Светлана Викторовна Максимова.
Максимова С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Выступление. Здравствуйте! Скажите нам, пожалуйста, вот 2014 год был объявлен Президентом Российской Федерации Годом культуры. Правительство Российской Федерации своим распоряжением от 25 декабря 2013 года предусмотрело целый план основных мероприятий, в том числе, и для сельских поселений. Ну, если в городах особенно крупных население участвовало в масштабных акциях, выставках, фестивалях, культурно-просветительных проектах, конкурсах, то на селе Год культуры прошёл незаметно. Наверное, многие селяне удивились бы, узнав, что в России состоялся Год культуры.
Напомню, что в сельской местности проживает треть россиян. В 2015 году станет Годом литературы. Расскажите подробно, какие мероприятия в рамках его проведения будут реализованы на селе. Спасибо.
Мединский В. Р. Действительно, 2015 год - Год литературы. Мы планируем принимать активное участие в его разработке и проведении. Ну, при этом я обращу ваше внимание, что головным ведомством по Году литературы является Роспечать. Соответственно, на них будет в основном лежать ответственность по координации всей работы.
Тем не менее мы уже внесли в план работы Роспечати порядка 44-х мероприятий нашего ведомства, которые мы планируем осуществить. Мы планируем сделать большой упор в первую очередь на восстановление музеев, памятников, связанных с российской литературой.
Мы наконец-то переселяем Государственный литературный музей из здания на Высоко-Петровском монастыре, где они в качестве бедного приживалы находились, они переезжают в большой отреставрированный, это один из новых отреставрированных объектов - особняк в районе Таганки, плюс благодаря усилиям и личной позиции Мэра Москвы Собянина мы получили здание под реконструкцию и под поселение туда Государственного литературного музея в самом центре, на Садовом кольце, около Парка культуры.
Мы также планируем создание ещё нескольких филиалов литературного музея, как я сказал, открыт филиал сейчас в Кисловодске, планируем создать филиал музея Солженицына в Рязани. Ну и ещё я могу просто достать справку вам и довольно подробно рассказать о тех проектах, которые планируется делать.
Что же касается празднования годов на селе, то я довольно подробно в докладе уже сказал, что, ещё раз: все средства, которые министерство получало в рамках Года культуры, все, мы направили не нашим федеральным учреждениям, что было бы, наверное, вполне естественно по подведомственности, а именно в сёла, именно в малые города.
Наверное, этих средств мало. Коллеги, ну так давайте вместе тогда работать над бюджетом, средств на культуру, поверьте, всегда не хватает, она традиционно мало финансируется. Это наша общая боль. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Елена Борисовна Мизулина.
Мизулина Е. Б., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Владимир Ростиславович! В течение 12 лет культурная и духовная общественность выступает против офисной, жилищной застройки территорий возле храма Воскресения Христова в Кадашах, который входит в заповедную зону московского Кремля, и настаивает на восстановлении исторического облика этого заповедного уголка Москвы, на территории которого находится строение трёх городских усадеб.
Агрессивную застройку удалось остановить, но восстановления исторического заповедника, к сожалению, не происходит, решение затягивается. Причина, в частности, в том, что часть территории ранее была продана в частную собственность. И совершенно очевидно, что для решения вопроса потребуется либо использование механизма частно-государственного партнёрства, либо даже выкуп этой земли в государственную собственность.
Как показала наша переписка с федеральными министерствами, решение вопроса зависит от вашего министерства. Буду признательна за информацию о том, на какой стадии сегодня находится... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Да, пожалуйста.
Мединский В. Р. Спасибо.
Елена Борисовна, я, с вашего позволения передам, слово своему заместителю, курирующему эту тему. Григорий Ульянович, пожалуйста.
Пирумов Г. У., заместитель Министра культуры Российской Федерации.
Храм Воскресения в Кадашах. Мы предметно занимались этим вопросом. Во-первых, хочу проинформировать, что в декабре 2014 года подписан государственный контракт на 92 миллиона рублей,
и мы начинаем восстанавливать основной храм. Это работы по кровле, фасадам, оконным заполнениям и так далее.
Тот вопрос, который вы поставили по восстановлению трёх исторических усадеб. Основная проблема, это запутанные имущественные отношения. Действительно, большинство зданий этих усадеб было приватизировано в 90-х годах, там есть частные собственники. Кроме того, часть территорий обременена инвестиционными контрактами Правительства Москвы. Эти контракты не завершены, мы писали запросы в Правительство Москвы, они нас информируют о том, что объём застройки был снижен по решению Градостроительной и земельной комиссии Москвы, но тем не менее контракты действующие. Поэтому решение этого вопроса только силами Министерства культуры представляется затруднительным. Здесь надо вступать во взаимоотношения с Росимуществом и с Правительством Москвы, потому что не вполне понятно, где брать огромные средства на выкуп этих приватизированных памятников и как компенсировать инвестору понесённые затраты в рамках реализации инвестиционного проекта с Правительством Москвы.
Председательствующий. Спасибо. Александр Петрович Тарнаев. Тарнаев А. П., фракция КПРФ.
Уважаемый Владимир Ростиславович, последние годы, особенно в этом году, мы с тревогой наблюдаем, как наших туристов выселяют, за рубежом выселяют из отелей, как они находятся в аэропортах и не могут вылететь на Родину, терпят другие унижения. Массовое прекращение деятельности туроператорских компаний привело к беспрецедентному за всю историю отечественного турбизнеса числу пострадавших туристов. Сложившаяся ситуация и выявленные нарушения в деятельности туроператоров говорят о необходимости скорейшего принятия самых жёсткий мер, направленных на защиту прав и интересов российских туристов, выезжающих на отдых за рубеж. Вопрос: какая работа, в частности, в сфере совершенствования законодательства о туристической деятельности, проведена Минкультуры России, который является органом, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере туристической деятельности. Спасибо.
Мединский В. Р. Спасибо. Хороший и правильный вопрос.
Значит, Ростуризм представлял собой до недавнего времени, да и представляет по сей день, организацию без полномочий, с крайне небольшим бюджетом, которая занимается, главным образом, организацией выставок за рубежом и техническим ведением реестра туроператоров. При этом он заносит в реестр, но никого вынести из этого реестра не может. А если даже и выносит с большими усилиями, то это не означает потом прекращения этой недобросовестной организации своей деятельности.
Именно поэтому, когда разразился кризис, разразился он по массе объективных причин, I к) I ому что сфера туризма - это такой самый, что ни на ест ь дикий капитализм со всеми его плюсами и со всеми его минусами. И эта сфера в нулевые годы прокатилась по всей Европе. Закрылись старейшие турагентства, которым более ста лет: во Франции, в I 1ольше, в Германии, я уже про Великобританию говорить не буду.
И в чём вопрос? Мы, что сделали?
Первое. Оперативно вывезли этих туристов, их в целом пострадало около 40 тысяч человек. Второе. Это была большая оргработа, поверьте.
Второе. Было принято оперативно два постановления правительства.
Первое - запрещало отправлять туристов без обратного билета. Они же вылетают без билета. Понимаете, им дают какой-то ваучер. Я вот через вас, пользуясь трибуной, ну ко всем туристам обращаюсь. Ну вы, когда путёвку покупаете, друзья, ну без билета даже из дома не выходите.
