнять к ветеранам Великой Отечественной войны. Мы помним об этом, и верим, что Киев стряхнёт с себя пелену знамён "Правого сектора", что новое кровавое поколение бандеровцев закончит свою жизнь, как и их предки и немецко-фашистские хозяева Бандеры и Шушкевича.
Особым цинизмом выглядит попытка нынешних киевских властей законодательно приравнять фашизм с коммунизмом, запретить компартию Украины и коммунистическую символику, отменить на Украине празднование Дня Победы. Напомню, что коммунисты всегда были самыми открытыми и последовательными противниками фашистов. Как показывает история, исключительной чертой нацизма является ненависть ко всему коммунистическому. Придя к власти, фашисты всегда начинают с расправы с коммунистами.
Кто освобождал Европу? Прежде всего, Красная Армия. В главном параде в честь Дня Победы 24 июня 1945 года участвовало 10 тысяч солдат и офицеров армии и фронтов. Прохождение парадных коробок войск продолжалось ЗО минут.
Если представить, что всех погибших солдат и офицеров и матросов поставить в единый парадный строй, ТО эти коробки шли бы через Красную площадь, вдумайтесь, 19 суток.
Каждый второй погибший на фронтах был коммунистом. Вес командующие фронтов во главе с Жуковым были коммунистами. Псе ведущие политики и управленцы входили в Коммунистическую партию. Кого из них этот господин Яценюк собирается судить первым?
Линия фронта с возрождающимся фашизмом сегодня лежит- на ГО го Востоке Украины, па Донбассе. Пушки не молчат там и сейчас, несмотря на минские договоренности.
Не сомневаюсь, что каждый из нас в какой-то мере помогает людям Донбасса в их борьбе за право жить свободными, за право говорить по-русски, за право на принадлежность русской цивилизации.
Наша партия отправила на Донбасс уже 31-й конвой с гуманитарной помощью. Мы привозили детей Донбасса на отдых в Подмосковье и будем делать это снова и снова.
Недавно мы провели турнир по минифутболу, в котором принимали участие дети из Донбасса, не имеющие сейчас возможности проявить свои таланты у себя дома. Мы помогаем беженцам Донбасса в разных регионах России.
Я это говорю не для красного словца, мы знаем, что и другие фракции Государственной Думы не оставляют своим вниманием и своей помощью людей Донбасса, Прошу всех объединить наши усилия в ЭТОМ благородном деле.
11сред нашими собратьями в Донецкой и Луганской народных республиках стоит- крайне сложная задача построение новой государственности.
Вне зависимости от того, как будет развиваться процесс их взаимодействия с киевскими властями, задача нынешнего дня — это создание эффективного государственного механизма на территориях, свободных от террора.
Республики Донбасса испытывают острый кадровый голод. На гребне военной волны к власти пришли люди, которые научились хорошо воевать, но, к сожалению, объективно далекие до управленческих навыков, им необходимо учиться и учиться.
Это понятно и объяснимо. Однако народ Донбасса сделал свой выбор путём открытого волеизъявления. И даже откровенные враги вроде
Коломойского признают, что эти люди - легитимная власть в Донецке и Луганске.
Мы можем и, я считаю, ДОЛЖНЫ помочь республикам Донбасса в становлении их государственности. Прежде всего, мы можем помочь народным советам Донецкой и Луганской народных республик в деле законотворчества.
Международно-правовой статус этих государственных образований пока не определён и в среднесрочной перспективе определён не будет, но почти три миллиона живущих гам наших сограждан имеют право надеяться на нашу поддержку и пашу защиту.
13 Государственной Думе есть позитивный опыт создания неформальных действенных депутатских объединений. Три года действует межфракционная группа по защите христианских ценностей, членом которой я являюсь. Существует и достаточно продуктивно работает межфракционная группа по взаимодействию с Верховным Советом Приднестровья.
Считаю целесообразным сформировать межфракционную группу по взаимодействию с Народным Советом Донецкой и Луганской народных республик, и прошу всех, готовых помочь в работе законодателям Донбасса поддержать эту инициативу.
Проект положения о межфракционной группе готов предоставить для обсуждения. Спасибо вам за внимание.
Председательствующий. Спасибо. Владимир Вольфович Жириновский. Жириновский В. В.,руководитель фракции ЛДПР.
У пас произошла смена руководства Управления внутренней политики в Администрации Президента, и этот пост занимал Морозов Олег Викторович. И, может быть, фракция "ЕДИНАЯ 1 ОССИЯ"это не заметила, то мы это заметили. Это был лучший руководитель ЭТОГО важнейшего управления. Это был наш товарищ по палате. Впервые депутат возглавил. Мы ему пожелаем успехов и на новом поприще.
Поэтому мы это вот хотели бы отметить. Ну, видимо, у "ЕДИНОЙ РОССИИ"много достижений, вы, может быть, не замечаете иногда своих людей.
У нас так никого нет, поэтому нам легче сориентироваться.
Но вот сегодня можно предположить, что единогласно почти Дума примет решение о снятии неприкосновенности с Пономарева, но это и наша недоработка. Чем чаще мы снимаем неприкосновенность с депутатов, тем ниже авторитет высшего органа государственной власти.
Поэтому ЛДПР сто раз предлагала, давайте примем закон о ротации, и руководители фракции, и сама фракция своевременно уберут тех людей, которые могут оказаться фигурантами уголовных дел.
И "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"давно бы избавилась бы и от Пономарева, и от Митрофанова, и ещё от ряда других. Вместо них пришли бы другие люди и всё. И никто бы ничего не заметил, и был бы высок авторитет власти.
Но ведь Пономарев, это не только израсходованные деньги, там 22 миллиона рублей, но он Внаглую заявляет, что он погашает долг. По из чего долг? Из бюджета Думы.
Значит, за его мошеннические действия Дума рассчитывается за него. Нужно было остановить выплату. Почему у нас не действует Гражданский кодекс? У нас два правовых комитета. Нам зачем такие комитеты нужны? Почему в Думе не действует Трудовой кодекс?
Если депутат отсутствует, какая зарплата может быть? Тем более выехал за границу и уже почти целый год, и деньги идут. С какой стати? Надо бухгалтера главного убрать, и начальника Правового управления убрать, и два комитета ликвидировать. Е1ам такие юристы не нужны.
Если депутат за границей находится и гам клевещет на пас, вы видели его реплику в "Живом журнале", после присоединения Крыма, ЧТО он пьёт со своими украинскими друзьями, за Россию не чокаясь?
Перевожу на бытовой язык, чтобы сдохла Россия. Это депутат Государственной Думы. За одно только это немедленно лишить депутатского мандата и гражданства России, и предупредить, что будет арестован в любой точке планеты за одну эту фразу. Ничего никто не делает. Потом мы удивляемся, что плохое к нам отношение, плохой авторитет власти. Митрофанов тоже там где-то бегает.
Я же предупреждал Миронова: чего ты мусор собираешь. Всё, что партии от себя выжали, он в свою партию загнал, а теперь партия вся рассыпалась из-за этого мусора. Нельзя собирать мусор по помойкам. Спросите, почему мы убрали человека. Именно за то, что он сейчас делает и дошёл до уголовного дела. А он к себе тащит. Нельзя сверху партии делать, снизу идет партия, это органическая природа гражданского общества. А так, понахапали чужих депутатов, чужих активистов, вот и получайте разгром ваш. I I о этом у мы с удовольствием поддержим.
Я думал, кто-то сегодня выступит из депутатов региональных Ростовской области, что вчерашний фильм, это чудовищно, ведь он отражает правду. Если бы этот фильм вчера "Однажды в Ростове", посвященный расстрелу рабочих и коммунистов в Новочеркасске в июне 1962 года, показали бы в том же 1962 году или в 1963, половина членов КПСС ушли бы из состава партии, а потом бы и вторая ушла, ещё пару таких фильмов сделать. И не понадобился бы Горбачёв, и сохранили бы всю страну. То есть не умеем договариваться, боимся сказать правду. И сегодня в Ростовской области, и депутат Коломейцев меня, наверное, поддержит, и депутат Бессонов, такое же противозаконие действует, произвол действует на выборах, даже больше. Потому что болезнь-то не ликвидировали, источник зла в Ростовской области не ликвидировали.
