Quantcast
Channel: Лев Московкин
Viewing all 30134 articles
Browse latest View live

Мои твиты

$
0
0
  • Сб, 12:27: Малышеву есть за что упрекнуть, но Водянова лучше б не лезла в то. в чем как свинья в апельсинах. Североамериканска… https://t.co/9W8QP0HJ1x
  • Сб, 15:37: Дмитрий Морозов посетил Международный медицинский кластер в Инновационном центре «СКОЛКОВО» https://t.co/CXya3pAEKG
  • Сб, 15:39: Стратегия развития здравоохранения РФ до 2025 года утверждена Главой государства https://t.co/qkODtRaXdE
  • Сб, 18:51: Состоялось заседание Рабочей группы по учету объема эфирного времени https://t.co/4CpYh8DxrG
  • Сб, 18:53: Состоялось 204 заседание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации https://t.co/KzRngZU5al
  • Сб, 19:01: Состоялось 204 заседание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации https://t.co/bx4ZKa7uLI
  • Сб, 19:08: Состоялось заседание Рабочей группы по учету объема эфирного времени https://t.co/TXTiffbZCu
  • Сб, 19:50: Вышла в свет статья Натальи Вакуровой Социология третьего поколения ... https://t.co/VzkS4UiJf9
  • Сб, 19:54: Вышла в свет статья Натальи Вакуровой Социология третьего поколения в основе технологической социальной инженерии /… https://t.co/psV6ZlZ1M1
  • Сб, 19:57: Вышла в свет статья Натальи Вакуровой Прикладные аспекты синергетики для целей медиа-исследований https://t.co/mpxyzWwDrW
  • Сб, 19:59: Вышла в свет статья Натальи Вакуровой Прикладные аспекты синергетики для целей медиа-исследований // Медиа и власть… https://t.co/I8Lk1XQaGW
  • Сб, 20:35: Вышла в свет статья Натальи Вакуровой Фигурное катание как критерий физического и эстетического ... https://t.co/ie3xwZdPGu
  • Сб, 20:38: Вышла в свет статья Натальи Вакуровой Фигурное катание как критерий физического и эстетического развития человека /… https://t.co/6lnYnEvg70
  • Вс, 05:58: RT @elenkott: Очередное подтверждение того, что если всю жизнь учить чужие тексты, жить чужими жизнями и чувствовать чужие эмоции - мозг пе…
  • Вс, 06:13: Я уже читал https://t.co/yKzzaSpgYn
  • Вс, 06:18: Рассказ, который Маргарита Симоньян прочитала на Фестивале книги «Красная площадь» https://t.co/ojv2Mf55X1
  • Вс, 06:20: Рассказ, который Маргарита Симоньян прочитала на Фестивале книги «Красная площадь». Скоро будет сборник Крысы… https://t.co/7LuJJUe4wi
  • Вс, 06:22: Делягин как всегда обостряет https://t.co/5wJUy0CWjT
  • Вс, 08:04: Неожиданное женское признание: По данным опроса, 57% мужчин замечают изменения в физическом самочувствии супруги/па… https://t.co/AUTui4QJhF
  • Вс, 08:05: https://t.co/b4CcAfAxuq

Председатель Питерского городского избиркома сбежал от разговора с Николаем Булаевым

$
0
0
Председатель Питерского городского избиркома сбежал от разговора с Николаем Булаевым. Майя Гришина представила календарный план по дополнительным выборам в Думу
Заседание №205 ЦИК России в понедельник 17 июня провел зампред ЦИК Николай Булаев. Элла Памфилова в отпуске.
Конспект 11:00
Николай Булаев. Сначала поговорим с ИК Петербурга о работе муниципальных комиссий. Количество публикаций говорит о повторении тех же ошибок. Что выборы были объявлены никто не знал. Хотелось бы знать это случайность?
Алла Викторовна. Петербургская ИК узнала только 15 июня. Направили письмо в прокуратуру о ситуации в МО Сосновка. 11 июня направили письмо о назначении выборов. Два МО предоставили информацию, Сосновское не предоставила. Такая вот ситуация печальная.
Булаев. Какие полномочия Петербургской комиссии в таком случае?
Протокол об административном нарушении.
Булаев. Мне кажется своими полномочиями пользоваться. Мне кажется мы проявляем излишнюю мягкость. Кандидаты не знают когда начинается избирательная кампания. То же что было в 14 году. Мне бы хотелось к вечеру иметь доклад. В данном случае речь идет о сокрытии сведений от избирателей. Избирательное законодательство мне кажется грубо нарушается. Давайте не будем омрачать избирательную компанию таким началом.
Евгений Колюшин. Председатели комиссий на штатной основе работают?
Булаев. Уточните и сообщите подробно.
Кинев. Решили 15 опубликовали 24. Крайне плохо. Горизбирком должен отреагировать чтоб неповадно было.
Конечно же нам это тоже не нравится.
Булаев. Не понимаю, ТИК обладает большим влиянии на муниципальные комиссии, чем городского? Они никакого административного отношения не имеет. Половина комиссии избирается из предлагаемых городской комиссии. Эти процедуры были соблюдены? Давайте приведем в соответствие с нормами и применим рычаге к тем кто не хотят.
Николай Левичев. Не могу бороться с присущей мне любознательностью. Когда комиссия Петербурга была извещена о выходе на связь? Председателя давно не видел и забываю как он выглядит.
11:17
1. ЦИК единогласно принял постановление «О Календарном плане мероприятий по подготовке и проведению дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва по одномандатным избирательным округам 8 сентября 2019 года».
Секретарь ЦИК Майя Гришина. Решение о назначении дополнительных выборов депутатов Думы опубликовано сегодня. Ряд сроков отсчитывается от этой даты. Выдвижение кандидатов возможно с завтрашнего дня. Мероприятия партий должны быть проведены до 12 июля. Представление кандидатов в окружные комиссии производится с 24 июня до 18 часов 24 июля. На проверку 20 дней. С момента выдвижения начинается агитационный период. Не позднее 8 августа должны быть проведены жеребьевки бесплатного эфирного времени. Агитация в СМИ до ноля часов 7 сентября. Будет применяться механизм мобильный избиратель, здесь никаких изменений. Заявление можно подавать лично в ИК или в электронном виде через портал госуслуг. С 28 августа до 4 сентября можно подать заявление в УИК. В Москве эксперимент по цифровому голосованию. ЦИК должен определить список цифровых участков и МГИ должен их образовать не позднее 4 июля. Голосование проходит с 8 до 20 часов 8 сентября. Хотела бы чтобы протоколы были размещены до 4 часов 9 сентября. Не позднее 23 сентября официальные итоги. Опубликование не позднее 28 сентября.

2. ЦИК без обсуждения единогласно принял постановление «О списке политических партий, на которые распространяется действие части 2 статьи 44 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»
Секретарь ЦИК Майя Гришина. Это партии, которые без сбора подписей могут выдвигать кандидатов четыре парламентские и девять имеющих фракции в заксобраниях: ЕР КПРФ ЛДПР СР Патриоты России КП Коммунисты России, Яблоко, Родина, Российская партия пенсионеров за социальную справедливость, Партия роста, Российская экологическая партия Зеленые, Партия пенсионеров России, КП социальной справедливости. ПАРНАС утратил право.

Видеоконференция с Нижегородской и Орловской городскими избиркомами. Зарплату членов ИК переводят на карточки безналичный расчет. Голосование мобильного избирателя растет.

3. ЦИК без обсуждения единогласно принял постановление «Об особенностях организации голосования на цифровых избирательных участках в городе федерального значения Москве на выборах, проводимых 8 сентября 2019 года (проект постановления ЦИК России, принят за основу 29 мая 2019 года);
Зампред ЦИК Николай Булаев. Мы не в первый раз к этому обращаемся.
Ролик о презентации цифрового участка. Необходимо заранее подать заявление через портал госуслуг. На цифровом участке по предъявлению паспорта получить персональную карту. Приложить штрих-код к терминалу чтобы активировать электронный бюллетень. Сделать выбор и нажать кнопку подтверждения. В Москве будет развернуто 30 цифровых участков. На них можно проголосовать на 20 выборах – 4 в Думу и 16 губернаторов.
Булаев. Все замечания которые не ломают логику проекта были учтены. Благодарность Мосгоризбиркому. Будет создана новая цифровая программа. Цифровые сервисы для участников избирательного процесса – для партий кандидатов СМИ. Можно создать личный кабинет, будучи зарегистрированным на портале госуслуг, можно получать информацию о зарегистрированных кандидатах, регистрации избирателя по месту голосования. Большой пакет сервисов. До сих пор не решен вопрос о нашем участии в программе Цифровая экономика. На выходе мы будем иметь новые технологии. Переход на российские технологии повысит и так высоко защищенную ГАС Выборы.
Вопросов не было.

4. ЦИК без обсуждения единогласно принял постановление «О внесении изменений в Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ по одномандатным избирательным округам и Порядок подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта РФ, референдуме субъекта РФ
Зампред ЦИК Николай Булаев. Достаточно подробно. Граждане не имеющие регистрации по месту нахождения. Появляется право проголосовать. Изменения упрощают работу избиркома и применение Мобильного избирателя.

5. ЦИК без обсуждения единогласно принял постановление «О количестве, сроках изготовления и доставки (передачи) в избирательные комиссии избирательных бюллетеней для голосования на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва по одномандатным избирательным округам 8 сентября 2019 года
Зампред ЦИК Николай Булаев. Три проекта постановления одним докладом. Все подготовлены на основе нашего взаимодействия с комиссиями, где проходят выборы по одномандатным округам. Спасибо что сочли мой доклад четким кратким как всегда с учетом наших интересов.

6. ЦИК без обсуждения единогласно принял постановление «О количестве, сроках изготовления и доставки (передачи) в избирательные комиссии специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва по одномандатным избирательным округам 8 сентября 2019 года

7. ЦИК без обсуждения единогласно принял постановление «О количестве, сроках изготовления и доставки в избирательные комиссии специальных знаков (марок) для защиты от подделок заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва по одномандатным избирательным округам 8 сентября 2019 года

8. ЦИК единогласно принял постановление «О внесении изменений в Инструкцию по размещению данных Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Секретарь ЦИК Майя Гришина. Инструкция большая. Региональные комиссии которые у нас на связи прошу внимательно слушать это их касается. Изменением сроков размещения протоколов УИК. Были одни сутки, теперь 8 часов после закрытия участка. Для удаленных районов не более суток. Мы просим что данные по выборам поселений сократить с трех суток до суток. Размещение информации о партиях. Законодательство. Актуальные версии законов размещены на pravo.gov.ru. Просим держать в актуальном состоянии. Как и подзаконные акты ЦИК. Информационное обеспечение. Информация общего характера для СМИ. Предлагаем под баннером Единого дня голосования. СМИ сообщившие о своих расценках все это относится к дню голосования. Предлагаем размещать состав окружной комиссии и решения. До 13 августа отчитаться о проделанной работе.
Сиябшах Шапиев. Информацию о назначении выборов можно найти?
Гришина. Конечно.
Шапиев. Я слушал доклад из Петербурга.
Гришина. Я тоже слушала. Не вводится информация. Это штатный сотрудник.
Колюшин. По чьей вине?
Булаев. Сколько потребуется времени на размещение информации?
Калининград, Инесса Петровна. Наверно в течение суток.
Булаев. Магическое слово новость в течение суток это как щи прошлой недели.
Колюшин. Когда размещается информации например в Балтийске, Москва в этом участвует?
Конечно участвует.
Размещение это минуты до 10 минут, подготовка занимает больше времени. Связано с версткой подтверждение.
Гришина. Стало поводом для проверки архитектуры нашего портала.
Булаев. У нас сегодня день взаимной комплементарности. Температура в море?
Около 20.

