Столичные коммунисты развернули борьбу с анархией на уровне подстрочного текста
ЦИК поддерживает политику ИК по зачислению в резерв УИК десятков тысяч кандидатов, чтоб не пустить в УИК строптивых и неуправляемых
28 августа 2013 года в зале заседаний ЦИК России (Б.Черкасский пер., дом 9) состоится заседание Центральной избирательной комиссии РФ.
В 11 часов 04 минут Владимир Чуров стукнул рынду и объявил что на 192-м заседании ЦИК присутствует 12 членов комиссии.
Михаил Юрьевич Глухов внес поправку в повестку дня. Он был вчера на рабочей группе и принял решение отозвать свою жалобу. Затем поздравил всех с православным праздником.
Чуров предложил ЦИК принять к сведению и предложил Глухову остаться до конца заседания.
1. ЦИК в итоге 50-минутного обсуждения принял решение (12 за, один Чуров воздержался) «О жалобе Московского городского отделения Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РФ» на решение Московской городской избирательной комиссии от 25 июля 2013 года N55/7
Член ЦИК Сергей Даниленко сообщил что решение Мосгоризбиркома основанное на решении ТИК по зачислению в резерв граждан, что письменное согласие этих граждан не соответствует постановлению ЦИК, уточнившему форму заявления. Только в этом заявитель увидел основание невозможности зачисления в резерв. Рабочая группа решила, что оснований для отказа от включения гражданина в состав ИК, т.к. закон этого не требует и документы могут быть доработаны.
Представитель Московского городского отделения КПРФ Олег Горбачев сообщил, что несогласие основывается на том что в соответствии со статьей закона об основных гарантиях избирательных прав порядок утвержден ЦИК и разработана форма заявления. Это имеет большое значение для единообразия зачисления в резерв ИК. В противном случае остается возможность для произвола. Считаем, что нарушение допущенное Мосгоризбиркомом, существенное. Просим решение в отношении указанных в жалобе лиц отменить.
Член Мосгоризбиркома Фаяс Халилулин начал с заверений, что МГИК относится ответственно. Дополнительно было зачислено в резерв 2368. конкретно по району Замоскворечье жалоба касается восьми человек. Мы считаем что вопросы могут быть решены.
Чуров спросил какие-то еще недостатки были, отклонения от установленной формы? Даниленко пояснил что сведения об образовании указаны не полностью и не в соответствии с постановлением ЦИК, не учтены требования последнего постановления по этому вопросу об указании подстрочного текста.
Чуров спросил кто выдвигал – не политические партии? И получил утвердительный ответ. Заявления о согласии представителей партий в точности соответствует.
Леонид Ивлев спросил какие права отделения КПРФ нарушены? Горбачев заявил, что Компартия заинтересована в том, чтобы все соответствовало нормам закона и постановлений ЦИК, в противном случае анархия. Ивлев констатировал что ответа не получил а повод натянутый.
Кирилл Сердюков спросил как проверялось соблюдение порядка при выдвижении общественными организациями? Халилулин с обреченностью в голосе заметил, что у нас выдвинуто в резерв 86 тыс человек. Нет оснований не доверять общественным организациям, которые мы знаем.
Чуров снял второй вопрос Сердюкова об отношении МГИК к ручному пересчету голосов, предлагая обсудить его для Москвы вместе с Московской областью.
Елена Дубровина поддержала решение ЦИК. Она против излишней зарегулированности избирательного процесса, он и так сложен. В отличие от двойного гражданства, в отношении образования закон не устанавливает никакого ценза. Не надо злоупотреблять императивным регулированием.
Борис Эбзеев как всегда начал с обращения «ваша честь» и заявил что ему импонирует ответственная позиция регионального отделения КПРФ в защиту общего интереса. Но Эбзееву нравится и подготовленное решение. Эбзеев помнит отвратительные вещи когда девочка набрала необходимое число голосов и ей отказали в регистрации кандидата из-за того что не указан субъект федерации. Халилулин тогда занял противоположную позицию, как будто не знает что улица Арбат в Москве. Девочка так и не была зарегистрирована, ей отказали в реализации пассивного избирательного права. Коридор свободы ИК очень ограничен. МГИК приняла разумное взвешенное если хотите конституционное решение. УИК это форма самоорганизации избирателей.
