56. 745064-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала»
Документ внесен 17.03.15). Доклад заместителя Министра труда и социальной защиты Татьяна Блинова.
Зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова поддержала. Поправки до 6 апреля.
Сергей Решульский: Пойдет поток на получение. В состоянии? Блинова понимает что это большая численность населения. Средства предусмотрены
Законопроектом предлагается предоставить гражданам, проживающим на территории России и имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», возможность получения единовременной денежной выплаты в размере 20 тыс. руб. либо фактического остатка неиспользованных средств материнского (семейного) капитала в случае, если сумма таких средств не превышает 20 тыс. руб..
Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган ПФ РФ независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей:
- не позднее 31 декабря 2015 года – в случае, если право возникло (возникает) с 1 января 2007 года по 30 сентября 2015 года включительно;
- не позднее 31 марта 2016 года – в случае, если право возникает с 1 октября 2015 года по 31 декабря 2015 года включительно.
Срок действия ФЗ – до 01.05.16 года
Стенограмма обсуждения
Татьяна Викторовна Блинова, заместитель Министра груда и социальной защиты.
Блинова Т. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Уважаемые депутаты Государственной Думы!
Вашему вниманию представляется проект федерального закона "О единовременной выплате за счёт материнского (семейного) капитала", который разработан в соответствии с пунктом 54 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развитая экономики и социальной стабильности в 2015 году. Это антикризисный план. И в целях его реализации мы предусматриваем законопроектом установление возможности получения владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, проживающими на территории Российской Федерации, единовременные выплаты за счёт средств материнского (семейного) капитала в размере 20 тысяч рублей либо в размере фактического остатка данных средств на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты в случае, если соответствующие средства уже использовались и остаток меньше 20 тысяч рублей.
Прежде всего, эта мера позволит повысить благосостояние семей, обеспечить поддержку семей с двумя и более детьми, и предлагается именно как дополнительная финансовая поддержка, которая будет направлена на повышение социальной защищённости в период, неустойчивой социально-экономической ситуации в стране.
Прежде всего, предлагаемые меры поддержки позволят не допустить увеличения числа бедных среди семей с детьми и компенсировать частично их выпадающие доходы, связанные, в том числе, с уровнем инфляции.
Этот законопроект обеспечен финансовыми средствами и то, что сегодня состоялось голосование по законопроекту "О внесении изменений в Закон "О бюджете Пенсионного фонда"как раз решает, в том числе, эту проблему.
Общий объём средств, которые потребуются на эти цели, составляет 54,24 миллиарда рублей и эти средства, безусловно, предусмотрены в общем объёме средств бюджета Пенсионного фонда.
Прошу поддержать законопроект.
Председательствующий. Спасибо.
С содокладом выступает Ольга Георгиевна Борзова.
Борзова О. Г. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Проект федерального закона, который мы рассматриваем, внесён Правительством Российской Федерации. Это является реализацией плана антикризисных мер Правительства Российской Федерации. Концепцию данного законопроекта подробно изложила представитель Правительства Российской Федерации.
Комитет по вопросам семьи, женщин и детей в установленном порядке рассмотрел данный законопроект. И позвольте мне остановиться на замечаниях, которые возникли в процессе обсуждения.
Первое. Прежде всего, это вопросы, касающиеся установки различных сроков для обращения граждан с заявлениями в территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации.
Нужно сказать, что могут возникнуть такие ситуации, когда граждане по тем или иным причинам не смогут в установленные сроки подать заявление и тем самым не смогут реализовать своё право на дополнительные меры государственной поддержки.
Поэтому депутаты комитета считают возможным ко второму чтению внести поправки для установления единого срока для обращения граждан с заявлениями не позднее 31 марта 2()16 года независимо от того, когда это право на материнский капитал у них возникло.
Комитет поддерживает концепцию данного законопроекта.
