Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ».
Документ принят в первом чтении 18.01.13, сегодня его представил председатель комитета по охране здоровья Сергей Калашников. Активность министерства была очень и очень низкой. Всего поступило 15 поправок, 7 отклонить и 8 принять в т.ч. 6 технические.
Представитель правительства в Думе Александр Синенко попросил отклонить две поправки, которые предлагают правительству определиться что делать дальше. Калашников не понял, что комитет должен был согласовать, если комитет принял решение в присутствии представителя правительства.
Правительство возражает против отдельного учета школьников. Калашников предупредил, что если мы не примем отдельный учет для школьников и объединим результаты тестирования со взрослыми наркоманами, закон становится сверхвредным.
Правозащитник Лев Левинсон сказал в своем комментарии МП, что этот закон по любому вредный. Затем заявил, что отклонили поправки правильно - что сама возможность дискуссии в Думе говорит о том, что нельзя отдавать на произвол правительству регулирование последствий потребления наркотиков. «Раздельный учет» наркоманов по сути означает введение в закон обязательного учета наркоманов. Сейчас учет держится на постановлении Минздрава 1988 года, не соответствующим закону. На сегодняшний день не только не обязаны ставить на учет гражданина как наркомана, но и не могут этого делать без его согласия. На самом деле еще как ставят и есть опасность для школьников. Левинсон заключил, что глава комитета Калашников безусловно лоббирует интересы наркоконтроля. Тестирование школьников позволит существенно расширить деятельность наркоконтроля за счет того, что последствия легких наркотиков остаются в организме надолго.
Законопроектом вносятся изменения в 4 ФЗ, направленные на: профилактику незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании; введения системы раннего выявления употребления наркотических средств и психотропных веществ; закрепления соответствующей компетенции органов управления образованием и органов управления здравоохранением по раннему выявлению незаконного (немедицинского) потребления таких средств и веществ, а также наделение соответствующими полномочиями органов государственной власти субъектов РФ.
Дается определение понятий «профилактика незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ», а также «раннее выявление незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ».
Определяются полномочия РФ и субъектов РФ в сфере профилактики незаконного (немедицинского) потребления таких средств и веществ, наркомании, а также компетенция образовательных учреждений по обеспечению раннего выявления незаконного (немедицинского) потребления таких средств и веществ среди обучающихся.
Устанавливаются: основания и порядок осуществления мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих незаконное (немедицинское) потребление таких средств и веществ (проводится при наличии письменного информированного согласия обучающихся (воспитанников), достигших возраста 15 лет, или письменного информированного согласия родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников), не достигших возраста 15 лет). В случае выявления (подозрения на выявление) незаконного (немедицинского) потребления таких средств и веществ обучающимся в результате социально-психологического тестирования и (или) профилактического медицинского осмотра, он направляется в специализированную медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь по профилю «наркология» (при наличии письменного информированного согласия обучающегося (воспитанника), достигшего возраста 15 лет, или письменного информированного согласия родителей (законных представителей) обучающегося (воспитанника), не достигшего возраста 15 лет), в порядке, устанавливаемом Минздравом России по согласованию с Минобрнауки России. Вступление ФЗ в силу через 6 месяцев после его официального опубликования.
Отклоненные по настоянию Синенко поправки Калашникова:
Статья 53.1. Организация профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
2. Работа с лицами при выявлении незаконного потребления ими наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ
3. Органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и граждане имеют право участвовать в профилактических мероприятиях, проводимых в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, а также разрабатывать и реализовывать собственные комплексы профилактических мероприятий в соответствии с законодательством РФ.
Статья 53.2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
К полномочиям федеральных органов исполнительной власти в сфере профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании относятся:
разработка и реализация государственной политики в сфере профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
создание системы мер по обеспечению особого порядка учета и оказания наркологической помощи несовершеннолетним при выявлении незаконного потребления ими наркотических средств и психотропных веществ;
научно-методическое обеспечение в области профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
осуществление пропаганды здорового образа жизни и нетерпимого отношения к незаконному (немедицинскому) потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
Поправка что делать дальше 128 0 0 11:42
Поправка раздельный учет 177 0 0 11:43
Документ принят в первом чтении 18.01.13, сегодня его представил председатель комитета по охране здоровья Сергей Калашников. Активность министерства была очень и очень низкой. Всего поступило 15 поправок, 7 отклонить и 8 принять в т.ч. 6 технические.