9. ЦИК в итоге споров принял постановление при двух воздержавшихся «Об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) в мае 2019 года
Секретарь ЦИК Майя Гришина.
Николай Левичев. Бегущей строки стало меньше. Сообщений 20 за месяц. Как выглядят сообщения где бегущая строка занимает 85 минут?
Гришина. Контент формирует партия из творческой независимости. Контент журналиста. Меряется весь сюжет. Контент журналиста эмблема партии прямая речь. Бегущая строка не соответствующая сюжету учитывается отдельно.
Левичев. Ничего не понял.
Булаев. Чтобы информация была объективной эксперты проанализируют. Что кроется за сообщениями можно запросить распечатку ВГТРК.
Колюшин. Я не буду еще раз объяснять свою позицию. Сюжет может быть об одной партии, бегущая строка о двух-трех партиях. Одно и то же учитывается несколько раз. Центризбирком свою роль не выполняет.
Булаев. Такая точка зрения тоже имеет право на жизнь. Попробуем предложения формализовать.
Левичев. Прошу прощения. Трудно оспаривать право ведущего. Но я хочу озвучить свою точку зрения. Под прикрытием законодательства рабочая группа занимается манипулятивными информационными технологиями. ЦИК занимается не контролем а попустительством. Армейский принцип кто высказал предложение тот его и выполняет.
Булаев. Как всегда ярко. Я правда ниго не понял. Прошу дать мне этот кусочек стенограммы.
Клюкин. Не военный принцип. Не армейский. Что касается предложений ваших они все принимаются. Нужно взять вещи понятные и двигаться вперед. Тут противников-то нет.
Сергей Сироткин. Да вопрос затянулся.
Булаев. Дистанцируетесь: Мы занимаемся чем-то хорошим, а вы занимаетесь манипуляций. Единый орган. На собраниях партии может быть такое единение всех выгоняют от избиркомом и голосуют в один голос многие говорят участия в голосовании не принимали.
Колюшин. Остановитесь мы так далеко зайдем.
Булаев. Это правда. Кто больше говорит о манипуляциях тот и манипулирует.
Колюшин. Не надо передергивать.

10. Об утверждении Положения о Центральной экспертной комиссии Центральной избирательной комиссии РФ
Секретарь ЦИК Майя Гришина. Росархивом утверждено примерное положение об экспертной комиссии.

11. ЦИК без обсуждения единогласно принял постановление «Об использовании при голосовании на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва по одномандатным избирательным округам технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней
Член ЦИК Антон Лопатин.

12. ЦИК без обсуждения единогласно принял постановление «О передаче Избирательной комиссии Нижегородской области технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2017 для использования при голосовании на выборах, проводимых на территории Нижегородской области в единый день голосования 8 сентября 2019 года
Член ЦИК Антон Лопатин.

13. ЦИК без обсуждения единогласно принял постановление «О передаче Избирательной комиссии Челябинской области технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней для использования при голосовании на выборах, проводимых на территории Челябинской области в единый день голосования 8 сентября 2019 года
Член ЦИК Антон Лопатин.

Булаев. Мы рассмотрели все вопросы. Была содержательная дискуссия.
Гришина. Следующее заседание среда 12 часов.
12:54

Л.М. В связи с конкуренцией и/а за скорость внедрены технологии автоновостей время размещения секунды. ЦИК об этом думает?
Булаев. Нет.

Мои твиты

$
0
0
  • Вс, 13:50: Ультиматум по ПАСЕ и Обновленный бюджет из ненефтегазовых доходов - «Парламентский час» на высоте и даже лучше с ра… https://t.co/BR6rkwINei
  • Вс, 14:05: Кажется, Молдавию отстояли. Также Венесуэлу и Сирию. Дядя Сэм теряет шестерок и свои штаны полосатые
  • Вс, 23:10: Совет ГД 19 июня рассмотрит вопрос о заявке в ПАСЕ и утвердит состав делегации - Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"https://t.co/v2dnlpX4de
  • Вс, 23:18: Андрей Макаров: Точечные поправки в федеральный бюджет будут способствовать более эффективной реализации нацпроекто… https://t.co/fRvGXEF7ev
  • Пн, 02:33: Handbook "Как получить мегагрант": изобретение новых мемов + контаминация абракадабры для убедительности. Может в э… https://t.co/ScgJ5VPhOn
  • Пн, 07:57: https://t.co/jmPvjr9uCy
  • Пн, 11:40: Председатель Питерского городского избиркома сбежал от разговора с Николаем Булаевым https://t.co/If1COPNekF
  • Пн, 11:41: Председатель Питерского городского избиркома сбежал от разговора с Николаем Булаевым. Майя Гришина представила кале… https://t.co/qj2K4i3bWN

Вести из ЦИКа - Щи прошлой недели на Б.Черкасском

$
0
0
Вести из ЦИКа
Щи прошлой недели на Б.Черкасском
Партии схлестнулись по учету эфирного времени освещения их деятельности
Заседание Центризбиркома России №205 в понедельник отмечено непримиримыми спорами. С кулаками друг на друга никто не бросался, но обиды засели в душах глубоко и надолго. Со стороны понять причину межпартийных разногласий невозможно и сам их факт используется в доказательство презумпции виновности партии власти.
Однако это неправильно. Рыльце что называется в пушку у всех.
Авторы российского избирательного законодательства очень им гордятся. Оно-де обеспечивает прозрачность, честность и открытость выборов, защищает выдвигаемых кандидатов от административного ресурса и дает возможность равного освещения как позиций кандидатов, так и деятельности парламентских партий.
Все это почти справедливо, если сравнивать с выборами в странах, где они проходят на доверии и без контроля. Это прежде всего США, где политических партий больше России, но кроме двух остальные в массе они практически неизвестны. Аналогичная ситуация с кандидатами на пост президента. Так чем же недовольны российские парламентские партии?
Постановление об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) принимается ежемесячно по итогам справки ВГТРК за прошедший месяц. Оно всегда вызывает недовольство. Естественно, по выводам рабочей группы по учету эфирного времени получается все тип-топ до минут одинаково для всех четырех парламентских партий. Возглавляет рабочую группу секретарь ЦИК Майя Гришина.
Позволяют себе критику единороссов представители в ЦИК от КПРФ Евгений Колюшин и от СР Николай Левичев. На заседании ЦИК первым начал Левичев. Он отметил, что бегущей строки стало меньше, всего двадцать сообщений за май месяц. Как выглядят сообщения, где бегущая строка занимает 85 минут?
По понятным причинам Гришина не может разъяснить обнаруженную Левичевым странность. Вопросы по технике учета надо задавать ВГТРК как минимум на рабочей группе, но на практике это невозможно. Чем собственно и недоволен Левичев.
Из пикировок выяснилось, что сюжет о партии учитывается целиком независимо от того, говорит о партии журналист или ее представитель, также время демонстрации эмблемы партии. Если идет информация о партии в бегущей строке, не соответствующей тематике видеосюжета, она учитывается отдельно. Когда в бегущей строке поминаются несколько партий, время приписывается каждой партии.
Вообще-то это уже жульничество. Бегущая строка и видеосюжет воспринимаются зрителем по-разному. Кроме того, эфирное время учитывается одинаково для всех каналов ВГТРК, хотя их аудитория различается на порядки прежде всего из-за разницы в покрытии вещания.
Есть и другие приемы. Коммунисты в Думе постоянно жалуются на то, что их не пускают на региональные каналы. Та же ситуация с митингами.
Элла Памфилова в отпуске, провел заседание зампред комиссии Николай Булаев. Левичев подчеркнул: «Трудно оспаривать право ведущего. Но я хочу озвучить свою точку зрения».
Эсер утверждал, что под прикрытием законодательства рабочая группа занимается манипулятивными информационными технологиями. ЦИК занимается не контролем, а попустительством. Армейский принцип: кто высказал предложение, тот его и выполняет.
Булаев сделал вид, что ничего не понял. Но отметил: «Как всегда ярко». Упрекнул Левичева в дистанцировании от работы органа, в которой сам участвует.
Зампред ЦИК рассказал о практике демократии одной партии. На собраниях может быть такое единение, что выгоняют представителей избиркомов и голосуют в один голос. Потом многие говорят, участия в голосовании не принимали.
Наверное, коммунисту Колюшину было бы лучше промолчать, потому что от его призыва Булаеву остановиться сразу стало понятно, о какой партии речь.
Булаев ответил обвинением: кто больше говорит о манипуляциях, тот и манипулирует. Все манипуляторы, но одну партию нельзя трогать.
«Не надо передергивать», - потребовал Колюшин.
Последнее слово все равно осталось за единороссом.
Если подойти к вопросу без политических пристрастий, он не столь прост, как может показаться. И причина не только в манипуляциях с подачей сюжетов на телевидении, хорошо известных. По любому при самой яростной риторике Дмитрия Киселева, Ольги Скабеевой или Никиты Михалкова преимущество в доступе к сознанию аудитории имеет так называемый либеральный контент. Российские партии как гиены делят остатки от главного хищника планеты.
И вот тут начинаются несуразности. Позиция, транслируемая единороссами, действительно доминирует. Однако если допустить коммунистов, они превращают любое мероприятие в митинг протеста против власти не хуже Алексея Навального, хотя в отличие от него сами к этой власти принадлежат и за нее отвечают.
Нет слов, честных коммунистов много, кто занимается работой и анализом. Но в телевизоре или на улице свирепствует глобальная катастрофа: независимо от политической или какой-то иной ориентации слышны только оскорбленные и униженные меньшинства. У наблюдающего за их актами политического садомазохизма развивается информационная наркомания. Сознание требует громче и ярче, а информацию не воспринимает.
На этом алармическом фоне ЕР оказывается достойной наследницей КПСС и все хорошее в стране приписывает себе. Парламентская оппозиция справедливо возмущается и по мере дозволенного занимается тем же самым.
Под давлением системной оппозиции ЦИКу как-то придется проблему решать, с чем и сам Булаев согласен. Как решится вопрос, представить сложно. Легко проводить выборы на доверии, когда в процедуру никто не лезет. А кто лезет, того бьют по рукам. Организовать подконтрольные выборы с равными правами практически невозможно. Россия и так впереди планеты всей.
К тому же далеко не все в стране подвластно ЦИКу. На карте страны известно несколько точек, где своевластие повторяется из выборов в выборы. Заседание ЦИК началось с обсуждения ситуации в Петербурге. В трех муниципальных округах назначили выборы и никому не сказали. В ГАС «Выборы» информация не появилась. Начались жалобы и публикации в СМИ. Петербургская городская комиссия попыталась вмешаться и в двух округах навела порядок – Шувалово и Озерки. Исторический район Сосновка упорствует.
Булаев назначил видеоконференцию с Петербургом и предупредил городской избирком. Это стало его ошибкой, председатель избиркома сбежал под предлогом другого мероприятия. Левичев признался, что забывает, как он выглядит.
Отдувалась зампред городской комиссии Алла Егорова. Ей самой ситуация не нравится, но из ее пояснений следовало, что рычагов вмешательства нет. Булаев настаивал, требовал рычаги применить и отчитаться.
На прошедших выборах в Думу в Питере ничего не смог сделать даже сам член ЦИК Евгений Шевченко, когда кому-то потребовалось в 217 округе прокатить мимо мандата Оксану Дмитриеву. В прошлом тяжелые потрясения накрывали 209-й округ Галины Старовойтовой. Округ и после ее убийства остался без депутата до перевода всей Думы на пропорциональную систему формирования по партийным спискам.
ЦИК пытается решать вопросы технически через сокращение времени на публикацию информации. Однако о технологии автоновостей на Б.Черкасском не думают, потому что нужен контроль и подтверждение публикуемой информации. Прямыми словами – цензура из Москвы
Булаев готовит несколько информационных сервисов с большими блоками информации для избирателей, партий, кандидатов и СМИ. И ему не нравится магическая фраза «в течение суток», это как щи прошлой недели.
Главным вопросом заседания ЦИК стал календарный план мероприятий по подготовке и проведению дополнительных выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва по четырем одномандатным избирательным округам 8 сентября.
Секретарь ЦИК Майя Гришина сообщила, что решение о назначении дополнительных выборов Думы опубликовано в понедельник. Ряд сроков отсчитывается от этой даты. Выдвижение кандидатов возможно со вторника. Мероприятия партий должны быть проведены до 12 июля. Представление кандидатов в окружные комиссии производится с 24 июня до 18 часов 24 июля. На проверку 20 дней. С момента выдвижения начинается агитационный период. Не позднее 8 августа должны быть проведены жеребьевки бесплатного эфирного времени. Агитация в СМИ до ноля часов 7 сентября. Будет применяться механизм мобильный избиратель, здесь никаких изменений. Заявление можно подавать лично в избирком или в электронном виде через портал госуслуг. С 28 августа до 4 сентября можно подать заявление в участковую комиссию.
Майя Гришина напомнила о проведении в Москве эксперимента по цифровому голосованию. ЦИК определит список тридцати цифровых участков и Мосгоризбирком должен их образовать не позднее 4 июля. Голосование проходит с 8 до 20 часов 8 сентября. Протоколы участковых комиссий должны быть размещены в ГАС «Выборы» до 4 часов 9 сентября. Не позднее 23 сентября подводятся официальные итоги. Опубликование не позднее 28 сентября.
ЦИК также утвердил список партий, на которые распространяется действие части 2 статьи 44 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Проще говоря, они имеют право выдвигать кандидатов без сбора подписей. Это четыре парламентские партии и девять, имеющих фракции в региональных законодательных собраниях. Всего список включает тринадцать партий:
1. Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
2. Политическая партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
3. Политическая партия ЛДПР - Либерально-демократическая партия России
4. Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
5. Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ»
6. Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ
7. Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»
8. ВСЕРОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «РОДИНА»
9. Политическая партия «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость»
10. Всероссийская политическая партия «ПАРТИЯ РОСТА»
11. Политическая партия «Российская экологическая партия «Зеленые»
12. Всероссийская политическая партия «Партия пенсионеров России»
13. Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ

Комитет Думы по образованию и науке рекомендовал на 19 июня законопроект о производственной практике

$
0
0
Комитет Думы по образованию и науке рекомендовал на 19 июня законопроект о производственной практике, предлагая распространить ее на допобразование и развивать совместительство в вузах
В понедельник 17 июня состоялось очередное заседание Комитета Госдумы по образованию и науке.
Повестка заседания:
1.Тематический вопрос: «О докладе Правительства РФ о реализации государственной политики в сфере образования в 2018 году».
Докладчики: статс-секретарь, заместитель Министра просвещения РФ Зенькович Павел Станиславович, представители Минобрнауки России, Рособрнадзора
Содокладчик: Никонов Вячеслав Алексеевич
2. О проекте федерального закона № 695427-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере образования и науки». Внесен Правительством РФ 24.04.2019 (первое чтение)
Докладчик: статс-секретарь, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Лукашевич Марина Борисовна
Содокдадчик: Касаева Татьяна Викторовна
3. О проекте федерального закона № 269874-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» в части совершенствования деятельности государственных научных центров РФ». Внесен Правительством РФ 21.09.2017
Докладчик: Онищенко Геннадий Григорьевич
4. О проекте федерального закона № 607448-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ» в части совершенствования практической подготовки обучающихся». Внесен депутатами Государственной Думы В.А.Никоновым, Г.Г.Онищенко, Г.К.Сафаралиевым, Л.Н.Духаниной, Г.А.Балыхиным, Е.А.Митиной, Л.Н.Тутовой, Т.В.Касаевой, В.В.Субботом, З.Я.Рахматуллиной, В.Н.Плотниковым, В.М.Кононовым, С.В.Чижовым, В.П.Водолацким, М.Т.Гаджиевым, А.А.Кавиновым, В.В.Ивановым, А.Г.Кобилевым, И.М.Гусевой, А.Ф.Тихомировым, А.Е.Загребиным, Н.В.Говориным, А.Б.Выборным, А.В.Жарковым 13.12.2018 (первое чтение)
Докладчик от авторов: Духанина Любовь Николаевна
Содокладчик: Никонов Вячеслав Алексеевич
5. О проекте федерального закона № 684090-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ» в части совершенствования порядка проведения экспертизы учебников». Внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, М.В.Емельяновым, А.А.Ремезковым, С.И.Крючеком, О.А.Николаевым, А.В.Терентьевым, Г.З.Омаровым, А.В.Чепой, О.Н.Епифановой, М.И.Щаблыкиным, В.П.Водолацким 09.04.2019 (внесение)
Докладчик: Смолин Олег Николаевич
6. Разное.

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
17 июня 2019 года Протокол № 75-4
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект федерального закона № 607448-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования практической подготовки обучающихся»,
внесенный депутатами Государственной Думы В.А. Никоновым, Г.Г. Онищенко, Л.Н. Духаниной, Г.К. Сафаралиевым, Г.А Балыхиным, Е.А. Митиной, Л.Н. Тутовой, Т.В. Касаевой и другими депутатами Государственной Думы
Целью рассматриваемого проекта федерального закона является совершенствование регламентации практической подготовки обучающихся по основным профессиональным образовательным программам.
Для этого вносятся изменения в статью 2 (пункты 9, 10, 24), статью 13 (части 1, 6, 7, 8), в статью 15, статью 27, статью 29, статью 51 (часть 5), статью 72 (часть 2), статью 82 (части 4, 5. 6), статью 91 (части 4, 15), статью 92 (части 5, 9, 29) Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Основные концептуальные положения сводятся к следующему.
1. Вводится понятие «практическая подготовка обучающихся», под которой понимается форма организации учебной деятельности при освоении образовательной программы в условиях выполнения обучающимися определенных видов работ, связанных- с будущей профессиональной деятельностью и направленных на закрепление, развитие
практических навыков и компетенции по профилю соответствующей образовательной программы.
При этом практика рассматривается в качестве компонента образовательной программы, т.е. включена в комплекс основных характеристик, определяющих понятие «образовательная программа».
Использование вводимого понятия распространено на правоотношения, возникающие при реализации всех профессиональных образовательных программ.
2. Вводится норма, в соответствии с которой практическая подготовка может быть организована в том числе в организации, осуществляющей образовательную деятельность по профилю соответствующей образовательной программы.
3. Определяются федеральные органы исполнительной власти, наделенные полномочием по утверждению положений о практической подготовке обучающихся, осваивающих различные образовательные программы.
4. Вводится норма об учете _в Положении о лицензировании образовательной деятельности особенностей требований к строениям, сооружениям, помещениям, используемым для практической подготовки обучающихся.
5. С целью расширения возможностей получения обучающимися практической подготовки предусмотрена возможность реализации образовательной программы и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практик, иных компонентов образовательной программы посредством использования сетевой формы.
6. Определяется федеральный орган исполнительной власти, наделенный полномочием по утверждению порядка организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ различных уровня и (или) направленности, а также примерные формы договоров о сетевой форме реализации образовательных программ.
7. Вводится норма о порядке использования имущества государственных и муниципальных организаций организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при сетевой форме реализации образовательной программы.
8. Вводится норма о размещении информации на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» адресов мест осуществления практики и практической подготовки при сетевой форме реализации образовательной программы.
9. Регулируются вопросы исполнения должностных обязанностей по совместительству в государственных или муниципальных образовательных организациях.
10. Устанавливается, что реализация образовательных программ осуществляется _ организацией, осуществляющей __образовательную деятельность, также посредством зачета в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, предусмотренных образовательными программами, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
11. Вносятся необходимые корреспондирующие изменения в статью 82 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающую особенности реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования.
Комитет Государственной Думы по образованию и науке поддерживает концепцию данного законопроекта и считает законопроект актуальным и соответствующим целям и задачам национального проекта «Образование».
Правительство Российской Федерации поддерживает данный законопроект с учетом замечаний, представленных в официальном отзыве.
Так, по мнению Правительства Российской Федерации, в законопроекте необходимо:
- закрепить положения, касающиеся регулирования отношений между организацией, осуществляющей образовательную деятельность и организацией, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, а также синхронизировать положения, касающиеся ответственности этих организаций в целях защиты жизни и здоровья обучающихся, недопущения их дискриминации в сфере труда и обеспечения равных возможностей для реализации их трудовых прав;
-урегулировать вопрос о практической подготовке обучающихся, осваивающих дополнительные профессиональные программы;
- уточнить федеральные органы исполнительной власти, наделенные полномочием по утверждению порядка организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ различных уровня и (или) направленности;
- сохранить особенности организации практической подготовки лиц, получающих медицинское образование или фармацевтическое образование;
- пересмотреть с учетом положений статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федераций» норму о зачете организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
- пересмотреть норму об исключении из общих правил процедур лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации филиала, в котором осуществляется исключительно практическая подготовка обучающихся.
На данный законопроект имеется заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы с аналогичными замечаниями.
Комитет Государственной Думы по охране здоровья (соисполнитель) поддерживает данный законопроект при условии сохранения действующих положений Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», регламентирующих особенности организации практической подготовки лиц, получающих медицинское и фармацевтическое образование.
Законопроект рассмотрен на заседаниях Экспертного совета по среднему профессиональному образованию при Комитете Государственной Думы по образованию и науке и Экспертного совета по высшему образованию при Комитете Государственной Думы по образованию и науке. Экспертные советы поддерживают законопроект, отмечая его направленность на развитие практико-ориентированного обучения в Российской Федерации и расширение системного взаимодействия образовательных организаций с работодателями на всех этапах подготовки и выпуска студентов, и предлагают при его подготовке ко второму чтению рассмотреть следующие вопросы:
- о приемлемости формулировки практической подготовки (изменения в пункт 24 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации») для основных и дополнительных общеобразовательных программ;
- о возможности при внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» указания наряду с основными профессиональными образовательными программами основных программ профессионального обучения, сохранения положения об организации практики на основе договора с организациями, осуществляющими деятельность по профилю соответствующей образовательной программы;
- об уточнении формулировки относительно лицензионных требований к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, используемым при осуществлении практической подготовки обучающихся;
- о внесении изменений в федеральные государственные образовательные стандарты профессионального образования в связи с введением законопроектом нового понятия «практическая подготовка».
Комитет Государственной Думы по образованию и науке поддерживает отмеченные замечания и вопросы и полагает, что они не умаляют значимости рассматриваемого законопроекта и могут быть отработаны при подготовке законопроекта ко второму чтению.
Кроме того, Комитет Государственной Думы по образованию и науке отмечает, что для обеспечения реализации положений рассматриваемого законопроекта при условии его принятия потребуется принятие и изменение ряда нормативно-правовых актов, что, по всей видимости, повлечет введение переходных положений и установления нового срока вступления федерального закона в действие.
Комитет Государственной Думы по образованию и науке поддерживает отмеченные замечания и вопросы и полагает, что они не умаляют значимости рассматриваемого законопроекта и могут быть отработаны при подготовке законопроекта ко второму чтению.
Кроме того, Комитет Государственной Думы по образованию и науке отмечает, что для обеспечения реализации положений рассматриваемого законопроекта при условии его принятия потребуется принятие и изменение ряда нормативно-правовых актов, что, по всей видимости, повлечет введение переходных положений и установления нового срока вступления федерального закона в действие.
На данный законопроект поступили отзывы:
- от законодательных (представительных) органов государственной власти 31 субъекта Российской Федерации, в том числе 1 отрицательный;
- от высших исполнительных органов государственной власти 30 субъектов Российской Федерации, в том числе 1 отрицательный.
Исходя из изложенного, Комитет считает целесообразным рекомендовать Государственной Думе проект федерального закона № 607448-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования практической подготовки обучающихся» принять в первом чтении.

