19. 675518-6 Госдума в итоге бурного обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 96.10 и 96.11 Бюджетного кодекса РФ в целях создания возможности приобретения за счет средств Фонда национального благосостояния субординированных инструментов российских кредитных организаций для финансирования ими самоокупаемых инфраструктурных проектов».
Документ внесен 12.12.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Алексей Моисеев. Отвечая на яростные вопросы депутатов, Моисеев неуверенно назвал два проекта: модернизации бетонки вокруг Москвы и железная дорога на дальнем Востоке для перевозки угля.
Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров вкрадчивым голосом вещал об обязательности докапитализации банков. Закон решает вопрос одновременно с направлением средств на инфраструктурные проекты. Фактически одними деньгами мы решаем две проблемы. Возросли геополитические риски. Задают вопрос: а не получится ли так, что банки бросят деньги на валютные рынки? Что банки накрутят? Все эти риски оказываются необоснованными. Второй вопрос – как обеспечить контроль? Во втором чтении надо принять о ежемесячном контроле СП кто куда и сколько перевел деньги.
Николай Коломейцев спросил сколько получить сельское хозяйство?
Ярослав Нилов спросил о гарантиях.
Иван Абрамов спросил сколько средств ФНБ предполагается направить и ответа не получил.
Владимир Федоткин не понимает сколько появится новых производств и как это скажется на импортозамещенин?
Михаил Дегтярев так и не понял где гарантии что компании заинтересованные в новогодних бонусах, не направят деньги на валютный рынок? Что толку от ежемесячного контроля, кто будет отвечать? Должны быть юридические механизмы. Макаров многословно растолковывал, что нецелевое использование средств это уголовное преступление, о некорректности говорить о биржевой игре как от каких-то «Дождей», что кто-то вбрасывает. Цель закона успокоить людей, проконтролировать и привлечь к ответственности виновных. Вот этого хватит?
Не хватит, - ядовито заявил Владимир Бессонов. В каком кабинете можно будет получить информацию? Макаров обещал что всю информацию комитет по бюджету разместит в АСОЗД. Предлагаю прекратить заниматься демагогией и принять законопроект, нужный всей стране.
Обсуждение прервано отчетом о законодательстве.
Борис Кашин просил обратить внимание что это очередной проект выработанный где-то в кремлевских кабинетах и вброшенный в Думу. Мы никак не можем понять, что время другое. Фиговый листок самоокупаемости. После слов президента о докапитализации банков рубль упал и вместе с ним рухнула путинская система управления. «Здравствуй, рубль, Новый год!»
Обсуждение прервано правительственным часом
Сергей Катасонов предложил не морочить голову и убрать слово «самоокупаемость». Мы слышим все те же самые компании Роснефть Роснано. Какой там синергетический эффект от кольцевой дороги? Понимаем, что не самоокупаемый, но эффект какой? Второй заяц банки. Нужно понимать что деньги народные. Если мы из кризиса в кризис помогаем одним и тем же, они в кризис не страдают. Такие руководители что в кризис без помощи государства не в состоянии решить вопрос.
Оксана Дмитриева понимает, что Макаров уже предвкушает, как выступит после нее. Он исправился, - заверил Нарышкин.
Под вашим руководством, - с улыбкой сказала Дмитриева и поставила кардинальный вопрос: при чем тут банки? Даем деньги и уговариваем – банки, миленькие, кредитуйте бизнес! Не сможете, мы вам еще дадим. По дорогам можно проехать и есть заказчик Росавтодор. Есть еще проекты. Строительство интеллектуальных сетей и ликвидация цифрового неравенства. Там три фонда начиная с Абу-Даби – оказывается, Эмираты тоже пострадали от падения цены на нефть. Если у вас есть другое объяснение кроме шизофрении, Дмитриева готова извиниться. Нельзя голосовать за такие проекты.
Моисеев обещал представить документ правительства и заверил что речь идет только об инвестиционных проектах.
Андрей Макаров демонстративно удивился: А где в законе Абу-Даби?
Законопроектом предусматривается возможность размещения средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на субординированные депозиты и в субординированные облигации системообразующих кредитных организаций в целях их докапитализации. Эти кредитные организации должны обладать капиталом в объеме не менее 100 млрд. рублей.
Операции по размещению субординированных депозитов (приобретению субординированных облигаций) предполагается оформлять отдельными актами Правительства РФ, содержащими соответствующие поручения Минфину России и четко фиксирующими параметры депозитов (облигаций), а также ограничить долю таких депозитов и облигаций на уровне не более 10% объема ФНБ, что по состоянию на 01.12.14 эквивалентно 394 млрд. рублей.
Также предусматривается возможность размещения средств ФНБ (до 10%) на обычных депозитах в кредитных организациях в целях финансирования инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается правительством РФ.
В связи с этим в БК РФ вносятся изменения, предусматривающие нераспространение на указанные операции по размещению средств ФНБ требований статьи 9611 БК РФ (обеспечение сохранности средств и прирост доходов от их размещения).