Это позор - выборы в сентябре прошлого года, включая опять же представителей "СПРАВЕДЛИВОЙ России» они обещали уголовное дело возбудить против Емельянова. Сгребли все голоса в поддержку ЛДПР под "ЕДИНУЮ РОССИЮ"и под "СПРАВЕДЛИВУЮ", и у нас нет ни одного депутата. Вы чего думаете, мы вам простим это? Нет, никогда не простим. За всё посягательство на партию, на ЛДПР все будут накачаны как Пономарев, как Митрофанов, как Навальный, как Удальцов, потому что нельзя заниматься произволом.
Но тогда не наказали никого из руководителей Ростовской области, вот так они и продолжают хамить, и будут сажать вас же - коммунистов. Сперва расстреляли вас в Новочеркасске, а теперь вашего Бессонова посадят, потому что это всё произвол хамов милицейских в Ростовской области.
А из "ЕДИНОЙ РОССИИ"покрывают их, всё объясняют, какие хорошие там, в Ростове. Одна ложь и мошенничество. Вот вам Новочеркасск продолжается. Тогда расстреляли и сегодня, слава Богу, пока не стреляют. Но другими методами через выборы, через какие-то вещи. А принцип какой, здесь я почему хочу сказать? I 1е умеем договариваться. Это вот беда России. Иван Грозный с Курбским не договорился, тот уехал в Литву и "поливал"Россию очень долго. Пётр I с боярами не договорился. Александр I с Герценом и прочими не договорился. Николай II вовремя не понял опасность большевиков. Мог бы их включить в управление страной, накормить их голодных, а то они всё по Цюриху, да по Лондону бегали, там, так сказать, получали какую-то поддержку.
И сегодня вот Пономарёв, мы же ему даём деньги. Понимаете? "Сколково"ему даст деньги, и Госдума даёт деньги. Ничего не делает, двух маток сосёт и поливает грязью обе матки. А кто виноват? Ну остановите выплату. Кто виноват? Почему бухгалтер не останавливает выплату, если депутата нет вообще на рабочем месте?
Поэтому мы сами платим за то, чтобы нас унижали и оскорбляли. Вы, наверное, слышали заявление Министра иностранных дел Латвии. А заводы построили им, всё им дали. И вот благодарность за то, что им давали, сегодня на нас наклеивают самые гадкие ярлыки. Поэтому надо уметь договариваться.
Горбачёв с Ельциным не могли договориться. И вообще страну разрушили. Два человека разрушили, потому что они не хотели договориться. И сам же Лигачёв, самый такой твёрдый, честный коммунист, это он Ельцина привёл сюда. Потому что психологию личности не изучали. Этот факультет психологии МТУ надо закрыть, толку нет никакого от него. Кого они выпускают, где они работают, эти психологи? Ничего непонятно.
То есть должны быть кадровые службы, получать должны специальное образование психологи.
И то же самое у немцев. Этого лётчика это они, кадровые службы, "проморгали", пропустил и.
А. у нас? Затонул траулер. Тоже договариваться не умеем с рыбаками нашими уже 20 лет. 20 лет они ищут возможность поймать больше рыбы и продать иностранцам. Потому что русские порты требуют срачу: плати налоги. Но они же не продали ещё. Из чего они заплатят налоги?
Кто это делает? Где сидит вредитель? Роскомрыболовстве или в нашей налоговой службе? Дайте им возможность продать, потом заплатят налог. Тогда им выгодно в океане продать китайцам, южным корейцам, норвежцам... Кому угодно.
А мы разве не виноваты в этом? ТЧ/1ы У нас же два мощных комитета.
Зачем нужны эти два комитета? Один нужен. А то - по бюджету один, по финансовому рынку другой... Всё комитеты под личность делаем, удовлетворить: и ты председатель, и ты председатель... Все председатели комитетов, все первые заместители и все просто заместители. А рядовых депутатов нет. Рядовые депутаты по заграницам гуляют.
Поэтому здесь нужно, так сказать, находить варианты и договариваться уметь. Но в партии власти не может быть таких людей. Это нужно брать из оппозиции, потому что... Царь не мог договариваться. Наверху что договариваться? На Олимпе сидит. КПСС не хотела договариваться, потом - Новочеркасск. На Олимпе сидят. Расстрелять! Что там народ? Наплевать на него.
И сейчас... Кого под домашний арест, кого выгнали... Не умеют договариваться. А. надо договариваться. А. мы больше, так сказать, методами репрессий. Это у нас ещё стоит... Но прислушайтесь к оппозиции. Может быть, будет порядок попозже. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо. Андрей Константинович Исаев.
Исаев А. К, заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! 27 марта в Ярославле состоялось, пожалуй, одно из наиболее важных политических событий этого сезона - социальный форум, форум социальных работников, организованный "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ". В нём приняло участие более 1 тысячи 200 человек. Это и сами социальные работники, и представители той среды, с которой они работают, представители объединений инвалидов, ассоциаций родителей и детей-инвалидов, представители пожилых людей и ветеранов. Участие в форуме принял Председатель Правительства Российской Федерации, руководител ь нашей партии Дмитрий Анатольевич Медведев.
Проводя ЭТОТ форум сейчас, партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ"исходила, что в нынешних непростых условиях, условиях кризиса нам нужно быть, в первую очередь, с тем, кому трудно, кому сложнее всего, как бы ни был сложен разговор и диалог с ними. А ноль СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩЬЮ, ПОМОЩЬЮ социальных работников I* пашей стране пользуются 33 миллионов человек. Это те ЛЮДИ и те семьи, которые попали в сложную жизненную ситуацию.
Состоялся сложный, но очень важный и заинтересованный разговор. На мой взгляд, самое важное, что общество получило ответ на вопрос, продолжает ли в условиях кризис?1, в условиях финансовой нестабильности российское государство оставаться социальным. Да. продолжает. Потому что мы, несмотря на сокращение доходов бюджетов, повышаем расходы на социальный раздел бюджета. Потому что мы намерены продлить действие программы материнского капитала па 2016 год. Потому что окончательно принято решение о том, что ежемесячные денежные выплаты будут доиндексированы по итогам инфляции, реальной инфляции 2015 года. Потому что принято решение и объявлено на этом форуме о восстановлении в полном объёме финансирования социальных некоммерческих организаций. Принято решение о том, что, несмотря на кризис, и об этом спрашивали нас, будет ли это, будет в полном объёме выполнен майский указ президента 2012 года, который предполагает повышение заработной платы социальным работникам до 2018 года до средней заработной платы по региону.
Более того, на форуме было дано очень важное разъяснение и очень важное домашнее задание. Дело в том, что некоторые регионы понимают понятие "социальный работник"очень узко, только тот, у кого так написано в трудовой книжке. В результате выпадают из программы повышения заработной платы психологи и медработники, работающие в соответствующих учреждениях. Так вот, мы с вами должны поработать, уважаемые коллеги, для того чтобы это понималось так, как понимает правительство, так, как это должно пониматься. Все работники социальных учреждений должны быть включены в соответствующую программу повышения заработной платы.
Нам дали ещё одно важное задание. Дмитрий Анатольевич Медведев, выступая на форуме, обратил наше внимание на то, что, о чём мы знаем с вами, на ветхое и аварийное состояние многих домов для престарелых и психоневрологических интернатов. Он посоветовал губернаторам лично обойти такие дома и найти возможность, найти в своём сердце гуманизм, для того чтобы принять решение, изыскать средства для ремонта и восстановления таких домов.
Я думаю, что такое же "домашнее задание"должны получить и мы, депутаты Государственной Думы. Все дома престарелых должны быть охвачены вниманием, контролем.
Позорное явление, когда эти дома горят и гибнут беспомощные люди, должно быть прекращено.
