4. 744090-6 Госдума в итоге бессмысленного обсуждения одобрила законопроект второго чтения о сокращении параметров федерального бюджета на 2015 год.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» принят в первом чтении 27.03.15, сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Ко второму чтению поступило 364 поправки, около 29 поправок снято депутатами, 150 на принятие, остальные отклонены. 51 поправку поддержали 84 депутата и можно присоединиться. Мы обязаны определить приоритеты. 20 млрд на СХ. 21 млрд на двигатели для самолетов. 2,5 млрд поддержка лесной отрасли. Свободное жилье которое строили для военнослужащих к сожалению в местах где оно использовано быть не может передать сиротам. Судно Академик Николай страхов, находим деньги. Восстановление библиотеки ИНИОН. Полностью восстановлено финансирование социальных НКО. Одновременно предлагаем принять постановление о приоритетах. Детские сады. Принимая эти поправки, уже думаем о следующей трехлетке. Индексация будет произведена в полном объеме. Удалось найти средства на аэропорты Норильск Хабаровск Кызыл Нижний Новгород. Нашли средства для центров реабилитации инвалидов. Средства на закупку оборудование для Университета Алферова. Предлагаем вернуть полномочия по парламентскому контролю ФАИП, чтобы исключить принятие без проектно-сметной документации.
Таблица один принята без возражений 322 0 0 11:10
На отклоненные поправки потратили много времени и отклонили.
Сергей Катасонов вынес на отдельное голосование ряд отклоненных поправок в двух блоках. Поддерживая антикризисный план, предлагает вернуть индексацию 14 млрд военнослужащие и 28 полиция. Источник доходы госкорпораций.
Макаров отметил что Катасонов провел серьезную работу по анализу бюджета. Предлагает не проводить сокращения. Риски поступления доходов. Не учитывается указ о сокращении МВД. Антон Силуанов согласен с Макаровым и не согласен ни с поправками ни с источниками.
Поправка 11 - 185 0 1
13 – 171 0 1
128 – 185 0 0
131 – 191 0 0
161 – 190 0 0
Катасонов предложил 28,8 млрд на СХ и 79 на капитальное строительство включая ЗАТО и жилье для молодой семьи в т.ч. 46 на ветхое и аварийное. Эти деньги остаются в России в отличие от триллионов банкам. Поддержка животноводства.
Макаров начал злиться: ни одна из цифр не обоснована. «давайте дадим еще чуть-чуть» не имеет отношения к логике бюджетного процесса. Силуанов: поправка не поддерживается.
26 – 185 1 0
61 – 181 0 0
89 – 194 0 0
92 – 188 0 1
97 – 191 0 0
107 – 185 0 0
112 – 191 0 1
Михаил Сердюк: Сокращаем средства на материнский капитал, режем по живому. И направляют миллионы по сути на пропаганду. СМИ бросаем без приоритетов. Макаров начал как всегда с конца и без всякого сарказма. Депутат Сердюк до сих пор в комитете по бюджету числится и не пришел. Был всего на 14 заседаниях комитета. В СМИ появляется чаще как раз в те дни когда заседания комитета. Направлю в ХМАО. Силуанов: Не поддерживается, снимать средства с универсальной услуги связи неправильно.
Николай Коломейцев: А что у нас уже есть решение суда по депутату Сердюку?
1 – 143 0 0
2 – 103 0 0
7 – 103 0 0
69 -192 0 0
64 – 192 0 0
150 -193 0 0
151 – 199 0 0
Сердюк: Вы можете направлять что угодно не надо завидовать. Когда комитет принимает решения заочным голосованием можно работать заочно. Комментируйте поправки и воздержитесь от комментариев в мой адрес. Почему мы даем в восемь раз больше РЖД на содержание дорог. Макаров: В комитете по бюджету нет голосования по доверенностям.
Александр Жуков попросил не отвлекаться и говорить только по поправками
51 – 199 0 0
Сердюк проверил универсальную услугу связи, как правило телефон с оторванной трубкой, пользуются другими видами связи, никто не проверяет. Давайте проведем ревизию. Макаров согласился: Давайте проведем, поручим СП. Но не проведя, только по его наблюдениям в какой-то деревне. Силуанов согласился с ревизией, но не с поправкой.