Мы получили положительное заключение Правого управления Аппарата Государственной Думы. Мы получили положительное заключение из администрации президента с некоторыми замечаниями, которые могут быть устранены ко второму чтению. Кроме того, комитет по социальной политике Совета Федерации поддерживает данный законопроект.
Уважаемые коллеги, Комитет по вопросам семьи, женщин и детей рекомендует- Государственной Думе принять данный законопроект в первом
чтении. В случае принятия данного законопроекта в первом чтении, мы просим разрешения для поправок до 6 апреля текущего года. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Ольга Георгиевна. Вопросы
Сергей Николаевич Решульский.
Решульский С. П. У меня вопрос к Татьяне Викторовне.
Уважаемая Татьяна Викторовна, несомненно. поддержим мы этот законопроект, как говорится, в ото время что уж тут. А. просчитывали вы возможности нашего Пенсионного фонда и отделов Пенсионного фонда? 3,5 миллиона человек, ну, кто-то забудет, по в основном психология человека такова, что как только узнают, ЧТО эти 2() тысяч выплачиваются, пойдёт массовый поток па получение. Вы в состоянии будете вот два-три-четыре месяца переработать такую массу материала и дать возможность людям получить зги выплаты?
Председательствующий. Правительственную подключите.
Блинова Т. В. Спасибо большое за вопрос. Безусловно, конечно, мы это очень тщательно прорабатывали с Пенсионным фондом. Мы понимаем, что действительно то количество, о котором идёт речь, это достаточно большая численность населения и действительно затрагиваются интересы очень и очень многих людей. Средства предусмотрены. С Пенсионным фондом эти оценки проводились.
Помимо этого мы проанализировали ещё раз дополнительно те результаты, которые в этом отношении были получены по отношению к аналогичной норме, которая была реализована в прошлый кризисный период 2009-2011 годов.
Поэтому в этом отношении мы понимаем и посчитывали именно то возможное увеличение и тот интерес граждан, который может возникнуть в связи с ухудшением материального положения семей. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Татьяна Викторовна.
Первое чтение 411 0 0 17:41
Документ внесен 17.03.15). Доклад заместителя Министра труда и социальной защиты Татьяна Блинова.
Зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова поддержала. Поправки до 6 апреля.
Сергей Решульский: Пойдет поток на получение. В состоянии? Блинова понимает что это большая численность населения. Средства предусмотрены
Законопроектом предлагается предоставить гражданам, проживающим на территории России и имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», возможность получения единовременной денежной выплаты в размере 20 тыс. руб. либо фактического остатка неиспользованных средств материнского (семейного) капитала в случае, если сумма таких средств не превышает 20 тыс. руб..
Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган ПФ РФ независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей:
- не позднее 31 декабря 2015 года – в случае, если право возникло (возникает) с 1 января 2007 года по 30 сентября 2015 года включительно;
- не позднее 31 марта 2016 года – в случае, если право возникает с 1 октября 2015 года по 31 декабря 2015 года включительно.
Срок действия ФЗ – до 01.05.16 года
Стенограмма обсуждения
Татьяна Викторовна Блинова, заместитель Министра груда и социальной защиты.
Блинова Т. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Уважаемые депутаты Государственной Думы!
Вашему вниманию представляется проект федерального закона "О единовременной выплате за счёт материнского (семейного) капитала", который разработан в соответствии с пунктом 54 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развитая экономики и социальной стабильности в 2015 году. Это антикризисный план. И в целях его реализации мы предусматриваем законопроектом установление возможности получения владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, проживающими на территории Российской Федерации, единовременные выплаты за счёт средств материнского (семейного) капитала в размере 20 тысяч рублей либо в размере фактического остатка данных средств на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты в случае, если соответствующие средства уже использовались и остаток меньше 20 тысяч рублей.
Прежде всего, эта мера позволит повысить благосостояние семей, обеспечить поддержку семей с двумя и более детьми, и предлагается именно как дополнительная финансовая поддержка, которая будет направлена на повышение социальной защищённости в период, неустойчивой социально-экономической ситуации в стране.