Форум своей развёрнутой резолюцией принял целый ряд важнейших решений, десятки решений, которые касаются и подготовки, и переподготовки самих социальных работников, волонтёров, и того, чтобы расширить участие некоммерческих организаций в социальной работе, и для того чтобы оценка качества социальных услуг легла в основу дальнейшей деятельности социальных учреждений.
Целый ряд этих решений ляжет в прямые поручения, которые даст председатель правительства по итогам форума.
"ЕДИНАЯ РОССИИ"объявляет о том, что мы берём под контроль выполнение всех поручений и всех решений Всероссийского форума социальных работников, и доведём эту работу до конца.
Именно так, как нам кажется, в кризис должна работать ответственная политическая партия. Идти К тем, кому Трудно, вести ДИОЛОГ, находить формы В условиях, когда средств не хватает, использовать эти средства эффективно. Это, а не попытка баламутить людей, не попытка подстрекать беспорядки, и есть работа ответственной партии в кризис, есть реальная помощь людям. Спасибо та внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Ирина Анатольевна Яровая.
Яровая И. А., председатель Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции, фракция "ЫДИНА И РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, всего лишь 32 дня нас с вами отделяют от великой даты - Дня Победы.
Сегодня в Государственной Думе но инициативе депутатов патриотической платформы партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"открывается выставка, на которую я приглашаю всех вас. Это выставка, посвященная
Нюрнбергскому трибуналу "Ни давности, ни забвения"и малолетним узникам Саласпилс "Угнанное детство: Холокост глазами малолетних детей - узников концлагеря".
Вы помните, что совсем недавно в ЕС, пользуясь своим представительством, Латвия запретила проведение этой выставки, мотивируя это тем, что это понижает репутационный уровень страны.
Но как же понижает репутациопный уровень любой страны забвение, забвение тех преступлений, которые были совершены нацистами в годы Второй мировой. Каким образом сегодня и кто пытается пересмотреть итоги той страшной войны?
Я думаю, сам факт того, что в степах парламента сегодня пройдут две этих выставки, где представлены документы, где представлены живые свидетельства того, какими были чти страшные преступления, которые подтверждают неоспоримость тех злодеяний, которые были совершены, что правда. Это правда о войне, которую, к сожалению, очень боятся. Боятся, потому что уходят ветераны, уходит старшее поколение, и скоро не останется тех живых очевидцев той войны, которые могли бы рассказать молодому поколению правду о том, что было, и о том, что может случиться с миром сегодня, если повторить ошибки прошлого, если возродить нацизм.
В 2014 году, как вы помните, по инициативе нашей страны принималась Резолюция ООН о недопустимости героизации нацизма. И вы помните, какие страны проголосовали против - это США, Канада и Украина. Напомню вам, что в 2012 году, когда принималась аналогичная резолюция, Украина была ещё в числе стран-воздержавшихся. Сегодня, когда в Украине возрождается нацизм в полный рост, эта страна голосует против любых резолюций, устанавливающих невозможность героизации нацизма.
Мы должны понимать, что в современном мире идёт война. И эта война идёт за молодое поколение, за сознание. Информационные технологии сегодня обращены, прежде всего, на го, чтобы стереть память и установить такое лёгкое восприятие любых агрессивных действий, лёгкое отношение к нацизму.
И в нашей стране такие попытки предпринимались. Достаточно вспомнить позорный, лицемерный и циничный опрос, который предполагалось провести телекомпанией "Дождь", или те игрушки, которые сейчас продавались в "Детском мире", и которые были изъяты, по которым возбуждено уголовное дело. Что это, если не проверка на прочность. Равно как проверкой на прочность и является посягательство на традиционные религии в пашей стране.
Поэтому, несомненно, задача всех партий, всех политических парламентских партий быть абсолютно консолидированными в вопросах обеспечения безопасности нашей страны. Щит безопасности, уважаемые коллеги, он в наших руках, и он должен гарантировать главное, что мы не только сохраним память и верность тем подвигам и старшему поколению, которые подарили нам само право на жизнь, но и сегодня сделаем те шаги, которые направлены на защиту молодого поколения.
Наша фракция внесла в парламент проект федерального закона, устанавливающего процедуру ежегодного предоставления доклада Министерством образования о состоянии образования и науки в Российской Федерации. Мы полагаем, что сегодня главной точкой приложения усилий государства должно быть несомненно образование, потому что именно гуманитарная интервенция, разрушение национальной идентичности, формирование общества потребления и забвение своего прошлого - это те инструменты, которые агрессивно используются в мире. Мы полагаем, что ежегодный доклад, публичный доклад Министерства образования о реализации конституционного принципа единой государственной политики в сфере образования в России будет в том числе одной из мер, гарантирующих общую безопасность, гуманитарный суверенитет и гуманитарную безопасность нашей страны.
Уважаемые коллеги, самый большой подвиг, который совершил народ за всю историю человечества - это подвиг советского народа, это подвиг советского солдата в годы Великой Отечественной войны. Вчера, вы знаете, что наш президент подписал указ, в соответствии с которым ещё четыре города: Гатчина, Старая Руса, Феодосия и Грозный стали городами воинской славы. Уважаемые коллеги, я думаю, что все мы должны поблагодарить всех тех, кто воевал.
(Аплодисменты.)
И мы должны понимать, что те шаги, которые сегодня мы совершаем как современная политическая сила России, они должны быть абсолютно созидательны и ответственны. IV1 ы должны понимать и помнить слова, которые сказал наш президент: Россия - это не проект, Россия - ото судьба, что судьба, которая объединяет каждого из пас, это судьба, которая объединяет многонациональный народ нашей страны. И весь мир должен знать, что судьба нашего народа, судьба нашей страны будет всегда вне насилия, агрессии и войн.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо. Александр Георгиевич Тарнавский.
Тарнавский А. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, коллеги! Сегодня через несколько минут мы будем обсуждать изменения в федеральный бюджет этого года, рассматривать его во втором чтении.
Напомню, в нервом чтении депутаты поддержали его всего лишь 254 голосами, это немногим более половины голосов от всех депутатов.
Сегодня второе чтение, очевидно, важное, поскольку через принятие тех или иных поправок в федеральный бюджет будут внесены окончательные коррективы.
Вчера вечером посмотрел таблицы поправок, размещенные в АСОЗД, на 20.00 там было три таблицы. Таблица к принятию: всего 143 поправки, при этом принятых поправок от депутатов "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"нет. Таблица пока не принята, около 20 поправок, среди которых пет ни одной от депутатов "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ". Таблица к отклонению: среди 169 поправок около ЗО от "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", все отклонены.
Это так для информации для того, чтобы оценить вероятность изменения
позиции "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"по голосованию.
Напомню, в первом чтении подавляющее большинство нашей фракции проголосовало против. Поэтому неудивительно, что аргументов изменить нашу позицию так и не появилось.
А между тем, что касается поправок от "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", среди них, как нам представляется, немало и более... много более чем достойных. К примеру, поправки Шудегова о повышении стипендий студентам. Поправки Емельянова, Мизулиной и Епифановой о дополнительном финансировании дошкольного общего и дополнительного образования. Поправки Буркова о грантах Президента России лицам, проявившим склонности к техническому и гуманитарному творчеству и изобретательству. Поправки, наконец, Ломакина-Румянцева об усилении финансовой поддержки наших инвалидов и так далее.
Вышесказанное об отношении к поправкам "01РАВЕДЛИВОИ РОССИИ".
Но не могу также не напомнить и о том, о чем шла речь в выступлениях и комментариях депутатов от "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"при обсуждении и действующего бюджета, и нынешних изменений к нему перед их утверждениями в первом чтении. Назову лишь несколько тем.
Во-первых, мы говорили о качестве макроэкономического прогноза. Совсем недавно, на фоне пессимизма и тревожных настроений, вдруг ИЗ финансово-экономического блока правительства прозвучало: первичная адаптация экономики к новым условиям завершена, ожидается рост ВВП уже в четвёртом квартале этого года.
С этим радостным чувством мы прожили очень недолго: в эту пятницу Ксения Юдаева - Первый заместитель Председателя Центрального банка не порадовала. Сверхоптимистично ожидание роста ВВП страны не только в этом, но и в следующем году.