60 – 53 0 0
Сердюк: Надо остановить проект автомобиля для руководства страны, тратим миллиарды на эти игрушки. Макаров не может представить чтобы американский президент приехал на мерседесе. Хотя мерседес получше. Силуанов считает что проект начат и надо довести его до завершения.
63 - 48 0 0
Сердюк: В Китае проект провалился. Меня меньше всего интересует президент США. Мы режем денежную выплату на третьего ребенка. Макаров: У нас материнский капитал не выбирается из года в год. Цифры просчитаны в бюджете. Силуанов: Правительство не поддерживает.
132 – 190 0 0
Обсуждение прервано перерывом.
Михаил Сердюк: ИТАР-ТАС даем, другим не даем. Режем по живому. Сергей Нарышкин: ИТАР-ТАСС тоже наше живое.
152 – 102 0 0
Оксана Дмитриева глубоко проработала и это единственное с чем Макаров согласился. Источники обслуживание государственного долга 186 млрд руб. Детальной разбивки какие долги мы не хотим обслуживать нет. Парламент не может сказать что долги обслуживать не будем.
3 – 184 0 0
Дмитриева предлагает снять финансирование на перенос судов в Петербург. Отказаться от дорогостоящего проекта и вкладывать в то что даст мультипликационный эффект в том же Петербурге. Сокращение зарплаты госслужащих на 10% правильно, но зачем тут же переходить на увеличение?
9 – 159 0 1
Дмитриева: Увеличение развития гражданской авиации и др. Макаров: 414,4 млрд. Резерв 6 млрд. Оставить источник без обеспечения комитет не может.
80 – 187 0 0
Дмитриева всегда возражала против вложение в уставной фонд. Классический вариант 50 млрд РусГидро которые до сих пор не используются. ОЭЗ пропустили через себя 70 млрд, на последний отчет на депозитах сорок миллиардов не использовались никак. Макаров: Титановая долина.
87 – 148 0 1
98 –Нарышкин: Дмитриевой нет среди авторов 188 0 1
Дмитриева предложила устранить секвестр образования. Режем по живому 298 млрд и триллион отдаем банкам. Макаров: Осталось 70 млрд на системообразующие банки, мы и это отменим? Силуанов: Триллион рублей АСВ передает банкам это решение было абсолютно правильным.
113 – 198 0 0
Дмитриева против секвестра здравоохранения, это уже третий секвестр. Вы сами себе противоречите. То вы говорите, что денег еще нет, то что они уже направлены чтобы сбить панику.
117 – 199 0 0
Дмитриева: То что вам кажется высокотехнологичная медицинская помощь, это финансирование федеральных клиник, в отчаянном положении. Макаров: Мы спасли экономику страны, спасли людей.
154 – 185 0 0
Виктор Коломейцев: Не снимать со здравоохранения за счет долга, который в полном объёме никогда не исполнялся.
116 – 188 0 0
Виктор Коломейцев: Не снимать дотации регионам.
157 – 182 1 0
Виктор Коломейцев: сохранить дотации на зарплату бюджетникам
158 – 199 0 0
Елена Мизулина: Преодолеть дефицит мест в детских садах. Макаров поддерживает, но предлагает другой путь решения.
106 – 198 0 0
123 – 196 1 1
Ярослав Нилов: Транспортное обслуживание в Архангельской области. Макаров: По электричкам все было поддержано.
52 -193 0 0
53 – 192 0 1
Ярослав Нилов: Хотелось бы сохранить финансирование НКО. Макаров: Частично учтена.
136 – 105 0 0
137 – 107 0 0
Виктор Шудегов: Поддержка региональных программ развития переработки продукции растениеводства, животноводства, племенного хозяйства.
27 – 189 0 0
Шудегов индексация стипендий. Макаров: Нет источника.
105 -196 0 1
Александр Ломакин-Румянцев: Технические средства реабилитации. Перенести из антикризисного плана в бюджет. Макаров: Сможем ли мы эти средства освоить.
