23. 653840-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения для уточнения регулирования ресурсов нумерации единой сети электросвязи РФ.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» внесен 17.11.14 правительством, сегодня его представил замминистра связи и массовых коммуникаций Дмитрий Алхазов. Законопроект внесен по инициативе ФСО, оборудование является доверенным оборудованием.
Зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин поддержал.
Николай Коломейцев напомнил что оборудование иностранное.
Василий Тарасюк воспользовался законопроектом, чтобы сказать в 30 км от Москвы нету связи.
Константин Субботин хочет понять если спецсвязь будет переходить, возможна утечка информации? Алхазов заверил, что переходить не будет. Технологически сети присоединены, проблемы в том что десятки тыс абонентов не имеют единой нумерации.
Законопроект направлен на регулирование порядка взаимодействия сетей связи общего пользования с сетями связи специального назначения:
- дополнить базовый закон понятием «владелец сети связи специального назначения – федеральный орган исполнительной власти (подразделение федерального органа исполнительной власти), территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий управление сетью связи специального назначения и владеющий ей на праве оперативного управления или ином законном основании»;
- установить, что сеть связи специального назначения может быть присоединена к сети связи общего пользования без перевода ее в категорию сети связи общего пользования. Порядок такого присоединения будет устанавливаться правилами присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденными правительством РФ. Владельцу сети связи специального назначения может быть выделен ресурс нумерации из ресурса нумерации сети связи общего пользования.
Закон вступает в силу с 01.07.15.
Стенограмма обсуждения
Докладывает Дмитрий Михайлович Алхазов - заместитель Министра связи и массовых коммуникаций.
Алхазов Д. М., официальный представитель Правительства заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации .
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!
Представляю вашему вниманию законопроект "О внесении изменений в Закон "О связи".
Законопроект был включён в план законопроектной деятельности правительства по инициативе Федеральной службы охраны, и направлен на создание условий для владельцев сетей связи специального назначения, позволяющих им получать нумерацию из ресурса нумерации Российской Федерации.
Основными целями являются: регулирование порядка взаимодействия таких сетей с сетями связи общего пользования, порядок распределения и выделения ресурса нумерации.
Эффективность законопроекта будет выражена в том, что сети связи специального назначения смогут подключаться к сетям связи общего пользования без перевода в категорию сетей связи... спецсвязи, и в итоге будут созданы ещё более комфортные условия для обеспечения потребностей подобных ведомств в услугах связи для нужд органов, в том числе и госвласти, направленных на оборону страны, безопасность государства и обеспечение правопорядка.
Предполагается, что владельцы таких сетей будут иметь равные пошлины на получение плана нумерации.
Законопроект был согласован без замечаний Федеральной службы охраны, Министерством обороны, Министерством внутренних дел и МЧС России. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
С содокладом выступает Вадим Евгеньевич Деньгин. Присаживайтесь. Один содокладчик. Это доклад был. Деньгин В. Е., фракция ЛДПР.
Спасибо, Иван Иванович. Уважаемые коллеги. Дмитрий Михайлович в полной мере осветил законопроект, но, наверное, ещё стоит одну техническую деталь добавить немаловажную, особенно в эпоху тяжёлой финансовой ситуации, в том, что спецпользователь данной ситуации должен заключать договор, а это значит и покупка АТС, и дополнительное расходование из бюджета, и в данной ситуации этот законопроект помогает сэкономить деньги, которые так нужны нашей стране.
Поэтому комитет единогласно поддержал. Просит также поддержать в первом чтении.
Председательствующий. Спасибо, Вадим Евгеньевич.
Есть ли вопросы? Нет. Есть.
Включите режим записи. Несколько рук.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В. Спасибо.
Уважаемый Дмитрий Михайлович, скажите, пожалуйста, вот в условиях санкций и низкой работы по импортозамещению, вы ведь знаете, что у вас в связи там большая часть оборудования принадлежит иностранным компаниям, ВОТ этот аспект учитывает этот закон? У нас же сейчас в силу падения курса рубля резко возрастает, в общем-то, стоимость ЗИПов. Вот каким образом это учтено? Спасибо.
Алхазов Д. М. Николай Васильевич, отвечая на ваш вопрос, хотел бы напомнить, что в начале своего выступления я сказал, что законопроект был внесён в план законопроектной деятельности по инициативе ФСО. Оборудование, которое применяется на сетях ФСО и на сетях других спецпользователей является доверенным оборудованием и в этом смысле все вещи, связанные с санкционными ограничениями, которые возникли в стране в последнее время, влияния, так сказать, не будут иметь на последствия связанные с принятием данного законопроекта.