Л на другой день, в субботу Международный валютный фонд сообщил, в 2015 году ВВП в России не только не вырастет, по упадёт глубже, чем планировалось, не минус 3 процента, а минус 3,8 процента.
Так на кого нам ориентироваться? Кому верить? Ведь, как правило, горькая правда лучше, чем сладкая ложь, лучше с тем, чтобы делать правильные выводы и находить оптимальные решения.
Если есть такое желание, а у подавляющего большинства депутатов, не знаю, как у правительства, оно есть.
Во-вторых, мы говорили о курсе рубля к доллару, о его реальности и прогнозируемости. Напомню: в 384-м ФЗ, которым утверждён нынешний вариант бюджета, курс рубля к доллару был зафиксирован как 37,7 рубля за доллар.
Сейчас мы работаем с курсом 61,5 рубля. А сейчас рубль стал укрепляться. Дней 10 назад наш министр Улюкаев сообщил российской общественности, что наш рубль может укрепиться до 40 рублей за доллар. Между тем из 12,5 триллиона доходной части бюджета - порядка 5.7 триллиона - это запланированные нефтегазовые доходы.
Если рубль укрепится до 40 рублей за доллар, тогда что будет с выполнением доходной части? В этом будет огромная проблема.
У нас такое ощущение, что будет с рублём, не знает никто или почти никто. Не случайно в этом зале многократно говорилось: движение рубля не логично и никому не понятно. Нефть дешевеет, а рубль почему-то укрепляется.
В этой связи хочу обратить внимание на два момента. Во-первых, если мы говорим, что курс рубля плавающий и должен зависеть от рыночной конъюнктуры, тогда это реально и нужно сделать. Надо ограничить экспортёров нефти и газа, хотя бы частично продолжать химичить с валютной выручкой и придерживая её за рубежом.
А заставлять их продавать эту валютную выручку, хотя бы частично, в обязательном порядке, мы предложили в течение семи дней. Такой законопроект "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"внесла ещё 12 декабря прошлого года. Но он благополучно продолжает лежать на полке в Комитете нашем по финансовому рынку.
В-третьих, мы говорили, что тот разрыв, который сейчас есть между российскими богатыми и бедными гражданами, ненормален для нормального государства. Он просто взрывоопасен, он создаёт риски для безопасности страны.
Мы, хотя бы нашим гражданам, должны дать импульс, сигнал, что мы собираемся что-то предпринимать в этом отношении.
Что касается "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", напомню, в частности, наши неоднократные предложения по введению прогрессивной шкалы подоходного налога. Па днях мы внесли уже десятый вариант законопроекта.
Однако пока продолжают поступать и иные импульсы. В пятницу вся федеральная пресса всех порадовала, в прошлом году в ВТБ, в нашем государственном банке, зарплата высшего менеджмента увеличится на 20 процентов, до 1,6 миллиарда рублей, а общие расходы на содержание персонала всего лишь на 13 процентов.
А почему бы в госбанке им не вырасти, тем более через Госдуму недавно прошёл вопрос о выделении федеральных денег для банковской системы России в размере свыше 1 триллиона рублей?
Общим местом уже является утверждение, что значительная часть этих денег пошла не на кредитование реального сектора российской экономики, а на реструктуризацию проблемных банковских инвестиций, а также на продолжение активного участия банков в операциях, точнее в спекуляциях с валютой и валютным курсом.
В-четвёртых, мы говорили о перестройке экономики, о переходе нашей российской экономики с сырьевой на инновационно ориентированную, говорили о необходимости слезть с нефтяной иглы.
Мы слышали неоднократные заявления руководства правительства о том, что это необходимо делать. На это мы, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", говорили: давайте, делайте, вперёд, быстрее.
К сожалению, пока наше правительство продолжает топтаться на месте. Мы слышали о том, что, например, в рамках нынешнего законопроекта об изменениях в бюджете, госпрограмма "Экономическое развитие и инновационная экономика"будет сокращена на 11 процентов.
Конечно, сейчас хочется сказать и что-то позитивное, ободряющее, по крайней мере, хотя бы часть наших депутатов. Таким я бы сказал, тезис, который прозвучал в Послании президента, в последнем Послании, о неизменности действующих условий налогообложения на протяжении ближайших четырёх лет. Плохо только, что впервые в числе первых мы его применим к законопроекту, который будем рассматривать сегодня, об увеличении ставок налога на игорных бизнес в отношении игровых автоматов.
Напомню, в первом чтении он был принят ещё в далеком 2005 году, а сегодня мы собираемся к нему вернуться и, видимо, ссылаясь на Послание президента, его отклонить.
Что ещё хочется сказать в заключение? Мы часто в этом зале ссылаемся па философа Сенеку, его известное изречение: "Если не знаешь, куда плыть, ни один ветер для тебя не будет попутным". Это изречение не применимо для нашего родного правительства. Оно, особенно его либеральный финансово-экономический блок, знает, куда плыть, но, полагаю, как минимум половина депутатов, сидящих в этом зале, уверены, что наше правительство плывёт совсем не туда, совершенно не в том направлении.
И ещё. Некоторые мои коллеги, в последнее время выступая в этом зале, обращались к нам с призывом: в условиях кризиса всем четырём парламентским партиям нужно поддержать социально-экономический курс правительства, нужно объединиться, нужно правительству подставить плечо, нужно как один всем затянуть пояса. Что нам на это можно ответить? Тогда пусть наше родное правительство поменяет приоритеты: от приоритета защиты олигархов и крупного бизнеса в сторону миллионов... защиты малого и среднего предпринимательства, в сторону существенно большей поддержки обычных рядовых россиян. Тогда и разговор будет другим.
И самое последнее. В этой связи не могу здесь Fie упомянуть прозвучавшие недавно на всю страну слова: "Не раз говорил и хочу повторить ещё раз, мы готовы к разговору с оппозицией, всегда прислушиваемся к тем, кто содержательно критикует те или иные действия или бездействие власти, причём, на любом уровне. Такой диалог, такое партнёрство всегда полезны, они просто необходимы любой стране, в том числе и нашей".
Напомню, кто подзабыл, когда, где и кто эти слова сказал. 26 марта сего года зал коллегии ФСБ, Президент России Владимир Путин. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Александр Георгиевич.
Переходим к выступлениям представителей фракций.
Выступает Александр Андреевич Ющенко.
Ющенко А. А., фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги, в эти весенние дни мы живем ожиданием праздника Великой Победы, который наш народ отмечает юбилейный 70-й раз.
Сегодня каждый человек с активной жизненной позицией, а тем более
депутат, облачённый доверием народа, задаёт себе вопрос: что сделал я лично, чтобы сохранить и приумножить завоевания наших дедов и прадедов.
Вопрос этот не праздный, поскольку через 70 лет после окончания Второй мировой войны жизнь на планете не стала спокойнее и безопаснее. На западной границе России пылает костёр братоубийственной гражданской войны, па территории спасаются от снарядов сотни тысяч беженцев.
Мы помним, что Украина не просто часть славянского мира. "Украинская земля и её парод неотъемлемая часть русского сознания российской истории. Дело в глубочайшей, духовной и культурной связи между нашими народами, и в их исторической неотъемлемости друг от друга. Когда нас пытаются рассорить в уходу интересам Запада, то режут по-живому, наносят глубокую рану российскому обществу и всем гражданам Украины. Мы твёрдо знаем, что только в союзе с Россией может Украина достигнуть высот процветания, альянс же с Европой изначально оборачивается бедой для жителей украинских земель.
Сегодня Запад пытается отказать нам в праве на государственный суверенитет, отказать в деле защиты прав, законных интересов наших соотечественников, в деле защиты на возвращение в состав Крыма - земли, на которой свет святого крещения воссиял для наших народов. Из пыльных идеологических кладовок извлекли прогнившее чучело фашизма, и вновь пытаются использовать эту идеологию против России.
