Леонид Левин: законопроект по ограничению 20% иностранного капитала в СМИ завтра во втором и третьем чтении
Комитет по информполитике не решился вывести из-под ограничений для иностранцев развлекательные СМИ
Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи принял в четверг решение рекомендовать палате одобрить во втором и третьем чтении на пленарном заседании в пятницу законопроект по ограничению 20% иностранного капитала при учреждении СМИ.
Документ 604509-6 «О внесении изменений в Закон РФ «О средствах массовой информации»,
Провел заседание зампред комитета Леонид Левин, которого завтра утвердят председателем комитета.
Олег Смолин предложил поправку для детских развлекательных музыкальных детских программ. По аналогии с законом об иностранных агентах.
Поправка Смолина гласит:
Ограничения, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на лиц, указанных в части первой настоящей статьи, в отношении существующих на 1 января 2016 года телеканалов и организаций (юридических лиц), осуществляющих вещание, дня которых свидетельством о регистрации средства массовой информации, выданным регистрирующим органом, в качестве примерной тематики и (или) специализации и лицензией на осуществление телевизионного вещания, выданной лицензирующим органом, в качестве программной направленности (основных тематических направлений вещания) установлены совокупно или в отдельности исключительно культурно-просветительская (за исключением религиозной и военно-патриотической), детская, спортивная, развлекательная и музыкальная».
В начале обсуждения депутаты поддержали, Шурчанов и Туманов присоединились, весь глянец попадает. Глянец с автомобилями тусовками начинает печатать политические статьи. Один из мощнейших холдингов скупает местную прессу и публикует свои статьи. В лицензии указано какие статьи, то это дело контроля. С другой стороны, Дискавери Евроспорт смотреть интересно.
Роман Чуйченко удивлен в каком направлении обсуждение пошло. У нас свободная страна, вещание не закончится. Вопрос только в том кто будет собственником или они будут по франшизе. Предлагаю поправку не принимать.
Смолин конечно не эксперт, но Дискавери может оказаться нерентабельным.
Поддерживать надо, сказал Валентин Шурчанов.
Левин лучше мы рассмотрим здесь в комитете, чем выносить.
Туманов: Профессиональное сообщество поддерживает Смолина, а не Чуйченко. Провести мониторинг журналистского сообщества чего все всполошились. Вчера Федоров сказал замечательную фразу: мой закон можно принимать, все равно от него ничего не изменится.
Чуйченко сказал что закон не помешает. Мы даем вектор. Мы должны иностранным партнерам дать это понять. Яндекс м.б. не имеет отношения к украинскому, но мне неприятно читать что террористы издеваются над украинскими солдатами. Мы не ограничиваем бизнес. Чего все всполошились.
Левин напомнил что законопроект рассматривается во втором чтении завтра. Если речь идет о крупных компаниях нужно переходить на ту политику которую Россия проводит. Крупные компании скупают газеты. Принять девять поправок и поправку Смолина рассмотреть и отклонить.
В ответ на вопрос МП об идеологическом давлении именно в научной журналистике Смолин сослался на то что ему сказали об отсутствии оной.
В комментарии МП Андрей Туманов с грустью сказал что за 25 лет последние два года стали самыми плохими для рынка печатной продукции. Фактически рынка нет, он перекошен. Если бы Туманов мог получить поддержку, то ушел бы из Думы и занялся изданием своих «Ваших 6 соток». Где м.б. политика в том что люди ушли бы от политики, депутат не понимает.
Туманов в очередной раз напомнил о больной теме: вопрос можно решать не только запретами вредного, но и поддержкой необходимого.
Напомним, что Сергей Капица утверждал, что научно-популярные программы мы должны делать сами. Сейчас Туманов с этим согласен.
Однако он не знает или не хочет говорить о том, что всполошились вовсе не журналисты, а те, кто заказывает крупным консалтинговым фирмам PR-кампании в пресс и блогосфере, как черные так и создающие позитивный имидж. Не знает и о потоке административных инструкций, которые определяют нашу жизнь в т.ч. и на шести сотках что делать и что читать.
Поправку Смолина Туманов поддерживает, ее к сожалению отклоняют. Туманов считает, что в письме Оськина написано все правильно.