Председательствующий. Спасибо. Василий Михайлович Тарасюк. Тарасюк В. М., фракция ЛДПР.
Уважаемый Дмитрий Михайлович, мы очень много принимаем хороших законов о связи и так дальше. Вы мне ответьте, вот 30 километров отсюда находится деревня Сабурово. До сих пор, значит, в своё время там была связь, до сих пор сейчас гам нет связи. Что вы делаете для того, чтобы там хоть за 30 километров получить связь?
Алхазов Д. М. Уважаемый Василий Михайлович, несмотря на то, что вопрос напрямую не относится к теме представленного законопроекта, хотел бы вам напомнить, что в прошлом году с вашей помощью мы уже провели реформу системы универсального обслуживания, которая в принципе направлена на решение тех вопросов, один из которых вы поставили, а именно на обеспечение современными услугами связи удалённых населённых пунктов с низкой численностью.
Поэтому эта реформа уже проведена, проведена с вашей поддержкой, за что вам огромное спасибо. Мы сейчас находимся в фазе её, так сказать, реализации, и ожидаем, что на горизонте 2018-2020 года программа строительства будет завершена.
Председательствующий. Спасибо.
Константин Сергеевич Субботин.
Субботин К. С. Спасибо.
Уважаемый Дмитрий Михайлович, ну вот законопроект, конечно, полезный, и фракция ЛДПР его будет поддерживать. Но у меня возникает чисто техническое, хочется вот технически понять, вот если спецсвязь будет переходить, то не возникнут ли проблемы с утечкой информации? Насколько это будет защищена информация, которой будут пользоваться? Спасибо.
Алхазов Д. М. Константин Сергеевич, речь не идёт о том, что спецсвязь будет переходить, речь идёт о том, что сети связи специального назначения получат возможность присваивать номера из российского плана нумераций и присоединяться к сетям связи общего пользования как бы, что называется, напрямую. Вес вещи, связанные с безопасностью таких соединений, очевидно, будут и уже регулируются внутренними документами соответствующих служб, в частности службы охраны. И как бы мы не видим рисков, связанных с тем, что, так сказать, та или иная информация будет подвержена утечке, если сети связи будут присоединяться. Они, по большому счёту, чисто технологически изначально и являются присоединёнными, просто проблема в том, что эти абоненты, которые исчисляются десятками тысяч, к сожалению, не имеют российской нумерации.
Поэтому спецпользователям, как правильно было сказано здесь, приходится тратить дополнительные средства на то, чтобы заключать контракты на обеспечение услугами связи с операторами. Председательствующий. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Нет. Выносим законопроект на "час голосования".
24. 653847-6 Одновременно одобрен законопроект первого чтения об уплате государственной пошлины за выделение ресурса нумерации оператором связи.
Документ «О внесении изменения в статью 333.33 Налогового кодекса РФ» внесен 17.11.14 правительством, сегодня его представил замминистра связи и массовых коммуникаций Дмитрий Алхазов.
Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина поддержала.
Сергей Катасонов предупредил, что ляжет на наш бюджет. По мнению Алхазова, все что бесплатно, можно взять в неограниченных реобъемах.
Законопроектом предлагается распространить на владельцев сети связи специального назначения размеры государственной пошлины за выделение ресурса нумерации, установленные в настоящее время для операторов связи.
Стенограмма обсуждения
Докладывает Дмитрий Михайлович Алхазов.
Алхазов Д. М. Уважаемые коллеги, данный законопроект идёт как бы в пакете с тем законопроектом, который я представил в предыдущем пункте, изменения, в Налоговый кодекс направлены на то, чтобы сетям, спецпользователям можно было так же, как и всем остальным, значит, участникам рынка получать нумерацию из... и план нумерации.
Собственно, смысл законопроекта в том, что мы расширяем субъектный состав и включаем в список спецпользователей. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Михайлович.
С содокладом выступает Раиса Васильевна Кармазина.
Кармазина Р. В. Уважаемые коллеги, законопроект внесен Правительством Российской Федерации и представляемый проект федерального закона предусматривает установление государственной пошлины за использование ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации в интересах владельцев сетей связи специального назначения — спецпользователей.
Предлагаемое изменение статьи 333J3 Налогового кодекса позволит распространить на спецпользователей размеры госпошлины за выделение ресурса нумерации, установленные в настоящее время для операторов связи, напомню, это 50 рублей.
