25. 804893-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о порядке взимания акцизов.
Документ «О внесении изменений в часть первую и главу 22 части второй Налогового кодекса РФ» внесли 29.05.15 депутаты И.И.Гильмутдинов, А.В.Скоч, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, Р.Р.Ишмухаметов, Р.С.Ильясов (ЕР). Представил Ильдар Гильмутдинов. Хотел бы напомнить, что согласно Налоговому кодексу у нас налогоплательщики -производители алкогольной продукции имеют два способа уплаты акциза это прямой платёж и, второе, через оформленную банковскую гарантию. Соответственно, в обоих случаях применяется нулевая ставка акциза налогоплательщиком. Это сделано для того, чтобы уже на этапе приобретения спирта производители алкогольной продукции начинали, платили налог. Но, к сожалению, при втором случае есть у недобросовестных налогоплательщиков уйти от уплаты этого налога.
Вот в связи с этим, чтобы существенно уменьшить, снизить возможность ухода вот от уплаты этого налога, внесён данный законопроект. Буквально в двух словах, что предлагается. Предлагается в том числе сокращение срока, по истечении которого у налогоплательщиков возникают обязательства по уплате авансового платежа акциза, от уплаты которого они ранее были освобождены. А также если налогоплательщик самостоятельно не исполнит указанные обязательства, налоговый орган направляет налогоплательщику требования об уплате налога. Если опять-таки это будет не реализовано, то тогда налоговый орган направляет требования в банк-гарант, который гарантировал налогоплательщику эти условия.
Также данным изменением предусматривается особый порядок исчисления акциза в отношении возращенных поставщиком объемов спирта и готовой продукции.
Также здесь очень много технических поправок, которые улучшают законодательство. И есть избыточные нормы, предъявляемые сегодня законом, эти избыточные нормы тоже убираются.
Уважаемые коллеги, прошу поддержать. Наверное, это тогда тот случай, вот выступал Андрей Михайлович Макаров, который говорил: давайте нам искать прорехи в нашем законодательстве для того, чтобы мы эти прорехи закрыли и с тем, чтобы наш бюджет своевременно пополнялся.
Я могу ещё множество наших прорех привести в пример, в том числе вот, например, сейчас практика ряда налогоплательщиков не платить налоги в связи с тем, что, понятно, что высокие кредиты, они просто не платят налогов и таким... а пени, штрафы за это очень у нас незначительные, и, соответственно, им выгодно собственные деньги, не платя налогов, использовать для своей деятельности. Но это неправильно. Налоги должны все платить.
В том числе большое количество у нас налогоплательщиков, вот приблизительно более 20 миллионов нашего трудоспособного населения вообще никаких налогов не платит, ни в ОМС, ни в Пенсионный фонд.
Вы представляете, вот только по Республике Татарстан 540 тысяч вот трудоспособного возраста людей вообще не платят, а за них в бюджете предусматривается, это миллиарды средств. Вот у нас где источники и возможности для того, чтобы навести порядок.
Уважаемые коллеги, прошу вас поддержать данный законопроект. Спасибо большое.
Член комитета по бюджету и налогам Вера Ганзя. Комитет очень внимательно рассмотрел законопроект, значит, и отмечает следующее, что цель этого законопроекта - совершенствование механизма взимания акцизов и авансовых платежей, акцизов по алкогольной или подакцизной спиртосодержащей продукции и осуществление налоговыми органами контроля за их уплатой.
Направлен он на предотвращение возможности недобросовестных производителей указанной этой продукции уклоняться от уплаты акциза.
Ильдар Ирекович уже очень подробно рассказал, как это может быть, какая возможность появляется у недобросовестных налогоплательщиков, повторять я не буду.
Единственное, что могу сказать, что комитет отметил семь существенных изменений, дополнений в Бюджетный кодекс. И уточнения какие конкретно, это уточнение особенностей налогообложения при продаже подакцизных товаров за пределами Российской Федерации, это порядок учёта возврата, это полномочия налоговых органов. О сроках уже Ильдар Ирекович сказал, поэтому тоже повторяться не буду.