А им давали какой-то ваучер, а говорили, а ваучер обратно мы вам дадим, когда туда прилетите, вот. А когда туда прилетите, следующий самолёт не оплачен, и он оплачивается со следующей группы туристов, это же такая получалась пирамида.
Значит, постановление правительства запретило вылет без билета и также утвердило типовую форму договора, где должно быть в том числе сказано и о возможностях страхования, и которыми туристы наши не пользуются, как правило, и их права и обязанности, поскольку тоже то, что писали турагентства в своих договорах, ну это просто "Граф Монтс-Кристо", это "Война и мир".
Ну и, наконец, самое главное, после тяжелейших согласований, поскольку очень много интересантов, это затрагивает проблемы каждого, правительство внесло пару недель назад в Государственную Думу наш законопроект о туризме, который прошёл согласование, и, кстати, на думской площадке обсуждался неоднократно, и в ГПУ президента, и с профессиональным сообществом. Призыв один - давайте этот закон возьмём, внимательнейшим образом проработаем, только не делайте его слабеньким, не ослабляйте, он и так не очень кровожадный, этот закон.
Надо навести на этом рынке действительно порядок в интересах людей, в интересах тех, кто покупает турпутевки, надо людей защитить. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Егор Игоревич Анисимов. Анисимов Е. И., фракция ЛДПР.
Уважаемый Владимир Ростиславович, скажите, пожалуйста. На прошлом "правительственном часе"вы сказали, что собираетесь заняться поддержкой государственной киностудии "Ленфильм". Вот уже прошло полтора года. Скажите, что изменилось с этого времени? Спасибо.
Мединский В. Р. Спасибо за вопрос.
С этого времени "Ленфильм"получил по государственной гарантии кредит в размере... кредитную линию на полтора миллиарда рублей, не взялся её целиком тратить, что в общем говорит об осмотрительности менеджмента. В настоящий момент около 200 миллионов рублей вложено в ремонт и просто в наведение порядка в павильонах "Ленфильма". Я там был две недели назад в рамках Питерского международного форума и видел всё своими глазами. И ещё на 400 миллионов рублей закуплено современного оборудования для производства кинофильмов и для постпродакшн.
Самое главное, что "Ленфильм"перестал быть таким плохим категории "c-"офисно-складским комплексом, там просто что-то сдавалось в аренду всё за копейки, превращается в компанию, которая производит фильмы. В настоящий момент "Ленфильм"делает три кинофильма больших игровых по заказу Министерства культуры и ещё около пяти кинофильмов по заказу различных коммерческих структур. Мы надеемся и в дальнейшем уделять особое внимание размещению государственного заказа на киностудию "Ленфильм". Спасибо.
Председательствующий. "Ленфильм"остался государственным предприятием?
Мединский В. Р. 100 процентов - государственная собственность.
Председательствующий. Спасибо.
Ольга Михайловна Казакова.
Казакова О. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Владимир Ростиславович, следующий год - Год литературы. И я думаю, что многие из моих коллег уже ознакомились с общим планом мероприятий, с достаточно содержательным документом общеведомственным, который размещён на сайте Министерства печати и массовых коммуникаций. И для нас очень важным является, что наравне с международными фестивалями, выставками, конкурсами достаточное внимание уделено регионам. Но мне кажется, что Министерство культуры имеет большие возможности быть ближе к обычным людям через работу с общественными организациями, объединениями и творческими союзами.
Поэтому мой вопрос следующий. Какая работа запланирована министерством в Год литературы с писательскими сообществами, в частности с Союзом писателей России? И удастся ли найти баланс между поддержкой молодых современных писателей и помощью тем, кто уже имеет определённый вес, опыт и признание? Получат ли они новый импульс развития и будет ли им уделено должное внимание в Год литературы? Спасибо.
Мединский В. Р. Ольга Михайловна, ну, я немного уже об этом говорил. Ваш вопрос это, скорее, даже не вопрос, а руководство к действию. Мы готовы всем этим заниматься, обязательно будем этим заниматься. Мы будем восстанавливать особняк Союза писателей на Комсомольском, 13. Уже завершены проектные работы, подобрано помещение Союзом писателей, куда он переедет временно на период реконструкции.
Более того, мы хотим создать на базе этого разрушенного нынче здания такой Дом российской литературы. Мы планируем и дальше выделять соответствующие субсидии творческим союзам.
Мы уделяем особое внимание библио-ночи. Вообще, библиотеки в Год литературы - это ключевое направление нашего развития. На январь мы запланировали презентацию так называемого единого читательского билета. По секрету скажу, это такая новая инновационная программа Министерства культуры. Мы хотим все легальные фонды, которые находятся в наших крупнейших библиотеках, объединить вместе в сеть, чтобы читатель мог получить один виртуальный, реальный, такой пластиковый читательский билет со своим индивидуальным номером и дальше через Интернет читать любую электронную книгу бесплатно, находящуюся в любой общедоступной, входящей в эту систему, библиотеке, а не так, как сейчас.
Сейчас, чтобы почитать на компьютере в Ленинке то, что там есть, надо с этим компьютером прийти в Ленинку и находиться там в здании. Это, конечно, совершенно не рабочая история. Вот в январе мы планируем такой проект запустить, приходите к нам за читательскими билетами.
А также библио-ночь, также поддержка муниципальных библиотек. Также мы разработали стандарт, единый стандарт модульный и утвердили его на коллегии Министерства культуры, как должна выглядеть современная библиотека, чтобы не потеряться. В общем, работы в этом отношении будет много. Я призываю вас к нашему оргкомитету присоединиться. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Олег Анатольевич Нилов.
Нилов О. А. Владимир Ростиславович, впечатляющий доклад. В нём много действительно такой информации о ремонтах, реконструкциях, фасадах... Вы практически уже министр строительства.
Ну и я думаю, что вы знаете, что любой ремонт нужно начинать с фундамента. Согласитесь, что фундаментом нашей культуры является народная культура: народное творчество, народные песни, сказки, гармонь, народные художественные промыслы. А вот с этим как-то, знаете, беда, честно говоря. Фундамент ушёл под землю, из него целые камни выдёргиваются и выбрасываются. Да?
Наша песня, наша гармонь... Сколько её на телевидении? 20 минут в неделю. Всё остальное - Содом и Гоморра сплошняком.
Значит, тот же самый Фонд народных промыслов (Леонтьевский), все мы прекрасно знаем... (Микрофон отключён.)
Мединский В. Р. Я полностью с вами согласен, что в фундаменте культуры находится народная культура - народное творчество, промыслы, а также классическая российская культура всех народов России - и балет, и опера, и литература. Безусловно, это тоже из фундамента вынимать не надо.
Хотя Министерство культуры формально не курирует народные промыслы, - это сфера компетенции Министерства промышленности, как вы знаете, - мы за последние годы значительно увеличили; по всем нашим линиям ФЦП, по всем обращениям увеличили финансирование проектов, связанных с народной культурой. С этой целью усилено руководство домов народного творчества.
Мы проводим фестивали. Недавно такой большой фестиваль прошёл в Сочи, на который съехались представители народных коллективов со всей страны. Впервые в стране прошёл и вообще впервые в истории России прошёл подобный фестиваль под эгидой Министерства культуры на бывшей олимпийской площадке. И уже на следующий год мы получили заявки от целого ряда субъектов, которые готовы второй такой фестиваль принять у себя.
Мы поддерживаем каждую из инициатив. После победы "бурановских бабушек"небезызвестной организовали совместно с руководством региона ежегодный Фестиваль народной песни и народного творчества в селе Бураново.
