Круглый стол комитета по конституционному законодательству и госстроительству «Совершенствование административного и административно-процессуального законодательства в РФ провел Андрей Клишас.
Зампред Верховного суда Петр Серков сложность государственного управления. Увеличение производства по кадастровой стоимости, по принудительному помещению в психиатрический стационар. Фактически ограничении свободы. Мы не можем не учитывать вывод ВС об ограничении свободы. Ну причем здесь ГПК, регулирующий гражданский оборот. Объединение в одном кодексе не так безобидно. В настоящее время совмещение приобрело такие формы, уголовное производство в арбитражном кодексе. Абстрактное право поставлено в основу критерия отсутствия спора. Уголовное судопроизводство защиту права не осуществляет. Утверждение универсальности гражданского судопроизводства, ограниченность – не может решить все задачи. Как следует из приведенных выше доводов. Гражданское судопроизводство не осуществляет контроля
Зампред комитета ГД по госстроительству Дмитрий Вяткин рассказал о совершенствовании административного законодательства. В базе данных Думы 1450 поправок в Административный кодекс. Четыреста стали законами. Ряд составов КоАП не работают. Мы стараемся избавиться от штрафов сто рублей. Самая интересная часть законотворчества – рефлексивное законодательство на злобу дня. Как только что-то появилось, надо принять закон. Это политика, тоже имеет право на существование. Потом решается иначе. Большая часть поправок в КоАП отклоняется.
Аудитор СП Сергей Мовчан сказал о подготовке поправок и тем ограничился.
Главный научный сотрудник центра публично-правовых исследований – координатор фундаментальных научных исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, профессор Юрий Тихомиров страна плохо управляет государственными делами, одна из причин отсталость права. Кодекс это финиш, начинается с управления государственными делами. Объем государственного управления увеличивается и усложняется. Если делать акцент на КоАП он увеличился в четыре раза, это пародия, товарищи! Люди научились защищаться от наказания. В программе развития административного права. Закон о процедурах абсолютно необходим. В стране разбухла отчетность и учетная линия. Нужно подумать как усилить демократическую сторону, мы все время усиливаем наказание. 15 лет движется закон о промышленной политике, он только сейчас пошел, потому что в Договоре о ЕАЭК есть промполитике, в национальном законодательстве нет. Закон о стратегическом планировании. Административное право десантирует во все отрасли. Все право нельзя сводить к одному кодексу. На закон об административных судах налетели журналисты с нападками возрождаются советские тройки. Стрельба по мишеням которые заполняют пробелы и ошибки ничего не дает.
В ответ МП профессор Тихомиров сказал, что он вообще не уверен, что «рыночная экономика» определяет современное состояние. Экономика всегда могла быть многогранной. Были элементы рынка, базара, элементы жесткости, заимствования чего-то. Поэтому я думаю, это метафора скорее всего, которая сломала нам традиционную концепцию. «Я думаю что да, я убежден», – сказал Тихомиров в ответ на вопрос о целенаправленности хаотизации. И отсюда такой возврат к идее Госплана. Профессор был во французском посольстве и посол Франции, уходящий в отставку во время обеда сказал: вы нам можете дать книжки о Госплане? Мы во Франции очень ценим систему планов и программ. Тихомиров признался, что книжек о Госплане сейчас не найдет. Вот видите как? А у нас налетели экономисты, специалисты гражданского права, что долой всякое регулирование, долой всякий госконтроль, господдержку. Теперь выясняется, без нее нельзя. 20 лет ломали все. Промышленность завалилась. Промышленности нет. Закон о промполитике начинал друг магната Евтушенкова, по его инициативе была создана группа, ну ему подсказали наверное. Они сделали проект, потом Минпром сказал «зачем». Как всегда мешает.
Профессор кафедры административного и финансового права РУДН Александр Зеленцов поддержал блестящее выступление. Кодификационная война захватила страны. У нас слабое процессуальное право. Обозначилась старая схема правого регулирования и продолжает навязываться кодификация в административном праве только КоАП. На самом деле гораздо шире. Включить административное право в ГПК это советская схема и она себя изжила. Таджикский вариант новая сумма противоречий. Привел аргументы самостоятельности кодекса административного судопроизводства. Навязывается старая парадигма усеченного судопроизводства по административным делам. Практически всех недостатков лишен президентский законопроект который внесен в Госдуму.