Вспомним, с чего начинались год назад бесчинства необандсровцев на Украине - с войны против памятников Ленину, с войны против исторической памяти народа, с войны против славной истории социализма.
В своём открытом письме покончить с антисоветизмом и обезоружить противников России руководитель нашей партии Геннадий Андреевич Зюганов отметил: ведущие западные государства откровенно хватаются за нацизм ради достижения своих геополитических целей. Цели эти понятны, по крайней мере, на Украине - это братская, во всех смыслах этого слова, страна должна стать незаживающей раной, генератором нестабильности и угрозы, страной-лимитрофом.
Но хотел бы напомнить цитату одного из вождей немецкого рейха: позиция лимитрофных государств будет определяться исключительно военными потребностями Германии. Лучше не скажешь, глядя на недавнюю выгрузку в Прибалтике американских танков "Абраме"и туристический пробег их бронемашин через всю Восточную Европу к месту дислокации в Германии.
Украина - это земля, па которой родилась Русь как уникальная цивилизация, как государство, объединяющее многие десятки племён и народов вокруг народа русского. Наш Киев, по словам "Повести временных лет", это мать городов русских, повторю, это наш Киев и никто не отнимет у нас тысячу лег славной истории славянских племён, славной истории великороссов, малороссов и белоросов. Бывали в этой истории чёрные страницы, тогда, когда Киев ровняли с землёй ордынцы, когда был он данником Литвы, когда на немецких штыках входил в него гетман Скоропадский.
И вызывает глубокое недоумение неспособность или вернее нежелание европейской демократии извлечь элементарные исторические уроки. Геноцид еврейского народа, еврейского населения Европы начался не в Освенциме, а в Львове и Бабьем Яру под Киевом, где в массовых убийствах мирных людей самое активное участие принимали полицаи-каратели, которых нынешняя Верховная Рада хочет приравнять к ветеранам Великой Отечественной войны. Мы помним об этом, и верим, что Киев стряхнёт с себя пелену знамён "Правого сектора", что новое кровавое поколение бандеровцев закончит свою жизнь, как и их предки и немецко-фашистские хозяева Бандеры и Шушкевича.
Особым цинизмом выглядит попытка нынешних киевских властей законодательно приравнять фашизм с коммунизмом, запретить компартию Украины и коммунистическую символику, отменить на Украине празднование Дня Победы. Напомню, что коммунисты всегда были самыми открытыми и последовательными противниками фашистов. Как показывает история, исключительной чертой нацизма является ненависть ко всему коммунистическому. Придя к власти, фашисты всегда начинают с расправы с коммунистами.
Кто освобождал Европу? Прежде всего, Красная Армия. В главном параде в честь Дня Победы 24 июня 1945 года участвовало 10 тысяч солдат и офицеров армии и фронтов. Прохождение парадных коробок войск продолжалось ЗО минут.
Если представить, что всех погибших солдат и офицеров и матросов поставить в единый парадный строй, ТО эти коробки шли бы через Красную площадь, вдумайтесь, 19 суток.
Каждый второй погибший на фронтах был коммунистом. Вес командующие фронтов во главе с Жуковым были коммунистами. Псе ведущие политики и управленцы входили в Коммунистическую партию. Кого из них этот господин Яценюк собирается судить первым?
Линия фронта с возрождающимся фашизмом сегодня лежит- на ГО го Востоке Украины, па Донбассе. Пушки не молчат там и сейчас, несмотря на минские договоренности.
Не сомневаюсь, что каждый из нас в какой-то мере помогает людям Донбасса в их борьбе за право жить свободными, за право говорить по-русски, за право на принадлежность русской цивилизации.
Наша партия отправила на Донбасс уже 31-й конвой с гуманитарной помощью. Мы привозили детей Донбасса на отдых в Подмосковье и будем делать это снова и снова.
Недавно мы провели турнир по минифутболу, в котором принимали участие дети из Донбасса, не имеющие сейчас возможности проявить свои таланты у себя дома. Мы помогаем беженцам Донбасса в разных регионах России.
Я это говорю не для красного словца, мы знаем, что и другие фракции Государственной Думы не оставляют своим вниманием и своей помощью людей Донбасса, Прошу всех объединить наши усилия в ЭТОМ благородном деле.
11сред нашими собратьями в Донецкой и Луганской народных республиках стоит- крайне сложная задача построение новой государственности.
Вне зависимости от того, как будет развиваться процесс их взаимодействия с киевскими властями, задача нынешнего дня — это создание эффективного государственного механизма на территориях, свободных от террора.
Республики Донбасса испытывают острый кадровый голод. На гребне военной волны к власти пришли люди, которые научились хорошо воевать, но, к сожалению, объективно далекие до управленческих навыков, им необходимо учиться и учиться.
Это понятно и объяснимо. Однако народ Донбасса сделал свой выбор путём открытого волеизъявления. И даже откровенные враги вроде
Коломойского признают, что эти люди - легитимная власть в Донецке и Луганске.
Мы можем и, я считаю, ДОЛЖНЫ помочь республикам Донбасса в становлении их государственности. Прежде всего, мы можем помочь народным советам Донецкой и Луганской народных республик в деле законотворчества.
Международно-правовой статус этих государственных образований пока не определён и в среднесрочной перспективе определён не будет, но почти три миллиона живущих гам наших сограждан имеют право надеяться на нашу поддержку и пашу защиту.
13 Государственной Думе есть позитивный опыт создания неформальных действенных депутатских объединений. Три года действует межфракционная группа по защите христианских ценностей, членом которой я являюсь. Существует и достаточно продуктивно работает межфракционная группа по взаимодействию с Верховным Советом Приднестровья.
Считаю целесообразным сформировать межфракционную группу по взаимодействию с Народным Советом Донецкой и Луганской народных республик, и прошу всех, готовых помочь в работе законодателям Донбасса поддержать эту инициативу.
Проект положения о межфракционной группе готов предоставить для обсуждения. Спасибо вам за внимание.
Председательствующий. Спасибо. Владимир Вольфович Жириновский. Жириновский В. В.,руководитель фракции ЛДПР.
У пас произошла смена руководства Управления внутренней политики в Администрации Президента, и этот пост занимал Морозов Олег Викторович. И, может быть, фракция "ЕДИНАЯ 1 ОССИЯ"это не заметила, то мы это заметили. Это был лучший руководитель ЭТОГО важнейшего управления. Это был наш товарищ по палате. Впервые депутат возглавил. Мы ему пожелаем успехов и на новом поприще.
Поэтому мы это вот хотели бы отметить. Ну, видимо, у "ЕДИНОЙ РОССИИ"много достижений, вы, может быть, не замечаете иногда своих людей.
У нас так никого нет, поэтому нам легче сориентироваться.
Но вот сегодня можно предположить, что единогласно почти Дума примет решение о снятии неприкосновенности с Пономарева, но это и наша недоработка. Чем чаще мы снимаем неприкосновенность с депутатов, тем ниже авторитет высшего органа государственной власти.
Поэтому ЛДПР сто раз предлагала, давайте примем закон о ротации, и руководители фракции, и сама фракция своевременно уберут тех людей, которые могут оказаться фигурантами уголовных дел.
И "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"давно бы избавилась бы и от Пономарева, и от Митрофанова, и ещё от ряда других. Вместо них пришли бы другие люди и всё. И никто бы ничего не заметил, и был бы высок авторитет власти.
Но ведь Пономарев, это не только израсходованные деньги, там 22 миллиона рублей, но он Внаглую заявляет, что он погашает долг. По из чего долг? Из бюджета Думы.
Значит, за его мошеннические действия Дума рассчитывается за него. Нужно было остановить выплату. Почему у нас не действует Гражданский кодекс? У нас два правовых комитета. Нам зачем такие комитеты нужны? Почему в Думе не действует Трудовой кодекс?
Если депутат отсутствует, какая зарплата может быть? Тем более выехал за границу и уже почти целый год, и деньги идут. С какой стати? Надо бухгалтера главного убрать, и начальника Правового управления убрать, и два комитета ликвидировать. Е1ам такие юристы не нужны.