Я был на открытии этого первого фестиваля в прошлом году. И съезжаются коллективы опять же со всей страны.
Недавно только в Театре Бабкиной собрались народные промыслы, показывали свои лучшие произведения, это тоже мероприятия, которые постоянно поддерживает Министерство культуры.
Есть ли здесь ещё какие-то недоработки? Безусловно, есть. Если у вас есть конкретные предложения, кого мы в рамках нашего скромного бюджета обошли вниманием, а я так понимаю, что к этому идёт речь, обязательно приходите, мы каждое такое предложение внимательнейшим образом рассмотрим, поверьте, оно у нас в приоритете.
Более того, именно сейчас, в прошлом году мы создали, раньше в министерстве этого не было, создали специальный отдел в аппарате министерства, который занимается только развитием народной культуры, поддержкой промыслов и фольклора.
Спасибо большое.
Председательствующий. Спасибо.
Владимир Иванович Бессонов.
Бессонов В. И., фракция КПРФ.
Уважаемый Владимир Ростиславович, система театральных гастролей наиболее эффективно работала в советское время, и тогда гастрольные показы составляли до 50 процентов всех спектаклей.
В 90-е годы произошло существенное сокращение числа гастролей, дотируемых, регулируемых государством.
В настоящее время частная инициатива (антреприза) заняла пустовавшую многие годы нишу в регионах.
Кроме того, за последние 20 лет была сформирована и активно развивается система театральных фестивалей.
Какие шаги предпринимаются Минкультуры для поддержки театральной гастрольной деятельности?
Мединский В. Р. Ну буду краток, буду просто перечислять. Всё, что Вы сказали, так и есть. Поэтому, первое, мы в этом году воссоздали, повторюсь, федеральный центр гастрольной деятельности, который системно за федеральные деньги поддерживает гастроли ведущих театров по стране, и я называл цифры, 350 тысяч человек посетили гастроли впервые в регионах наших театров при поддержке Министерства культуры. Раз.
Второе. Мы поддерживаем все сколько бы то ни было значимые и позитивные театральные фестивали. Вот. Их десятки. Два.
В-третьих. Мы активно поддерживаем гастрольную деятельность между регионами. И сейчас перед нашим центром гастрольной деятельности ставится задача на следующий год не только финансировать Москву и Питер в регионах.
Потому что когда московский театр Вахтангова приехал в этом году, если мне память не изменяет, в Бурятию, там билеты нельзя было за 2 месяца купить вообще, то есть всё перепродавалось с рук. Они дали огромное количество спектаклей в одном городе, и организаторы не верили, говорили: просто у вас не найдётся зрителей. Спрос был в десятки раз больше.
Но теперь наша задача - организовать их гастроли между регионами, помочь. Тут очень важно, я, кстати... Мы работаем в этом отношении и с бизнесом. Мы подписали специальное соглашение с Кириенко, с "Росатомом", по которому софинансируем гастроли в ЗАТО и на территориях, где работают предприятия "Росатома", туда вообще никто никогда не добирался.
Здесь нужно движение с двух сторон. Здесь нужно движение и из регионов, потому что делать гастроли полностью за федеральные деньги - это не очень эффективно. Нужно, чтобы участвовал бизнес, нужно, чтобы участвовал регион, и нужно, чтобы участвовала Федерация. Технология отработана, мы в этом направлении движемся. Проблема, которую вы ставите, очень правильная.
Председательствующий. Спасибо. Василий Васильевич Журко.
Журко В. В., фракция ЛДПР. Уважаемый Владимир Ростиславович!
Как известно, ряд правительств и государств нагнетают недружественные отношения к России. И, как известно, культура сближает народы.
И вот у меня вопрос: насколько внешнеполитические изменения, произошедшие в течение последнего года, в частности, антироссийские санкции, повлияли на международное сотрудничество в сфере культуры? Много ли проектов пришлось полностью свернуть? И какова на сегодняшний день ситуация с культурным сотрудничеством с той же Украиной? Спасибо.
Мединский В. Р. Ну, вы знаете, вообще культура - лучший парламентёр. И несмотря на некоторые сложности в международной обстановке в этом году, все обязательства, которые мы имели по международным годам обмена культуры, мы выполнили и перевыполнили. У нас был Год обмена культурного с Британией, и в рамках этого Года произошло беспрецедентное событие -Британский музей вывез к нам для экспонирования античные статуи из Парфенона.
Они вообще никогда не выезжали за территорию Британии, потому что по известным причинам греки стараются всячески наложить на них арест.
Однако это произошло, это говорит о том, он ехал к нам окружным путём, это говорит о том, что нам доверяют больше в рамках межмузейного обмена, чем они доверяют друг другу в Евросоюзе.
Мы интенсифицировали наши контакты с теми государствами, которые занимают взвешенную позицию, проводим очень серьёзное культурное взаимодействие с Сербией.
Несмотря ни на какие санкции, мы ведём гастроли, к слову сказать, в Соединённых Штатах наших ведущих театров - Большого театра, Михайловского театра, и они буквально взламывают лед. То есть такого триумфа не было давно, как пережили наши ведущие театры, выступая, казалось бы, в настороженно относящейся к нам аудитории.
Единственная неприятность, которая возникла, эта возникла неприятность с Польшей и с Украиной.
С Украиной по известным причинам вообще было свернуто культурное сотрудничество с украинской стороны. Однако мы всё равно 200 лет Шевченко отметили, открыли ему прекрасный памятник напротив гостиницы "Украина", провели целый ряд мероприятий, потому что считаем Тараса Григорьевича Шевченко нашим общим поэтом, не только украинским. Как знаете, он стихи писал на мове, а дневники личные для себя на русском языке вот, мы его ценим и любим.
Что касается Польши, которая в одностороннем порядке отменила на государственном уровне Год культуры, что, кстати, вызвало невероятное возмущение польских деятелей культуры, артистов, то мы сказали: ну ладно, мы со своей стороны наши мероприятия отменять не будем. И выступления российских артистов в Польше, потому что это наша мягкая сила, это наша гордость, мы поддержим на уровне прямого контакта между учреждениями, театрами и музеями, мы поддержим взаимные гастроли. И пусть в данном случае политики там кусают локти и выступают в качестве известной вдовы, а культурное сотрудничество и взаимное уважение, это никак повлиять не должно.
Председательствующий. Спасибо.
Михаил Евгеньевич Старшинов.
Старшинов М. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Владимир Ростиславович, мой вопрос в определённой части пересекается с темой, которую поднял коллега из КПРФ, но тем не менее вот сложившая ситуация в туристической отрасли - банкротство турфирм вынудило меня написать запрос в Генеральную прокуратуру, и вот недавно я получил ответ, в котором, в частности, указано на то, что существует неполнота нормативного регулирования министерством туристической деятельности, полномочия агентства по туризму сводятся к ведению реестра туроператоров, внесений сведений, в которые носят уведомительный характер, вы об этом сказали. При этом нормативно не закреплены основания для исключения из реестра. У министерства нет административного регламента проведения государственного контроля в сфере туристической деятельности, не определён перечень должностных лиц, имеющих право его проводить и привлекать за нарушение к ответственности. В течение двух последних лег министерство ни разу не провело исполнение туроператорами законодательства.
