19. 472515-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О государственном регулировании деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
Документ внесли 14.03.14 депутаты В.И.Лысаков, Е.С.Москвичев, С.Ю.Тен, А.А.Андреев, Д.Ф.Вяткин, А.В.Кретов, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков. Имеется ряд замечаний не концептуального характера. Лысаков с Москвичевым проводит в Ялте конференцию «Такси Крым», обсудим поправки ко второму чтению.
Отвечая на вопрос Сергея Журавлева, Лысаков сказал что есть зарегистрированные диспетчерские службы и есть черные. Доработаем во втором чтении, но вводя жесткими требованиями угробим нормальных диспетчеров, а черные уйдут на иностранные серверы.
Обсуждение прервано перерывом.
Законопроект направлен на регулирование правоотношений в области осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Регулирование осуществляется ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Их действие распространяется на деятельность организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг по указанной перевозке, на деятельность перевозчиков, а также на деятельность юр. и физ. лиц, осуществляющих прием и (или) передачу заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси. Под лицами, осуществляющими прием и (или) передачу заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси (диспетчерские, операторские и иные службы заказа), понимаются юр. лица независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и места нахождения или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территории РФ, принимающие от фрахтователя и (или) передающие фрахтовщику или его водителю с использованием любых средств связи заказ на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.
Определяется компетенция органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, в частности, предусматривается государственная поддержка, осуществляемая субъектами РФ за счет собственных средств и ресурсов.
Устанавливается, что на транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и багажа легковым такси, не распространяются требования обязательного оснащения доп. оборудованием в виде тахографов и аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС.
Право на осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси возникает с момента получения юр. лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление данного вида деятельности, которое выдается на срок не менее 5 лет. На основании соглашений, заключенных между субъектами РФ, перевозчикам, имеющим соответствующие разрешения, выданные уполномоченным органом одного из таких субъектов РФ, предоставляется право заключения договоров фрахтования легковых такси и на территориях субъектов РФ, заключивших указанные соглашения.
Вводятся:
- порядок оказания государственной услуги по рассмотрению заявлений о выдаче или переоформлении разрешений, выдаче дубликатов разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- особенности выдачи, оформления, учета и использования указанных разрешений. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси;
- контроль за соблюдением требований законодательства, регулирующего деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и меры, принимаемые по результатам данного контроля;
В ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» вносятся изменения в части установления полномочий органов государственной власти субъектов РФ по решению вопросов организации транспортного обслуживания населения легковым такси.
В КоАП РФ вносятся изменения, снижающие административную ответственность за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также вводится новая норма, устанавливающая административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортным средством водителем, не имеющим разрешения на осуществление этого вида деятельности.
Со дня вступления в силу ФЗ положения нормативных правовых актов РФ, законов субъектов РФ и нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ до их приведения в соответствие с ФЗ применяются в части, не противоречащей ФЗ.
Документ внесли 14.03.14 депутаты В.И.Лысаков, Е.С.Москвичев, С.Ю.Тен, А.А.Андреев, Д.Ф.Вяткин, А.В.Кретов, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков. Имеется ряд замечаний не концептуального характера. Лысаков с Москвичевым проводит в Ялте конференцию «Такси Крым», обсудим поправки ко второму чтению.
Отвечая на вопрос Сергея Журавлева, Лысаков сказал что есть зарегистрированные диспетчерские службы и есть черные. Доработаем во втором чтении, но вводя жесткими требованиями угробим нормальных диспетчеров, а черные уйдут на иностранные серверы.
Обсуждение прервано перерывом.
Законопроект направлен на регулирование правоотношений в области осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Регулирование осуществляется ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Их действие распространяется на деятельность организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг по указанной перевозке, на деятельность перевозчиков, а также на деятельность юр. и физ. лиц, осуществляющих прием и (или) передачу заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси. Под лицами, осуществляющими прием и (или) передачу заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси (диспетчерские, операторские и иные службы заказа), понимаются юр. лица независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и места нахождения или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территории РФ, принимающие от фрахтователя и (или) передающие фрахтовщику или его водителю с использованием любых средств связи заказ на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.
Определяется компетенция органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, в частности, предусматривается государственная поддержка, осуществляемая субъектами РФ за счет собственных средств и ресурсов.
Устанавливается, что на транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и багажа легковым такси, не распространяются требования обязательного оснащения доп. оборудованием в виде тахографов и аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС.
Право на осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси возникает с момента получения юр. лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление данного вида деятельности, которое выдается на срок не менее 5 лет. На основании соглашений, заключенных между субъектами РФ, перевозчикам, имеющим соответствующие разрешения, выданные уполномоченным органом одного из таких субъектов РФ, предоставляется право заключения договоров фрахтования легковых такси и на территориях субъектов РФ, заключивших указанные соглашения.
Вводятся:
- порядок оказания государственной услуги по рассмотрению заявлений о выдаче или переоформлении разрешений, выдаче дубликатов разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- особенности выдачи, оформления, учета и использования указанных разрешений. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси;
- контроль за соблюдением требований законодательства, регулирующего деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и меры, принимаемые по результатам данного контроля;
В ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» вносятся изменения в части установления полномочий органов государственной власти субъектов РФ по решению вопросов организации транспортного обслуживания населения легковым такси.
В КоАП РФ вносятся изменения, снижающие административную ответственность за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также вводится новая норма, устанавливающая административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортным средством водителем, не имеющим разрешения на осуществление этого вида деятельности.
Со дня вступления в силу ФЗ положения нормативных правовых актов РФ, законов субъектов РФ и нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ до их приведения в соответствие с ФЗ применяются в части, не противоречащей ФЗ.