Майя Гришина добавила, что нам в короткое время пришлось сформировать резерв. Приняты достаточно взвешенное решение. Все-таки нужнО указание биографических знаний, чтобы выбирать при такой конкуренции, например, если нужно техническое образование, когда участок оснащен техническими средствами. Форма должна быть соблюдена, однако нарушение формы подстрочника не м.б. основанием для отказа. Это и в подписных листах не требуется.
Сердюков с вашего позволения хотел бы внести такую большую ложку дегтя в бравурное обсуждение. Он зачитал одно из постановлений ЦИК в котором заявителю отказали из-за нарушения формы. Сердюков констатировал что МГИК верит на слово тем кто подал документы. Юридическая въедливость, юридическая справедливость не позволяет Сердюкову пройти мимо того что одном случае ЦИК отказал а в другом выразил благодарность.
Сияпшах Шапиев поставил риторический вопрос влияет неуказание специальность? И сам же ответил: абсолютно не влияет!
Леонид Ивлев отметил что осталось 12 дней до выборов мэра Москвы и не поступало ни одной жалобы и вот поступило. Сформировано 92 тыс УИК и поступила всего одна жалоба.
Чуров обратил внимание на достаточно редкий случай когда КПРФ поддерживает решение ЦИК. Чуров хотел бы напомнить что это мы с вами предложили внести в документы сведения, чтобы учитывать при обучении членов УИК и резерва по направлениям работы – техническое оснащение, правовые вопросы. Чуров не считает что нарушены права заявителя. Если мы сравним выступление Сердюкова сегодня и достаточно странным выступлением по жалобе на Кемеровский ИК когда не зарегистрировали кандидатов из-за того что в списке было три вместо положенных 13. Сегодня выступление Сердюкова Чурову понравилось и поэтому он воздержится при голосовании.
Заявитель Владимир Суслин присутствовал и промолчал.
В комментарии МП К.Сердюков сообщил что не может ни подтвердить ни опровергнуть, что ИК проводят политику по зачислению в резерв УИК десятков тысяч кандидатов, чтоб не пустить в УИК строптивых и неуправляемых.
2. ЦИК не рассматривал постановление «О жалобе Михаила Юрьевича Глухова на решения Избирательной комиссии Воронежской области от 20 августа 2013 года N67/370-5 и территориальной избирательной комиссии Лискинского района Воронежской области от 1 августа 2013 года N329 (в режиме видеоконференции)
Глухову отказали в регистрации кандидатом, но в рабочей группе ЦИКа его убедили.
3. В итоге детального обсуждения ЦИК принял решение (12 за, 1 воздержался) «О проведении контрольного подсчета голосов избирателей (ручного подсчета голосов) на ряде избирательных участков Московской области, оснащенных техническими средствами подсчета голосов – комплексами обработки избирательных бюллетеней, при проведении выборов Губернатора Московской области, выборов в органы местного самоуправления на территории Московской области 8 сентября 2013 года».
Представил Николай Конкин. 449 участков оборудованы техническими средствами голосования, ручной пересчет организовать трудно. Законом Московской области не предусмотрен контрольный пересчет, решение принимается организующей ИК.
Владимир Чуров напомнил что КОИБы в Московской области используются давно, и спросил, почему не принят закон?
Зампред Мособлизбиркома Наталья Земскова обещала: мы восполним это пробел. Выборов много, бюллетеней будет несколько. Она думает что мы справимся.
Леонид Ивлев выступил с пожеланием Земсковой: ввод данных в ГАС Выборы производится только по окончании контрольного подсчета.
Сколько планируется участков где будет пересчет, спросила Елена Дубровина. Пять процентов, напомнила Земскова норму закона, т.е. около 23 из 449.