Мединский В. Р. Спасибо, поскольку я читал и ваш запрос, и наш ответ на пего, то у меня есть небольшая справка, я с удовольствием вам её оглашу. Значит, во-первых, в запросе указано, что для возвращения туристов были потрачены значительные бюджетные средства. Это неправда. Ни одной копейки бюджетных денег на возвращение более сорока тысяч туристов потрачено не было. Мы работали организационно. Финансово оплачивали это сами турагентства.
Второе. По поводу реестра. Ну, так это и есть. Поэтому мы и предлагаем в законе, это наследие, которое нам досталось, поэтому мы предлагаем в законе кардинально статус этого реестра поменять, фактически внесение в реестр будет означать разрешение на ведение туроператорской деятельности и просим вас, как можно быстрее, нас в этом поддержать.
По поводу регламентов - разработаны, не разработаны. Министерство разработало необходимые нормативные акты, включая соответствующий регламент, он находится сейчас довольно долго уже на согласовании в Минюсте. Во всех остальных ведомствах давно согласованы. Более того, министерством определён перечень должностных лиц, которые имеют право проводить проверки, составлять протокол об административных правонарушениях. Только здесь вот что, этими полномочиями наделены территориальные органы Министерства культуры очень не большие по численности. Поэтому когда мы обратились в прошлом году с предложением провести, как только получили данные полномочия, обратились в Генеральную прокуратуру с предложением провести проверки тех туроператоров, которые, ну мы откуда можем получить информацию? Из средств массовой информации, которые кажутся нам максимально подозрительными, то получили официальный отказ от управления Генпрокуратуры по ЦФО о включении заявленных нами турфирм в ежегодный план проведения проверок под тем предлогом, что нечего давить и кошмарить бизнес, вот мы сами разберёмся.
Все это было накануне кризиса. Сейчас мы повторно уже, после кризиса ещё один раз направили в Генеральную прокуратуру наши предложения по проведению проверок, хотя скажу откровенно: нам полномочия по контролю и проверкам передали без единой штатной единицы. Этим должны заниматься не десятки, а единицы людей, вот на пальцах двух рук, по всей стране.
И тем не менее мы повторно направили в Генпрокуратуру наше предложение - проверить нескольких туроператоров, надеемся, что в этом году, с учётом того, что произошло этим летом, нам дадут соответствующее согласие.
Председательствующий. Спасибо.
Анатолий Николаевич Грешневиков.
Грешневиков А. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Спасибо.
Владимир Ростиславович! Президент России 5 ноября поручил вашему министерству решить вопрос по созданию музея-квартиры великого русского писателя Василия Белова, так как вдова писателя полгода безрезультативно ждёт решения проблемы и намерена через неделю продать квартиру, то ... вы не выполните поручение президента, нанесёте ущерб культурному наследию.
Владимир Ростиславович, в течение года я вам высылал десяток решений, судебных решений о печальной судьбе музея "Ростова Великого"в Ярославской области. Некогда известный музей, научные работы, сегодня знаменит судебными тяжбами, уничтожением лучших научных кадров, скандалами, нецелевое использование - 23 миллиона, а ваше министерство как-то равнодушно смотрит и покрывает неэффективного менеджера.
И ещё один момент. Вот вчера по телевидению по центральному выступал директор музей Пилипенко с... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Владимир Ростиславович, на один вопрос
ответьте.
Мединский В. Р. Да. Уважаемый Анатолий Николаевич, по квартире писателя Белова нами принято решение о выкупе этой квартиры.
И там будет сделан филиал Кирилло-Белозёрского музея, который находится просто по соседству. Соответствующие финансовые средства, когда сумма будет уточнена, ему будут выделены. Поэтому решение есть. Председательствующий. Спасибо.
От Комитета по культуре выступает Иосиф Давыдович Кобзон.
Кобзон И. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". С места или с трибуны? Председательствующий. По желанию.
Кобзон И. Д. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я внимательно слушал выступление министра, и вот о чём подумал: как много лукавства я услышал и неправды в том, что нам рассказали. Я сейчас не говорю о выступлении господина Филипенко от Счётной палаты, я говорю о своих ощущениях. У меня по счёту шестнадцатый Министр культуры, я 55 лет выхожу на эстраду, у меня есть с чем и с кем сравнивать. Вот даже, возвращаясь к призванию бывшего вождя "Искусство принадлежит народу", я хочу сказать, забыли об этом в Министерстве культуры. Очень вот создана, получается, это же команда, которую создали господин Мединский и вокруг него, нет ни одного, ни единого профессионала.
Я не настаиваю на том, чтобы министр был профессионалом - артистом или композитором, но заместители-то должны быть профессионалами, которые должны, могут разбираться в культуре и в искусстве. И наша страна от Калининграда до Дальнего Востока очень нуждается во внимании.
Я посылал письма как многолетний депутат в Министерство культуры и получал эдакие лаконичные, лукавые ответы, одинаковые ответы.
Скажем, я попросил помочь погибающему Нерчинскому музею декабристов. А что получил? "К сожалению, в этом году средства не предусмотрены. При рассмотрении бюджета следующего года мы учтём вашу просьбу".
На следующую мою просьбу о создании Форума духовной культуры в России, который уже прошёл, скажем, в Баку и в Астане, получил такой же ответ абсолютно.
"К сожалению, вы должны обратиться не в Министерство культуры, а в духовные сферы. Мы отправили ваш запрос к Патриарху Кириллу". Но у нас ведь пять конфессий, у нас ведь не одна конфессия. Почему отправили Святейшему Патриарху?
У нас очень много уничтожено произведений. И не сказал министр о том, что, наверное, не хватает средств в Министерстве культуры на восстановление и на сохранение памятников истории культуры и старины. Почему-то вдруг министр стал хорошим, который из-за того, что министр задержал выход своего закона "О культуре", к огромному сожалению, мы встречаем Новый год без закона "О культуре". И министр, и Министерство культуры не сотрудничало с Комитетом по культуре долгое время, а сейчас вдруг господин Говорухин заявил о том, что для меня назначение Мединского является самым лучшим за последние годы. Вот как изменилось мнение господина Говорухина, наверное, к следующему фильму, который мы с вами увидим.
То же самое произошло и вот с присутствующим здесь господином Хинштейном. Казалось бы, человек, который занимается правовыми вопросами, почему он оказывал давление на депутата с просьбой поддержать при отчёте министра, поддержать министра?
Я присутствовал на съезде Академии художеств. Нет взаимоотношений между академией и Министерством культуры, прямых отношений. Нет отношений прямых с творческими союзами, которые нуждаются в этих отношениях.
Все залы, о которых говорит министр, и театры отремонтированные это заслуга прежде всего муниципалитетов и губернаторов, которые у себя, как в Год культуры, улучшили условия культуры. Все вопросы принципиальные после того, как якобы заболел министр и отказался с нами встретиться, в этот же день в три часа дня на Совете по культуре решались у нашего председателя палаты. Благодаря решению палаты, благодаря решению клуба, интеграционному клубу Матвиенко, многие вопросы вместо Министерства культуры были решены.
Я хочу сказать, немножко стыдно, но тем не менее и юбилей великого Лермонтова прошёл тихо, и Куликово поле прошло тихо. Очень жаль, мы встречаем Год литературы и, я думаю, что должны появиться памятники настоящие... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Спасибо большое.
Переходим к... Иосиф Давыдович, вы завершили, да? Спасибо.
Переходим к выступлениям представителей фракций. Выступает Денис
Николаевич Вороненков.