138 - 191 0 1
139 – 194 0 2
140 – 195 0 2
144 – 191 0 2
145 – 190 0 3
146 – 192 0 1
Александр Бурков: Увеличение грантов президента молодым ученым изобретателям
4 – 194 0 0
111 – 198 0 0
Иван Мельников: Все поправки рассмотрены, выносим закон на час голосования.
Законопроектом предлагается уточнить основные характеристики федерального бюджета на 2015 год:
Объем ВВП – 73 119,0 млрд. руб. (действует – 77 498,0 млрд. руб.; минус 4 379,0 млрд. руб.);
Прогнозный уровень инфляции – 12,2% (действует – 5,5%; плюс 6,7%);
Доходы – 12 539,7 млрд. руб. (действует – 15 082,4 млрд. руб.; минус 2 542,7 млрд. руб.), в т.ч. прогнозируемый объем нефтегазовых доходов – 5 686,7 млрд. руб. (действует – 7 717,2 млрд. руб.; минус 2 030,5 млрд. руб.);
Расходы – 15 215,0 млрд. руб. (действует – 15 513,1 млрд. руб.; минус 298,1 млрд. руб.);
Нормативная величина Резервного фонда – 5 118,3 млрд. руб. (действует – 5 424,9 млрд. руб.; минус 306,6 млрд. руб.);
Верхний предел государственного внутреннего долга РФ – 8 119,9 млрд. руб. (действует – 7 218,5 млрд. руб.; плюс 901,4 млрд. руб.);
Верхний предел государственного внешнего долга РФ – 52,6 млрд. долл. США или 45,7 млрд. евро (действует – 64,0 млрд. долл. США или 49,2 млрд. евро);
Дефицит – 2 675,3 млрд. руб. (действует – 430,7 млрд. руб.; плюс 2 244,6 млрд. руб.).
Функциональная структура расходов по открытой части (млрд. руб.):
Наименование разделов Утверждено ФЗ Изменения Предлагаемый объем
Всего, в том числе: 12 332,4 минус 193,6 12 138,8
1. Общегосударственные вопросы 1 019,6 минус 37,7 981,9
2. Национальная оборона 1 060,8 минус 53,8 1 007,0
3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1 501,9 минус 155,9 1 346,0
4. Национальная экономика 2 170,0 минус 125,1 2 045,0
5. Жилищно-коммунальное хозяйство 132,8 минус 13,3 119,4
6. Охрана окружающей среды 54,9 минус 8,2 46,7
7. Образование 606,4 минус 27,0 579,4
8. Культура, кинематография 98,9 минус 8,1 90,8
9. Здравоохранение 405,8 минус 34,0 371,8
10. Социальная политика 4 005,8 плюс 204,6 4 210,4
11. Физическая культура и спорт 73,5 минус 2,3 71,2
12. Средства массовой информации 69,7 плюс 2,9 72,6
13. Обслуживание гос. и муниципального долга 449,3 плюс 136,0 585,3
14. Межбюджетные трансферты 683,0 минус 71,6 611,4
Предусматривается:
- не проводить в 2015 году индексацию: месячных окладов судей; фонда оплаты труда помощников членов СФ и депутатов ГД; месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями и месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями; окладов месячного денежного содержания по должностям федеральной государственной гражданской службы, сотрудников органов внутренних дел РФ, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ;
- сохранение размера индексации «социальных» выплат, пособий и компенсаций на уровне инфляции, установленном ФЗ (5,5%) и размера материнского (семейного) капитала (453 026,0 руб.), а также увеличение размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении «военной» пенсии с 01.10.15 г. до 66,78% (действует – 62,12%);
- уточнение объема расходов федерального бюджета, производимых в иностранной валюте, в соответствии с прогнозируемым среднегодовым курсом доллара США по отношению к рублю в 2015 г. в размере 61,5 руб. за долл. США;
- отказ от начала строительства отдельных «новых» объектов кап. строительства и увеличение сроков строительства отдельных «переходящих» объектов кап. строительства;
- увеличение объема бюджетных кредитов (на покрытие бюджетных дефицитов, временных кассовых разрывов) бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета до 310 млрд. руб. (действует – 150 млрд. руб.);
- возможность списания (прощения) задолженности субъектов РФ по уплате пеней и штрафов, начисленных за несвоевременный возврат в государственный материальный резерв заимствованных до 01.01.01 г. материальных ценностей (пропорционально фактически произведенному погашению их стоимости либо возврату количества аналогичных материальных ценностей в государственный материальный резерв с учетом внесения платы за пользование ими).
