17. 763146-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения о заключении ученического договора индивидуальными предпринимателями.
Документ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» внесли 07.04.15 депутаты О.Ю.Баталина, М.В.Тарасенко, И.В.Соколова, М.А.Моисеев, М.Б.Терентьев, А.К.Исаев, В.С.Вшивцев, В.В.Трапезников (ЕР), А.Д.Тычинин (КПРФ), М.А.Щепинов (ЛДПР), С.И.Юрченко (КПРФ); сенатор Г.Н.Карелова. Представил Андрей Тычинин.
Член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников.
Елена Сенаторова. Волнует качество этих услуг
Законопроектом предлагается предоставить индивидуальным предпринимателям право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы (действует – только работодателям – юр. лицам (организациям).
Стенограмма обсуждения
Докладывает Андрей Джафарович Тычинин.
Тычинин А. Д., фракция КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
К вашему рассмотрению предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". В 2014 году численность зарегистрированных и фактически действующих в Российской Федерации индивидуальных предпринимателей составила около 2 миллионов человек. При этом численность наёмных работников у них составила также более 2 миллионов. Из них в обрабатывающих производствах было задействовано около 250 тысяч человек, в строительстве около 50 тысяч человек. Индивидуальные предприниматели, как и организации, испытывают потребность в квалифицированных кадрах и соответственно в профессиональном обучении и переобучении сотрудников. Однако на сегодняшний день в соответствии со статьёй 198 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели не имеют права заключать ученические договора со своими наёмными работниками.
Это связано с тем, что индивидуальные предприниматели не обладали правом на ведение образовательной деятельности до вступления в силу федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Настоящим законопроектом предлагается предоставить право индивидуальным предпринимателям заключать ученический договор с работниками наряду с юридическими лицами, организациями. Это позволит улучшить целенаправленную переподготовку необходимых для индивидуальных предпринимателей кадров и расширит возможности по приёму на работу сотрудников, не имеющих опыта. А также поможет решить проблему с безработицей среди молодёжи.
Правительство Российской Федерации поддерживает настоящий законопроект. У профильного комитета тоже нет принципиальных возражений. Ко второму чтению все замечания и предложения будут учтены и внесены. Прошу вас поддержать данный законопроект.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Джафарович.
С содокладом выступает Валерий Владимирович Трапезников.
Трапезников В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!
Концепция законопроекта очень актуальна. Андрей Джафарович подробно рассказал.
На самом деле, у нас, как говорится, нужно людей обучать. И для того, чтобы получать специальность, не все могут поступать в среднее учебное заведение, а здесь даётся право предпринимателям, а их, как докладчик сказал, около двух миллионов человек, из них в обрабатывающих производствах около 250 тысяч, в строительстве около 50 тысяч, но ещё есть более такие маленькие цифры. То есть в принципе между сторонами ученического договора возникают отношения по подготовке дополнительного профобразования. Обучение происходит непосредственно на рабочем месте, что очень хорошо, это, по сути дела, старое наставничество, но с получением определённого уже документа. То есть, есть здесь...
Кроме того, работодатель обязан обеспечить итоговую аттестацию по обретаемой учеником квалификации в соответствии с перечнем профессий, рабочих должностей служащих. То есть у него будет официальный документ. Но могут возникнуть некоторые проблемы при выполнении по соблюдению прав обучаемых, в предоставлении им гарантий в соответствии с главой 32 Трудового кодекса, а также при соблюдении правил осуществления образовательной деятельности.
Думаю, что ко второму чтению нужно будет всё это доработать. И самое главное, 18 субъектов Российской Федерации поддержали данный законопроект. Наш комитет, естественно, поддерживает законопроект очень нужный. Ну, и Правительство Российской Федерации, и Комитет Совета Федерации по социальной политике также поддерживает. Все три стороны трёх РТК поддерживают данный законопроект и фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"также поддерживает данный законопроект.
Председательствующий. Спасибо, Валерий Владимирович. Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Есть ли желающие выступить? Есть вопрос? Пожалуйста, Сенаторова Елена Николаевна. Вопрос. Сенаторова Е. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Андрей Джафарович, я думаю у вас очень хороший законопроект, ... о занятости нашей молодежи. Но не волнует ли вас такой вопрос как качество обучения этих граждан, и что для этого нужно будет делать, потому что индивидуальные предприниматели недостаточно еще могут дать образовательных услуг.
Председательствующий. Депутаты Тычинину включите микрофон.
Тычинин А. Д. Уважаемая Елена Николаевна, Вы, безусловно, понимаете, что люди, которые работают непосредственно на земле, то есть занимаются какой-то промышленной деятельностью, они, безусловно, специалисты.