Максимова С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Выступление. Здравствуйте! Скажите нам, пожалуйста, вот 2014 год был объявлен Президентом Российской Федерации Годом культуры. Правительство Российской Федерации своим распоряжением от 25 декабря 2013 года предусмотрело целый план основных мероприятий, в том числе, и для сельских поселений. Ну, если в городах особенно крупных население участвовало в масштабных акциях, выставках, фестивалях, культурно-просветительных проектах, конкурсах, то на селе Год культуры прошёл незаметно. Наверное, многие селяне удивились бы, узнав, что в России состоялся Год культуры.
Напомню, что в сельской местности проживает треть россиян. В 2015 году станет Годом литературы. Расскажите подробно, какие мероприятия в рамках его проведения будут реализованы на селе. Спасибо.
Мединский В. Р. Действительно, 2015 год - Год литературы. Мы планируем принимать активное участие в его разработке и проведении. Ну, при этом я обращу ваше внимание, что головным ведомством по Году литературы является Роспечать. Соответственно, на них будет в основном лежать ответственность по координации всей работы.
Тем не менее мы уже внесли в план работы Роспечати порядка 44-х мероприятий нашего ведомства, которые мы планируем осуществить. Мы планируем сделать большой упор в первую очередь на восстановление музеев, памятников, связанных с российской литературой.
Мы наконец-то переселяем Государственный литературный музей из здания на Высоко-Петровском монастыре, где они в качестве бедного приживалы находились, они переезжают в большой отреставрированный, это один из новых отреставрированных объектов - особняк в районе Таганки, плюс благодаря усилиям и личной позиции Мэра Москвы Собянина мы получили здание под реконструкцию и под поселение туда Государственного литературного музея в самом центре, на Садовом кольце, около Парка культуры.
Мы также планируем создание ещё нескольких филиалов литературного музея, как я сказал, открыт филиал сейчас в Кисловодске, планируем создать филиал музея Солженицына в Рязани. Ну и ещё я могу просто достать справку вам и довольно подробно рассказать о тех проектах, которые планируется делать.
Что же касается празднования годов на селе, то я довольно подробно в докладе уже сказал, что, ещё раз: все средства, которые министерство получало в рамках Года культуры, все, мы направили не нашим федеральным учреждениям, что было бы, наверное, вполне естественно по подведомственности, а именно в сёла, именно в малые города.
Наверное, этих средств мало. Коллеги, ну так давайте вместе тогда работать над бюджетом, средств на культуру, поверьте, всегда не хватает, она традиционно мало финансируется. Это наша общая боль. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Елена Борисовна Мизулина.
Мизулина Е. Б., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Владимир Ростиславович! В течение 12 лет культурная и духовная общественность выступает против офисной, жилищной застройки территорий возле храма Воскресения Христова в Кадашах, который входит в заповедную зону московского Кремля, и настаивает на восстановлении исторического облика этого заповедного уголка Москвы, на территории которого находится строение трёх городских усадеб.
Агрессивную застройку удалось остановить, но восстановления исторического заповедника, к сожалению, не происходит, решение затягивается. Причина, в частности, в том, что часть территории ранее была продана в частную собственность. И совершенно очевидно, что для решения вопроса потребуется либо использование механизма частно-государственного партнёрства, либо даже выкуп этой земли в государственную собственность.
Как показала наша переписка с федеральными министерствами, решение вопроса зависит от вашего министерства. Буду признательна за информацию о том, на какой стадии сегодня находится... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Да, пожалуйста.
Мединский В. Р. Спасибо.
Елена Борисовна, я, с вашего позволения передам, слово своему заместителю, курирующему эту тему. Григорий Ульянович, пожалуйста.
Пирумов Г. У., заместитель Министра культуры Российской Федерации.
Храм Воскресения в Кадашах. Мы предметно занимались этим вопросом. Во-первых, хочу проинформировать, что в декабре 2014 года подписан государственный контракт на 92 миллиона рублей,
и мы начинаем восстанавливать основной храм. Это работы по кровле, фасадам, оконным заполнениям и так далее.
Тот вопрос, который вы поставили по восстановлению трёх исторических усадеб. Основная проблема, это запутанные имущественные отношения. Действительно, большинство зданий этих усадеб было приватизировано в 90-х годах, там есть частные собственники. Кроме того, часть территорий обременена инвестиционными контрактами Правительства Москвы. Эти контракты не завершены, мы писали запросы в Правительство Москвы, они нас информируют о том, что объём застройки был снижен по решению Градостроительной и земельной комиссии Москвы, но тем не менее контракты действующие. Поэтому решение этого вопроса только силами Министерства культуры представляется затруднительным. Здесь надо вступать во взаимоотношения с Росимуществом и с Правительством Москвы, потому что не вполне понятно, где брать огромные средства на выкуп этих приватизированных памятников и как компенсировать инвестору понесённые затраты в рамках реализации инвестиционного проекта с Правительством Москвы.
Председательствующий. Спасибо. Александр Петрович Тарнаев. Тарнаев А. П., фракция КПРФ.
Уважаемый Владимир Ростиславович, последние годы, особенно в этом году, мы с тревогой наблюдаем, как наших туристов выселяют, за рубежом выселяют из отелей, как они находятся в аэропортах и не могут вылететь на Родину, терпят другие унижения. Массовое прекращение деятельности туроператорских компаний привело к беспрецедентному за всю историю отечественного турбизнеса числу пострадавших туристов. Сложившаяся ситуация и выявленные нарушения в деятельности туроператоров говорят о необходимости скорейшего принятия самых жёсткий мер, направленных на защиту прав и интересов российских туристов, выезжающих на отдых за рубеж. Вопрос: какая работа, в частности, в сфере совершенствования законодательства о туристической деятельности, проведена Минкультуры России, который является органом, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере туристической деятельности. Спасибо.
Мединский В. Р. Спасибо. Хороший и правильный вопрос.
Значит, Ростуризм представлял собой до недавнего времени, да и представляет по сей день, организацию без полномочий, с крайне небольшим бюджетом, которая занимается, главным образом, организацией выставок за рубежом и техническим ведением реестра туроператоров. При этом он заносит в реестр, но никого вынести из этого реестра не может. А если даже и выносит с большими усилиями, то это не означает потом прекращения этой недобросовестной организации своей деятельности.
Именно поэтому, когда разразился кризис, разразился он по массе объективных причин, I к) I ому что сфера туризма - это такой самый, что ни на ест ь дикий капитализм со всеми его плюсами и со всеми его минусами. И эта сфера в нулевые годы прокатилась по всей Европе. Закрылись старейшие турагентства, которым более ста лет: во Франции, в I 1ольше, в Германии, я уже про Великобританию говорить не буду.
И в чём вопрос? Мы, что сделали?
Первое. Оперативно вывезли этих туристов, их в целом пострадало около 40 тысяч человек. Второе. Это была большая оргработа, поверьте.
Второе. Было принято оперативно два постановления правительства.
Первое - запрещало отправлять туристов без обратного билета. Они же вылетают без билета. Понимаете, им дают какой-то ваучер. Я вот через вас, пользуясь трибуной, ну ко всем туристам обращаюсь. Ну вы, когда путёвку покупаете, друзья, ну без билета даже из дома не выходите.
А им давали какой-то ваучер, а говорили, а ваучер обратно мы вам дадим, когда туда прилетите, вот. А когда туда прилетите, следующий самолёт не оплачен, и он оплачивается со следующей группы туристов, это же такая получалась пирамида.