Роль автотранспорта в решении экологических проблем и реализации национального проекта «Экология»

$
0
0
Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству организовал и провел круглый стол «Роль автотранспорта в решении экологических проблем и реализации национального проекта «Экология»
ПРОГРАММА «круглого стола» «Роль автотранспорта в решении экологических проблем и реализации национального проекта «Экология»», при участии
Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды
Экспертного совета по инновационному развитию автомобильной промышленности и спецтехники, Союза машиностроителей России, Комиссии РСПП по автомобильному и сельскохозяйственному машиностроению, НП «Объединение автопроизводителей России»
Государственная Дума, 17 июня 2019 г.
Малый зал заседаний (время 15.00-17.00)
Вступительное слово:
Когогина Альфия Гумаровна - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, модератор «круглого стола» (5 мин.).
Бурматов Владимир Владимирович - председатель Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды (5 мин.).
1. Сокращение выбросов автотранспорта - необходимый и обязательный показатель улучшения качества жизни. Федеральный проект «Чистый воздух».
(30 мин.).
Приглашены к выступлению:
Пронин Дмитрий Валентинович заместитель руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.
Донченко Вадим Валериановый, научный руководитель ОАО «НИИ автомобильного транспорта», к.т.н.;
Денисов Валерий Николаевич, д.т.н., действительный член Международной академии наук экологии, безопасности человека и природы (МАНЭБ).
2. Экология и мировой опыт развития и использования экологического транспорта (5 мин.).
Приглашены к выступлению:
Панков Андрей Евгеньевич, генеральный директор ЗАО «РЕНО РОССИЯ».
3. Экологическое решение дорожных проблем. Особенности совершенствования и развития транспортной системы в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (20 мин.)
Приглашены к выступлению:
Ишков Владимир Александрович, заместитель генерального директора СПБ ГУЛ "Пассажиравтотранс";
Хмелёв Павел Геннадьевич, главный инженер ГУЛ «Мосгортранс»;
4.Повышение эффективности государственного управления развитием экологических видов транспорта. Меры господдержки развития рынка экологических видов транспорта(5 мин.).
Приглашены к выступлению:
Морозов Александр Николаевич, заместитель Министра промышленности и торговли РФ.
К участию в дискуссии приглашены (55 мин.):
- Трибунский Алексей Леонидович, заместитель директора Департамента проектного управления и обеспечения деятельности министерства Минэнерго России;
- Сиденко Геннадий Степанович, заместитель главного инженера по инновациям и проектной деятельности ПАО «МОЭСК;
- Кутенев Вадим Федорович, председатель экспертного совета ГНЦ РФ ФГУП «НАМИ»;
- Лагозин Андрей Юрьевич, заместитель начальника ФГБУ ВНИИИПО МЧС России;
- Пронин Евгений Павлович, директор по газомоторной технике ПАО «КАМАЗ»;
- Оводков Михаил Владимирович, заместитель начальника Управления государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Росприроднадзора;
- Шарейко Наталья Львовна, руководитель проекта "БИЗНЕСЭКОЛОГИЯ", к.пс.н., член-корр. РАЕН, проректор Института БС психологии (СПБ).
Подведение итогов (5 мин.)
Когогина Альфия Гумаровна - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

О реальном загрязнении воздушной среды твёрдыми частицами, особо опасными для здоровья населения при эксплуатации автомобилей средств в крупных городах и мегаполисах
Кутенёв Вадим Фёдорович,д.т.н., профессор, Заслуженный деятель науки РФ, Председатель Экспертного совета ГНЦ РФ ФГУП «НАМИ», vakutenev@nami.ru
По оценкам специалистов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) за последние 40 лет заболеваемость раком лёгких значительно возросла в развитых и развивающихся странах по всему миру. Максимальные показатели заболеваемости зарегистрированы в Европе и США, минимальные - в Восточных странах [1].
Еще в 2012 году ВОЗ вышла с предложением запретить использование в городах Европы автомобилей с дизельными двигателями по причине повышенного выброса ими оксидов азота и особенно твердых частиц (ТЧ).
Озабоченность ВОЗ вполне понятна, однако решение о том, что причиной образования смога являются только автомобили с дизельными двигателями, является преждевременным и не обоснованным.
Следует особо отметить, что за последние 30 лет международное законодательство и производители автомобилей, выполнили большой объем работ по снижению выбросов вредных веществ (ВВ) и твердых частиц (ТЧ) от автомобилей. На рис 1. приведены результаты исследовали ФГУП «НАМИ» снижения выбросов вредных веществ: СО, СН, NOx и ТЧ с ОГ автомобилей в сравнении с ростом парка АТС в Российской Федерации (РФ).
Рис. 1. Рост парка и и изменение выбросов ВВ автомобильным парком РФ

- реальные до 2000 года и прогнозные выбросы вредных веществ от автомобилей РФ, соответствующих (только нормам Евро-0) в млн. т.
- выбросы от новых автомобилей в РФ при введении нормативов в 2000 году от Евро-0 до Евро-5 млн. т в настоящий период.
- реальные выбросы ВВ от всех автомобилей с учетом обновления парка от 10 до 15 лет в млн. т.
Как видно из баланса общих выбросов вредных веществ, своевременное оснащение автотранспорта антитоксичными системами и особенно системами нейтрализации отработавших газов двигателей, в соответствии с требованиями от ЕВРО-0 до ЕВРО-5, явилось бы эффективным мероприятием и позволило бы снизить выброс вредных веществ парком автомобилей РФ к 2019 гг.- в 5 раз (нижняя кривая), но, так как обновление парка происходит от 10 до 15 лет (пунктирные кривые), то реальное снижение выбросов ВВ практически произошло не более, чем в 2-2,5 раза!
В то же время, исследования выбросов ТЧ от износа шин и дорожного полотна в сравнении с ТЧ выхлопного происхождения, выполненные во ФГУП «НАМИ» и в МАДИ на примере г. Москва в период с 2002 г. по настоящее время и прогноз изменения таких выбросов до 2030 года, приведенные на рисунке 2, указывают на формирование весьма опасной и малоизученной ситуации с загрязнением воздушной среды в г. Москве.
Рис. 2. Изменение и прогноз ежегодных выбросов твёрдых веществ: с отработанными газами, от износа шин, тормозных механизмов и дорожного полотна в г.Москве.

Результаты специальных исследований, выполненных во ФГУП «НАМИ» по определению дисперсности и величин выбросов твердых частиц менее 10 мкм при движении автомобиля с постоянной скоростью по дороге с асфальтовым покрытием МКАД приведены на рисунке 3.
Исследования показали, что выбросы ТЧ при постоянных скоростях движения автомобиля значительно (от 2 до 10 раз) превышают фоновые значения и возрастают с увеличением скорости, а основной выброс ТЧ (> 97%) составляют частицы размером от 0,3 до 5,0 мкм.
Рис.3. Дисперсность и величины выбросов ТЧ не выхлопного происхождения из-под контакта шины и дорожного полотна при постоянной скорости движения автомобиля в городских условиях.

Таким образом, важнейшей проблемой настоящего периода является снижение выбросов ТЧ не только с ОГ, но и от износа шин и асфальтового дорожного полотна при движении АТС на территориях густонаселенных городов.
Особо следует отметить весьма важные данные в проведенных исследованиях химических результатов анализа ТЧ от износа шин и дорожного полотна на содержание в них полициклических ароматических углеводородов (ПАУ), содержащих канцерогенные вещества, вызывающие заболевание раком (Таблица 1).
Таблица 1
Анализ содержания полициклических ароматических углеводородов (ПАУ) в частицах, (значения выражены в частях на миллион (ррт) в смеси частиц) [2]
Химическое вещество Дорожные частицы (RP) Частицы от износа шин (TWP) Частицы протекторов (TP)
Аценафтен 4,08 0,04 0,13
Нафталин 6,1 0,2 1,18
Фенантрен 53,4 1,66 1,21
Пирен 54,84 4,77 0,06
Аценафтилен 0,14 0,15 1,24
Антрацен 7,36 0,1 0,11
Бензоантрацен 38,65 0,18 2,87
Бенз(a)пирен 12,51 0,28 N.D
Бензо(b)флуорантен 7,4 0,37 0,92
Beнзo(g,h,i)перилен 4,04 3,22 1,77
Бензо(k)флуорантен 7,4 0,02 0,92
Хризен 17,72 0,36 2,95
Дибензо(a, h)антрацен 2,56 0,1 0,87
Флуорантен 2,13 0,98 1,62
Флуорен 1,76 0,07 0,25
Индено-1,2,3(c, d)пирен 5,36 0,21 N.D
Данный список не является исчерпывающим перечнем ПАУ, но представляет таковые, наиболее часто встречающиеся в окружающей среде, и включает те, которые Международное агентство по изучению рака (IARC) считает канцерогенными.
Следует обратить внимание на весьма показательные материалы министерства транспорта Великобритании по исследованию величин выбросов ТЧ менее 2,5 мкм предоставленных на международной группе по загрязнению (GRPE-Женева) и приведенных в таблице 2.
Таблица 2.
№ пл. Источники Доля выбросов, в %
1. Сжигание дерева и угля в домохозяйствах 38%
2. Промышленное сжигание 16%
3. Дорожный транспорт 12%
4. Использование растворителей и промышленных процессов 13%
Особо делается акцент на частицы 2,5 мкм, которые в виде дыма, сажи и пыли могут проникать в легкие и в кровь и могут переноситься по телу и оставаться в органах человека и поэтому могут сокращать продолжительность жизни.
На рисунке 4 приведены результаты исследований фактических величии выбросов ТЧ 2,5 мкм от различных систем дорожного транспорта в Великобритании.

Т.е. объем выброса ТЧ в продуктах износа асфальтового дорожного полотна и шин уже превосходит выбросы ТЧ в составе ОГ.
Итак, на основании вышеизложенного необходимо обязательно учитывать и решать вопросы по уменьшению выброса ТЧ из источников, отличных от ОГ. [4].
Следует отметить, что производители шин в течении последних 30-40 лет вели интенсивные работы по увеличению срока ходимости шин и добились серьезных результатов: увеличили в среднем пробег шин почти в 2 раза с 30-40 тыс км до 60-90 тыс. км , что привело, по-нашему мнению, к резкому увеличению выбросов твердых частиц менее 5 мкм, как особо опасных для здоровья населения городов[4].
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Информационный бюллетень Всемирной организации здравоохранения «Качество атмосферного воздуха и здоровье». Сентябрь,2016 г.
2. M.L. Kreider et al., Physical and chemical characterization of tire-related particles: Comparison of particles generated using different methodologies, Science of the Total Environment 408 (2010) 652-659.
3. Доклад Великобритании: Выбросы, не связанные со сжиганием топлива. Точка зрения Министерства транспорта Великобритании, 2018 г.
4. Доклад Российской Федерации «О выбросе твердых частиц менее 10 микрон в воздушную среду при эксплуатации транспортных средств в крупных городах и мегаполисах» на 79 сессии международной группы по загрязнению GRPE-79-07 (21-24 мая 2019 г.) Всемирного форума (WP 29) по разработке требований к конструкции транспортных средств Комитета внутреннего транспорта ЕЭК ООН.