Заведующий кафедрой административного права и процесса Юридического факультета им. М.М. Сперанского РАНХ и ГС Виталий Юсупов мы практически завершили работу над Административном кодексом. Группа депутата Александра Агеева. Идея разработки АПК.
Судья Второго арбитражного апелляционного суда, профессор кафедры административного права и процесса Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА, Волго-Вятский филиал) Павел Кононов нет системы ни в административном законодательстве, ни в административно-процессуальном. Систематизация необходима.
Начальник Договорно-правового департамента МВД России, генерал-лейтенант внутренней службы Александр Авдейко наша работа наглядно отражена в информационных системах. В науке о внутреннем управлении потерян целых век. Вызывают удивление навязать одним кодексом, игнорируя весь спектр административных отношений. Революционный путь далеко не всегда приводит к позитивным результатам. Попытки разложить на органы МВД несвойственные полномочия. Ниже низшего предела куда уж ниже. В совершенствовании нуждается механизм административных наказаний. Необходимо разработать механизм доведения информации.
Председатель Комитета по вопросам законности и защиты прав граждан, депутат Законодательного Собрания Красноярского края Юрий Швыткин красноярские законодатели столкнулись с проблемой, которую требуется разрешить. Пришлось признать утратившими силу краевые законы по содержанию животных и птицы, уголовной ответственности за выгул собак в общественных местах. На федеральном уровне ответственность не предусмотрена. По мнению прокуратуры ответственность за выгул собак без намордника м.б. предусмотрена ст. 6.3 КоАП. На территории края было создано 506 административных комиссий. Отсутствие комплексного подхода к региональному законодательству. Определить больше круг лиц с правом составления протоколов. В комментарии МП Швыткин подтвердил, что есть такие формы девиантного поведения, которые никаким законом не ловятся. С другой стороны, есть тенденция сохранения неопределенности.
Андрей Клишас сообщил что совместно палатами готовится ответ по законодательству там большая региональная часть.
Профессор кафедры государственного и муниципального управления Международного института государственной службы и управления РАНХ и ГС при президенте РФ Наталья Чепурнова принцип установления объективной истины. Методы государственного кодификация регистрация аккредитация. Лицензирование публичное предоставление права. Мы с вами создаем основы для коррупционности госвласти.
Заместитель директора ФССП – заместитель главного судебного пристава РФ Татьяна Игнатьева все нормы должны быть исполнимы. Поступило на принудительное исполнение на 1,7 млн штрафов, всего 19 миллионов. Наше предложение введение замены. Ввести дисконт для добровольного погашения штрафа, прежде наказания дать пряник.
Заведующая кафедрой административного права ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия» Марина Штатина необходима административная юстиция и административное производство. Двумя кодексами мы обрушим. Сама система не дает защитить граждан.
Заведующий кафедрой административного и муниципального права Воронежского государственного университета Юрий Старилов у нас нет принципов административных процедур. Достаточно уже времени прошло убедиться законодательство об административных нарушениях никакого отношения к административному праву не имеет. Почему мы отстаем от Запада.
Петр Серков в заключение сказал что старался выслушать внимательно но не понял одного что нас объединяет в одно административное право административный процесс административное судопроизводство кодекс об административных правонарушениях? Только «административное». Почему опять получилось все вместе.
Советник президента Вениамин Яковлев единственный здесь не специалист в административном праве, специалист в гражданском. Как можно было вступать в рыночную экономику, не отработав государственное управление. Не была создана концепция. КоАП это система реагирования. Сегодняшнее обсуждение судьбоносно. Выработать непрямое управление рыночной экономикой. Возникновение прав собственности с момента регистрации это гражданское право, а система обжалование административное. Главное это материальное административное право.
Андрей Клишас обещал все замечания и предложения обязательно учесть и представить в администрацию президента.
В ответ на вопрос МП о состоянии законопроекта по защите животных А.Клишас рассказал, что с учетом случая с касатками на ВДНХ по информации СМИ он попробует активизировать. Что лоббирует Жириновский, Клишасу трудно сказать. По опыту Клишаса, любой закон м.б. нарушен. По вопросу садомазохистской девиации он сказал, что такое бывает и с собаками и с лошадьми такая ситуация м.б. К сожалению, такие вопросы регулировать – мы всегда будем подбирать ту норму, под какую формулировку деликта это ближе. Мы не можем это описать, к сожалению.