Значит, постановление правительства запретило вылет без билета и также утвердило типовую форму договора, где должно быть в том числе сказано и о возможностях страхования, и которыми туристы наши не пользуются, как правило, и их права и обязанности, поскольку тоже то, что писали турагентства в своих договорах, ну это просто "Граф Монтс-Кристо", это "Война и мир".
Ну и, наконец, самое главное, после тяжелейших согласований, поскольку очень много интересантов, это затрагивает проблемы каждого, правительство внесло пару недель назад в Государственную Думу наш законопроект о туризме, который прошёл согласование, и, кстати, на думской площадке обсуждался неоднократно, и в ГПУ президента, и с профессиональным сообществом. Призыв один - давайте этот закон возьмём, внимательнейшим образом проработаем, только не делайте его слабеньким, не ослабляйте, он и так не очень кровожадный, этот закон.
Надо навести на этом рынке действительно порядок в интересах людей, в интересах тех, кто покупает турпутевки, надо людей защитить. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Егор Игоревич Анисимов. Анисимов Е. И., фракция ЛДПР.
Уважаемый Владимир Ростиславович, скажите, пожалуйста. На прошлом "правительственном часе"вы сказали, что собираетесь заняться поддержкой государственной киностудии "Ленфильм". Вот уже прошло полтора года. Скажите, что изменилось с этого времени? Спасибо.
Мединский В. Р. Спасибо за вопрос.
С этого времени "Ленфильм"получил по государственной гарантии кредит в размере... кредитную линию на полтора миллиарда рублей, не взялся её целиком тратить, что в общем говорит об осмотрительности менеджмента. В настоящий момент около 200 миллионов рублей вложено в ремонт и просто в наведение порядка в павильонах "Ленфильма". Я там был две недели назад в рамках Питерского международного форума и видел всё своими глазами. И ещё на 400 миллионов рублей закуплено современного оборудования для производства кинофильмов и для постпродакшн.
Самое главное, что "Ленфильм"перестал быть таким плохим категории "c-"офисно-складским комплексом, там просто что-то сдавалось в аренду всё за копейки, превращается в компанию, которая производит фильмы. В настоящий момент "Ленфильм"делает три кинофильма больших игровых по заказу Министерства культуры и ещё около пяти кинофильмов по заказу различных коммерческих структур. Мы надеемся и в дальнейшем уделять особое внимание размещению государственного заказа на киностудию "Ленфильм". Спасибо.
Председательствующий. "Ленфильм"остался государственным предприятием?
Мединский В. Р. 100 процентов - государственная собственность.
Председательствующий. Спасибо.
Ольга Михайловна Казакова.
Казакова О. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Владимир Ростиславович, следующий год - Год литературы. И я думаю, что многие из моих коллег уже ознакомились с общим планом мероприятий, с достаточно содержательным документом общеведомственным, который размещён на сайте Министерства печати и массовых коммуникаций. И для нас очень важным является, что наравне с международными фестивалями, выставками, конкурсами достаточное внимание уделено регионам. Но мне кажется, что Министерство культуры имеет большие возможности быть ближе к обычным людям через работу с общественными организациями, объединениями и творческими союзами.
Поэтому мой вопрос следующий. Какая работа запланирована министерством в Год литературы с писательскими сообществами, в частности с Союзом писателей России? И удастся ли найти баланс между поддержкой молодых современных писателей и помощью тем, кто уже имеет определённый вес, опыт и признание? Получат ли они новый импульс развития и будет ли им уделено должное внимание в Год литературы? Спасибо.
Мединский В. Р. Ольга Михайловна, ну, я немного уже об этом говорил. Ваш вопрос это, скорее, даже не вопрос, а руководство к действию. Мы готовы всем этим заниматься, обязательно будем этим заниматься. Мы будем восстанавливать особняк Союза писателей на Комсомольском, 13. Уже завершены проектные работы, подобрано помещение Союзом писателей, куда он переедет временно на период реконструкции.
Более того, мы хотим создать на базе этого разрушенного нынче здания такой Дом российской литературы. Мы планируем и дальше выделять соответствующие субсидии творческим союзам.
Мы уделяем особое внимание библио-ночи. Вообще, библиотеки в Год литературы - это ключевое направление нашего развития. На январь мы запланировали презентацию так называемого единого читательского билета. По секрету скажу, это такая новая инновационная программа Министерства культуры. Мы хотим все легальные фонды, которые находятся в наших крупнейших библиотеках, объединить вместе в сеть, чтобы читатель мог получить один виртуальный, реальный, такой пластиковый читательский билет со своим индивидуальным номером и дальше через Интернет читать любую электронную книгу бесплатно, находящуюся в любой общедоступной, входящей в эту систему, библиотеке, а не так, как сейчас.
Сейчас, чтобы почитать на компьютере в Ленинке то, что там есть, надо с этим компьютером прийти в Ленинку и находиться там в здании. Это, конечно, совершенно не рабочая история. Вот в январе мы планируем такой проект запустить, приходите к нам за читательскими билетами.
А также библио-ночь, также поддержка муниципальных библиотек. Также мы разработали стандарт, единый стандарт модульный и утвердили его на коллегии Министерства культуры, как должна выглядеть современная библиотека, чтобы не потеряться. В общем, работы в этом отношении будет много. Я призываю вас к нашему оргкомитету присоединиться. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Олег Анатольевич Нилов.
Нилов О. А. Владимир Ростиславович, впечатляющий доклад. В нём много действительно такой информации о ремонтах, реконструкциях, фасадах... Вы практически уже министр строительства.
Ну и я думаю, что вы знаете, что любой ремонт нужно начинать с фундамента. Согласитесь, что фундаментом нашей культуры является народная культура: народное творчество, народные песни, сказки, гармонь, народные художественные промыслы. А вот с этим как-то, знаете, беда, честно говоря. Фундамент ушёл под землю, из него целые камни выдёргиваются и выбрасываются. Да?
Наша песня, наша гармонь... Сколько её на телевидении? 20 минут в неделю. Всё остальное - Содом и Гоморра сплошняком.
Значит, тот же самый Фонд народных промыслов (Леонтьевский), все мы прекрасно знаем... (Микрофон отключён.)
Мединский В. Р. Я полностью с вами согласен, что в фундаменте культуры находится народная культура - народное творчество, промыслы, а также классическая российская культура всех народов России - и балет, и опера, и литература. Безусловно, это тоже из фундамента вынимать не надо.
Хотя Министерство культуры формально не курирует народные промыслы, - это сфера компетенции Министерства промышленности, как вы знаете, - мы за последние годы значительно увеличили; по всем нашим линиям ФЦП, по всем обращениям увеличили финансирование проектов, связанных с народной культурой. С этой целью усилено руководство домов народного творчества.
Мы проводим фестивали. Недавно такой большой фестиваль прошёл в Сочи, на который съехались представители народных коллективов со всей страны. Впервые в стране прошёл и вообще впервые в истории России прошёл подобный фестиваль под эгидой Министерства культуры на бывшей олимпийской площадке. И уже на следующий год мы получили заявки от целого ряда субъектов, которые готовы второй такой фестиваль принять у себя.
Мы поддерживаем каждую из инициатив. После победы "бурановских бабушек"небезызвестной организовали совместно с руководством региона ежегодный Фестиваль народной песни и народного творчества в селе Бураново.