Прежде всего, предлагаемые меры поддержки позволят не допустить увеличения числа бедных среди семей с детьми и компенсировать частично их выпадающие доходы, связанные, в том числе, с уровнем инфляции.
Этот законопроект обеспечен финансовыми средствами и то, что сегодня состоялось голосование по законопроекту "О внесении изменений в Закон "О бюджете Пенсионного фонда"как раз решает, в том числе, эту проблему.
Общий объём средств, которые потребуются на эти цели, составляет 54,24 миллиарда рублей и эти средства, безусловно, предусмотрены в общем объёме средств бюджета Пенсионного фонда.
Прошу поддержать законопроект.
Председательствующий. Спасибо.
С содокладом выступает Ольга Георгиевна Борзова.
Борзова О. Г. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Проект федерального закона, который мы рассматриваем, внесён Правительством Российской Федерации. Это является реализацией плана антикризисных мер Правительства Российской Федерации. Концепцию данного законопроекта подробно изложила представитель Правительства Российской Федерации.
Комитет по вопросам семьи, женщин и детей в установленном порядке рассмотрел данный законопроект. И позвольте мне остановиться на замечаниях, которые возникли в процессе обсуждения.
Первое. Прежде всего, это вопросы, касающиеся установки различных сроков для обращения граждан с заявлениями в территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации.
Нужно сказать, что могут возникнуть такие ситуации, когда граждане по тем или иным причинам не смогут в установленные сроки подать заявление и тем самым не смогут реализовать своё право на дополнительные меры государственной поддержки.
Поэтому депутаты комитета считают возможным ко второму чтению внести поправки для установления единого срока для обращения граждан с заявлениями не позднее 31 марта 2()16 года независимо от того, когда это право на материнский капитал у них возникло.
Комитет поддерживает концепцию данного законопроекта.
Мы получили положительное заключение Правого управления Аппарата Государственной Думы. Мы получили положительное заключение из администрации президента с некоторыми замечаниями, которые могут быть устранены ко второму чтению. Кроме того, комитет по социальной политике Совета Федерации поддерживает данный законопроект.
Уважаемые коллеги, Комитет по вопросам семьи, женщин и детей рекомендует- Государственной Думе принять данный законопроект в первом
чтении. В случае принятия данного законопроекта в первом чтении, мы просим разрешения для поправок до 6 апреля текущего года. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Ольга Георгиевна. Вопросы
Сергей Николаевич Решульский.
Решульский С. П. У меня вопрос к Татьяне Викторовне.
Уважаемая Татьяна Викторовна, несомненно. поддержим мы этот законопроект, как говорится, в ото время что уж тут. А. просчитывали вы возможности нашего Пенсионного фонда и отделов Пенсионного фонда? 3,5 миллиона человек, ну, кто-то забудет, по в основном психология человека такова, что как только узнают, ЧТО эти 2() тысяч выплачиваются, пойдёт массовый поток па получение. Вы в состоянии будете вот два-три-четыре месяца переработать такую массу материала и дать возможность людям получить зги выплаты?
Председательствующий. Правительственную подключите.
Блинова Т. В. Спасибо большое за вопрос. Безусловно, конечно, мы это очень тщательно прорабатывали с Пенсионным фондом. Мы понимаем, что действительно то количество, о котором идёт речь, это достаточно большая численность населения и действительно затрагиваются интересы очень и очень многих людей. Средства предусмотрены. С Пенсионным фондом эти оценки проводились.
Помимо этого мы проанализировали ещё раз дополнительно те результаты, которые в этом отношении были получены по отношению к аналогичной норме, которая была реализована в прошлый кризисный период 2009-2011 годов.
Поэтому в этом отношении мы понимаем и посчитывали именно то возможное увеличение и тот интерес граждан, который может возникнуть в связи с ухудшением материального положения семей. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Татьяна Викторовна.
Первое чтение 411 0 0 17:41