Предусматривается также за счет перераспределения бюджетных средств:
- 118 млн. руб. – на ремонт библиотеки ИНИОН;
- 50 млн. руб. – на приобретение аппаратуры для Санкт-Петербургского академического университета – научно-образовательного центра нанотехнологий РАН;
- 276 млн. руб. – на реализацию ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»;
- 100 млн. руб. – на создание системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости на территории Республики Крым и г.Севастополя;
- 500 млн. руб. – на фин. обеспечение деятельности военных кафедр, осуществляющих подготовку сержантов, старшин, солдат, матросов запаса;
- 593,2 млн. руб. – на мероприятия, связанные с приемом и с содержанием лиц, покинувших территорию Украины и обратившихся с ходатайством о признании их беженцами;
- 2,5 млрд. руб. – на увеличение антикризисного фонда для целей восстановления жилищного фонда, связанного с паводками, Республики Алтай и Алтайского края;
- 20 млрд. руб. – на поддержку села (из антикризисного фонда);
- 956 млн. руб. – на поддержку НКО, участвующих в развитии институтов гражданского общества;
- 21 млрд. руб. – на имущественный взнос РФ в ГК «Ростех» с целью последующего взноса в уставный капитал АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» для обеспечения погашения кредитов и займов его дочерних (зависимых) обществ;
- 649,7 млн. руб. – на финансовую поддержку вещания доступных телеканалов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;
- 3 млрд. руб. – на реализацию ФЦП «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона»;
- 2,2 млрд. руб. – на фин. поддержку лесоперерабатывающих предприятий Дальневосточного округа
- 1,25 млрд. руб. – на субсидии на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров.
Правительство РФ наделяется правом за счет уменьшения имущественного взноса РФ в ГК «АСВ» принять в 2015 г. передаваемые Агентством по балансовой стоимости в казну РФ земельные участки с/х назначения общей площадью 8 030 га, расположенные
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» принят в первом чтении 27.03.15, сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Ко второму чтению поступило 364 поправки, около 29 поправок снято депутатами, 150 на принятие, остальные отклонены. 51 поправку поддержали 84 депутата и можно присоединиться. Мы обязаны определить приоритеты. 20 млрд на СХ. 21 млрд на двигатели для самолетов. 2,5 млрд поддержка лесной отрасли. Свободное жилье которое строили для военнослужащих к сожалению в местах где оно использовано быть не может передать сиротам. Судно Академик Николай страхов, находим деньги. Восстановление библиотеки ИНИОН. Полностью восстановлено финансирование социальных НКО. Одновременно предлагаем принять постановление о приоритетах. Детские сады. Принимая эти поправки, уже думаем о следующей трехлетке. Индексация будет произведена в полном объеме. Удалось найти средства на аэропорты Норильск Хабаровск Кызыл Нижний Новгород. Нашли средства для центров реабилитации инвалидов. Средства на закупку оборудование для Университета Алферова. Предлагаем вернуть полномочия по парламентскому контролю ФАИП, чтобы исключить принятие без проектно-сметной документации.
Таблица один принята без возражений 322 0 0 11:10
На отклоненные поправки потратили много времени и отклонили.
Сергей Катасонов вынес на отдельное голосование ряд отклоненных поправок в двух блоках. Поддерживая антикризисный план, предлагает вернуть индексацию 14 млрд военнослужащие и 28 полиция. Источник доходы госкорпораций.
Макаров отметил что Катасонов провел серьезную работу по анализу бюджета. Предлагает не проводить сокращения. Риски поступления доходов. Не учитывается указ о сокращении МВД. Антон Силуанов согласен с Макаровым и не согласен ни с поправками ни с источниками.
Поправка 11 - 185 0 1
13 – 171 0 1
128 – 185 0 0
131 – 191 0 0
161 – 190 0 0
Катасонов предложил 28,8 млрд на СХ и 79 на капитальное строительство включая ЗАТО и жилье для молодой семьи в т.ч. 46 на ветхое и аварийное. Эти деньги остаются в России в отличие от триллионов банкам. Поддержка животноводства.