Зампред Верховного суда Петр Серков сложность государственного управления. Увеличение производства по кадастровой стоимости, по принудительному помещению в психиатрический стационар. Фактически ограничении свободы. Мы не можем не учитывать вывод ВС об ограничении свободы. Ну причем здесь ГПК, регулирующий гражданский оборот. Объединение в одном кодексе не так безобидно. В настоящее время совмещение приобрело такие формы, уголовное производство в арбитражном кодексе. Абстрактное право поставлено в основу критерия отсутствия спора. Уголовное судопроизводство защиту права не осуществляет. Утверждение универсальности гражданского судопроизводства, ограниченность – не может решить все задачи. Как следует из приведенных выше доводов. Гражданское судопроизводство не осуществляет контроля
Зампред комитета ГД по госстроительству Дмитрий Вяткин рассказал о совершенствовании административного законодательства. В базе данных Думы 1450 поправок в Административный кодекс. Четыреста стали законами. Ряд составов КоАП не работают. Мы стараемся избавиться от штрафов сто рублей. Самая интересная часть законотворчества – рефлексивное законодательство на злобу дня. Как только что-то появилось, надо принять закон. Это политика, тоже имеет право на существование. Потом решается иначе. Большая часть поправок в КоАП отклоняется.
Аудитор СП Сергей Мовчан сказал о подготовке поправок и тем ограничился.
Главный научный сотрудник центра публично-правовых исследований – координатор фундаментальных научных исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, профессор Юрий Тихомиров страна плохо управляет государственными делами, одна из причин отсталость права. Кодекс это финиш, начинается с управления государственными делами. Объем государственного управления увеличивается и усложняется. Если делать акцент на КоАП он увеличился в четыре раза, это пародия, товарищи! Люди научились защищаться от наказания. В программе развития административного права. Закон о процедурах абсолютно необходим. В стране разбухла отчетность и учетная линия. Нужно подумать как усилить демократическую сторону, мы все время усиливаем наказание. 15 лет движется закон о промышленной политике, он только сейчас пошел, потому что в Договоре о ЕАЭК есть промполитике, в национальном законодательстве нет. Закон о стратегическом планировании. Административное право десантирует во все отрасли. Все право нельзя сводить к одному кодексу. На закон об административных судах налетели журналисты с нападками возрождаются советские тройки. Стрельба по мишеням которые заполняют пробелы и ошибки ничего не дает.
В ответ МП профессор Тихомиров сказал, что он вообще не уверен, что «рыночная экономика» определяет современное состояние. Экономика всегда могла быть многогранной. Были элементы рынка, базара, элементы жесткости, заимствования чего-то. Поэтому я думаю, это метафора скорее всего, которая сломала нам традиционную концепцию. «Я думаю что да, я убежден», – сказал Тихомиров в ответ на вопрос о целенаправленности хаотизации. И отсюда такой возврат к идее Госплана. Профессор был во французском посольстве и посол Франции, уходящий в отставку во время обеда сказал: вы нам можете дать книжки о Госплане? Мы во Франции очень ценим систему планов и программ. Тихомиров признался, что книжек о Госплане сейчас не найдет. Вот видите как? А у нас налетели экономисты, специалисты гражданского права, что долой всякое регулирование, долой всякий госконтроль, господдержку. Теперь выясняется, без нее нельзя. 20 лет ломали все. Промышленность завалилась. Промышленности нет. Закон о промполитике начинал друг магната Евтушенкова, по его инициативе была создана группа, ну ему подсказали наверное. Они сделали проект, потом Минпром сказал «зачем». Как всегда мешает.
Профессор кафедры административного и финансового права РУДН Александр Зеленцов поддержал блестящее выступление. Кодификационная война захватила страны. У нас слабое процессуальное право. Обозначилась старая схема правого регулирования и продолжает навязываться кодификация в административном праве только КоАП. На самом деле гораздо шире. Включить административное право в ГПК это советская схема и она себя изжила. Таджикский вариант новая сумма противоречий. Привел аргументы самостоятельности кодекса административного судопроизводства. Навязывается старая парадигма усеченного судопроизводства по административным делам. Практически всех недостатков лишен президентский законопроект который внесен в Госдуму.