Уважаемые коллеги, комитет просит поддержать данный законопроект.
Председательствующий. Спасибо, Раиса Васильевна.
Есть ли вопросы, коллеги? Есть.
Катасонов Сергей Михайлович, других нет вопросов. Пожалуйста. Депутату Катасонову включите микрофон. Катасонов С. М., фракция ЛДПР.
Дмитрий Михайлович, насколько я понимаю, речь идёт здесь о наших государственных службах, мы говорим только в целях вот обеспечения безопасности, обороноспособности.
Какая необходимость нам сегодня для федеральных учреждений определять государственную пошлину? И на это потом придется закладывать в сметы содержания этих служб эти государственные пошлины, а потом эти пошлины будут идти в бюджет другой. Поэтому вот насколько это необходимо, потому что речь-то не идёт о коммерческой деятельности, это же всё ляжет на наш бюджет, И, исходя из этого, почему в пояснительной записке написано, что дополнительных средств не потребуется?
Алхазов Д. М. Уважаемый Сергей Михайлович, поясню, значит, должен напомнить, что план нумерации, план нумерации в России является как бы ограниченным ресурсом. И мы выступаем за то, чтобы выделение номеров стоило денег не с целью, так сказать, пополнить бюджет за счёт государственных же органов, а с целью, чтобы распределение ограниченного ресурса, если он будет бесплатным, не происходило, что называется, в неуправляемом режиме. Потому что всё, что бесплатно, как бы можно взять в неограниченных объёмах, и в целом для отрасли это будет плохо.
А если говорить об абсолютных величинах возможных затрат, то мы обсуждали это со спецпользователями, я говорил, что это небольшое количество номеров, оно на сегодняшнее время не превышает, насколько мне память не изменяет, 40 тысяч номеров. Пошлина, которая будет платиться данными органами власти, она будет попадать в доходы бюджета, поэтому с ТОЧКИ зрения балансировки бюджет действительно не пострадает, и в этом смысле мы считаем, что в сопроводительном документе, так сказать, все тезисы указаны верно.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Сергей Михайлович Катасонов. Других нет. Пожалуйста. Депутату Катасонову включите микрофон.
Катасонов С. М. Дмитрий Михайлович, вы меня всё-таки не смогли убедить, потому что речь-то идёт всё-таки не о 50 рублях. То есть если мы посмотрим тот пункт, куда мы вносим это изменение, там в зависимости от того, какой канал мы открываем, радио, и так далее, там есть и 200 тысяч платеж, и гак далее.
Поэтому я, например, далёк от мысли, то, что у нас ФСО будет заниматься коммерческой деятельностью какой-то и будет, значит, использовать не в государственных интересах, а какие-то будет левые ещё номера брать для кого-то или кому-то.
Мы, получается, в любом случае должны будем сейчас заложить в бюджет дополнительно для этой организации средства, которые необходимо будет предусмотреть. По та пошлина, а фактически налог, который получат, он и не идёт в федеральный бюджет, то есть у нас в сумме в консолидированном бюджете мы, может быть, можем, говорим, но де-факто у нас произойдёт разрыв. Поэтому вы, когда пишите о том, что не потребуется бюджетных средств для решения данного вопроса, это является формально да и практически неправильным.
Вот вы цифру называете сорок тысяч там номеров, но это же можно было всё привести в расчётах, раз у вас есть определённая оценка, то мы должны были, конечно, это увидеть.
И, на мой взгляд, всё-таки, ну, государственные учреждения и тем более такие службы и к Министерству обороны, они, ну, не должны налогов никаких платить, а государственная пошлина в данном виде для меня это налог.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Дмитрий Михайлович, будете выступать с заключительным словом? Пожалуйста.
Алхазов Д. М. Да, если позволите.
Короткая ремарка состоит в том, что если мы вернёмся к тезису о том, что сейчас эти спецпользователи платят не за единожды выданный им ресурс нумерации, а платят за услуги на периодической основе, потом вернёмся к тому, что всё-таки, как было правильно сказано, пошлина за выделение одного номера составляет 50 рублей, то станет очевидно, что принятие данного законопроекта в принципе приведёт в итоге не то, что к сохранению бюджетных расходов, а к существенному сокращению за счёт того, что спецслужбы не будут вынуждены продолжать оплачивать ряд услуг к операторам связи, которые они сейчас оплачивают.
Я думаю, что именно поэтому все эти спецслужбы без замечаний согласовали этот законопроект и в принципе выступают за его скорейшее принятие.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Выносим законопроект на "час голосования".