Первому заместителю Председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Государственной думы Федерального собрания
РФ А.В. Туманову
Президент АРПП Д.В.Мартынов и председатель правления АРПП А.В.Оськин направили зампреду комитета ГД по информполитике Андрею Туманову информацию, которую просили рассмотреть в комитете:
В последние дни увеличилось количество обращений в АРПП по поводу начавшегося в Государственной Думе РФ обсуждения законопроекта об ограничении участия иностранцев в российских средствах массовой информации. Эксперты рынка прессы, издатели и распространители газет и журналов крайне обеспокоены возможными негативными последствиями для отрасли печатных СМИ в случае принятия этого закона в нынешней редакции.
Важно отметить, представители медиасообщества не подвергают сомнению необходимость осуществления мер по защите информационного пространства страны в условиях нарастания агрессивной, необъективной риторики со стороны официальных лиц и СМИ зарубежных стран, в атмосфере развязанной ими информационной войны, направленной на подрыв нашей государственной безопасности.
Вместе с тем, предлагаемые законопроектом ограничения 20-ю процентами участия иностранных инвестиций во все без исключения российские медийных компании, занимающиеся изданием печатной периодики, представляется, с одной стороны – недостаточно обоснованными, а с другой -несущими угрозу отечественному рынку прессы.
На сегодняшний день в розничную продажу газетно-журнальной продукции поставляют свои издания около 3000 отечественных издательских домов. Помимо этого насыщают российский рынок периодики около 15 компаний с участием иностранного капитала. В их число входят известные международные издательства, такие как Бурда, Санома Индипендент Медиа, Бизнес Ньюс Медиа, Эгмонт, Аксель Шпрингер. Конде Наст. Бонниер Пабликейшенз, Эдипресс-Конлига и другие.
В 2013 году розничный рынок реализации прессы составил 47,6 млрд. руб. Порядка 70 процентов этой суммы или почти 33 млрд. руб. пришлось на издательские дома с иностранным капиталом. Несмотря на то. что международные издатели – это всего 0,5 процента игроков российского рынка, выпускают 58 процентов печатных изданий для розничного рынка России и обеспечивают высокую доходность системы распространения печатных СМИ. загрузку полиграфических комбинатов, предоставление значительного числа рабочих мест журналистам, работникам издательств, полиграфических и распространительских компаний. В среднем один международный издатель з своём портфеле имеет около 24 изданий, в то время как российский – около 4.
Продукция международных издателей в России в подавляющем большинстве занимает ниши, ориентированные на различные категории отдыха, размещение материалов развлекательного, образовательного и культурного характера, информирование о тенденциях в мире молы, освещение вопросов, представляющих интерес для конкретных групп населения – мужчин, женщин, детей и т.д.
Согласно статистике, общественно-политические издания отечественных издательств насчитывают на российском рынке около 60 наименований. В то время как только 4 издания выпускаются международными издательскими домами (около 6-7% от общего количества таких газет и журналов). В стоимостном выражении на российские общественно-политические издания приходится 85-90 процентов продаж, а на общественно-политические издания международных издательских домов – 10-15 процентов.
Таким образом, в случае вступления в силу заложенных в законопроекте положений вполне вероятно произойдёт уход с рынка почти 60-ти процентов успешных коммерческих изданий и, как следствие, разрушение всей системы распространения прессы и вызванное этим ухудшение ситуации с занятостью населения, сокращение номенклатуры изданий и тем самым уменьшение поступлений доходов в бюджет в размере 4.8 млрд. руб. (без учёта типографий). Противоречит государственным интересам и предсказуемое сужение читательской аудитории, поскольку это ещё больше усугубит ситуацию в молодёжной среде с точки зрения воспитания привычки к чтению.
Принимая во внимание изложенное, представляется целесообразным учесть при обсуждении законопроекта следующие предложения, которые подготовлены с участием Гильдии издателей периодической печати:
1. Включить в закон положение, согласно которому 20-ти процентные ограничения не распространяются на издания, не содержащие материалов общественно-политического характера. Указать какие конкретно категории изданий не относятся к общественно-политическим.
2. Уточнить в законе, что ограничения накладываются только на общественно-политические издания, которые должны указывать на обложке соответствующий знак (по аналогии с маркировкой информационно продукции).
3. Оставить возможность иностранным издательским домам быть учредителям (соучредителями) СМИ и их редакций с долями, превышающими 20 проценте по согласованию с уполномоченными государственными органами.
4. Установить единый переходный период для вступления данного закона до января 2017 года.
