6. 260190-6 Госдума одобрила правительственный закон для уточнения критериев ответственности за недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
Документ «О внесении изменений в статью 178 Уголовного кодекса РФ» принят во втором чтении 30.01.15, сегодня его представил зампред комитета по законодательству Виктор Пинский.
Выступая по мотивам голосования, Татьяна Москалькова заявила Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"не будет голосовать за этот законопроект и хотели бы обратить ваше внимание, что то пояснение к закону, которое указано, о том, что он уточняет критерии ответственности за недопущение ограничения или устранения конкуренции, не соответствует содержанию законопроекта после внесения в него поправок и текста, который мы получили ко второму и третьему чтению. Фактически исключаются или, даже можно сказать, декриминализируются такие виды составов преступлений как поддержка монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, ограничение доступа на рынок, а сегодня в условиях кризиса именно эти составы преступлений имеют особо важную цену, ценность для защиты интересов потребителей, населения российского, каждого из нас. Более того, теперь наступает ответственность за картельный сговор только в том случае, если крупный ущерб причинён, то есть, а наживка составила у тех, кто злоупотребил этим правом, не 5 миллионов, а 250 миллионов, это в особо крупном размере, а вместо 5 миллионов - 50 миллионов, вместо 25 миллионов - 250 миллионов. Это, видимо, инфляция здесь учтена. В отношении пенсионеров, военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел мы приостановили индексацию ввиду инфляции, а в отношении жуликов вот здесь предусмотрели. Мы предусматриваем тоже, это те, кто будет привлечён по 178-й статье, вызывает, конечно, удивление и принципиально новый подход к освобождению от уголовной ответственности. Кто первый из группы соучастников заявил о картельном сговоре, тот и освобождается. Это тоже принципиально новое, совершенно необычное для процессуалистов и материально... учёных материального права положение. Только тот, кто деятельно раскаялся и помог в раскрытии преступления, освобождается от уголовной ответственности. Поэтому новое размытая банкетная статья, которая отсылает к антимонопольному законодательству будет... (Микрофон отключён.)
Александр Ремезков подготовился к нападкам Москальковой и зачитал текст Как было сказано при всех докладах по данному законопроекту, он предлагает в статью 178 Уголовного кодекса внести изменения и в части... в применении этой вышеуказанной статьи и, в частности, одним из условий освобождения от уголовной ответственности предусматривается положение, если лицо первым из числа соучастников сообщило о данном преступлении. И этот законопроект, на наш взгляд, предлагает более совершенные методы борьбы с нарушениями в сфере антимонопольного законодательства, которые направлены на повышение эффективности расследования картельных соглашений и создания дополнительных гарантий пресечения преступной деятельности на стадии заключения таких соглашений. Надо сказать и, в том числе, предыдущему оратору о том, что все эти предложения внесены на основе практических применений правоприменителями и органом, администрирующим данное законодательство, в целях улучшения ситуации в данной сфере. И данные предлагаемые изменения, на наш взгляд, конкретизируют критерии и условия освобождения от уголовной ответственности и тем самым стимулируют виновных лиц на сделку с правосудием и раскрытие других участников преступной деятельности. Мы считаем, что данный законопроект необходимо принимать. Он, как говорится, является следствием правоприменительной практики и улучшит ситуацию в данной сфере. В связи с этим фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"поддерживает данный законопроект и предлагает его принять.
Закон уточняет:
- норму ст.178 УК РФ, устанавливая уголовную ответственность за факт заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством РФ (действует – недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившимся в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок);
- примечание к этой статье, определяющей, что доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает 50 млн. руб. (действует – 5 млн. руб.), а доходом в особо крупном размере – 250 млн. руб. (действует – 25 млн. руб.). Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 10 млн. руб. (действует – 1 млн. руб.), а особо крупным ущербом – 30 млн. руб. (действует – 3 млн. руб.).
Третье чтение 238 93 17:20
Документ «О внесении изменений в статью 178 Уголовного кодекса РФ» принят во втором чтении 30.01.15, сегодня его представил зампред комитета по законодательству Виктор Пинский.
Выступая по мотивам голосования, Татьяна Москалькова заявила Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"не будет голосовать за этот законопроект и хотели бы обратить ваше внимание, что то пояснение к закону, которое указано, о том, что он уточняет критерии ответственности за недопущение ограничения или устранения конкуренции, не соответствует содержанию законопроекта после внесения в него поправок и текста, который мы получили ко второму и третьему чтению. Фактически исключаются или, даже можно сказать, декриминализируются такие виды составов преступлений как поддержка монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, ограничение доступа на рынок, а сегодня в условиях кризиса именно эти составы преступлений имеют особо важную цену, ценность для защиты интересов потребителей, населения российского, каждого из нас. Более того, теперь наступает ответственность за картельный сговор только в том случае, если крупный ущерб причинён, то есть, а наживка составила у тех, кто злоупотребил этим правом, не 5 миллионов, а 250 миллионов, это в особо крупном размере, а вместо 5 миллионов - 50 миллионов, вместо 25 миллионов - 250 миллионов. Это, видимо, инфляция здесь учтена. В отношении пенсионеров, военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел мы приостановили индексацию ввиду инфляции, а в отношении жуликов вот здесь предусмотрели. Мы предусматриваем тоже, это те, кто будет привлечён по 178-й статье, вызывает, конечно, удивление и принципиально новый подход к освобождению от уголовной ответственности. Кто первый из группы соучастников заявил о картельном сговоре, тот и освобождается. Это тоже принципиально новое, совершенно необычное для процессуалистов и материально... учёных материального права положение. Только тот, кто деятельно раскаялся и помог в раскрытии преступления, освобождается от уголовной ответственности. Поэтому новое размытая банкетная статья, которая отсылает к антимонопольному законодательству будет... (Микрофон отключён.)
Александр Ремезков подготовился к нападкам Москальковой и зачитал текст Как было сказано при всех докладах по данному законопроекту, он предлагает в статью 178 Уголовного кодекса внести изменения и в части... в применении этой вышеуказанной статьи и, в частности, одним из условий освобождения от уголовной ответственности предусматривается положение, если лицо первым из числа соучастников сообщило о данном преступлении. И этот законопроект, на наш взгляд, предлагает более совершенные методы борьбы с нарушениями в сфере антимонопольного законодательства, которые направлены на повышение эффективности расследования картельных соглашений и создания дополнительных гарантий пресечения преступной деятельности на стадии заключения таких соглашений. Надо сказать и, в том числе, предыдущему оратору о том, что все эти предложения внесены на основе практических применений правоприменителями и органом, администрирующим данное законодательство, в целях улучшения ситуации в данной сфере. И данные предлагаемые изменения, на наш взгляд, конкретизируют критерии и условия освобождения от уголовной ответственности и тем самым стимулируют виновных лиц на сделку с правосудием и раскрытие других участников преступной деятельности. Мы считаем, что данный законопроект необходимо принимать. Он, как говорится, является следствием правоприменительной практики и улучшит ситуацию в данной сфере. В связи с этим фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"поддерживает данный законопроект и предлагает его принять.
Закон уточняет:
- норму ст.178 УК РФ, устанавливая уголовную ответственность за факт заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством РФ (действует – недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившимся в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок);
- примечание к этой статье, определяющей, что доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает 50 млн. руб. (действует – 5 млн. руб.), а доходом в особо крупном размере – 250 млн. руб. (действует – 25 млн. руб.). Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 10 млн. руб. (действует – 1 млн. руб.), а особо крупным ущербом – 30 млн. руб. (действует – 3 млн. руб.).
Третье чтение 238 93 17:20