Макаров начал злиться: ни одна из цифр не обоснована. «давайте дадим еще чуть-чуть» не имеет отношения к логике бюджетного процесса. Силуанов: поправка не поддерживается.
26 – 185 1 0
61 – 181 0 0
89 – 194 0 0
92 – 188 0 1
97 – 191 0 0
107 – 185 0 0
112 – 191 0 1
Михаил Сердюк: Сокращаем средства на материнский капитал, режем по живому. И направляют миллионы по сути на пропаганду. СМИ бросаем без приоритетов. Макаров начал как всегда с конца и без всякого сарказма. Депутат Сердюк до сих пор в комитете по бюджету числится и не пришел. Был всего на 14 заседаниях комитета. В СМИ появляется чаще как раз в те дни когда заседания комитета. Направлю в ХМАО. Силуанов: Не поддерживается, снимать средства с универсальной услуги связи неправильно.
Николай Коломейцев: А что у нас уже есть решение суда по депутату Сердюку?
1 – 143 0 0
2 – 103 0 0
7 – 103 0 0
69 -192 0 0
64 – 192 0 0
150 -193 0 0
151 – 199 0 0
Сердюк: Вы можете направлять что угодно не надо завидовать. Когда комитет принимает решения заочным голосованием можно работать заочно. Комментируйте поправки и воздержитесь от комментариев в мой адрес. Почему мы даем в восемь раз больше РЖД на содержание дорог. Макаров: В комитете по бюджету нет голосования по доверенностям.
Александр Жуков попросил не отвлекаться и говорить только по поправками
51 – 199 0 0
Сердюк проверил универсальную услугу связи, как правило телефон с оторванной трубкой, пользуются другими видами связи, никто не проверяет. Давайте проведем ревизию. Макаров согласился: Давайте проведем, поручим СП. Но не проведя, только по его наблюдениям в какой-то деревне. Силуанов согласился с ревизией, но не с поправкой.
60 – 53 0 0
Сердюк: Надо остановить проект автомобиля для руководства страны, тратим миллиарды на эти игрушки. Макаров не может представить чтобы американский президент приехал на мерседесе. Хотя мерседес получше. Силуанов считает что проект начат и надо довести его до завершения.
63 - 48 0 0
Сердюк: В Китае проект провалился. Меня меньше всего интересует президент США. Мы режем денежную выплату на третьего ребенка. Макаров: У нас материнский капитал не выбирается из года в год. Цифры просчитаны в бюджете. Силуанов: Правительство не поддерживает.
132 – 190 0 0
Обсуждение прервано перерывом.
Михаил Сердюк: ИТАР-ТАС даем, другим не даем. Режем по живому. Сергей Нарышкин: ИТАР-ТАСС тоже наше живое.
152 – 102 0 0
Оксана Дмитриева глубоко проработала и это единственное с чем Макаров согласился. Источники обслуживание государственного долга 186 млрд руб. Детальной разбивки какие долги мы не хотим обслуживать нет. Парламент не может сказать что долги обслуживать не будем.
3 – 184 0 0
Дмитриева предлагает снять финансирование на перенос судов в Петербург. Отказаться от дорогостоящего проекта и вкладывать в то что даст мультипликационный эффект в том же Петербурге. Сокращение зарплаты госслужащих на 10% правильно, но зачем тут же переходить на увеличение?
9 – 159 0 1
Дмитриева: Увеличение развития гражданской авиации и др. Макаров: 414,4 млрд. Резерв 6 млрд. Оставить источник без обеспечения комитет не может.
80 – 187 0 0
Дмитриева всегда возражала против вложение в уставной фонд. Классический вариант 50 млрд РусГидро которые до сих пор не используются. ОЭЗ пропустили через себя 70 млрд, на последний отчет на депозитах сорок миллиардов не использовались никак. Макаров: Титановая долина.