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» внесен 17.11.14 правительством, сегодня его представил замминистра связи и массовых коммуникаций Дмитрий Алхазов. Законопроект внесен по инициативе ФСО, оборудование является доверенным оборудованием.
Зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин поддержал.
Николай Коломейцев напомнил что оборудование иностранное.
Василий Тарасюк воспользовался законопроектом, чтобы сказать в 30 км от Москвы нету связи.
Константин Субботин хочет понять если спецсвязь будет переходить, возможна утечка информации? Алхазов заверил, что переходить не будет. Технологически сети присоединены, проблемы в том что десятки тыс абонентов не имеют единой нумерации.
Законопроект направлен на регулирование порядка взаимодействия сетей связи общего пользования с сетями связи специального назначения:
- дополнить базовый закон понятием «владелец сети связи специального назначения – федеральный орган исполнительной власти (подразделение федерального органа исполнительной власти), территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий управление сетью связи специального назначения и владеющий ей на праве оперативного управления или ином законном основании»;
- установить, что сеть связи специального назначения может быть присоединена к сети связи общего пользования без перевода ее в категорию сети связи общего пользования. Порядок такого присоединения будет устанавливаться правилами присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденными правительством РФ. Владельцу сети связи специального назначения может быть выделен ресурс нумерации из ресурса нумерации сети связи общего пользования.
Закон вступает в силу с 01.07.15.
Стенограмма обсуждения
Докладывает Дмитрий Михайлович Алхазов - заместитель Министра связи и массовых коммуникаций.
Алхазов Д. М., официальный представитель Правительства заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации .
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!
Представляю вашему вниманию законопроект "О внесении изменений в Закон "О связи".
Законопроект был включён в план законопроектной деятельности правительства по инициативе Федеральной службы охраны, и направлен на создание условий для владельцев сетей связи специального назначения, позволяющих им получать нумерацию из ресурса нумерации Российской Федерации.
Основными целями являются: регулирование порядка взаимодействия таких сетей с сетями связи общего пользования, порядок распределения и выделения ресурса нумерации.
Эффективность законопроекта будет выражена в том, что сети связи специального назначения смогут подключаться к сетям связи общего пользования без перевода в категорию сетей связи... спецсвязи, и в итоге будут созданы ещё более комфортные условия для обеспечения потребностей подобных ведомств в услугах связи для нужд органов, в том числе и госвласти, направленных на оборону страны, безопасность государства и обеспечение правопорядка.
Предполагается, что владельцы таких сетей будут иметь равные пошлины на получение плана нумерации.
Законопроект был согласован без замечаний Федеральной службы охраны, Министерством обороны, Министерством внутренних дел и МЧС России. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
С содокладом выступает Вадим Евгеньевич Деньгин. Присаживайтесь. Один содокладчик. Это доклад был. Деньгин В. Е., фракция ЛДПР.
Спасибо, Иван Иванович. Уважаемые коллеги. Дмитрий Михайлович в полной мере осветил законопроект, но, наверное, ещё стоит одну техническую деталь добавить немаловажную, особенно в эпоху тяжёлой финансовой ситуации, в том, что спецпользователь данной ситуации должен заключать договор, а это значит и покупка АТС, и дополнительное расходование из бюджета, и в данной ситуации этот законопроект помогает сэкономить деньги, которые так нужны нашей стране.
Поэтому комитет единогласно поддержал. Просит также поддержать в первом чтении.
Председательствующий. Спасибо, Вадим Евгеньевич.
Есть ли вопросы? Нет. Есть.
Включите режим записи. Несколько рук.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В. Спасибо.
Уважаемый Дмитрий Михайлович, скажите, пожалуйста, вот в условиях санкций и низкой работы по импортозамещению, вы ведь знаете, что у вас в связи там большая часть оборудования принадлежит иностранным компаниям, ВОТ этот аспект учитывает этот закон? У нас же сейчас в силу падения курса рубля резко возрастает, в общем-то, стоимость ЗИПов. Вот каким образом это учтено? Спасибо.
Алхазов Д. М. Николай Васильевич, отвечая на ваш вопрос, хотел бы напомнить, что в начале своего выступления я сказал, что законопроект был внесён в план законопроектной деятельности по инициативе ФСО. Оборудование, которое применяется на сетях ФСО и на сетях других спецпользователей является доверенным оборудованием и в этом смысле все вещи, связанные с санкционными ограничениями, которые возникли в стране в последнее время, влияния, так сказать, не будут иметь на последствия связанные с принятием данного законопроекта.