Аналогичный подход был реализован при создании правовых оснований для увеличения в текущем году капитала Внешэкономбанка за счет средств ФНБ, размещаемых в нем на субординированных депозитах.
Документ внесен 12.12.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Алексей Моисеев. Отвечая на яростные вопросы депутатов, Моисеев неуверенно назвал два проекта: модернизации бетонки вокруг Москвы и железная дорога на дальнем Востоке для перевозки угля.
Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров вкрадчивым голосом вещал об обязательности докапитализации банков. Закон решает вопрос одновременно с направлением средств на инфраструктурные проекты. Фактически одними деньгами мы решаем две проблемы. Возросли геополитические риски. Задают вопрос: а не получится ли так, что банки бросят деньги на валютные рынки? Что банки накрутят? Все эти риски оказываются необоснованными. Второй вопрос – как обеспечить контроль? Во втором чтении надо принять о ежемесячном контроле СП кто куда и сколько перевел деньги.
Николай Коломейцев спросил сколько получить сельское хозяйство?
Ярослав Нилов спросил о гарантиях.
Иван Абрамов спросил сколько средств ФНБ предполагается направить и ответа не получил.
Владимир Федоткин не понимает сколько появится новых производств и как это скажется на импортозамещенин?
Михаил Дегтярев так и не понял где гарантии что компании заинтересованные в новогодних бонусах, не направят деньги на валютный рынок? Что толку от ежемесячного контроля, кто будет отвечать? Должны быть юридические механизмы. Макаров многословно растолковывал, что нецелевое использование средств это уголовное преступление, о некорректности говорить о биржевой игре как от каких-то «Дождей», что кто-то вбрасывает. Цель закона успокоить людей, проконтролировать и привлечь к ответственности виновных. Вот этого хватит?
Не хватит, - ядовито заявил Владимир Бессонов. В каком кабинете можно будет получить информацию? Макаров обещал что всю информацию комитет по бюджету разместит в АСОЗД. Предлагаю прекратить заниматься демагогией и принять законопроект, нужный всей стране.
Обсуждение прервано отчетом о законодательстве.
Борис Кашин просил обратить внимание что это очередной проект выработанный где-то в кремлевских кабинетах и вброшенный в Думу. Мы никак не можем понять, что время другое. Фиговый листок самоокупаемости. После слов президента о докапитализации банков рубль упал и вместе с ним рухнула путинская система управления. «Здравствуй, рубль, Новый год!»
Обсуждение прервано правительственным часом
Сергей Катасонов предложил не морочить голову и убрать слово «самоокупаемость». Мы слышим все те же самые компании Роснефть Роснано. Какой там синергетический эффект от кольцевой дороги? Понимаем, что не самоокупаемый, но эффект какой? Второй заяц банки. Нужно понимать что деньги народные. Если мы из кризиса в кризис помогаем одним и тем же, они в кризис не страдают. Такие руководители что в кризис без помощи государства не в состоянии решить вопрос.
Оксана Дмитриева понимает, что Макаров уже предвкушает, как выступит после нее. Он исправился, - заверил Нарышкин.
Под вашим руководством, - с улыбкой сказала Дмитриева и поставила кардинальный вопрос: при чем тут банки? Даем деньги и уговариваем – банки, миленькие, кредитуйте бизнес! Не сможете, мы вам еще дадим. По дорогам можно проехать и есть заказчик Росавтодор. Есть еще проекты. Строительство интеллектуальных сетей и ликвидация цифрового неравенства. Там три фонда начиная с Абу-Даби – оказывается, Эмираты тоже пострадали от падения цены на нефть. Если у вас есть другое объяснение кроме шизофрении, Дмитриева готова извиниться. Нельзя голосовать за такие проекты.
Моисеев обещал представить документ правительства и заверил что речь идет только об инвестиционных проектах.
Андрей Макаров демонстративно удивился: А где в законе Абу-Даби?
Законопроектом предусматривается возможность размещения средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на субординированные депозиты и в субординированные облигации системообразующих кредитных организаций в целях их докапитализации. Эти кредитные организации должны обладать капиталом в объеме не менее 100 млрд. рублей.
Операции по размещению субординированных депозитов (приобретению субординированных облигаций) предполагается оформлять отдельными актами Правительства РФ, содержащими соответствующие поручения Минфину России и четко фиксирующими параметры депозитов (облигаций), а также ограничить долю таких депозитов и облигаций на уровне не более 10% объема ФНБ, что по состоянию на 01.12.14 эквивалентно 394 млрд. рублей.
Также предусматривается возможность размещения средств ФНБ (до 10%) на обычных депозитах в кредитных организациях в целях финансирования инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается правительством РФ.
В связи с этим в БК РФ вносятся изменения, предусматривающие нераспространение на указанные операции по размещению средств ФНБ требований статьи 9611 БК РФ (обеспечение сохранности средств и прирост доходов от их размещения).
Аналогичный подход был реализован при создании правовых оснований для увеличения в текущем году капитала Внешэкономбанка за счет средств ФНБ, размещаемых в нем на субординированных депозитах.