Сергей Миронов об изъятии необоснованных доходов госслужащих и снижении ключевой ставки Центробанком

$
0
0
Сергей Миронов об изъятии необоснованных доходов госслужащих и снижении ключевой ставки Центробанком Сергей Миронов настаивает на реализации нормы о незаконном обогащении
Идея Минюста правильная, но все же это опять полумера. Все последние годы наше правительство предпочитает двигаться мелкими шажками к решению большой проблемы, вместо того, чтобы заняться ей вплотную. Есть эффективный, признанный во всем мире механизм борьбы с коррупцией, который наша фракция давно предлагает применить и в России. Для этого необходимо ввести уголовную ответственность за незаконное обогащение, тем самым ратифицировать 20 статью Конвенции ООН против коррупции. Эта статья позволяет подойти с антикоррупционной "меркой"к любому чиновнику, проверить любые его активы на предмет соответствия доходам. Новая инициатива Минюста лишь отчасти реализует это законодательное предложение нашей фракции, с которым кабмину давно стоило согласиться.

Сергей Миронов: Запоздалое снижение ставки ЦБ не решит проблему закредитованности россиян
Понижение ключевой ставки должно несколько снизить проценты по ипотечным кредитам и оживить строительный комплекс. А вот подешевеют ли кредиты для других отраслей – большой вопрос. Банки уже подсадили и население, и самих себя на иглу потребительского кредитования. Им выгоднее туда направлять деньги, а не вкладывать их в производство товаров и услуг. И в этом случае мы видим крайне запоздалую реакцию Центробанка и недостаточность мер по регулированию рынка потребительских кредитов. Политика оживления спроса за счет втягивания населения в кредитную кабалу – это путь в пропасть. Регулятору нужно было давно и кардинально снижать ключевую ставку, чтобы понижать стоимость кредитов для бизнеса и населения, развивать реальную экономику.

Андрей Исаев рассказал о законопроектах, которые Госдума рассмотрит на предстоящей пленарной неделе

$
0
0
Андрей Исаев рассказал о законопроектах, которые Госдума рассмотрит на предстоящей пленарной неделе
В частности, на первое чтение будет вынесен проект о приостановке Россией действия договора между СССР и США об ограничении ракет малой и средней дальности, на повестке также помощь дольщикам, поправки в федеральный бюджет, проект о гарантии выплаты стипендий при заморозке счетов ВУЗа и другие вопросы.
Госдума в рамках пленарной недели рассмотрит, в частности, законопроект о приостановке Россией действия договора между СССР и США об ограничении ракет малой и средней дальности. На повестке также помощь дольщикам, поправки в федеральный бюджет, проект о гарантии выплаты стипендий при заморозке счетов ВУЗа и другие вопросы. Об этом в понедельник, 17 июня, рассказал журналистам Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности Андрей Исаев по итогам заседания Президиума фракции.
Говоря о президентском законопроекте о приостановке действия ДРСМД, Исаев заявил: «Мы приостанавливаем действие этого договора, но даем Президенту право, при необходимости, вернуться к нему. Это ответные шаги со стороны Российской Федерации, об этом достаточно подробно говорил и Президент, и министерство иностранных дел РФ. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект».
Во втором чтении Госдуме предстоит рассмотреть два законопроекта, внесенных группой депутатов во главе с Председателем Госдумы Вячеславом Володиным, которые направлены на дальнейшее регулирование норм, связанных с ипотечными каникулами, - мерой поддержки, предложенной Президентом РФ в Послании Федеральному Собранию.
«Данные законопроекты нацелены на то, чтобы освободить доход, получающийся таким образом у людей, от НДФЛ, - рассказал парламентарий, - поскольку формально то, что им не нужно платить взносы, рассматривается налоговой системой как получение дохода, который, как и любой доход, облагается подоходным налогом».
По словам Исаева, предлагается также освободить людей от пошлины, которая уплачивается за внесение необходимых изменений в реестр юридических и физических лиц.
«Мы продолжаем работать над темой обманутых дольщиков, защиты их интересов, - отметил также депутат, - и предполагаем, что на этой неделе будет принят пакет законопроектов, подготовленных нашими коллегами-депутатами и направленных на решение вопросов и процедур, связанных с защитой прав дольщиков: один во вторник, 18 июня, и второй в среду, 19 июня».
Исаев также анонсировал рассмотрение во вторник, 18 июня, в первом чтении поправок в федеральный бюджет, внесенных Правительством Российской Федерации.
«Бюджет выполняется и перевыполняется по доходам, поправки предполагают увеличить бюджет более, чем на 200 млрд рублей, из них более 74 млрд будут направлены на развитие национальной экономики. На жилищно-коммунальное хозяйство – более 51 млрд рублей, из них 16 млрд – на решение проблем дольщиков, завершение долевого строительства. Почти 15 млрд будет направлено дополнительно на образование, почти 14 млрд будет направлено на здравоохранение, в том числе, более 5 млрд дополнительно на лекарственное обеспечение граждан за счет федерального бюджета», - пояснил он.
Законопроекты, направленные на урегулирование ситуаций, когда в связи с финансовыми нарушениями арестовываются, замораживаются счета высших учебных заведений, будут рассмотрены в среду и в четверг.
Исаев напомнил, что заработная плата является защищенной статьей, а вот стипендия не является таковой: «Предложенный законопроект делает выплату стипендий защищенной статьей: даже при заморозке счетов выплата стипендии со счетов должна будет в дальнейшем продолжаться».
Второй законопроект, подготовленный депутатом фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ириной Яровой, касается освобождения от НДФЛ материальной помощи, оказываемой студентам-аспирантам в размере до 4000 рублей в год.
«На сегодняшний день для работников такая материальная помощь освобождена от подоходного налога, для студентов она не была освобождена, что, с нашей точки зрения, не вполне справедливо. Эта несправедливость будет данным законопроектом устранена», - пояснил Исаев.
Он также напомнил о резонансном обсуждении в обществе ситуации, связанной с запретом использования нацистской символики: «Происходили эксцессы, когда людей за публикацию плакатов с изображением нацистской символики, но носящих явно антифашистский характер или демонстрирующих победу нашего народа, пытались привлечь к ответственности за пропаганду нацистской символики».
Как рассказал Исаев, группой депутатов, включая членов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Елену Ямпольскую, Петра Толстого, Александра Шолохова подготовлен законопроект, отменяющий запрет на публикацию нацистской символики в художественных произведениях, статьях, научных публикациях, учебных пособиях в том случае, если по своему содержанию они носят антифашистскую направленность.
«Если это не просто демонстрация нацистской символики, а демонстрация с целью проиллюстрировать материал, носящий очевидно антифашистский характер, никакого запрета, а, следовательно, никаких санкций в отношении подобного рода материалов и их авторов не будет», - сказал Исаев.
Депутат добавил, что это законопроект первого чтения, он будет рассмотрен на текущей неделе.

Любовь Духанина: Законопроект о практической подготовке студентов призван повысить готовность ...

$
0
0
Любовь Духанина: Законопроект о практической подготовке студентов призван повысить готовность выпускников к самостоятельной работе на производстве
Комитет Госдумы по образованию и науке рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о практической подготовке студентов, подготовленный депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Комитет Госдумы по образованию и науке на заседании в понедельник, 17 июня, рекомендовал палате принять в первом чтении проект федерального закона, направленный на совершенствование практической подготовки студентов. Авторами документа выступили депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» во главе с Председателем комитета Вячеславом Никоновым. Он сообщил, что Госдума планирует рассмотреть законопроект уже на этой неделе.
Поправки вносятся в закон об образовании с целью комплексного расширения и усиления правового обеспечения организации практической подготовки студентов.
Авторы констатируют, что в связи со значительной динамикой изменения требований рынка труда в последние годы к выпускникам вузов, а также профессиональных училищ, лицеев, колледжей, техникумов предъявляются все более высокие требования к уровню практической подготовки. Между образовательными организациями и работодателями заметно усиливается разрыв в оценке готовности выпускников к самостоятельной работе на производстве.
«Мы достаточно долго готовили этот законопроект, и стимулом послужили обращения работодателей», – сообщила заместитель Председателя комитета, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Любовь Духанина.
Говоря об основных положениях документа, она отметила, что вводится понятие «практическая подготовка обучающихся» (которое значительно шире, чем понятие практики), норма, согласно которой практическая подготовка может проходить не только на базе образовательных организаций, но также на базе предприятий и учреждений. Предлагается дать возможность российским вузам организовывать практику для студентов по сетевой форме.
Ранее из Правительства РФ поступил отзыв, где сказано, что законопроект поддерживается с учетом ряда замечаний. В частности, указывается, что в документе необходимо определить ответственность образовательного учреждения, предоставляющего практику, в целях защиты жизни и здоровья обучающихся. Кроме того, отмечается необходимость сохранить особенности прохождения практики для тех, кто получает медицинское или фармацевтическое образование.

Эмилия Слабунова внесла на рассмотрение парламента Карелии изменения в стратегию развития республики

$
0
0
Эмилия Слабунова внесла на рассмотрение парламента Карелии изменения в стратегию развития республики
Председатель партии «Яблоко», депутат Законодательного Собрания Карелии Эмилия Слабунова внесла на рассмотрение республиканского парламента проект обращения к правительству страны о внесении изменений в Стратегию пространственного развития России до 2025 года, в ту ее часть, которая касается Карелии.
Документ, призванный сократить различия в уровне и качестве жизни в регионах страны, ускорить темпы экономического роста и технологического развития, был утвержден правительством в феврале этого года. Указанные в Стратегии перспективные экономические специализации для каждого региона будут учитываться при предоставлении госсубсидий и других мер поддержки региональным отраслям экономики.
Отрасли экономики, которые Стратегия признает перспективными для Карелии, не отражают как существующую, так и потенциально эффективную специализацию республики, уверена политик. «В ответе правительства республики на мой запрос о том, как шла разработка этого документа и как федеральное и карельское правительства проводили согласование по будущей структуре экономики, стало понятно, что летом 2018 года разработчики прислали на согласование в карельское правительство проект стратегии, но все поступившие от него предложения при доработке проекта стратегии учтены не были, - говорит Слабунова. - Итоговая редакция проекта стратегии вплоть до ее утверждения на согласование в правительство республики не поступала. Таким образом, очевидно, что федеральное правительство просто спустило сверху структуру экономики, причем экономики несовременной, вчерашнего и позавчерашнего дня. Неправильно мириться с ролью сырьевого придатка, из которого будут выкачивать ресурсы».
В обращении, адресованном премьеру Дмитрию Медведеву и министру экономического развития Максиму Орешкину, председатель «Яблока» говорит о наличии в регионе самой протяженной границы с ЕС, выходов в моря Северного Ледовитого и Атлантического океанов, к Северному морскому пути, высокий уровень научно-образовательного комплекса (в регионе работает Карельский научный центр РАН, Петрозаводский госуниверситет и Петрозаводская консерватория им.А.К.Глазунова), богатый природный и культурный потенциал (в республике больше 1,5 тыс. объектов культурного наследия федерального уровня, есть объекты Всемирного наследия ЮНЕСКО).
Все это позволяет добавить к перспективным отраслям экономики Карелии деятельность в области информации и связи, культуры, спорта, организации досуга и развлечений, профессиональную, научную и техническую деятельность, транспортировку и хранение, отмечает политик в обращении.
Сейчас Стратегия считает перспективными для Карелии такие отрасли, как добыча полезных ископаемых, лесоводство и лесозаготовки (лесозаготовки), обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме мебели, производство бумаги и бумажных изделий, производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки, производство металлургическое, производство прочих готовых изделий, рыболовство и рыбоводство, туризм.
«Признаков постиндустриального общества обнаружить не удается, - говорит Слабунова. - Нечто вроде внутренней колонии, в которую туристы иногда заезжают».
Политик также предложила обозначить и неперспективные отрасли, критически важные для экономики республики: растениеводство и животноводство, производство пищевых продуктов. Они обозначены в качестве неперспективных для других северный территорий страны, но для Карелии почему-то нет, отмечает председатель «Яблока».
Слабунова также предложила включить Карелию в список приграничных геостратегических территорий страны, как регион, имеющий большое значение для обеспечения территориальной целостности страны и безопасности государства. В действующей редакции Стратегии республика попала в число приоритетных геостратегических регионов как регион, входящий в Арктическую зону России, но только тремя северными районами, отмеченными в соответствующем указе президента.
«Если не изменить стратегию в отношении Карелии, то несколько поколений жителей республики будут недобрым словом вспоминать местные власти за то, что смирились с такой жалкой ролью карельской экономики, - уверена политик. - Ответственность за это лежит и на правительстве Карелии, и на депутатах карельского парламента. Пока идет разработка плана по реализации Стратегии, еще есть время внести необходимые изменения».
Сейчас документ находится на рассмотрении в правительстве Карелии. Как стало недавно известно, министр экономического развития Максим Орешкин стал куратором республики. В первой половине в регионе должно пройти заседание рабочей группы под его руководством, в ходе которого будет обсуждаться в том числе вопрос о внесении изменений в Стратегию. Затем предложения Слабуновой рассмотрит парламент республики.