Председательствующий. Спасибо. Василий Михайлович Тарасюк. Тарасюк В. М., фракция ЛДПР.
Уважаемый Дмитрий Михайлович, мы очень много принимаем хороших законов о связи и так дальше. Вы мне ответьте, вот 30 километров отсюда находится деревня Сабурово. До сих пор, значит, в своё время там была связь, до сих пор сейчас гам нет связи. Что вы делаете для того, чтобы там хоть за 30 километров получить связь?
Алхазов Д. М. Уважаемый Василий Михайлович, несмотря на то, что вопрос напрямую не относится к теме представленного законопроекта, хотел бы вам напомнить, что в прошлом году с вашей помощью мы уже провели реформу системы универсального обслуживания, которая в принципе направлена на решение тех вопросов, один из которых вы поставили, а именно на обеспечение современными услугами связи удалённых населённых пунктов с низкой численностью.
Поэтому эта реформа уже проведена, проведена с вашей поддержкой, за что вам огромное спасибо. Мы сейчас находимся в фазе её, так сказать, реализации, и ожидаем, что на горизонте 2018-2020 года программа строительства будет завершена.
Председательствующий. Спасибо.
Константин Сергеевич Субботин.
Субботин К. С. Спасибо.
Уважаемый Дмитрий Михайлович, ну вот законопроект, конечно, полезный, и фракция ЛДПР его будет поддерживать. Но у меня возникает чисто техническое, хочется вот технически понять, вот если спецсвязь будет переходить, то не возникнут ли проблемы с утечкой информации? Насколько это будет защищена информация, которой будут пользоваться? Спасибо.
Алхазов Д. М. Константин Сергеевич, речь не идёт о том, что спецсвязь будет переходить, речь идёт о том, что сети связи специального назначения получат возможность присваивать номера из российского плана нумераций и присоединяться к сетям связи общего пользования как бы, что называется, напрямую. Вес вещи, связанные с безопасностью таких соединений, очевидно, будут и уже регулируются внутренними документами соответствующих служб, в частности службы охраны. И как бы мы не видим рисков, связанных с тем, что, так сказать, та или иная информация будет подвержена утечке, если сети связи будут присоединяться. Они, по большому счёту, чисто технологически изначально и являются присоединёнными, просто проблема в том, что эти абоненты, которые исчисляются десятками тысяч, к сожалению, не имеют российской нумерации.
Поэтому спецпользователям, как правильно было сказано здесь, приходится тратить дополнительные средства на то, чтобы заключать контракты на обеспечение услугами связи с операторами. Председательствующий. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Нет. Выносим законопроект на "час голосования".
24. 653847-6 Одновременно одобрен законопроект первого чтения об уплате государственной пошлины за выделение ресурса нумерации оператором связи.
Документ «О внесении изменения в статью 333.33 Налогового кодекса РФ» внесен 17.11.14 правительством, сегодня его представил замминистра связи и массовых коммуникаций Дмитрий Алхазов.
Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина поддержала.
Сергей Катасонов предупредил, что ляжет на наш бюджет. По мнению Алхазова, все что бесплатно, можно взять в неограниченных реобъемах.
Законопроектом предлагается распространить на владельцев сети связи специального назначения размеры государственной пошлины за выделение ресурса нумерации, установленные в настоящее время для операторов связи.
Стенограмма обсуждения
Докладывает Дмитрий Михайлович Алхазов.
Алхазов Д. М. Уважаемые коллеги, данный законопроект идёт как бы в пакете с тем законопроектом, который я представил в предыдущем пункте, изменения, в Налоговый кодекс направлены на то, чтобы сетям, спецпользователям можно было так же, как и всем остальным, значит, участникам рынка получать нумерацию из... и план нумерации.
Собственно, смысл законопроекта в том, что мы расширяем субъектный состав и включаем в список спецпользователей. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Михайлович.
С содокладом выступает Раиса Васильевна Кармазина.
Кармазина Р. В. Уважаемые коллеги, законопроект внесен Правительством Российской Федерации и представляемый проект федерального закона предусматривает установление государственной пошлины за использование ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации в интересах владельцев сетей связи специального назначения — спецпользователей.
Предлагаемое изменение статьи 333J3 Налогового кодекса позволит распространить на спецпользователей размеры госпошлины за выделение ресурса нумерации, установленные в настоящее время для операторов связи, напомню, это 50 рублей.