Ивлев спросил как будет проводиться жеребьевка – попугая найдете, генератор случайных чисел? Конечно будет случайно, заверила Земскова.
Чуров пояснил что есть в Москве будет принято такое решение, то ЦИК это не касается, потому что в законе Москвы есть такая норма.
На брифинге для журналистов Конкин пояснил что жеребьевка по выбору участков для ручного пересчета проводится в течение часа после окончания голосования. При разнице данных выборочного ручного пересчета и данных КОИБов более процента но не менее трех голосов пересчет проведут после всех КОИБов. Ситуацию на Дальнем Востоке ЦИК мониторит ежедневно, взаимодействуя с МВД и Вооруженными силами для помощи ИК. Переносы выборов за пределами компетенции ИК. Для поездки на выборы в Азербайджан 9 октября готовятся две группы по линии ЦИК РФ и по линии Исполкома СНГ.
4. Разное. Отчет Елены Дубровиной о поездке в Королевство Камбоджа по приглашению на голосование.
Наблюдение проводилось в Пном-Пене и в провинциях. Проведены встречи с МИД и председателем Национального избирательного комитета. Нас показали по телевидению. Камбоджийцы гордятся своим государством. 181 тыс квадратных км. 15 млн чел., 80% кхмеры. Сенат состоит из 61 члена, в Национальной ассамблее 123 места, избираются прямым голосованием. Когда приехали в Камбоджу, вся страна жила выборами. Такого подъема преддверии дня голосования редко можно увидеть. Весь город вышел на улицы. Хотя мы ехали на посольской машине, приходилось выходить и уговаривать пропустить машину. Полиции практически не было видно. С началом дня тишины в 11 час вечера все разошлись. В наблюдении на выборах участвовали 126 международных наблюдателей, для них провели семинар. Всего 50 партий, заявили об участии в выборах восемь, в Пном-Пене семь. Основной проблемой было то что полтора млн не были внесены в списки избирателей. На этом основании американские и европейские наблюдатели отказались от наблюдения, заранее посчитав выборы недемократичными. На основании закона, избиратели которые до июня сами не пришли и не побеспокоились, заявив об участии в выборах, в списки внесены быть не могут. Эта норма была в центре внимания. Перед выборами король под давлением общественных организаций помиловал основного оппозиционера, но внести в список его было уже невозможно. Разнесся слух, чернила которыми маркировали палец избирателя на выходе из участка, не несмываемые, их можно смыть какой-то жидкостью. Заявили, что заказанные в Индии чернила апробированы. Отличия от нашей системы в том что перед входом в участок вывешены списки избирателей. Наглядная агитация показывает движение избирателя на участке для голосования. Указаны документы которые обеспечивают доступ к выборам, их много и единообразия нет, у многих нет паспортов. Представители партий называются партийными агентами, их может присутствовать на участке не более двух и они имеют право подписывать документы. На участках полиции не было, но как только что-то происходило, полиция появлялась. Избирательный участок похож на нашу торговую палатку. На одном участке могут проголосовать семьсот человек. Голосование проходит с 7 до 15 часов. Через час уже все подсчитано. Много людей на каждом участке. Очередь большую видели на одном участке, почему нам не объяснили. Возможно это какой-то специальный участок. Подписи избирателя при получении бюллетеня не предусмотрено. Мы считаем это слабое звено. Нам объяснили много неграмотных. На бюллетене отрывной талон. Маркирование пальца никто не обижается. При подсчете бюллетени раскладывают по кандидатам и придавливают камушками. Протокол по закону вывешивают на двери. На пресс-конференции международных наблюдателей Дубровина сказала что выборы открытые. Фотографировать разрешали везде. На встрече с замминистра иностранных дел он поблагодарил.
Следующее заседание в пятницу.
Ивлев объявил что в среду 4 сентября в режиме видеоконференции заседание ЦИК о готовности к выборам. Приглашены представители всех политических партий. Планируем их провести через машинный зал ГАС Выборы, куда приходит информация о голосовании. Выборы не федеральные, поэтому контрольной группы официально не будет.