Борис Титов попросил директора ФСИН проверить содержания в одной камере предпринимателя и убийцы

$
0
0
Борис Титов попросил директора ФСИН проверить случай содержания в одной камере предпринимателя и убийцы
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов направил обращение в адрес директора Федеральной службы исполнения наказаний Геннадия Корниенко.
В адрес Уполномоченного поступило обращение бывшего генерального директора АО «Липецкое станкостроительное предприятие» Владимира Петрова, обвиняемого в совершении мошенничества, совершенного организованной группой в особо крупном размере.
При проверке ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве выявлено следующее. В камере № 26 ранее не судимые Петров В.В. (ст. 159 УК РФ) и Матюшев В.В. (ст.ст. 159, 210 УК РФ) содержались совместно с Мединским Г.В., отбывавшим ранее наказание по приговору Щелковского городского суда Московской области от 18.04.2005 по ч.1 ст. 105 (убийство) и ч.1 ст. 161 (грабеж) УК РФ и в настоящее время привлекаемым к уголовной ответственности по ч.1 ст. 105 (убийство) и п. «в» ч. 4 ст. 162 (разбой с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего) УК РФ.
«Полагаю, что данные обстоятельства противоречат требованиям статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"и могут формировать условия для неправомерного воздействия на предпринимателей в ходе предварительного следствия», - говорится в письме Титова. - Принимая во внимание вышеизложенное, прошу провести проверку в целях установления причин нарушения и выявления способствовавших ему условий, принять меры для исключения их исключения в дальнейшем».

Проблема глобального уровня: планы по борьбе с антимикробной резистентностью - пресс-релиз

$
0
0
Проблема глобального уровня: планы по борьбе с антимикробной резистентностью обсудили на Всемирном экономическом форуме
Растущая устойчивость микробов к антимикробным препаратам обсуждается на самом высоком уровне: на Всемирном экономическом форуме в Давосе эта проблема была названа «чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения».
Проблема антимикробной резистентности (АМР) каждый год становится все острее и острее. За период с 2013 по 2017 год число зафиксированных лекарственно-устойчивых инфекций кровотока увеличилось на 35%. Дальнейшее распространение АМР представляет серьезную угрозу для современной медицины и, согласно прогнозам, к 2050 году будет ежегодно убивать 10 миллионов человек1.
В своем выступлении министр здравоохранения Великобритании Мэтт Хэнкок подчеркнул, что, когда ранее поддающиеся лечению инфекции перестают быть излечимыми, а рутинные операции становятся слишком рискованными для выполнения, человечество оказывается буквально в том же положении, что почти столетие назад2.
Стратегическая цель – снизить ненадлежащее использование антибиотиков на 15%, что должно привести к сокращению инфекций, вызванных резистентными возбудителями и потенциально спасти тысячи жизней. Великобритании уже удалось сократить количество применяемых антибиотиков более, чем на 7% с 2014 года. Хэнкок озвучил, что британское Правительство намерено сократить число устойчивых инфекций на 5 000 или 10% к 2025 году и предотвратить развитие инфекций у, по меньшей мере, 15 000 пациентов в год 2.
В конце прошлого года в журнале The Lancet были опубликованы результаты исследования по распространённости инфекций, вызванных резистентными бактериями, за 2015 год. Они свидетельствуют, что за этот период от инфекций, вызванных антибиотикорезистентными возбудителями, в странах Европейского союза погибли более 33 000 человек3. В том же году российские эксперты предполагали, что в России этот показатель может составить 25 тыс. человек ежегодно4. Бремя такого рода инфекций удвоилось по сравнению с 2007 годом, и на настоящий момент сопоставимо с бременем гриппа, туберкулёза или ВИЧ-инфекции.
Исследователи рассчитали бремя инфекций, вызванных 16 различными комбинациями антибиотикорезистентных микроорганизмов по данным European Antimicrobial Resistance Surveillance Network (EARS). Согласно подсчетам, из 671 689 случаев инфекций 63,5% были связаны с оказанием медицинской помощи и явились причиной 72,4% случаев атрибутивной летальности3.
Компания Pfizer предлагает самый широкий в отрасли портфель противоинфекционных лекарственных средств5, включающий свыше 15 препаратов. Специалистами компании неустанно ведутся исследования и поиск возможностей для создания новых лекарств, способных удовлетворять постоянно меняющиеся потребности пациентов и врачей.
При участии компании был запущен ресурс ATLAS (Antimicrobial Testing Leadership and Surveillance), представляющий собой карту антимикробной резистентности различных патогенов по всему миру. В России при поддержке Pfizer работает уникальная система мониторинга АМР – AMRmap, предоставляющая данные об устойчивости микроорганизмов к различным антибиотикам в каждом регионе страны.
Также Pfizer разрабатывает и воплощает ряд инициатив в области образования специалистов и повышения осведомленности о проблеме АМР среди широкой общественности. Среди них – образовательные проекты и онлайн-курсы в Великобритании и Италии, выпуск интерактивной книги и поддержка масштабной выставки «Супермикробы: борьба за выживание», проходящей в лондонском Музее науки с 2017 года, которая с 25 марта по 25 июня 2019 года проходит в Москве.
В 2019 году препарат Pfizer Завицефта™ (цефтазидим-авибактам) был удостоен Премии Галена (Prix Galien) в Греции в категории «Лучший фармацевтический препарат». Премия Галена является самой престижной наградой в фармацевтической области и отмечает наиболее выдающиеся достижения в сфере медицины, фармацевтики и здравоохранения.
Pfizer: Создавая вместе здоровый мир
Применяя инновации и используя глобальные ресурсы, Pfizer работает для улучшения здоровья и самочувствия людей на каждом этапе жизни. Мы стремимся устанавливать высокие стандарты качества и безопасности проводимых исследований, разработки и производства лекарств. Портфель продуктов компании включает лекарственные препараты, в том числе вакцины, а также хорошо известные во всем мире витамины и другую продукцию, способствующую поддержанию здоровья.
Ежедневно сотрудники Pfizer работают в развитых и развивающихся странах над улучшением профилактики и лечения наиболее серьезных заболеваний современности. Следуя своим обязательствам как ведущей биофармацевтической компании мира, Pfizer сотрудничает со специалистами здравоохранения, государственными органами и научными сообществами с целью обеспечения и расширения доступности надежной, качественной медицинской помощи по всему миру.
www.pfizer.ru
Ссылки
1 O’Neill, J. Review on Antimicrobial Resistance. Tackling Drug-Resistant Infections Globally: Final Report and Recommendations. May 2016. Available at: https://amr-review.org/sites/default/files/ 160525_Final%20paper_with%20cover.pdf
2 M. Busby. Pharma firms to be incentivised to develop new superbug drugs. The Guardian https://www.theguardian.com/society/2019/jan/24/pharma-firms-to-be-incentivised-to-develop-new-superbug-drugs
3 A.Cassini, L. Diaz Hogberg. Attributable deaths and disability-adjusted life-years caused by Infection. The Lancet
4 Эксперт: Россия стоит перед угрозой антибиотикорезистентности. Medvestnik.ru: https://medvestnik.ru/content/news/Ekspert-Rossiya-stoit-pered-ugrozoi-antibiotikorezistentnosti.html
5 ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ, ПЕРЕД ПРИМЕНЕНИЕМ ПРОКОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ СО СПЕЦИАЛИСТОМ

Российские розы могут полностью исчезнуть с отечественного рынка

$
0
0
Российские розы могут полностью исчезнуть с отечественного рынка
Без государственной поддержки отечественным цветоводческим предприятиям грозит банкротство – об этом заявил Президент Ассоциации «Теплицы России» Алексей Ситников.
«Цветоводство одна из самых перспективных отраслей сельского хозяйства, но на данный момент отечественное производство теряет темпы развития. Причин несколько. В первую очередь, это отсутствие поддержки государства в вопросах налоговых и таможенных льгот, а также доступных условий кредитования. Чтобы ситуация на рынке улучшилась и стабилизировалась, необходим конструктивный диалог с представителями государственной власти о введении субсидий и льготных тарифов на газ и электричество. Вдобавок необходимо обеспечить контроль и защиту внутреннего рынка цветов от импортируемых серыми схемами голландских роз», - Президент Ассоциации «Теплицы России» Алексей Ситников.
На текущий момент объем производства отечественного цветоводческого рынка оценивается в $3,5 млрд в год. Импортная продукция занимает 85–90% рынка. На российские предприятия приходится доля всего в 10–15%, но с поддержкой государства можно рассчитывать на 30-40%.
Ситников отметил, что помимо оплаты цветниками единого сельхозналога в 6%, с января 2019 года добавили НДС – 20%. Это значительно повысило как себестоимость цветка, так и его цену в реализации. В итоге, конкурентоспособность российской продукции падает, а ценовую политику диктуют зарубежные производители. Покупатель отдает предпочтение дешевому импортному цветку.
«Наше влияние на стоимость цветка на оптовом рынке минимальна, их диктуют импортеры. При этом наценка на импортную продукцию составляет порядка 15–20% от цены ввоза», - уточнили в Ассоциации.
На повышение себестоимости цветка влияет зависимость отечественного производителя от импортного оборудования. Из-за резкого скачка курса евро в 2014 году затраты предприятий увеличились в 2 раза. Учитывая этот факт цветоводы понимают, что на сегодняшний день покупку новой импортной теплицы не могут себе позволить даже известные и успешные хозяйства: кредитные условия скорее всего обернутся для них банкротством.
В Ассоциации уверены, что с государственной поддержкой отечественного производства цветов, российские цветоводы способны полностью обеспечить внутренний рынок роз. Для этого необходимо дополнительное инвестирование в новые тепличные комплексы и создание выгодных кредитных условий. В России есть все необходимые материалы для выпуска высокоэффективного оборудования, осталось сделать его доступным для отечественного производителя, но государство не спешит помогать отечественным предприятиям.
Ассоциация «Теплицы России» – некоммерческое объединение тепличных хозяйств и предприятий смежных отраслей. В состав Ассоциации входят 242 предприятия, в том числе 127 тепличных хозяйств. Основные направления деятельности Ассоциации – представление и защита интересов тепличных предприятий в правительственных органах и ведомствах РФ, изучение и внедрение достижений научно-технического прогресса на предприятиях защищённого грунта; международное сотрудничество в области защищённого грунта.