Заведующий кафедрой административного права и процесса Юридического факультета им. М.М. Сперанского РАНХ и ГС Виталий Юсупов мы практически завершили работу над Административном кодексом. Группа депутата Александра Агеева. Идея разработки АПК.
Судья Второго арбитражного апелляционного суда, профессор кафедры административного права и процесса Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА, Волго-Вятский филиал) Павел Кононов нет системы ни в административном законодательстве, ни в административно-процессуальном. Систематизация необходима.
Начальник Договорно-правового департамента МВД России, генерал-лейтенант внутренней службы Александр Авдейко наша работа наглядно отражена в информационных системах. В науке о внутреннем управлении потерян целых век. Вызывают удивление навязать одним кодексом, игнорируя весь спектр административных отношений. Революционный путь далеко не всегда приводит к позитивным результатам. Попытки разложить на органы МВД несвойственные полномочия. Ниже низшего предела куда уж ниже. В совершенствовании нуждается механизм административных наказаний. Необходимо разработать механизм доведения информации.
Председатель Комитета по вопросам законности и защиты прав граждан, депутат Законодательного Собрания Красноярского края Юрий Швыткин красноярские законодатели столкнулись с проблемой, которую требуется разрешить. Пришлось признать утратившими силу краевые законы по содержанию животных и птицы, уголовной ответственности за выгул собак в общественных местах. На федеральном уровне ответственность не предусмотрена. По мнению прокуратуры ответственность за выгул собак без намордника м.б. предусмотрена ст. 6.3 КоАП. На территории края было создано 506 административных комиссий. Отсутствие комплексного подхода к региональному законодательству. Определить больше круг лиц с правом составления протоколов. В комментарии МП Швыткин подтвердил, что есть такие формы девиантного поведения, которые никаким законом не ловятся. С другой стороны, есть тенденция сохранения неопределенности.
Андрей Клишас сообщил что совместно палатами готовится ответ по законодательству там большая региональная часть.
Профессор кафедры государственного и муниципального управления Международного института государственной службы и управления РАНХ и ГС при президенте РФ Наталья Чепурнова принцип установления объективной истины. Методы государственного кодификация регистрация аккредитация. Лицензирование публичное предоставление права. Мы с вами создаем основы для коррупционности госвласти.
Заместитель директора ФССП – заместитель главного судебного пристава РФ Татьяна Игнатьева все нормы должны быть исполнимы. Поступило на принудительное исполнение на 1,7 млн штрафов, всего 19 миллионов. Наше предложение введение замены. Ввести дисконт для добровольного погашения штрафа, прежде наказания дать пряник.
Заведующая кафедрой административного права ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия» Марина Штатина необходима административная юстиция и административное производство. Двумя кодексами мы обрушим. Сама система не дает защитить граждан.
Заведующий кафедрой административного и муниципального права Воронежского государственного университета Юрий Старилов у нас нет принципов административных процедур. Достаточно уже времени прошло убедиться законодательство об административных нарушениях никакого отношения к административному праву не имеет. Почему мы отстаем от Запада.
Петр Серков в заключение сказал что старался выслушать внимательно но не понял одного что нас объединяет в одно административное право административный процесс административное судопроизводство кодекс об административных правонарушениях? Только «административное». Почему опять получилось все вместе.
Советник президента Вениамин Яковлев единственный здесь не специалист в административном праве, специалист в гражданском. Как можно было вступать в рыночную экономику, не отработав государственное управление. Не была создана концепция. КоАП это система реагирования. Сегодняшнее обсуждение судьбоносно. Выработать непрямое управление рыночной экономикой. Возникновение прав собственности с момента регистрации это гражданское право, а система обжалование административное. Главное это материальное административное право.
Андрей Клишас обещал все замечания и предложения обязательно учесть и представить в администрацию президента.
В ответ на вопрос МП о состоянии законопроекта по защите животных А.Клишас рассказал, что с учетом случая с касатками на ВДНХ по информации СМИ он попробует активизировать. Что лоббирует Жириновский, Клишасу трудно сказать. По опыту Клишаса, любой закон м.б. нарушен. По вопросу садомазохистской девиации он сказал, что такое бывает и с собаками и с лошадьми такая ситуация м.б. К сожалению, такие вопросы регулировать – мы всегда будем подбирать ту норму, под какую формулировку деликта это ближе. Мы не можем это описать, к сожалению.
Запись сделана с помощью m.livejournal.com.