ЦИК поддерживает политику ИК по зачислению в резерв УИК десятков тысяч кандидатов, чтоб не пустить в УИК строптивых и неуправляемых
28 августа 2013 года в зале заседаний ЦИК России (Б.Черкасский пер., дом 9) состоится заседание Центральной избирательной комиссии РФ.
В 11 часов 04 минут Владимир Чуров стукнул рынду и объявил что на 192-м заседании ЦИК присутствует 12 членов комиссии.
Михаил Юрьевич Глухов внес поправку в повестку дня. Он был вчера на рабочей группе и принял решение отозвать свою жалобу. Затем поздравил всех с православным праздником.
Чуров предложил ЦИК принять к сведению и предложил Глухову остаться до конца заседания.
1. ЦИК в итоге 50-минутного обсуждения принял решение (12 за, один Чуров воздержался) «О жалобе Московского городского отделения Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РФ» на решение Московской городской избирательной комиссии от 25 июля 2013 года N55/7
Член ЦИК Сергей Даниленко сообщил что решение Мосгоризбиркома основанное на решении ТИК по зачислению в резерв граждан, что письменное согласие этих граждан не соответствует постановлению ЦИК, уточнившему форму заявления. Только в этом заявитель увидел основание невозможности зачисления в резерв. Рабочая группа решила, что оснований для отказа от включения гражданина в состав ИК, т.к. закон этого не требует и документы могут быть доработаны.
Представитель Московского городского отделения КПРФ Олег Горбачев сообщил, что несогласие основывается на том что в соответствии со статьей закона об основных гарантиях избирательных прав порядок утвержден ЦИК и разработана форма заявления. Это имеет большое значение для единообразия зачисления в резерв ИК. В противном случае остается возможность для произвола. Считаем, что нарушение допущенное Мосгоризбиркомом, существенное. Просим решение в отношении указанных в жалобе лиц отменить.
Член Мосгоризбиркома Фаяс Халилулин начал с заверений, что МГИК относится ответственно. Дополнительно было зачислено в резерв 2368. конкретно по району Замоскворечье жалоба касается восьми человек. Мы считаем что вопросы могут быть решены.
Чуров спросил какие-то еще недостатки были, отклонения от установленной формы? Даниленко пояснил что сведения об образовании указаны не полностью и не в соответствии с постановлением ЦИК, не учтены требования последнего постановления по этому вопросу об указании подстрочного текста.
Чуров спросил кто выдвигал – не политические партии? И получил утвердительный ответ. Заявления о согласии представителей партий в точности соответствует.
Леонид Ивлев спросил какие права отделения КПРФ нарушены? Горбачев заявил, что Компартия заинтересована в том, чтобы все соответствовало нормам закона и постановлений ЦИК, в противном случае анархия. Ивлев констатировал что ответа не получил а повод натянутый.
Кирилл Сердюков спросил как проверялось соблюдение порядка при выдвижении общественными организациями? Халилулин с обреченностью в голосе заметил, что у нас выдвинуто в резерв 86 тыс человек. Нет оснований не доверять общественным организациям, которые мы знаем.
Чуров снял второй вопрос Сердюкова об отношении МГИК к ручному пересчету голосов, предлагая обсудить его для Москвы вместе с Московской областью.
Елена Дубровина поддержала решение ЦИК. Она против излишней зарегулированности избирательного процесса, он и так сложен. В отличие от двойного гражданства, в отношении образования закон не устанавливает никакого ценза. Не надо злоупотреблять императивным регулированием.
Борис Эбзеев как всегда начал с обращения «ваша честь» и заявил что ему импонирует ответственная позиция регионального отделения КПРФ в защиту общего интереса. Но Эбзееву нравится и подготовленное решение. Эбзеев помнит отвратительные вещи когда девочка набрала необходимое число голосов и ей отказали в регистрации кандидата из-за того что не указан субъект федерации. Халилулин тогда занял противоположную позицию, как будто не знает что улица Арбат в Москве. Девочка так и не была зарегистрирована, ей отказали в реализации пассивного избирательного права. Коридор свободы ИК очень ограничен. МГИК приняла разумное взвешенное если хотите конституционное решение. УИК это форма самоорганизации избирателей.