Если депутат за границей находится и гам клевещет на пас, вы видели его реплику в "Живом журнале", после присоединения Крыма, ЧТО он пьёт со своими украинскими друзьями, за Россию не чокаясь?
Перевожу на бытовой язык, чтобы сдохла Россия. Это депутат Государственной Думы. За одно только это немедленно лишить депутатского мандата и гражданства России, и предупредить, что будет арестован в любой точке планеты за одну эту фразу. Ничего никто не делает. Потом мы удивляемся, что плохое к нам отношение, плохой авторитет власти. Митрофанов тоже там где-то бегает.
Я же предупреждал Миронова: чего ты мусор собираешь. Всё, что партии от себя выжали, он в свою партию загнал, а теперь партия вся рассыпалась из-за этого мусора. Нельзя собирать мусор по помойкам. Спросите, почему мы убрали человека. Именно за то, что он сейчас делает и дошёл до уголовного дела. А он к себе тащит. Нельзя сверху партии делать, снизу идет партия, это органическая природа гражданского общества. А так, понахапали чужих депутатов, чужих активистов, вот и получайте разгром ваш. I I о этом у мы с удовольствием поддержим.
Я думал, кто-то сегодня выступит из депутатов региональных Ростовской области, что вчерашний фильм, это чудовищно, ведь он отражает правду. Если бы этот фильм вчера "Однажды в Ростове", посвященный расстрелу рабочих и коммунистов в Новочеркасске в июне 1962 года, показали бы в том же 1962 году или в 1963, половина членов КПСС ушли бы из состава партии, а потом бы и вторая ушла, ещё пару таких фильмов сделать. И не понадобился бы Горбачёв, и сохранили бы всю страну. То есть не умеем договариваться, боимся сказать правду. И сегодня в Ростовской области, и депутат Коломейцев меня, наверное, поддержит, и депутат Бессонов, такое же противозаконие действует, произвол действует на выборах, даже больше. Потому что болезнь-то не ликвидировали, источник зла в Ростовской области не ликвидировали.
Это позор - выборы в сентябре прошлого года, включая опять же представителей "СПРАВЕДЛИВОЙ России» они обещали уголовное дело возбудить против Емельянова. Сгребли все голоса в поддержку ЛДПР под "ЕДИНУЮ РОССИЮ"и под "СПРАВЕДЛИВУЮ", и у нас нет ни одного депутата. Вы чего думаете, мы вам простим это? Нет, никогда не простим. За всё посягательство на партию, на ЛДПР все будут накачаны как Пономарев, как Митрофанов, как Навальный, как Удальцов, потому что нельзя заниматься произволом.
Но тогда не наказали никого из руководителей Ростовской области, вот так они и продолжают хамить, и будут сажать вас же - коммунистов. Сперва расстреляли вас в Новочеркасске, а теперь вашего Бессонова посадят, потому что это всё произвол хамов милицейских в Ростовской области.
А из "ЕДИНОЙ РОССИИ"покрывают их, всё объясняют, какие хорошие там, в Ростове. Одна ложь и мошенничество. Вот вам Новочеркасск продолжается. Тогда расстреляли и сегодня, слава Богу, пока не стреляют. Но другими методами через выборы, через какие-то вещи. А принцип какой, здесь я почему хочу сказать? I 1е умеем договариваться. Это вот беда России. Иван Грозный с Курбским не договорился, тот уехал в Литву и "поливал"Россию очень долго. Пётр I с боярами не договорился. Александр I с Герценом и прочими не договорился. Николай II вовремя не понял опасность большевиков. Мог бы их включить в управление страной, накормить их голодных, а то они всё по Цюриху, да по Лондону бегали, там, так сказать, получали какую-то поддержку.
И сегодня вот Пономарёв, мы же ему даём деньги. Понимаете? "Сколково"ему даст деньги, и Госдума даёт деньги. Ничего не делает, двух маток сосёт и поливает грязью обе матки. А кто виноват? Ну остановите выплату. Кто виноват? Почему бухгалтер не останавливает выплату, если депутата нет вообще на рабочем месте?
Поэтому мы сами платим за то, чтобы нас унижали и оскорбляли. Вы, наверное, слышали заявление Министра иностранных дел Латвии. А заводы построили им, всё им дали. И вот благодарность за то, что им давали, сегодня на нас наклеивают самые гадкие ярлыки. Поэтому надо уметь договариваться.
Горбачёв с Ельциным не могли договориться. И вообще страну разрушили. Два человека разрушили, потому что они не хотели договориться. И сам же Лигачёв, самый такой твёрдый, честный коммунист, это он Ельцина привёл сюда. Потому что психологию личности не изучали. Этот факультет психологии МТУ надо закрыть, толку нет никакого от него. Кого они выпускают, где они работают, эти психологи? Ничего непонятно.
То есть должны быть кадровые службы, получать должны специальное образование психологи.
И то же самое у немцев. Этого лётчика это они, кадровые службы, "проморгали", пропустил и.
А. у нас? Затонул траулер. Тоже договариваться не умеем с рыбаками нашими уже 20 лет. 20 лет они ищут возможность поймать больше рыбы и продать иностранцам. Потому что русские порты требуют срачу: плати налоги. Но они же не продали ещё. Из чего они заплатят налоги?
Кто это делает? Где сидит вредитель? Роскомрыболовстве или в нашей налоговой службе? Дайте им возможность продать, потом заплатят налог. Тогда им выгодно в океане продать китайцам, южным корейцам, норвежцам... Кому угодно.
А мы разве не виноваты в этом? ТЧ/1ы У нас же два мощных комитета.
Зачем нужны эти два комитета? Один нужен. А то - по бюджету один, по финансовому рынку другой... Всё комитеты под личность делаем, удовлетворить: и ты председатель, и ты председатель... Все председатели комитетов, все первые заместители и все просто заместители. А рядовых депутатов нет. Рядовые депутаты по заграницам гуляют.
Поэтому здесь нужно, так сказать, находить варианты и договариваться уметь. Но в партии власти не может быть таких людей. Это нужно брать из оппозиции, потому что... Царь не мог договариваться. Наверху что договариваться? На Олимпе сидит. КПСС не хотела договариваться, потом - Новочеркасск. На Олимпе сидят. Расстрелять! Что там народ? Наплевать на него.
И сейчас... Кого под домашний арест, кого выгнали... Не умеют договариваться. А. надо договариваться. А. мы больше, так сказать, методами репрессий. Это у нас ещё стоит... Но прислушайтесь к оппозиции. Может быть, будет порядок попозже. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо. Андрей Константинович Исаев.
Исаев А. К, заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! 27 марта в Ярославле состоялось, пожалуй, одно из наиболее важных политических событий этого сезона - социальный форум, форум социальных работников, организованный "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ". В нём приняло участие более 1 тысячи 200 человек. Это и сами социальные работники, и представители той среды, с которой они работают, представители объединений инвалидов, ассоциаций родителей и детей-инвалидов, представители пожилых людей и ветеранов. Участие в форуме принял Председатель Правительства Российской Федерации, руководител ь нашей партии Дмитрий Анатольевич Медведев.
Проводя ЭТОТ форум сейчас, партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ"исходила, что в нынешних непростых условиях, условиях кризиса нам нужно быть, в первую очередь, с тем, кому трудно, кому сложнее всего, как бы ни был сложен разговор и диалог с ними. А ноль СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩЬЮ, ПОМОЩЬЮ социальных работников I* пашей стране пользуются 33 миллионов человек. Это те ЛЮДИ и те семьи, которые попали в сложную жизненную ситуацию.
Состоялся сложный, но очень важный и заинтересованный разговор. На мой взгляд, самое важное, что общество получило ответ на вопрос, продолжает ли в условиях кризис?1, в условиях финансовой нестабильности российское государство оставаться социальным. Да. продолжает. Потому что мы, несмотря на сокращение доходов бюджетов, повышаем расходы на социальный раздел бюджета. Потому что мы намерены продлить действие программы материнского капитала па 2016 год. Потому что окончательно принято решение о том, что ежемесячные денежные выплаты будут доиндексированы по итогам инфляции, реальной инфляции 2015 года. Потому что принято решение и объявлено на этом форуме о восстановлении в полном объёме финансирования социальных некоммерческих организаций. Принято решение о том, что, несмотря на кризис, и об этом спрашивали нас, будет ли это, будет в полном объёме выполнен майский указ президента 2012 года, который предполагает повышение заработной платы социальным работникам до 2018 года до средней заработной платы по региону.