К примеру, представьте себе небольшой цех, где производят мебель. Индивидуальный предприниматель производит небольшое количество мебели, и соответственно он знает все операции от и до. И безусловно, так как он сам лично будет заинтересован в том, чтобы на него работали люди высокообразованные, он будет следить за тем, чтобы качество обучения было достаточно высокое. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Первое чтение 442 0 0 17:10
Документ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» внесли 07.04.15 депутаты О.Ю.Баталина, М.В.Тарасенко, И.В.Соколова, М.А.Моисеев, М.Б.Терентьев, А.К.Исаев, В.С.Вшивцев, В.В.Трапезников (ЕР), А.Д.Тычинин (КПРФ), М.А.Щепинов (ЛДПР), С.И.Юрченко (КПРФ); сенатор Г.Н.Карелова. Представил Андрей Тычинин.
Член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников.
Елена Сенаторова. Волнует качество этих услуг
Законопроектом предлагается предоставить индивидуальным предпринимателям право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы (действует – только работодателям – юр. лицам (организациям).
Стенограмма обсуждения
Докладывает Андрей Джафарович Тычинин.
Тычинин А. Д., фракция КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
К вашему рассмотрению предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". В 2014 году численность зарегистрированных и фактически действующих в Российской Федерации индивидуальных предпринимателей составила около 2 миллионов человек. При этом численность наёмных работников у них составила также более 2 миллионов. Из них в обрабатывающих производствах было задействовано около 250 тысяч человек, в строительстве около 50 тысяч человек. Индивидуальные предприниматели, как и организации, испытывают потребность в квалифицированных кадрах и соответственно в профессиональном обучении и переобучении сотрудников. Однако на сегодняшний день в соответствии со статьёй 198 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели не имеют права заключать ученические договора со своими наёмными работниками.
Это связано с тем, что индивидуальные предприниматели не обладали правом на ведение образовательной деятельности до вступления в силу федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Настоящим законопроектом предлагается предоставить право индивидуальным предпринимателям заключать ученический договор с работниками наряду с юридическими лицами, организациями. Это позволит улучшить целенаправленную переподготовку необходимых для индивидуальных предпринимателей кадров и расширит возможности по приёму на работу сотрудников, не имеющих опыта. А также поможет решить проблему с безработицей среди молодёжи.
Правительство Российской Федерации поддерживает настоящий законопроект. У профильного комитета тоже нет принципиальных возражений. Ко второму чтению все замечания и предложения будут учтены и внесены. Прошу вас поддержать данный законопроект.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Джафарович.
С содокладом выступает Валерий Владимирович Трапезников.
Трапезников В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!
Концепция законопроекта очень актуальна. Андрей Джафарович подробно рассказал.
На самом деле, у нас, как говорится, нужно людей обучать. И для того, чтобы получать специальность, не все могут поступать в среднее учебное заведение, а здесь даётся право предпринимателям, а их, как докладчик сказал, около двух миллионов человек, из них в обрабатывающих производствах около 250 тысяч, в строительстве около 50 тысяч, но ещё есть более такие маленькие цифры. То есть в принципе между сторонами ученического договора возникают отношения по подготовке дополнительного профобразования. Обучение происходит непосредственно на рабочем месте, что очень хорошо, это, по сути дела, старое наставничество, но с получением определённого уже документа. То есть, есть здесь...
Кроме того, работодатель обязан обеспечить итоговую аттестацию по обретаемой учеником квалификации в соответствии с перечнем профессий, рабочих должностей служащих. То есть у него будет официальный документ. Но могут возникнуть некоторые проблемы при выполнении по соблюдению прав обучаемых, в предоставлении им гарантий в соответствии с главой 32 Трудового кодекса, а также при соблюдении правил осуществления образовательной деятельности.
Думаю, что ко второму чтению нужно будет всё это доработать. И самое главное, 18 субъектов Российской Федерации поддержали данный законопроект. Наш комитет, естественно, поддерживает законопроект очень нужный. Ну, и Правительство Российской Федерации, и Комитет Совета Федерации по социальной политике также поддерживает. Все три стороны трёх РТК поддерживают данный законопроект и фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"также поддерживает данный законопроект.
Председательствующий. Спасибо, Валерий Владимирович. Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Есть ли желающие выступить? Есть вопрос? Пожалуйста, Сенаторова Елена Николаевна. Вопрос. Сенаторова Е. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Андрей Джафарович, я думаю у вас очень хороший законопроект, ... о занятости нашей молодежи. Но не волнует ли вас такой вопрос как качество обучения этих граждан, и что для этого нужно будет делать, потому что индивидуальные предприниматели недостаточно еще могут дать образовательных услуг.
Председательствующий. Депутаты Тычинину включите микрофон.
Тычинин А. Д. Уважаемая Елена Николаевна, Вы, безусловно, понимаете, что люди, которые работают непосредственно на земле, то есть занимаются какой-то промышленной деятельностью, они, безусловно, специалисты.
К примеру, представьте себе небольшой цех, где производят мебель. Индивидуальный предприниматель производит небольшое количество мебели, и соответственно он знает все операции от и до. И безусловно, так как он сам лично будет заинтересован в том, чтобы на него работали люди высокообразованные, он будет следить за тем, чтобы качество обучения было достаточно высокое. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Первое чтение 442 0 0 17:10