Сергей Нарышкин провел 24.09.14 в Ореховом кабинете ГД Заседание рабочей группы при председателе Госдумы по правовому анализу законодательных процедур и принимаемых на Украине правовых актов. Как и 17.07.14 с основным докладом выступил Владимир Плигин. Заседание не анонсировалось и прошло нервно. Пригласили на него управляемый сегмент парламентского пула. РГ и МК предпочли работу по пленарному заседанию. МП избегают
Плигин отметил, что без конституционных оснований была изменена сама Конституция Украины в части, предусматривающей новые полномочия президента, основания досрочного прекращения полномочий Верховной Рады, порядок и сроки проведения выборов в парламент. Неконституционные изменения говорят о том, что конституционный процесс прерван, восстановление потребует многих усилий. И в любой ситуации все те решения, которые в настоящее время принимаются, могут служить предметом изучения с точки зрения легитимности и последующей отмены. Это важно для анализа законодательных инициатив, касающихся правового урегулирования конфликта в районе Донецкой и Луганской областей. Тексты документов внутренне противоречивы, а некоторые написаны таким языком, что «до конца понять невозможно.
Достаточно циничным является и текст, который касается очищения власти. Учитывая внутриполитическую обстановку, установление предлагаемых критериев позволит устранить от работы опытный и профессиональный состав министерств, налоговой службы, органов внутренних дел, прокуратуры, судов. Соответственно, открывается возможность для занятия этих должностей лицами, которые не выдержали бы соответствующих конкурсных испытаний, не обладают опытом и навыками для работы на государственных должностях, но участвовали в так называемых «антитеррористических» действиях – теперь им дается определенная индульгенция.
Обо всем этом можно было бы говорить только как о ситуации, которая касается соседнего государства. Но, к сожалению, эта ситуация касается и всего международного сообщества, и нарушения международного гуманитарного законодательства целиком, и дестабилизирует ситуацию в соседнем государстве. Нужно помнить о том, что в настоящее время на территории РФ только лицами, которые вынужденно оказались на нашей территории, является до 1 млн граждан Украины плюс несколько миллионов людей, которые здесь постоянно работают. Поэтому несомненно – эта ситуация касается нас.
По информации рабгруппы, на 99 сессии Венецианской комиссии вопрос был снят с повестки. Окончательно рассмотрят на 100 сессии. Информация носит конфиденциальный характер. Претензии венецианцы предъявляют по отмене императивного мандата и др., основные претензии – украинское общество не участвует в подготовке законопроектов. Украина на первом месте по СНГ в количестве обращений в комиссию – 67 заключений. Закон о люстрации и др. не были направлены на экспертизу.
Сергей Шахрай поставил вопрос можно ли считать легитимными все законы принятые новыми властями? Как мы будем реагировать на эти документы?
Плигин отметил, что без конституционных оснований была изменена сама Конституция Украины в части, предусматривающей новые полномочия президента, основания досрочного прекращения полномочий Верховной Рады, порядок и сроки проведения выборов в парламент. Неконституционные изменения говорят о том, что конституционный процесс прерван, восстановление потребует многих усилий. И в любой ситуации все те решения, которые в настоящее время принимаются, могут служить предметом изучения с точки зрения легитимности и последующей отмены. Это важно для анализа законодательных инициатив, касающихся правового урегулирования конфликта в районе Донецкой и Луганской областей. Тексты документов внутренне противоречивы, а некоторые написаны таким языком, что «до конца понять невозможно.
Достаточно циничным является и текст, который касается очищения власти. Учитывая внутриполитическую обстановку, установление предлагаемых критериев позволит устранить от работы опытный и профессиональный состав министерств, налоговой службы, органов внутренних дел, прокуратуры, судов. Соответственно, открывается возможность для занятия этих должностей лицами, которые не выдержали бы соответствующих конкурсных испытаний, не обладают опытом и навыками для работы на государственных должностях, но участвовали в так называемых «антитеррористических» действиях – теперь им дается определенная индульгенция.
Обо всем этом можно было бы говорить только как о ситуации, которая касается соседнего государства. Но, к сожалению, эта ситуация касается и всего международного сообщества, и нарушения международного гуманитарного законодательства целиком, и дестабилизирует ситуацию в соседнем государстве. Нужно помнить о том, что в настоящее время на территории РФ только лицами, которые вынужденно оказались на нашей территории, является до 1 млн граждан Украины плюс несколько миллионов людей, которые здесь постоянно работают. Поэтому несомненно – эта ситуация касается нас.
По информации рабгруппы, на 99 сессии Венецианской комиссии вопрос был снят с повестки. Окончательно рассмотрят на 100 сессии. Информация носит конфиденциальный характер. Претензии венецианцы предъявляют по отмене императивного мандата и др., основные претензии – украинское общество не участвует в подготовке законопроектов. Украина на первом месте по СНГ в количестве обращений в комиссию – 67 заключений. Закон о люстрации и др. не были направлены на экспертизу.
Сергей Шахрай поставил вопрос можно ли считать легитимными все законы принятые новыми властями? Как мы будем реагировать на эти документы?
Запись сделана с помощью m.livejournal.com.