Я был на открытии этого первого фестиваля в прошлом году. И съезжаются коллективы опять же со всей страны.
Недавно только в Театре Бабкиной собрались народные промыслы, показывали свои лучшие произведения, это тоже мероприятия, которые постоянно поддерживает Министерство культуры.
Есть ли здесь ещё какие-то недоработки? Безусловно, есть. Если у вас есть конкретные предложения, кого мы в рамках нашего скромного бюджета обошли вниманием, а я так понимаю, что к этому идёт речь, обязательно приходите, мы каждое такое предложение внимательнейшим образом рассмотрим, поверьте, оно у нас в приоритете.
Более того, именно сейчас, в прошлом году мы создали, раньше в министерстве этого не было, создали специальный отдел в аппарате министерства, который занимается только развитием народной культуры, поддержкой промыслов и фольклора.
Спасибо большое.
Председательствующий. Спасибо.
Владимир Иванович Бессонов.
Бессонов В. И., фракция КПРФ.
Уважаемый Владимир Ростиславович, система театральных гастролей наиболее эффективно работала в советское время, и тогда гастрольные показы составляли до 50 процентов всех спектаклей.
В 90-е годы произошло существенное сокращение числа гастролей, дотируемых, регулируемых государством.
В настоящее время частная инициатива (антреприза) заняла пустовавшую многие годы нишу в регионах.
Кроме того, за последние 20 лет была сформирована и активно развивается система театральных фестивалей.
Какие шаги предпринимаются Минкультуры для поддержки театральной гастрольной деятельности?
Мединский В. Р. Ну буду краток, буду просто перечислять. Всё, что Вы сказали, так и есть. Поэтому, первое, мы в этом году воссоздали, повторюсь, федеральный центр гастрольной деятельности, который системно за федеральные деньги поддерживает гастроли ведущих театров по стране, и я называл цифры, 350 тысяч человек посетили гастроли впервые в регионах наших театров при поддержке Министерства культуры. Раз.
Второе. Мы поддерживаем все сколько бы то ни было значимые и позитивные театральные фестивали. Вот. Их десятки. Два.
В-третьих. Мы активно поддерживаем гастрольную деятельность между регионами. И сейчас перед нашим центром гастрольной деятельности ставится задача на следующий год не только финансировать Москву и Питер в регионах.
Потому что когда московский театр Вахтангова приехал в этом году, если мне память не изменяет, в Бурятию, там билеты нельзя было за 2 месяца купить вообще, то есть всё перепродавалось с рук. Они дали огромное количество спектаклей в одном городе, и организаторы не верили, говорили: просто у вас не найдётся зрителей. Спрос был в десятки раз больше.
Но теперь наша задача - организовать их гастроли между регионами, помочь. Тут очень важно, я, кстати... Мы работаем в этом отношении и с бизнесом. Мы подписали специальное соглашение с Кириенко, с "Росатомом", по которому софинансируем гастроли в ЗАТО и на территориях, где работают предприятия "Росатома", туда вообще никто никогда не добирался.
Здесь нужно движение с двух сторон. Здесь нужно движение и из регионов, потому что делать гастроли полностью за федеральные деньги - это не очень эффективно. Нужно, чтобы участвовал бизнес, нужно, чтобы участвовал регион, и нужно, чтобы участвовала Федерация. Технология отработана, мы в этом направлении движемся. Проблема, которую вы ставите, очень правильная.
Председательствующий. Спасибо. Василий Васильевич Журко.
Журко В. В., фракция ЛДПР. Уважаемый Владимир Ростиславович!
Как известно, ряд правительств и государств нагнетают недружественные отношения к России. И, как известно, культура сближает народы.
И вот у меня вопрос: насколько внешнеполитические изменения, произошедшие в течение последнего года, в частности, антироссийские санкции, повлияли на международное сотрудничество в сфере культуры? Много ли проектов пришлось полностью свернуть? И какова на сегодняшний день ситуация с культурным сотрудничеством с той же Украиной? Спасибо.
Мединский В. Р. Ну, вы знаете, вообще культура - лучший парламентёр. И несмотря на некоторые сложности в международной обстановке в этом году, все обязательства, которые мы имели по международным годам обмена культуры, мы выполнили и перевыполнили. У нас был Год обмена культурного с Британией, и в рамках этого Года произошло беспрецедентное событие -Британский музей вывез к нам для экспонирования античные статуи из Парфенона.
Они вообще никогда не выезжали за территорию Британии, потому что по известным причинам греки стараются всячески наложить на них арест.
Однако это произошло, это говорит о том, он ехал к нам окружным путём, это говорит о том, что нам доверяют больше в рамках межмузейного обмена, чем они доверяют друг другу в Евросоюзе.
Мы интенсифицировали наши контакты с теми государствами, которые занимают взвешенную позицию, проводим очень серьёзное культурное взаимодействие с Сербией.
Несмотря ни на какие санкции, мы ведём гастроли, к слову сказать, в Соединённых Штатах наших ведущих театров - Большого театра, Михайловского театра, и они буквально взламывают лед. То есть такого триумфа не было давно, как пережили наши ведущие театры, выступая, казалось бы, в настороженно относящейся к нам аудитории.
Единственная неприятность, которая возникла, эта возникла неприятность с Польшей и с Украиной.
С Украиной по известным причинам вообще было свернуто культурное сотрудничество с украинской стороны. Однако мы всё равно 200 лет Шевченко отметили, открыли ему прекрасный памятник напротив гостиницы "Украина", провели целый ряд мероприятий, потому что считаем Тараса Григорьевича Шевченко нашим общим поэтом, не только украинским. Как знаете, он стихи писал на мове, а дневники личные для себя на русском языке вот, мы его ценим и любим.
Что касается Польши, которая в одностороннем порядке отменила на государственном уровне Год культуры, что, кстати, вызвало невероятное возмущение польских деятелей культуры, артистов, то мы сказали: ну ладно, мы со своей стороны наши мероприятия отменять не будем. И выступления российских артистов в Польше, потому что это наша мягкая сила, это наша гордость, мы поддержим на уровне прямого контакта между учреждениями, театрами и музеями, мы поддержим взаимные гастроли. И пусть в данном случае политики там кусают локти и выступают в качестве известной вдовы, а культурное сотрудничество и взаимное уважение, это никак повлиять не должно.
Председательствующий. Спасибо.
Михаил Евгеньевич Старшинов.
Старшинов М. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Владимир Ростиславович, мой вопрос в определённой части пересекается с темой, которую поднял коллега из КПРФ, но тем не менее вот сложившая ситуация в туристической отрасли - банкротство турфирм вынудило меня написать запрос в Генеральную прокуратуру, и вот недавно я получил ответ, в котором, в частности, указано на то, что существует неполнота нормативного регулирования министерством туристической деятельности, полномочия агентства по туризму сводятся к ведению реестра туроператоров, внесений сведений, в которые носят уведомительный характер, вы об этом сказали. При этом нормативно не закреплены основания для исключения из реестра. У министерства нет административного регламента проведения государственного контроля в сфере туристической деятельности, не определён перечень должностных лиц, имеющих право его проводить и привлекать за нарушение к ответственности. В течение двух последних лег министерство ни разу не провело исполнение туроператорами законодательства.