Анонс: Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проведет собрание с участием Константина Чуйченко

$
0
0
Анонс: Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проведет собрание с участием Константина Чуйченко
Во вторник, 18 июня, пройдет заседание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с участием заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства Константина Чуйченко, сообщил журналистам Руководитель фракции, зампред Госдумы Сергей Неверов.
«Мы обсудим вопросы взаимодействия работы Правительства и Государственной Думы в части подготовки кабмином подзаконных и иных нормативно-правовых актов, которые должны сопровождать законопроекты, и ряд актуальных вопросов, касающихся законопроектной работы», - сообщил Неверов.
МЕСТО И ВРЕМЯ: Охотный ряд, д.1, Малый зал, 10:30

Анонс: В среду, 19 июня очередное заседание комитета Госдумы по культуре.

$
0
0
Анонс: В среду, 19 июня, в 10-00 в зале 840 (Госдума, Охотный Ряд, д.1) пройдет очередное заседание комитета Госдумы по культуре.
В повестке 5 вопросов.
1. Проект федерального закона № 545158-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (в части совершенствования порядка реализации и возврата билетов на театрально-зрелищные, культурно-просветительские и зрелищно-развлекательные мероприятия) - второе чтение. Законопроект внесен Правительством РФ, ответственным назначен комитет Госдумы по культуре.
Законопроект «о борьбе с билетной мафией» подготовлен комитетом ко второму чтению. Текст документа дорабатывался вместе с профессиональным сообществом на протяжении нескольких месяцев. Депутаты комитета Госдумы по культуре предлагают внести в текст законопроекта ряд поправок. Одна из них, к примеру, решает проблему продажи «лишнего билета»: гражданин может однократно продать приобретенный им в личных целях билет, абонемент или экскурсионную путевку по цене, не превышающей указанную в них. Также поправками предлагается установить дифференцированный перечень условий возврата билетов на зрелищные мероприятия, абонементов и экскурсионных путевок по инициативе посетителей, предусмотреть возможность для организаций сделать часть билетов невозвратными и др.
2. Проект федерального закона № 673020-7 «О внесении изменения в статью 521 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части предоставления объектов культурного наследия в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти). Законопроект внесен Правительством РФ, ответственным назначен комитет Госдумы по культуре.
К законопроекту предложен ряд поправок, одной из них предлагается включить в перечень юридических лиц, которым государство может передать в безвозмездное пользование объект наследия, наряду с федеральными органами государственной власти также органы госвласти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
3. Проект федерального закона № 717228-7 «О внесении изменений в статью 30 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательных механизмов, регулирующих доступ детей к культурным ценностям и культурным благам». Законопроект разработан и внесен депутатами комитета Госдумы по культуре Е.А. Ямпольской, А.М. Шолоховым, Е.Г. Драпеко и др.
Законопроект направлен против избыточной возрастной маркировки произведений литературы и искусства. Авторы предлагают внести изменения в ряд федеральных законов. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» предлагается дополнить нормой, не допускающей запрета или ограничения доступа жителей страны к культурным ценностям и благам, кроме случаев, когда запрет установлен иными законами РФ. В ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» вносятся правки, позволяющие не маркировать фильмы, разрешенные к показу без прокатного удостоверения, а также ленты, созданные на территории России и СССР до 1991 года. В ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предлагается ввести пункт, что обязательная маркировка не распространяется на произведения литературы и искусства, их использование и демонстрацию, кроме описанных в отдельной статье закона исключений, попадающих в категорию «18+». Возрастные цензы также предлагается не распространять на произведения литературы и авторов в целом, изучаемых в рамках основных образовательных программ.
4. Проект федерального закона № 722064-7 «О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России». Законопроект внесен депутатами Госдумы Г.А. Зюгановым, И.И. Мельниковым, В.И. Кашиным и др.
Законопроект предлагает включить в перечень памятных дат России День русского языка – Пушкинский день России.
5. Депутаты планируют обсудить результаты круглого стола на тему «Роль культурно-познавательного туризма в социальном и экономическом развитии регионов», который комитет Госдумы по культуре провел 27 мая 2019 года в Пушкинских горах.

Анонс конкурса: Москвичи увидят город глазами студентов-архитекторов

$
0
0
Анонс конкурса: Москвичи увидят город глазами студентов-архитекторов
Департамент градостроительной политики города Москвы совместно с Университетом «Синергия» проводит конкурс макетов «Москва глазами молодых градостроителей».
В этом году студенты профильных учебных заведений уже в пятый раз смогут представить свои работы на суд конкурсной комиссии и общественности. В прошлом году финал конкурса состоялся в павильоне Макет Москвы на ВДНХ. Авторы лучших работ по итогам голосования были награждены ценными призами в виде возможности прохождения стажировки в Группе компаний ПИК, бесплатного обучения по программам дополнительного образования, участия в творческих встречах с ведущими архитекторами, экспертами в сфере искусства и дизайна, а также билетов на профильные выставки и экскурсии.
На этот раз студенты архитектурных и строительных университетов, колледжей и школ смогут побороться за звание лучшего в номинациях: «Эко-город: город-сад», «город будущего: дух мегаполиса», «город с историей: на стыке времен», «реновация: новая жизнь».
Конкурс пройдет в четыре этапа:
1 этап. Прием заявок на участие в конкурсе – с 28 мая по 4 октября.
2 этап. Прием работ – будет длиться на протяжении месяца с 11 сентября по 11 октября 2019 г.
3 этап. Выставка работ участников конкурса и их оценка – пройдет с 14 октября по 10 ноября. Голосование членов комиссии будет длиться на протяжении недели – с 4 по 10 ноября. Помимо этого, участником открытого народного голосования сможет стать каждый желающий. Отдать свой голос за понравившийся макет можно будет на протяжении всего периода работы выставки на официальном сайте конкурса и непосредственно в выставочном зале.
4 этап. Определение победителей и призеров конкурса по итогам работы конкурсной комиссии и открытого голосования – пройдет с 10 по 15 ноября 2019 г.
Приняв участие в конкурсе, студенты профильных учебных заведений смогут заявить о себе, поделиться своим видением архитектурного облика столицы и привлечь общественность к историческому наследию Москвы. Конкурсанты имеют право предоставить на рассмотрение макеты как существующих городских объектов, так и зданий будущего, которые могут стать новой реальностью столицы.
Финал конкурса и торжественное награждение в этом году состоится 23 ноября в павильоне Макет Москвы на ВДНХ. Оставить заявку на участие можно, заполнив анкету на официальном сайте конкурса: https://dgp-maket.ru/

Принят закон об интерактивных ставках букмекеров и тотализаторов

$
0
0
Принят закон об интерактивных ставках букмекеров и тотализаторов
4. 423799-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части уточнения вопросов, связанных с проведением идентификации участников азартных игр» (в части совершенствования правового регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах)
Документ внесли Депутаты ГД А.К.Луговой, С.М.Катасонов, Б.Р.Пайкин, С.В.Маринин Д.А.Свищев, (ЛДПР), В.Г.Газзаев (СР), Н.С.Валуев, В.А.Третьяк (ЕР)
Он принят во втором чтении 28.05.19.
Представил зампред комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Борис Пайкин.
Законопроектом предлагается:
- уточнить понятие «интерактивная ставка»;
- уточнить, что разрешается осуществлять с использованием сети «Интернет» или средств связи (включая средства подвижной связи) прием интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах в случаях, предусмотренных законом;
- предусмотреть, что организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах обязаны принимать
ставки на официальные спортивные соревнования и выплачивать соответствующие выигрыши при условии прохождения участником азартной игры идентификации в соответствии с ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и установления организатором азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах возраста такого участника азартной игры;
интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования и выплачивать соответствующие выигрыши при условии прохождения участником азартной игры идентификации или упрощенной идентификации в соответствии с ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и установления организатором азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах возраста такого участника азартной игры;
- наделить организаторов азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе правом на основании договора поручать проведение идентификации или упрощенной идентификации клиентов – физических лиц их согласия центру учета переводов интерактивных ставок.
Третье чтение 408 0 0 12:52

Стенограмма
Пункт 4. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"и статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"в части уточнения вопросов, связанных с проведением идентификации участников азартных игр". Борис Романович Пайкин, пожалуйста.
Пайкин Б. Р., фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект во втором чтении был принят 28 мая. Прошел все необходимые экспертизы. Замечаний правового характера, юридико-технического характера не имеется.
Комитет просит принять закон в третьем, заключительном чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 52 мин. 45 сек.)
Проголосовало за
408 чел.
90,7 %
Проголосовало против
0 чел.
0,0%
Воздержалось
0 чел.
0,0%
Голосовало
408 чел.
Не голосовало
42 чел.
9,3%
Результат: принято Принят в третьем чтении.

Предложения в повестку дня (разминка) – стенограмма ГД 18.06.19

$
0
0
Предложения в повестку дня (разминка) – стенограмма ГД 18.06.19
Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам не проводились
СТЕНОГРАММА двести восемнадцатого заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Здание Государственной Думы. Большой зал.
18 июня 2019 г. 12 часов.
Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин
Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги! Приступаем к работе. Просьба зарегистрироваться.
Пожалуйста, включите режим регистрации. Коллеги, идет регистрация, обращаю внимание. Коллеги, повнимательнее, идет регистрация.
Покажите результаты.
Результаты регистрации (12 час. 01 мин. 06 сек.)
Присутствует 422 чел 93,8 %
Отсутствует 28 чел 6,2 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 28 чел 6,2 %
Результат: кворум есть Кворум есть. 422 депутата присутствует. Пожалуйста, Ольга Викторовна Савастьянова.
Савастьянова О. В., председатель Комитета ГД по контролю и Регламенту, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! По уважительной причине сегодня на заседании отсутствует 22 депутата, соответственно, в течение дня должно присутствовать 428. Спасибо. Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, прежде чем приступим к обсуждению порядка работы, давайте поздравим Владимира Владимировича Бокка с днем рождения. (Аплодисменты.)
Нам необходимо принять за основу проект порядка работы. Коллеги, кто за то, чтобы принять за основу проект порядка работы? Просьба проголосовать. Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 02 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 411 чел 91,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел 8,7 %
Результат: принято
Принимается за основу проект порядка работы единогласно.
Уважаемые коллеги, необходимо посоветоваться. Мы только что этот вопрос обсуждали с руководителями фракций и выносим предложение на ваше решение. Учитывая, что сегодня мы будем рассматривать с вами ряд вопросов, по которым планируют выступать руководители фракций, есть предложение сегодня не планировать выступления по актуальной повестке от политических фракций, так как тема сегодняшнего дня сама о себе говорит, те вопросы, которые мы будем рассматривать и в блоке "Ратификация международных договоров Российской Федерации", и при рассмотрении бюджета на текущий год, это всё вопросы сверхактуальные.
Поэтому, если не будет возражений, мы тогда с вами сразу могли бы начать с рассмотрения вопросов нашей повестки, начиная со 2-го пункта.
Нет возражений? Нет возражений.
Решение это принимаем.
По порядку работы на сегодняшний день будут замечания, коллеги? Нет замечаний.
Ставится на голосование порядок работы Государственной Думы на сегодняшний день в целом.
Просьба включить режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 04 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 417 чел 92,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел 7,1 %
Результат: принято Принимается порядок работы на сегодняшний день.
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению блока "Ратификация международных договоров Российской Федерации".