Более того, на форуме было дано очень важное разъяснение и очень важное домашнее задание. Дело в том, что некоторые регионы понимают понятие "социальный работник"очень узко, только тот, у кого так написано в трудовой книжке. В результате выпадают из программы повышения заработной платы психологи и медработники, работающие в соответствующих учреждениях. Так вот, мы с вами должны поработать, уважаемые коллеги, для того чтобы это понималось так, как понимает правительство, так, как это должно пониматься. Все работники социальных учреждений должны быть включены в соответствующую программу повышения заработной платы.
Нам дали ещё одно важное задание. Дмитрий Анатольевич Медведев, выступая на форуме, обратил наше внимание на то, что, о чём мы знаем с вами, на ветхое и аварийное состояние многих домов для престарелых и психоневрологических интернатов. Он посоветовал губернаторам лично обойти такие дома и найти возможность, найти в своём сердце гуманизм, для того чтобы принять решение, изыскать средства для ремонта и восстановления таких домов.
Я думаю, что такое же "домашнее задание"должны получить и мы, депутаты Государственной Думы. Все дома престарелых должны быть охвачены вниманием, контролем.
Позорное явление, когда эти дома горят и гибнут беспомощные люди, должно быть прекращено.
Форум своей развёрнутой резолюцией принял целый ряд важнейших решений, десятки решений, которые касаются и подготовки, и переподготовки самих социальных работников, волонтёров, и того, чтобы расширить участие некоммерческих организаций в социальной работе, и для того чтобы оценка качества социальных услуг легла в основу дальнейшей деятельности социальных учреждений.
Целый ряд этих решений ляжет в прямые поручения, которые даст председатель правительства по итогам форума.
"ЕДИНАЯ РОССИИ"объявляет о том, что мы берём под контроль выполнение всех поручений и всех решений Всероссийского форума социальных работников, и доведём эту работу до конца.
Именно так, как нам кажется, в кризис должна работать ответственная политическая партия. Идти К тем, кому Трудно, вести ДИОЛОГ, находить формы В условиях, когда средств не хватает, использовать эти средства эффективно. Это, а не попытка баламутить людей, не попытка подстрекать беспорядки, и есть работа ответственной партии в кризис, есть реальная помощь людям. Спасибо та внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Ирина Анатольевна Яровая.
Яровая И. А., председатель Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции, фракция "ЫДИНА И РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, всего лишь 32 дня нас с вами отделяют от великой даты - Дня Победы.
Сегодня в Государственной Думе но инициативе депутатов патриотической платформы партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"открывается выставка, на которую я приглашаю всех вас. Это выставка, посвященная
Нюрнбергскому трибуналу "Ни давности, ни забвения"и малолетним узникам Саласпилс "Угнанное детство: Холокост глазами малолетних детей - узников концлагеря".
Вы помните, что совсем недавно в ЕС, пользуясь своим представительством, Латвия запретила проведение этой выставки, мотивируя это тем, что это понижает репутационный уровень страны.
Но как же понижает репутациопный уровень любой страны забвение, забвение тех преступлений, которые были совершены нацистами в годы Второй мировой. Каким образом сегодня и кто пытается пересмотреть итоги той страшной войны?
Я думаю, сам факт того, что в степах парламента сегодня пройдут две этих выставки, где представлены документы, где представлены живые свидетельства того, какими были чти страшные преступления, которые подтверждают неоспоримость тех злодеяний, которые были совершены, что правда. Это правда о войне, которую, к сожалению, очень боятся. Боятся, потому что уходят ветераны, уходит старшее поколение, и скоро не останется тех живых очевидцев той войны, которые могли бы рассказать молодому поколению правду о том, что было, и о том, что может случиться с миром сегодня, если повторить ошибки прошлого, если возродить нацизм.
В 2014 году, как вы помните, по инициативе нашей страны принималась Резолюция ООН о недопустимости героизации нацизма. И вы помните, какие страны проголосовали против - это США, Канада и Украина. Напомню вам, что в 2012 году, когда принималась аналогичная резолюция, Украина была ещё в числе стран-воздержавшихся. Сегодня, когда в Украине возрождается нацизм в полный рост, эта страна голосует против любых резолюций, устанавливающих невозможность героизации нацизма.
Мы должны понимать, что в современном мире идёт война. И эта война идёт за молодое поколение, за сознание. Информационные технологии сегодня обращены, прежде всего, на го, чтобы стереть память и установить такое лёгкое восприятие любых агрессивных действий, лёгкое отношение к нацизму.
И в нашей стране такие попытки предпринимались. Достаточно вспомнить позорный, лицемерный и циничный опрос, который предполагалось провести телекомпанией "Дождь", или те игрушки, которые сейчас продавались в "Детском мире", и которые были изъяты, по которым возбуждено уголовное дело. Что это, если не проверка на прочность. Равно как проверкой на прочность и является посягательство на традиционные религии в пашей стране.
Поэтому, несомненно, задача всех партий, всех политических парламентских партий быть абсолютно консолидированными в вопросах обеспечения безопасности нашей страны. Щит безопасности, уважаемые коллеги, он в наших руках, и он должен гарантировать главное, что мы не только сохраним память и верность тем подвигам и старшему поколению, которые подарили нам само право на жизнь, но и сегодня сделаем те шаги, которые направлены на защиту молодого поколения.
Наша фракция внесла в парламент проект федерального закона, устанавливающего процедуру ежегодного предоставления доклада Министерством образования о состоянии образования и науки в Российской Федерации. Мы полагаем, что сегодня главной точкой приложения усилий государства должно быть несомненно образование, потому что именно гуманитарная интервенция, разрушение национальной идентичности, формирование общества потребления и забвение своего прошлого - это те инструменты, которые агрессивно используются в мире. Мы полагаем, что ежегодный доклад, публичный доклад Министерства образования о реализации конституционного принципа единой государственной политики в сфере образования в России будет в том числе одной из мер, гарантирующих общую безопасность, гуманитарный суверенитет и гуманитарную безопасность нашей страны.
Уважаемые коллеги, самый большой подвиг, который совершил народ за всю историю человечества - это подвиг советского народа, это подвиг советского солдата в годы Великой Отечественной войны. Вчера, вы знаете, что наш президент подписал указ, в соответствии с которым ещё четыре города: Гатчина, Старая Руса, Феодосия и Грозный стали городами воинской славы. Уважаемые коллеги, я думаю, что все мы должны поблагодарить всех тех, кто воевал.
(Аплодисменты.)
И мы должны понимать, что те шаги, которые сегодня мы совершаем как современная политическая сила России, они должны быть абсолютно созидательны и ответственны. IV1 ы должны понимать и помнить слова, которые сказал наш президент: Россия - это не проект, Россия - ото судьба, что судьба, которая объединяет каждого из пас, это судьба, которая объединяет многонациональный народ нашей страны. И весь мир должен знать, что судьба нашего народа, судьба нашей страны будет всегда вне насилия, агрессии и войн.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо. Александр Георгиевич Тарнавский.
Тарнавский А. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, коллеги! Сегодня через несколько минут мы будем обсуждать изменения в федеральный бюджет этого года, рассматривать его во втором чтении.
Напомню, в нервом чтении депутаты поддержали его всего лишь 254 голосами, это немногим более половины голосов от всех депутатов.
Сегодня второе чтение, очевидно, важное, поскольку через принятие тех или иных поправок в федеральный бюджет будут внесены окончательные коррективы.
Вчера вечером посмотрел таблицы поправок, размещенные в АСОЗД, на 20.00 там было три таблицы. Таблица к принятию: всего 143 поправки, при этом принятых поправок от депутатов "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"нет. Таблица пока не принята, около 20 поправок, среди которых пет ни одной от депутатов "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ". Таблица к отклонению: среди 169 поправок около ЗО от "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", все отклонены.