Уважаемые коллеги, комитет просит поддержать данный законопроект.
Председательствующий. Спасибо, Раиса Васильевна.
Есть ли вопросы, коллеги? Есть.
Катасонов Сергей Михайлович, других нет вопросов. Пожалуйста. Депутату Катасонову включите микрофон. Катасонов С. М., фракция ЛДПР.
Дмитрий Михайлович, насколько я понимаю, речь идёт здесь о наших государственных службах, мы говорим только в целях вот обеспечения безопасности, обороноспособности.
Какая необходимость нам сегодня для федеральных учреждений определять государственную пошлину? И на это потом придется закладывать в сметы содержания этих служб эти государственные пошлины, а потом эти пошлины будут идти в бюджет другой. Поэтому вот насколько это необходимо, потому что речь-то не идёт о коммерческой деятельности, это же всё ляжет на наш бюджет, И, исходя из этого, почему в пояснительной записке написано, что дополнительных средств не потребуется?
Алхазов Д. М. Уважаемый Сергей Михайлович, поясню, значит, должен напомнить, что план нумерации, план нумерации в России является как бы ограниченным ресурсом. И мы выступаем за то, чтобы выделение номеров стоило денег не с целью, так сказать, пополнить бюджет за счёт государственных же органов, а с целью, чтобы распределение ограниченного ресурса, если он будет бесплатным, не происходило, что называется, в неуправляемом режиме. Потому что всё, что бесплатно, как бы можно взять в неограниченных объёмах, и в целом для отрасли это будет плохо.
А если говорить об абсолютных величинах возможных затрат, то мы обсуждали это со спецпользователями, я говорил, что это небольшое количество номеров, оно на сегодняшнее время не превышает, насколько мне память не изменяет, 40 тысяч номеров. Пошлина, которая будет платиться данными органами власти, она будет попадать в доходы бюджета, поэтому с ТОЧКИ зрения балансировки бюджет действительно не пострадает, и в этом смысле мы считаем, что в сопроводительном документе, так сказать, все тезисы указаны верно.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Сергей Михайлович Катасонов. Других нет. Пожалуйста. Депутату Катасонову включите микрофон.
Катасонов С. М. Дмитрий Михайлович, вы меня всё-таки не смогли убедить, потому что речь-то идёт всё-таки не о 50 рублях. То есть если мы посмотрим тот пункт, куда мы вносим это изменение, там в зависимости от того, какой канал мы открываем, радио, и так далее, там есть и 200 тысяч платеж, и гак далее.
Поэтому я, например, далёк от мысли, то, что у нас ФСО будет заниматься коммерческой деятельностью какой-то и будет, значит, использовать не в государственных интересах, а какие-то будет левые ещё номера брать для кого-то или кому-то.
Мы, получается, в любом случае должны будем сейчас заложить в бюджет дополнительно для этой организации средства, которые необходимо будет предусмотреть. По та пошлина, а фактически налог, который получат, он и не идёт в федеральный бюджет, то есть у нас в сумме в консолидированном бюджете мы, может быть, можем, говорим, но де-факто у нас произойдёт разрыв. Поэтому вы, когда пишите о том, что не потребуется бюджетных средств для решения данного вопроса, это является формально да и практически неправильным.
Вот вы цифру называете сорок тысяч там номеров, но это же можно было всё привести в расчётах, раз у вас есть определённая оценка, то мы должны были, конечно, это увидеть.
И, на мой взгляд, всё-таки, ну, государственные учреждения и тем более такие службы и к Министерству обороны, они, ну, не должны налогов никаких платить, а государственная пошлина в данном виде для меня это налог.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Дмитрий Михайлович, будете выступать с заключительным словом? Пожалуйста.
Алхазов Д. М. Да, если позволите.
Короткая ремарка состоит в том, что если мы вернёмся к тезису о том, что сейчас эти спецпользователи платят не за единожды выданный им ресурс нумерации, а платят за услуги на периодической основе, потом вернёмся к тому, что всё-таки, как было правильно сказано, пошлина за выделение одного номера составляет 50 рублей, то станет очевидно, что принятие данного законопроекта в принципе приведёт в итоге не то, что к сохранению бюджетных расходов, а к существенному сокращению за счёт того, что спецслужбы не будут вынуждены продолжать оплачивать ряд услуг к операторам связи, которые они сейчас оплачивают.
Я думаю, что именно поэтому все эти спецслужбы без замечаний согласовали этот законопроект и в принципе выступают за его скорейшее принятие.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Выносим законопроект на "час голосования".