Мединский В. Р. Спасибо, поскольку я читал и ваш запрос, и наш ответ на пего, то у меня есть небольшая справка, я с удовольствием вам её оглашу. Значит, во-первых, в запросе указано, что для возвращения туристов были потрачены значительные бюджетные средства. Это неправда. Ни одной копейки бюджетных денег на возвращение более сорока тысяч туристов потрачено не было. Мы работали организационно. Финансово оплачивали это сами турагентства.
Второе. По поводу реестра. Ну, так это и есть. Поэтому мы и предлагаем в законе, это наследие, которое нам досталось, поэтому мы предлагаем в законе кардинально статус этого реестра поменять, фактически внесение в реестр будет означать разрешение на ведение туроператорской деятельности и просим вас, как можно быстрее, нас в этом поддержать.
По поводу регламентов - разработаны, не разработаны. Министерство разработало необходимые нормативные акты, включая соответствующий регламент, он находится сейчас довольно долго уже на согласовании в Минюсте. Во всех остальных ведомствах давно согласованы. Более того, министерством определён перечень должностных лиц, которые имеют право проводить проверки, составлять протокол об административных правонарушениях. Только здесь вот что, этими полномочиями наделены территориальные органы Министерства культуры очень не большие по численности. Поэтому когда мы обратились в прошлом году с предложением провести, как только получили данные полномочия, обратились в Генеральную прокуратуру с предложением провести проверки тех туроператоров, которые, ну мы откуда можем получить информацию? Из средств массовой информации, которые кажутся нам максимально подозрительными, то получили официальный отказ от управления Генпрокуратуры по ЦФО о включении заявленных нами турфирм в ежегодный план проведения проверок под тем предлогом, что нечего давить и кошмарить бизнес, вот мы сами разберёмся.
Все это было накануне кризиса. Сейчас мы повторно уже, после кризиса ещё один раз направили в Генеральную прокуратуру наши предложения по проведению проверок, хотя скажу откровенно: нам полномочия по контролю и проверкам передали без единой штатной единицы. Этим должны заниматься не десятки, а единицы людей, вот на пальцах двух рук, по всей стране.
И тем не менее мы повторно направили в Генпрокуратуру наше предложение - проверить нескольких туроператоров, надеемся, что в этом году, с учётом того, что произошло этим летом, нам дадут соответствующее согласие.
Председательствующий. Спасибо.
Анатолий Николаевич Грешневиков.
Грешневиков А. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Спасибо.
Владимир Ростиславович! Президент России 5 ноября поручил вашему министерству решить вопрос по созданию музея-квартиры великого русского писателя Василия Белова, так как вдова писателя полгода безрезультативно ждёт решения проблемы и намерена через неделю продать квартиру, то ... вы не выполните поручение президента, нанесёте ущерб культурному наследию.
Владимир Ростиславович, в течение года я вам высылал десяток решений, судебных решений о печальной судьбе музея "Ростова Великого"в Ярославской области. Некогда известный музей, научные работы, сегодня знаменит судебными тяжбами, уничтожением лучших научных кадров, скандалами, нецелевое использование - 23 миллиона, а ваше министерство как-то равнодушно смотрит и покрывает неэффективного менеджера.
И ещё один момент. Вот вчера по телевидению по центральному выступал директор музей Пилипенко с... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Владимир Ростиславович, на один вопрос
ответьте.
Мединский В. Р. Да. Уважаемый Анатолий Николаевич, по квартире писателя Белова нами принято решение о выкупе этой квартиры.
И там будет сделан филиал Кирилло-Белозёрского музея, который находится просто по соседству. Соответствующие финансовые средства, когда сумма будет уточнена, ему будут выделены. Поэтому решение есть. Председательствующий. Спасибо.
От Комитета по культуре выступает Иосиф Давыдович Кобзон.
Кобзон И. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". С места или с трибуны? Председательствующий. По желанию.
Кобзон И. Д. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я внимательно слушал выступление министра, и вот о чём подумал: как много лукавства я услышал и неправды в том, что нам рассказали. Я сейчас не говорю о выступлении господина Филипенко от Счётной палаты, я говорю о своих ощущениях. У меня по счёту шестнадцатый Министр культуры, я 55 лет выхожу на эстраду, у меня есть с чем и с кем сравнивать. Вот даже, возвращаясь к призванию бывшего вождя "Искусство принадлежит народу", я хочу сказать, забыли об этом в Министерстве культуры. Очень вот создана, получается, это же команда, которую создали господин Мединский и вокруг него, нет ни одного, ни единого профессионала.
Я не настаиваю на том, чтобы министр был профессионалом - артистом или композитором, но заместители-то должны быть профессионалами, которые должны, могут разбираться в культуре и в искусстве. И наша страна от Калининграда до Дальнего Востока очень нуждается во внимании.
Я посылал письма как многолетний депутат в Министерство культуры и получал эдакие лаконичные, лукавые ответы, одинаковые ответы.
Скажем, я попросил помочь погибающему Нерчинскому музею декабристов. А что получил? "К сожалению, в этом году средства не предусмотрены. При рассмотрении бюджета следующего года мы учтём вашу просьбу".
На следующую мою просьбу о создании Форума духовной культуры в России, который уже прошёл, скажем, в Баку и в Астане, получил такой же ответ абсолютно.
"К сожалению, вы должны обратиться не в Министерство культуры, а в духовные сферы. Мы отправили ваш запрос к Патриарху Кириллу". Но у нас ведь пять конфессий, у нас ведь не одна конфессия. Почему отправили Святейшему Патриарху?
У нас очень много уничтожено произведений. И не сказал министр о том, что, наверное, не хватает средств в Министерстве культуры на восстановление и на сохранение памятников истории культуры и старины. Почему-то вдруг министр стал хорошим, который из-за того, что министр задержал выход своего закона "О культуре", к огромному сожалению, мы встречаем Новый год без закона "О культуре". И министр, и Министерство культуры не сотрудничало с Комитетом по культуре долгое время, а сейчас вдруг господин Говорухин заявил о том, что для меня назначение Мединского является самым лучшим за последние годы. Вот как изменилось мнение господина Говорухина, наверное, к следующему фильму, который мы с вами увидим.
То же самое произошло и вот с присутствующим здесь господином Хинштейном. Казалось бы, человек, который занимается правовыми вопросами, почему он оказывал давление на депутата с просьбой поддержать при отчёте министра, поддержать министра?
Я присутствовал на съезде Академии художеств. Нет взаимоотношений между академией и Министерством культуры, прямых отношений. Нет отношений прямых с творческими союзами, которые нуждаются в этих отношениях.
Все залы, о которых говорит министр, и театры отремонтированные это заслуга прежде всего муниципалитетов и губернаторов, которые у себя, как в Год культуры, улучшили условия культуры. Все вопросы принципиальные после того, как якобы заболел министр и отказался с нами встретиться, в этот же день в три часа дня на Совете по культуре решались у нашего председателя палаты. Благодаря решению палаты, благодаря решению клуба, интеграционному клубу Матвиенко, многие вопросы вместо Министерства культуры были решены.
Я хочу сказать, немножко стыдно, но тем не менее и юбилей великого Лермонтова прошёл тихо, и Куликово поле прошло тихо. Очень жаль, мы встречаем Год литературы и, я думаю, что должны появиться памятники настоящие... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Спасибо большое.
Переходим к... Иосиф Давыдович, вы завершили, да? Спасибо.
Переходим к выступлениям представителей фракций. Выступает Денис
Николаевич Вороненков.