87 – 148 0 1
98 –Нарышкин: Дмитриевой нет среди авторов 188 0 1
Дмитриева предложила устранить секвестр образования. Режем по живому 298 млрд и триллион отдаем банкам. Макаров: Осталось 70 млрд на системообразующие банки, мы и это отменим? Силуанов: Триллион рублей АСВ передает банкам это решение было абсолютно правильным.
113 – 198 0 0
Дмитриева против секвестра здравоохранения, это уже третий секвестр. Вы сами себе противоречите. То вы говорите, что денег еще нет, то что они уже направлены чтобы сбить панику.
117 – 199 0 0
Дмитриева: То что вам кажется высокотехнологичная медицинская помощь, это финансирование федеральных клиник, в отчаянном положении. Макаров: Мы спасли экономику страны, спасли людей.
154 – 185 0 0
Виктор Коломейцев: Не снимать со здравоохранения за счет долга, который в полном объёме никогда не исполнялся.
116 – 188 0 0
Виктор Коломейцев: Не снимать дотации регионам.
157 – 182 1 0
Виктор Коломейцев: сохранить дотации на зарплату бюджетникам
158 – 199 0 0
Елена Мизулина: Преодолеть дефицит мест в детских садах. Макаров поддерживает, но предлагает другой путь решения.
106 – 198 0 0
123 – 196 1 1
Ярослав Нилов: Транспортное обслуживание в Архангельской области. Макаров: По электричкам все было поддержано.
52 -193 0 0
53 – 192 0 1
Ярослав Нилов: Хотелось бы сохранить финансирование НКО. Макаров: Частично учтена.
136 – 105 0 0
137 – 107 0 0
Виктор Шудегов: Поддержка региональных программ развития переработки продукции растениеводства, животноводства, племенного хозяйства.
27 – 189 0 0
Шудегов индексация стипендий. Макаров: Нет источника.
105 -196 0 1
Александр Ломакин-Румянцев: Технические средства реабилитации. Перенести из антикризисного плана в бюджет. Макаров: Сможем ли мы эти средства освоить.
138 - 191 0 1
139 – 194 0 2
140 – 195 0 2
144 – 191 0 2
145 – 190 0 3
146 – 192 0 1
Александр Бурков: Увеличение грантов президента молодым ученым изобретателям
4 – 194 0 0
111 – 198 0 0
Иван Мельников: Все поправки рассмотрены, выносим закон на час голосования.
Законопроектом предлагается уточнить основные характеристики федерального бюджета на 2015 год:
Объем ВВП – 73 119,0 млрд. руб. (действует – 77 498,0 млрд. руб.; минус 4 379,0 млрд. руб.);
Прогнозный уровень инфляции – 12,2% (действует – 5,5%; плюс 6,7%);
Доходы – 12 539,7 млрд. руб. (действует – 15 082,4 млрд. руб.; минус 2 542,7 млрд. руб.), в т.ч. прогнозируемый объем нефтегазовых доходов – 5 686,7 млрд. руб. (действует – 7 717,2 млрд. руб.; минус 2 030,5 млрд. руб.);
Расходы – 15 215,0 млрд. руб. (действует – 15 513,1 млрд. руб.; минус 298,1 млрд. руб.);
Нормативная величина Резервного фонда – 5 118,3 млрд. руб. (действует – 5 424,9 млрд. руб.; минус 306,6 млрд. руб.);
Верхний предел государственного внутреннего долга РФ – 8 119,9 млрд. руб. (действует – 7 218,5 млрд. руб.; плюс 901,4 млрд. руб.);
Верхний предел государственного внешнего долга РФ – 52,6 млрд. долл. США или 45,7 млрд. евро (действует – 64,0 млрд. долл. США или 49,2 млрд. евро);
Дефицит – 2 675,3 млрд. руб. (действует – 430,7 млрд. руб.; плюс 2 244,6 млрд. руб.).