Это так для информации для того, чтобы оценить вероятность изменения
позиции "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"по голосованию.
Напомню, в первом чтении подавляющее большинство нашей фракции проголосовало против. Поэтому неудивительно, что аргументов изменить нашу позицию так и не появилось.
А между тем, что касается поправок от "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", среди них, как нам представляется, немало и более... много более чем достойных. К примеру, поправки Шудегова о повышении стипендий студентам. Поправки Емельянова, Мизулиной и Епифановой о дополнительном финансировании дошкольного общего и дополнительного образования. Поправки Буркова о грантах Президента России лицам, проявившим склонности к техническому и гуманитарному творчеству и изобретательству. Поправки, наконец, Ломакина-Румянцева об усилении финансовой поддержки наших инвалидов и так далее.
Вышесказанное об отношении к поправкам "01РАВЕДЛИВОИ РОССИИ".
Но не могу также не напомнить и о том, о чем шла речь в выступлениях и комментариях депутатов от "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"при обсуждении и действующего бюджета, и нынешних изменений к нему перед их утверждениями в первом чтении. Назову лишь несколько тем.
Во-первых, мы говорили о качестве макроэкономического прогноза. Совсем недавно, на фоне пессимизма и тревожных настроений, вдруг ИЗ финансово-экономического блока правительства прозвучало: первичная адаптация экономики к новым условиям завершена, ожидается рост ВВП уже в четвёртом квартале этого года.
С этим радостным чувством мы прожили очень недолго: в эту пятницу Ксения Юдаева - Первый заместитель Председателя Центрального банка не порадовала. Сверхоптимистично ожидание роста ВВП страны не только в этом, но и в следующем году.
Л на другой день, в субботу Международный валютный фонд сообщил, в 2015 году ВВП в России не только не вырастет, по упадёт глубже, чем планировалось, не минус 3 процента, а минус 3,8 процента.
Так на кого нам ориентироваться? Кому верить? Ведь, как правило, горькая правда лучше, чем сладкая ложь, лучше с тем, чтобы делать правильные выводы и находить оптимальные решения.
Если есть такое желание, а у подавляющего большинства депутатов, не знаю, как у правительства, оно есть.
Во-вторых, мы говорили о курсе рубля к доллару, о его реальности и прогнозируемости. Напомню: в 384-м ФЗ, которым утверждён нынешний вариант бюджета, курс рубля к доллару был зафиксирован как 37,7 рубля за доллар.
Сейчас мы работаем с курсом 61,5 рубля. А сейчас рубль стал укрепляться. Дней 10 назад наш министр Улюкаев сообщил российской общественности, что наш рубль может укрепиться до 40 рублей за доллар. Между тем из 12,5 триллиона доходной части бюджета - порядка 5.7 триллиона - это запланированные нефтегазовые доходы.
Если рубль укрепится до 40 рублей за доллар, тогда что будет с выполнением доходной части? В этом будет огромная проблема.
У нас такое ощущение, что будет с рублём, не знает никто или почти никто. Не случайно в этом зале многократно говорилось: движение рубля не логично и никому не понятно. Нефть дешевеет, а рубль почему-то укрепляется.
В этой связи хочу обратить внимание на два момента. Во-первых, если мы говорим, что курс рубля плавающий и должен зависеть от рыночной конъюнктуры, тогда это реально и нужно сделать. Надо ограничить экспортёров нефти и газа, хотя бы частично продолжать химичить с валютной выручкой и придерживая её за рубежом.
А заставлять их продавать эту валютную выручку, хотя бы частично, в обязательном порядке, мы предложили в течение семи дней. Такой законопроект "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"внесла ещё 12 декабря прошлого года. Но он благополучно продолжает лежать на полке в Комитете нашем по финансовому рынку.
В-третьих, мы говорили, что тот разрыв, который сейчас есть между российскими богатыми и бедными гражданами, ненормален для нормального государства. Он просто взрывоопасен, он создаёт риски для безопасности страны.
Мы, хотя бы нашим гражданам, должны дать импульс, сигнал, что мы собираемся что-то предпринимать в этом отношении.
Что касается "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", напомню, в частности, наши неоднократные предложения по введению прогрессивной шкалы подоходного налога. Па днях мы внесли уже десятый вариант законопроекта.
Однако пока продолжают поступать и иные импульсы. В пятницу вся федеральная пресса всех порадовала, в прошлом году в ВТБ, в нашем государственном банке, зарплата высшего менеджмента увеличится на 20 процентов, до 1,6 миллиарда рублей, а общие расходы на содержание персонала всего лишь на 13 процентов.
А почему бы в госбанке им не вырасти, тем более через Госдуму недавно прошёл вопрос о выделении федеральных денег для банковской системы России в размере свыше 1 триллиона рублей?
Общим местом уже является утверждение, что значительная часть этих денег пошла не на кредитование реального сектора российской экономики, а на реструктуризацию проблемных банковских инвестиций, а также на продолжение активного участия банков в операциях, точнее в спекуляциях с валютой и валютным курсом.
В-четвёртых, мы говорили о перестройке экономики, о переходе нашей российской экономики с сырьевой на инновационно ориентированную, говорили о необходимости слезть с нефтяной иглы.
Мы слышали неоднократные заявления руководства правительства о том, что это необходимо делать. На это мы, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", говорили: давайте, делайте, вперёд, быстрее.
К сожалению, пока наше правительство продолжает топтаться на месте. Мы слышали о том, что, например, в рамках нынешнего законопроекта об изменениях в бюджете, госпрограмма "Экономическое развитие и инновационная экономика"будет сокращена на 11 процентов.
Конечно, сейчас хочется сказать и что-то позитивное, ободряющее, по крайней мере, хотя бы часть наших депутатов. Таким я бы сказал, тезис, который прозвучал в Послании президента, в последнем Послании, о неизменности действующих условий налогообложения на протяжении ближайших четырёх лет. Плохо только, что впервые в числе первых мы его применим к законопроекту, который будем рассматривать сегодня, об увеличении ставок налога на игорных бизнес в отношении игровых автоматов.
Напомню, в первом чтении он был принят ещё в далеком 2005 году, а сегодня мы собираемся к нему вернуться и, видимо, ссылаясь на Послание президента, его отклонить.
Что ещё хочется сказать в заключение? Мы часто в этом зале ссылаемся па философа Сенеку, его известное изречение: "Если не знаешь, куда плыть, ни один ветер для тебя не будет попутным". Это изречение не применимо для нашего родного правительства. Оно, особенно его либеральный финансово-экономический блок, знает, куда плыть, но, полагаю, как минимум половина депутатов, сидящих в этом зале, уверены, что наше правительство плывёт совсем не туда, совершенно не в том направлении.
И ещё. Некоторые мои коллеги, в последнее время выступая в этом зале, обращались к нам с призывом: в условиях кризиса всем четырём парламентским партиям нужно поддержать социально-экономический курс правительства, нужно объединиться, нужно правительству подставить плечо, нужно как один всем затянуть пояса. Что нам на это можно ответить? Тогда пусть наше родное правительство поменяет приоритеты: от приоритета защиты олигархов и крупного бизнеса в сторону миллионов... защиты малого и среднего предпринимательства, в сторону существенно большей поддержки обычных рядовых россиян. Тогда и разговор будет другим.
И самое последнее. В этой связи не могу здесь Fie упомянуть прозвучавшие недавно на всю страну слова: "Не раз говорил и хочу повторить ещё раз, мы готовы к разговору с оппозицией, всегда прислушиваемся к тем, кто содержательно критикует те или иные действия или бездействие власти, причём, на любом уровне. Такой диалог, такое партнёрство всегда полезны, они просто необходимы любой стране, в том числе и нашей".
Напомню, кто подзабыл, когда, где и кто эти слова сказал. 26 марта сего года зал коллегии ФСБ, Президент России Владимир Путин. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Александр Георгиевич.