Просим рассмотреть.
Комитет по информполитике не решился вывести из-под ограничений для иностранцев развлекательные СМИ
Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи принял в четверг решение рекомендовать палате одобрить во втором и третьем чтении на пленарном заседании в пятницу законопроект по ограничению 20% иностранного капитала при учреждении СМИ.
Документ 604509-6 «О внесении изменений в Закон РФ «О средствах массовой информации»,
Провел заседание зампред комитета Леонид Левин, которого завтра утвердят председателем комитета.
Олег Смолин предложил поправку для детских развлекательных музыкальных детских программ. По аналогии с законом об иностранных агентах.
Поправка Смолина гласит:
Ограничения, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на лиц, указанных в части первой настоящей статьи, в отношении существующих на 1 января 2016 года телеканалов и организаций (юридических лиц), осуществляющих вещание, дня которых свидетельством о регистрации средства массовой информации, выданным регистрирующим органом, в качестве примерной тематики и (или) специализации и лицензией на осуществление телевизионного вещания, выданной лицензирующим органом, в качестве программной направленности (основных тематических направлений вещания) установлены совокупно или в отдельности исключительно культурно-просветительская (за исключением религиозной и военно-патриотической), детская, спортивная, развлекательная и музыкальная».
В начале обсуждения депутаты поддержали, Шурчанов и Туманов присоединились, весь глянец попадает. Глянец с автомобилями тусовками начинает печатать политические статьи. Один из мощнейших холдингов скупает местную прессу и публикует свои статьи. В лицензии указано какие статьи, то это дело контроля. С другой стороны, Дискавери Евроспорт смотреть интересно.
Роман Чуйченко удивлен в каком направлении обсуждение пошло. У нас свободная страна, вещание не закончится. Вопрос только в том кто будет собственником или они будут по франшизе. Предлагаю поправку не принимать.
Смолин конечно не эксперт, но Дискавери может оказаться нерентабельным.
Поддерживать надо, сказал Валентин Шурчанов.
Левин лучше мы рассмотрим здесь в комитете, чем выносить.
Туманов: Профессиональное сообщество поддерживает Смолина, а не Чуйченко. Провести мониторинг журналистского сообщества чего все всполошились. Вчера Федоров сказал замечательную фразу: мой закон можно принимать, все равно от него ничего не изменится.
Чуйченко сказал что закон не помешает. Мы даем вектор. Мы должны иностранным партнерам дать это понять. Яндекс м.б. не имеет отношения к украинскому, но мне неприятно читать что террористы издеваются над украинскими солдатами. Мы не ограничиваем бизнес. Чего все всполошились.
Левин напомнил что законопроект рассматривается во втором чтении завтра. Если речь идет о крупных компаниях нужно переходить на ту политику которую Россия проводит. Крупные компании скупают газеты. Принять девять поправок и поправку Смолина рассмотреть и отклонить.
В ответ на вопрос МП об идеологическом давлении именно в научной журналистике Смолин сослался на то что ему сказали об отсутствии оной.
В комментарии МП Андрей Туманов с грустью сказал что за 25 лет последние два года стали самыми плохими для рынка печатной продукции. Фактически рынка нет, он перекошен. Если бы Туманов мог получить поддержку, то ушел бы из Думы и занялся изданием своих «Ваших 6 соток». Где м.б. политика в том что люди ушли бы от политики, депутат не понимает.
Туманов в очередной раз напомнил о больной теме: вопрос можно решать не только запретами вредного, но и поддержкой необходимого.
Напомним, что Сергей Капица утверждал, что научно-популярные программы мы должны делать сами. Сейчас Туманов с этим согласен.
Однако он не знает или не хочет говорить о том, что всполошились вовсе не журналисты, а те, кто заказывает крупным консалтинговым фирмам PR-кампании в пресс и блогосфере, как черные так и создающие позитивный имидж. Не знает и о потоке административных инструкций, которые определяют нашу жизнь в т.ч. и на шести сотках что делать и что читать.
Поправку Смолина Туманов поддерживает, ее к сожалению отклоняют. Туманов считает, что в письме Оськина написано все правильно.