Майя Гришина добавила, что нам в короткое время пришлось сформировать резерв. Приняты достаточно взвешенное решение. Все-таки нужнО указание биографических знаний, чтобы выбирать при такой конкуренции, например, если нужно техническое образование, когда участок оснащен техническими средствами. Форма должна быть соблюдена, однако нарушение формы подстрочника не м.б. основанием для отказа. Это и в подписных листах не требуется.
Сердюков с вашего позволения хотел бы внести такую большую ложку дегтя в бравурное обсуждение. Он зачитал одно из постановлений ЦИК в котором заявителю отказали из-за нарушения формы. Сердюков констатировал что МГИК верит на слово тем кто подал документы. Юридическая въедливость, юридическая справедливость не позволяет Сердюкову пройти мимо того что одном случае ЦИК отказал а в другом выразил благодарность.
Сияпшах Шапиев поставил риторический вопрос влияет неуказание специальность? И сам же ответил: абсолютно не влияет!
Леонид Ивлев отметил что осталось 12 дней до выборов мэра Москвы и не поступало ни одной жалобы и вот поступило. Сформировано 92 тыс УИК и поступила всего одна жалоба.
Чуров обратил внимание на достаточно редкий случай когда КПРФ поддерживает решение ЦИК. Чуров хотел бы напомнить что это мы с вами предложили внести в документы сведения, чтобы учитывать при обучении членов УИК и резерва по направлениям работы – техническое оснащение, правовые вопросы. Чуров не считает что нарушены права заявителя. Если мы сравним выступление Сердюкова сегодня и достаточно странным выступлением по жалобе на Кемеровский ИК когда не зарегистрировали кандидатов из-за того что в списке было три вместо положенных 13. Сегодня выступление Сердюкова Чурову понравилось и поэтому он воздержится при голосовании.
Заявитель Владимир Суслин присутствовал и промолчал.
В комментарии МП К.Сердюков сообщил что не может ни подтвердить ни опровергнуть, что ИК проводят политику по зачислению в резерв УИК десятков тысяч кандидатов, чтоб не пустить в УИК строптивых и неуправляемых.
2. ЦИК не рассматривал постановление «О жалобе Михаила Юрьевича Глухова на решения Избирательной комиссии Воронежской области от 20 августа 2013 года N67/370-5 и территориальной избирательной комиссии Лискинского района Воронежской области от 1 августа 2013 года N329 (в режиме видеоконференции)
Глухову отказали в регистрации кандидатом, но в рабочей группе ЦИКа его убедили.
3. В итоге детального обсуждения ЦИК принял решение (12 за, 1 воздержался) «О проведении контрольного подсчета голосов избирателей (ручного подсчета голосов) на ряде избирательных участков Московской области, оснащенных техническими средствами подсчета голосов – комплексами обработки избирательных бюллетеней, при проведении выборов Губернатора Московской области, выборов в органы местного самоуправления на территории Московской области 8 сентября 2013 года».
Представил Николай Конкин. 449 участков оборудованы техническими средствами голосования, ручной пересчет организовать трудно. Законом Московской области не предусмотрен контрольный пересчет, решение принимается организующей ИК.
Владимир Чуров напомнил что КОИБы в Московской области используются давно, и спросил, почему не принят закон?
Зампред Мособлизбиркома Наталья Земскова обещала: мы восполним это пробел. Выборов много, бюллетеней будет несколько. Она думает что мы справимся.
Леонид Ивлев выступил с пожеланием Земсковой: ввод данных в ГАС Выборы производится только по окончании контрольного подсчета.
Сколько планируется участков где будет пересчет, спросила Елена Дубровина. Пять процентов, напомнила Земскова норму закона, т.е. около 23 из 449.