Представитель правительства в Думе Александр Синенко попросил отклонить две поправки, которые предлагают правительству определиться что делать дальше. Калашников не понял, что комитет должен был согласовать, если комитет принял решение в присутствии представителя правительства.
Правительство возражает против отдельного учета школьников. Калашников предупредил, что если мы не примем отдельный учет для школьников и объединим результаты тестирования со взрослыми наркоманами, закон становится сверхвредным.
Правозащитник Лев Левинсон сказал в своем комментарии МП, что этот закон по любому вредный. Затем заявил, что отклонили поправки правильно - что сама возможность дискуссии в Думе говорит о том, что нельзя отдавать на произвол правительству регулирование последствий потребления наркотиков. «Раздельный учет» наркоманов по сути означает введение в закон обязательного учета наркоманов. Сейчас учет держится на постановлении Минздрава 1988 года, не соответствующим закону. На сегодняшний день не только не обязаны ставить на учет гражданина как наркомана, но и не могут этого делать без его согласия. На самом деле еще как ставят и есть опасность для школьников. Левинсон заключил, что глава комитета Калашников безусловно лоббирует интересы наркоконтроля. Тестирование школьников позволит существенно расширить деятельность наркоконтроля за счет того, что последствия легких наркотиков остаются в организме надолго.
Законопроектом вносятся изменения в 4 ФЗ, направленные на: профилактику незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании; введения системы раннего выявления употребления наркотических средств и психотропных веществ; закрепления соответствующей компетенции органов управления образованием и органов управления здравоохранением по раннему выявлению незаконного (немедицинского) потребления таких средств и веществ, а также наделение соответствующими полномочиями органов государственной власти субъектов РФ.
Дается определение понятий «профилактика незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ», а также «раннее выявление незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ».
Определяются полномочия РФ и субъектов РФ в сфере профилактики незаконного (немедицинского) потребления таких средств и веществ, наркомании, а также компетенция образовательных учреждений по обеспечению раннего выявления незаконного (немедицинского) потребления таких средств и веществ среди обучающихся.
Устанавливаются: основания и порядок осуществления мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих незаконное (немедицинское) потребление таких средств и веществ (проводится при наличии письменного информированного согласия обучающихся (воспитанников), достигших возраста 15 лет, или письменного информированного согласия родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников), не достигших возраста 15 лет). В случае выявления (подозрения на выявление) незаконного (немедицинского) потребления таких средств и веществ обучающимся в результате социально-психологического тестирования и (или) профилактического медицинского осмотра, он направляется в специализированную медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь по профилю «наркология» (при наличии письменного информированного согласия обучающегося (воспитанника), достигшего возраста 15 лет, или письменного информированного согласия родителей (законных представителей) обучающегося (воспитанника), не достигшего возраста 15 лет), в порядке, устанавливаемом Минздравом России по согласованию с Минобрнауки России. Вступление ФЗ в силу через 6 месяцев после его официального опубликования.
Отклоненные по настоянию Синенко поправки Калашникова:
Статья 53.1. Организация профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
2. Работа с лицами при выявлении незаконного потребления ими наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ
3. Органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и граждане имеют право участвовать в профилактических мероприятиях, проводимых в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, а также разрабатывать и реализовывать собственные комплексы профилактических мероприятий в соответствии с законодательством РФ.
Статья 53.2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
К полномочиям федеральных органов исполнительной власти в сфере профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании относятся:
разработка и реализация государственной политики в сфере профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
создание системы мер по обеспечению особого порядка учета и оказания наркологической помощи несовершеннолетним при выявлении незаконного потребления ими наркотических средств и психотропных веществ;
научно-методическое обеспечение в области профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
осуществление пропаганды здорового образа жизни и нетерпимого отношения к незаконному (немедицинскому) потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
Поправка что делать дальше 128 0 0 11:42
Поправка раздельный учет 177 0 0 11:43