Функциональная структура расходов по открытой части (млрд. руб.):
Наименование разделов Утверждено ФЗ Изменения Предлагаемый объем
Всего, в том числе: 12 332,4 минус 193,6 12 138,8
1. Общегосударственные вопросы 1 019,6 минус 37,7 981,9
2. Национальная оборона 1 060,8 минус 53,8 1 007,0
3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1 501,9 минус 155,9 1 346,0
4. Национальная экономика 2 170,0 минус 125,1 2 045,0
5. Жилищно-коммунальное хозяйство 132,8 минус 13,3 119,4
6. Охрана окружающей среды 54,9 минус 8,2 46,7
7. Образование 606,4 минус 27,0 579,4
8. Культура, кинематография 98,9 минус 8,1 90,8
9. Здравоохранение 405,8 минус 34,0 371,8
10. Социальная политика 4 005,8 плюс 204,6 4 210,4
11. Физическая культура и спорт 73,5 минус 2,3 71,2
12. Средства массовой информации 69,7 плюс 2,9 72,6
13. Обслуживание гос. и муниципального долга 449,3 плюс 136,0 585,3
14. Межбюджетные трансферты 683,0 минус 71,6 611,4
Предусматривается:
- не проводить в 2015 году индексацию: месячных окладов судей; фонда оплаты труда помощников членов СФ и депутатов ГД; месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями и месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями; окладов месячного денежного содержания по должностям федеральной государственной гражданской службы, сотрудников органов внутренних дел РФ, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ;
- сохранение размера индексации «социальных» выплат, пособий и компенсаций на уровне инфляции, установленном ФЗ (5,5%) и размера материнского (семейного) капитала (453 026,0 руб.), а также увеличение размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении «военной» пенсии с 01.10.15 г. до 66,78% (действует – 62,12%);
- уточнение объема расходов федерального бюджета, производимых в иностранной валюте, в соответствии с прогнозируемым среднегодовым курсом доллара США по отношению к рублю в 2015 г. в размере 61,5 руб. за долл. США;
- отказ от начала строительства отдельных «новых» объектов кап. строительства и увеличение сроков строительства отдельных «переходящих» объектов кап. строительства;
- увеличение объема бюджетных кредитов (на покрытие бюджетных дефицитов, временных кассовых разрывов) бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета до 310 млрд. руб. (действует – 150 млрд. руб.);
- возможность списания (прощения) задолженности субъектов РФ по уплате пеней и штрафов, начисленных за несвоевременный возврат в государственный материальный резерв заимствованных до 01.01.01 г. материальных ценностей (пропорционально фактически произведенному погашению их стоимости либо возврату количества аналогичных материальных ценностей в государственный материальный резерв с учетом внесения платы за пользование ими).
Предусматривается также за счет перераспределения бюджетных средств:
- 118 млн. руб. – на ремонт библиотеки ИНИОН;
- 50 млн. руб. – на приобретение аппаратуры для Санкт-Петербургского академического университета – научно-образовательного центра нанотехнологий РАН;
- 276 млн. руб. – на реализацию ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»;
- 100 млн. руб. – на создание системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости на территории Республики Крым и г.Севастополя;
- 500 млн. руб. – на фин. обеспечение деятельности военных кафедр, осуществляющих подготовку сержантов, старшин, солдат, матросов запаса;
- 593,2 млн. руб. – на мероприятия, связанные с приемом и с содержанием лиц, покинувших территорию Украины и обратившихся с ходатайством о признании их беженцами;
- 2,5 млрд. руб. – на увеличение антикризисного фонда для целей восстановления жилищного фонда, связанного с паводками, Республики Алтай и Алтайского края;
- 20 млрд. руб. – на поддержку села (из антикризисного фонда);
- 956 млн. руб. – на поддержку НКО, участвующих в развитии институтов гражданского общества;
- 21 млрд. руб. – на имущественный взнос РФ в ГК «Ростех» с целью последующего взноса в уставный капитал АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» для обеспечения погашения кредитов и займов его дочерних (зависимых) обществ;
- 649,7 млн. руб. – на финансовую поддержку вещания доступных телеканалов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;
- 3 млрд. руб. – на реализацию ФЦП «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона»;
- 2,2 млрд. руб. – на фин. поддержку лесоперерабатывающих предприятий Дальневосточного округа
- 1,25 млрд. руб. – на субсидии на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров.
Правительство РФ наделяется правом за счет уменьшения имущественного взноса РФ в ГК «АСВ» принять в 2015 г. передаваемые Агентством по балансовой стоимости в казну РФ земельные участки с/х назначения общей площадью 8 030 га, расположенные