Ивлев спросил как будет проводиться жеребьевка – попугая найдете, генератор случайных чисел? Конечно будет случайно, заверила Земскова.
Чуров пояснил что есть в Москве будет принято такое решение, то ЦИК это не касается, потому что в законе Москвы есть такая норма.
На брифинге для журналистов Конкин пояснил что жеребьевка по выбору участков для ручного пересчета проводится в течение часа после окончания голосования. При разнице данных выборочного ручного пересчета и данных КОИБов более процента но не менее трех голосов пересчет проведут после всех КОИБов. Ситуацию на Дальнем Востоке ЦИК мониторит ежедневно, взаимодействуя с МВД и Вооруженными силами для помощи ИК. Переносы выборов за пределами компетенции ИК. Для поездки на выборы в Азербайджан 9 октября готовятся две группы по линии ЦИК РФ и по линии Исполкома СНГ.
4. Разное. Отчет Елены Дубровиной о поездке в Королевство Камбоджа по приглашению на голосование.
Наблюдение проводилось в Пном-Пене и в провинциях. Проведены встречи с МИД и председателем Национального избирательного комитета. Нас показали по телевидению. Камбоджийцы гордятся своим государством. 181 тыс квадратных км. 15 млн чел., 80% кхмеры. Сенат состоит из 61 члена, в Национальной ассамблее 123 места, избираются прямым голосованием. Когда приехали в Камбоджу, вся страна жила выборами. Такого подъема преддверии дня голосования редко можно увидеть. Весь город вышел на улицы. Хотя мы ехали на посольской машине, приходилось выходить и уговаривать пропустить машину. Полиции практически не было видно. С началом дня тишины в 11 час вечера все разошлись. В наблюдении на выборах участвовали 126 международных наблюдателей, для них провели семинар. Всего 50 партий, заявили об участии в выборах восемь, в Пном-Пене семь. Основной проблемой было то что полтора млн не были внесены в списки избирателей. На этом основании американские и европейские наблюдатели отказались от наблюдения, заранее посчитав выборы недемократичными. На основании закона, избиратели которые до июня сами не пришли и не побеспокоились, заявив об участии в выборах, в списки внесены быть не могут. Эта норма была в центре внимания. Перед выборами король под давлением общественных организаций помиловал основного оппозиционера, но внести в список его было уже невозможно. Разнесся слух, чернила которыми маркировали палец избирателя на выходе из участка, не несмываемые, их можно смыть какой-то жидкостью. Заявили, что заказанные в Индии чернила апробированы. Отличия от нашей системы в том что перед входом в участок вывешены списки избирателей. Наглядная агитация показывает движение избирателя на участке для голосования. Указаны документы которые обеспечивают доступ к выборам, их много и единообразия нет, у многих нет паспортов. Представители партий называются партийными агентами, их может присутствовать на участке не более двух и они имеют право подписывать документы. На участках полиции не было, но как только что-то происходило, полиция появлялась. Избирательный участок похож на нашу торговую палатку. На одном участке могут проголосовать семьсот человек. Голосование проходит с 7 до 15 часов. Через час уже все подсчитано. Много людей на каждом участке. Очередь большую видели на одном участке, почему нам не объяснили. Возможно это какой-то специальный участок. Подписи избирателя при получении бюллетеня не предусмотрено. Мы считаем это слабое звено. Нам объяснили много неграмотных. На бюллетене отрывной талон. Маркирование пальца никто не обижается. При подсчете бюллетени раскладывают по кандидатам и придавливают камушками. Протокол по закону вывешивают на двери. На пресс-конференции международных наблюдателей Дубровина сказала что выборы открытые. Фотографировать разрешали везде. На встрече с замминистра иностранных дел он поблагодарил.
Следующее заседание в пятницу.
Ивлев объявил что в среду 4 сентября в режиме видеоконференции заседание ЦИК о готовности к выборам. Приглашены представители всех политических партий. Планируем их провести через машинный зал ГАС Выборы, куда приходит информация о голосовании. Выборы не федеральные, поэтому контрольной группы официально не будет.