Первому заместителю Председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Государственной думы Федерального собрания
РФ А.В. Туманову
Президент АРПП Д.В.Мартынов и председатель правления АРПП А.В.Оськин направили зампреду комитета ГД по информполитике Андрею Туманову информацию, которую просили рассмотреть в комитете:
В последние дни увеличилось количество обращений в АРПП по поводу начавшегося в Государственной Думе РФ обсуждения законопроекта об ограничении участия иностранцев в российских средствах массовой информации. Эксперты рынка прессы, издатели и распространители газет и журналов крайне обеспокоены возможными негативными последствиями для отрасли печатных СМИ в случае принятия этого закона в нынешней редакции.
Важно отметить, представители медиасообщества не подвергают сомнению необходимость осуществления мер по защите информационного пространства страны в условиях нарастания агрессивной, необъективной риторики со стороны официальных лиц и СМИ зарубежных стран, в атмосфере развязанной ими информационной войны, направленной на подрыв нашей государственной безопасности.
Вместе с тем, предлагаемые законопроектом ограничения 20-ю процентами участия иностранных инвестиций во все без исключения российские медийных компании, занимающиеся изданием печатной периодики, представляется, с одной стороны – недостаточно обоснованными, а с другой -несущими угрозу отечественному рынку прессы.
На сегодняшний день в розничную продажу газетно-журнальной продукции поставляют свои издания около 3000 отечественных издательских домов. Помимо этого насыщают российский рынок периодики около 15 компаний с участием иностранного капитала. В их число входят известные международные издательства, такие как Бурда, Санома Индипендент Медиа, Бизнес Ньюс Медиа, Эгмонт, Аксель Шпрингер. Конде Наст. Бонниер Пабликейшенз, Эдипресс-Конлига и другие.
В 2013 году розничный рынок реализации прессы составил 47,6 млрд. руб. Порядка 70 процентов этой суммы или почти 33 млрд. руб. пришлось на издательские дома с иностранным капиталом. Несмотря на то. что международные издатели – это всего 0,5 процента игроков российского рынка, выпускают 58 процентов печатных изданий для розничного рынка России и обеспечивают высокую доходность системы распространения печатных СМИ. загрузку полиграфических комбинатов, предоставление значительного числа рабочих мест журналистам, работникам издательств, полиграфических и распространительских компаний. В среднем один международный издатель з своём портфеле имеет около 24 изданий, в то время как российский – около 4.
Продукция международных издателей в России в подавляющем большинстве занимает ниши, ориентированные на различные категории отдыха, размещение материалов развлекательного, образовательного и культурного характера, информирование о тенденциях в мире молы, освещение вопросов, представляющих интерес для конкретных групп населения – мужчин, женщин, детей и т.д.
Согласно статистике, общественно-политические издания отечественных издательств насчитывают на российском рынке около 60 наименований. В то время как только 4 издания выпускаются международными издательскими домами (около 6-7% от общего количества таких газет и журналов). В стоимостном выражении на российские общественно-политические издания приходится 85-90 процентов продаж, а на общественно-политические издания международных издательских домов – 10-15 процентов.
Таким образом, в случае вступления в силу заложенных в законопроекте положений вполне вероятно произойдёт уход с рынка почти 60-ти процентов успешных коммерческих изданий и, как следствие, разрушение всей системы распространения прессы и вызванное этим ухудшение ситуации с занятостью населения, сокращение номенклатуры изданий и тем самым уменьшение поступлений доходов в бюджет в размере 4.8 млрд. руб. (без учёта типографий). Противоречит государственным интересам и предсказуемое сужение читательской аудитории, поскольку это ещё больше усугубит ситуацию в молодёжной среде с точки зрения воспитания привычки к чтению.
Принимая во внимание изложенное, представляется целесообразным учесть при обсуждении законопроекта следующие предложения, которые подготовлены с участием Гильдии издателей периодической печати:
1. Включить в закон положение, согласно которому 20-ти процентные ограничения не распространяются на издания, не содержащие материалов общественно-политического характера. Указать какие конкретно категории изданий не относятся к общественно-политическим.
2. Уточнить в законе, что ограничения накладываются только на общественно-политические издания, которые должны указывать на обложке соответствующий знак (по аналогии с маркировкой информационно продукции).
3. Оставить возможность иностранным издательским домам быть учредителям (соучредителями) СМИ и их редакций с долями, превышающими 20 проценте по согласованию с уполномоченными государственными органами.
4. Установить единый переходный период для вступления данного закона до января 2017 года.
Просим рассмотреть.