Дума по предложению президента приостановила действие ДРСМД – окончание

$
0
0
Дума по предложению президента приостановила действие ДРСМД – Договора СССР и США о ликвидации ракет средней дальности и меньшей дальности – ратификация
2. 721012-7 Госдума в итоге выступлений руководителей фракций приняла закон «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности»
Окончание стенограммы, начало см. https://leo-mosk.livejournal.com/6408394.html

Нет, всё уничтожили. Вот это вот действительно наше русское, да, отдам последнюю кольчугу, а, может быть, меня за это кто-то похвалит. Ну, лично Михаила Сергеевича похвалили - лауреат, Нобелевская премия. Что получила страна? Мы сегодня это видим, сегодня ощущаем, уважаемые коллеги. И поэтому в очередной раз надо ответить иначе. Нет, пулемёты мы вам, ребята больше не дадим.
Идите, попробуйте с таким предложением обратиться, например, к Китайской Народной Республике, к странам НАТО. А почему сегодня это не учитывается, почему мы считаем только американские ракеты в Европе и российские ракеты? У стран НАТО, посмотрите, какое количество оружия, это же союзник и по первому свистку выполнит любое указание, как мы видим, господина верховного главнокомандующего Соединённых Штатов.
Я бы пошёл дальше, уважаемые коллеги, я только что вернулся из Дальнего Востока и к удивлению для себя услышал в разных регионах - и на Сахалине, и в Приморье - возмущение руководителей регионов, бизнеса нашего: почему мы, потакая господину Трампу, участвуем в санкциях против рабочих КНДР, да, которым опять-таки его решением запрещено было работать не только, значит, в других странах, но и в России? Почему мы запрещаем им работать, почему мы запрещаем им кормить свои семьи, участвуя в этих санкциях против КНДР? У них там уже переговоры, разговоры, всё идёт процесс, а мы, видите ли, помогаем ему.
Я бы предложил, уважаемые коллеги, и этот вопрос рассмотреть внимательно и вернуть рабочих самых дисциплинированных, потому что более дисциплинированного отряда рабочих нет, это подтверждают наверняка и ваши избиратели. Есть потребность, к сожалению, пока в рабочей силе на Дальнем Востоке, и другие вот такие санкции, в которых Россия участвует против КНДР, против Ирана, я бы поставил тоже на повестку дня. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Олег Анатольевич.
Пожалуйста, полномочный представитель президента? Нет. Правительства? Заключительное слово, Сергей Алексеевич, у вас есть возможность.
Рябков С. А. Очень коротко. Спасибо большое, Вячеслав Викторович.
Я искренне признателен руководителям всех фракций за столь единогласную, безоговорочную поддержку решения президента. Я думаю, это отражение общего настроя политиков нашей страны, и в этом залог нашей силы. Я думаю, американцы с этим будут считаться. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Алексеевич.
Заключительное слово руководителя комитета Леонида Эдуардовича Слуцкого.
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Ставится на голосование вопрос номер 2 нашей повестки — о проекте федерального закона "О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности".
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 49 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 417 чел 92,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел 7,1 %
Результат: принято Федеральный закон принят. Поздравляю, коллеги. 417 - за, против нет, воздержался один. (Аплодисменты.) Поздравляем, Владимир Вольфович. То, о чем вы говорили ранее, сегодня состоялось. Поэтому так активна фракция ЛДПР.

об ответственности за нарушения по оснащению источников выбросов системами автоматического контроля

$
0
0
Принят законопроект первого чтения об ответственности за нарушения по оснащению стационарных источников выбросов системами автоматического контроля
21. 649460-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части установления мер ответственности за нарушение требований по оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля и по предоставлению в государственные органы информации, полученной с использованием таких систем»
Документ внесен правительством 20.02.19.
Представил замминистра природных ресурсов и экологии Владимир Логинов.
Член комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский.
Законопроектом предлагается установить административную ответственность:
- за невыполнение или несвоевременное выполнение требований по оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ автоматическими средствами измерения на основании программы создания системы автоматического контроля, разработанной в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, или требований к эксплуатации системы автоматического контроля – в виде штрафа: для должностных лиц – в размере от 20 тыс. до 40 тыс. руб.; для юр. лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.;
- за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по предоставлению в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, информации о показателях выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, полученной с использованием систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, – в виде штрафа: для должностных лиц – в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; для юр. лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Повторное совершение указанного деяния будет наказываться строже;
- за предоставление в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, недостоверной информации о показателях выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, полученной с использованием систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, полученной с использованием систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, – в виде штрафа: для должностных лиц – в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб.; для юр. лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Повторное совершение указанного деяния будет наказываться строже.
За указанные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, несут административную ответственность как юр. лица.
ФЗ вступает в силу с 1 июля 2019 года.
Первое чтение 364 0 0 13:44

Стенограмма обсуждения
20-й вопрос у нас на фиксированное время это бюджет на 14.00, поэтому вопрос номер 21. Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления мер ответственности за нарушение требований по оснащению стационарных источников, выбросов, загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системы автоматического контроля и по предоставлению в государственные органы информации, полученной с использованием таких систем".
Доклад официального представителя Правительства замминистра природных ресурсов Владимира Григорьевича Логинова, пожалуйста.
Логинов В. Г., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Спасибо.
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты! Предлагаемым к рассмотрению законопроектом предусматривается введение административной ответственности за невыполнение или несвоевременное выполнение требований по оснащению стационарных источников выбросов, сбросов, загрязняющих веществ автоматическими средствами измерения или требований к эксплуатации системы автоматического контроля, за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по предоставлению в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду информации о показателях выбросов, сбросов, загрязняющих веществ, за предоставление недостоверных данных, полученных с использованием системы автоматического контроля, за повторное совершение правонарушений в части несвоевременного предоставления информации или за ее непредоставление равно как за представление недостоверной информации предусмотрено установление повышенной ответственности, включая дисквалификацию должностных лиц. Установление административной ответственности вводится во взаимосвязи с положениями федерального закона от 29 июля 2018 года номер 252, установившего требования об оснащении ряда источников предприятий первой категории системами непрерывного автоматического контроля выбросов и сбросов.
Одновременно органы, осуществляющие государственный экологический надзор, наделяются полномочиями по рассмотрению дел по данным видам правонарушений. Размеры штрафных санкций, предлагаемых законопроектом для различных видов правонарушений, колеблются в диапазоне от 10 тысяч рублей до 40 тысяч рублей для должностных лиц и от 50 тысяч рублей до 200 тысяч рублей для юридических лиц. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несёт административную ответственность как юридическое лицо.
Предлагаемые законопроектом размеры штрафов соотнесены с размерами штрафов, установленными в главе 8 кодекса за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. При установлении размеров штрафов учитывались размеры штрафов, установленные в статье 14.19 кодекса за нарушение государственного учёта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Проектируемая статья 8.48 кодекса будет применяться только в отношении предприятий первой категории объектов, оказывающих максимально негативное воздействие на окружающую среду, так как оснащению подлежат наиболее опасные источники выбросов, сбросов на крупных промышленных предприятиях. Установление административной ответственности за неоснащение, несвоевременное оснащение источников выбросов, сбросов системами автоматического контроля, требования к таким системам или за непредоставление информации о показателях выбросов, сбросов и предоставление недостоверной информации будет являться фактором, стимулирующим природопользователей к выполнению в установленные сроки требований природоохранного законодательства и соответственно к повышению эффективности государственного экологического надзора и к повышению экологической безопасности. Просим поддержать.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Содоклад Виктора Витальевича Пинского, пожалуйста. Пинский В. В., фракция "ЕДИНАЯРОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Наше природоохранное законодательство постоянно совершенствуется, нам еще очень много предстоит сделать в этой сфере.
И, рассматривая законопроект, он направлен как раз на защиту окружающей среды от самых опасных предприятий, которые оказывают значительное негативное влияние на природу, на объекты первой категории.
Согласно проводимой в настоящее время экологической реформе, в которой основной упор сделан на использование наилучших доступных технологий, такие предприятия будут обязаны оснастить свои стационарные источники выбросов системами автоматического контроля. Для этого предусмотрено несколько этапов. Первые 300 крупнейших предприятий до 2023 года должны будут получить комплексные экологические разрешения, а остальные предприятия первой категории — до 2025 года. При этом срок создания системы автоматического контроля устанавливается четыре года с момента получения такого разрешения. То есть данным проектом закона устанавливаются конкретные сроки для предприятий, которые должны будут установить вот эти системы контроля.
Поэтому новой статьей 8.48 Кодекса об административных правонарушениях вводится административная ответственность за невыполнение этих требований, о чем ранее говорилось. В качестве наказания предлагаются штрафы, максимальная сумма которых достигает 300 тысяч рублей. Комитет считает, что предлагаемые санкции соразмерны с санкциями, которые уже установлены в главе восьмой Кодекса об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды.
Комитет считает, что установление указанной ответственности придаст дополнительный стимул предприятиям для своевременного установления данных систем и, естественно, для мониторинга загрязнения окружающей среды. Вступление данного закона предлагается определить с 1 июля 2019 года. В целом комитетом и комитетом-соисполнителем концепция данного проекта закона поддерживается. Есть некоторые замечания, как у нашего комитета, так и у комитета-соисполнителя и Правового управления. Но все эти замечания могут быть устранены в ходе рассмотрения проекта закона во втором чтении. Поэтому комитет просит поддержать данный проект в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли вопросы?
Включите запись на вопросы.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович.
Куринный А. В., фракция КПРФ.
Спасибо.
У меня вопрос к Владимиру Григорьевичу. Владимир Григорьевич, то, что касается систем контроля за, скажем так, выбросами и мониторинга непосредственно здесь речь идет о несвоевременном предоставлении и, скажем так, фальсификациях при этом предоставлении. Предполагается ли онлайн регистрация подобного рода выбросов со стороны, там, Росприроднадзора либо другого органа, что ставит в данном случае в достаточно жесткие условия вот эти наши предприятия и крупные, и менее крупные, скажем так, в части контроля?
Логинов В. Г. Да, предполагается такая возможность, и она должна осуществляться регулярно Росприроднадзором. Кроме того, предусмотрен целый ряд в регламенте работы этих систем возможностей по их проверке и корректировке. Не ответил.
Председательствующий. Что? Кто-то дополнить хочет, нет?
Ламейкин Дмитрий Викторович, пожалуйста.
Ламейкин Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Александр Дмитриевич.
Но все-таки, Владимир Григорьевич, вот с какой периодичностью необходимо будет предоставлять информацию о показателях выбросов во избежании правонарушений и какими нормативно-правовыми актами регулируется вот эта периодичность, последовательность, где это прописано?
Логинов В. Г. Информация предполагается, поставляется раз в 20 минут. Соответственно, это предусмотрено в правилах эксплуатации системы.
Председательствующий. Максимов Василий Юрьевич.
Максимов В. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Владимир Григорьевич, а есть ли понимание стоимости установки подобных систем для предприятий?
Логинов В. Г. Я прошу прощения, не расслышал вопрос. Можно...
Председательствующий. Стоимость он спрашивает, сколько стоить будут такие установки примерно?
Логинов В. Г. По нашей оценке в среднем стоимость системы, в среднем для предприятий будет укладываться в 5 миллионов рублей.
Председательствующий. Боева Наталья Дмитриевна.
Боева Н. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Александр Дмитриевич.
Я хотела сказать, вот сейчас только доложили, сказали, что 1 июля (да?) 2019 года срок наступает.
Владимир Григорьевич, а предприятия успеют? Спасибо.
Логинов В. Г. Предполагается, что ответственность наступает для предприятия только после того, когда предприятие утвердит соответствующую программу в рамках комплексного экологического разрешения. Таким образом, времени на самом деле более чем достаточно. Фактически это в течение четырёх лет должно произойти.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет.
Представитель президента? Докладчик? Нет. Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления мер ответственности за нарушение требований по оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля и по предоставлению в государственные органы информации, полученной с использованием таких систем" (пункт 21). Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 44 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 364 чел 80,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 364 чел.
Не голосовало 86 чел 19,1 %
Результат: принято Принимается в первом чтении.
Viewing all 30134 articles
Browse latest View live