Комитет в целом поддерживает концепцию законопроекта, но отмечает, что законопроект требует серьёзной доработки в плане внесения как редакционных, так и юридических и технических правок. Отмечаются и некоторые внутренние противоречия законопроекта, например, приведение его в соответствие с действующими положениями части 1 главы 22 Налогового кодекса, статьи 31 и 69, пункта 16 статьи 200, и так далее, некоторых других статей Налогового кодекса.
Но всё это поправимо, и доработать законопроект можно будет ко второму чтению, и когда в законе будут учтены все замечания всех тех структур и органов, которые имеют отношение к этому законопроекту, в том числе и Правительство Российской Федерации, и Счётная палата, и Правовое управление, и комитет, и все, кто имеет отношение.
Закон этот нужный, актуальный, особенно в наших непростых нынешних экономических условиях, поэтому комитет рекомендует принять его в первом чтении. Спасибо.
Законопроектом вносятся изменения в НК РФ в связи с образованием Евразийского экономического союза. Предлагается, в частности:
- уточнить особенности освобождения от налогообложения при реализации подакцизных товаров за пределы территории РФ;
- сократить срок, по истечении которого у налогоплательщиков возникает обязательство по уплате авансового платежа акциза, от уплаты которого они ранее были освобождены (налогоплательщик обязан отразить свои обязательства по исчислению и уплате акциза в налоговой декларации за налоговый период, на который приходится 110-й календарный день до истечения срока действия соответствующей гарантии (либо данные обязательства уже будут исполнены налогоплательщиком к данному моменту) или уплатить сумму авансового платежа акциза);
- увеличить срок, необходимый для предъявления налоговым органом требования об уплате акциза налогоплательщику и банку-гаранту. В случае неуплаты или неполной уплаты налогоплательщиком суммы акциза и (или) авансового платежа акциза налоговый орган в течение 8 дней по истечении срока их уплаты направляет налогоплательщику требование об уплате в течение 8 дней указанной суммы акциза и (или) авансового платежа акциза, пеней и штрафа. В случае не исполнения указанного требования налоговый орган не позднее 20 дней с даты направления данного требования предъявляет банку-гаранту требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии в части неуплаченного или не полностью уплаченного налога. Банк-гарант обязан уплатить соответствующую сумму налога в течение 5 дней со дня получения банком данного требования;
- уточнить порядок учета возврата подакцизных товаров при определении налоговой базы;
- уточнить полномочия налоговых органов (в т.ч. наделить правом при проведении камеральной проверки налоговой декларации по акцизам истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие фактический возврат подакцизных товаров).
Первое чтение 378 0 0 17:31
Документ «О внесении изменений в часть первую и главу 22 части второй Налогового кодекса РФ» внесли 29.05.15 депутаты И.И.Гильмутдинов, А.В.Скоч, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, Р.Р.Ишмухаметов, Р.С.Ильясов (ЕР). Представил Ильдар Гильмутдинов. Хотел бы напомнить, что согласно Налоговому кодексу у нас налогоплательщики -производители алкогольной продукции имеют два способа уплаты акциза это прямой платёж и, второе, через оформленную банковскую гарантию. Соответственно, в обоих случаях применяется нулевая ставка акциза налогоплательщиком. Это сделано для того, чтобы уже на этапе приобретения спирта производители алкогольной продукции начинали, платили налог. Но, к сожалению, при втором случае есть у недобросовестных налогоплательщиков уйти от уплаты этого налога.
Вот в связи с этим, чтобы существенно уменьшить, снизить возможность ухода вот от уплаты этого налога, внесён данный законопроект. Буквально в двух словах, что предлагается. Предлагается в том числе сокращение срока, по истечении которого у налогоплательщиков возникают обязательства по уплате авансового платежа акциза, от уплаты которого они ранее были освобождены. А также если налогоплательщик самостоятельно не исполнит указанные обязательства, налоговый орган направляет налогоплательщику требования об уплате налога. Если опять-таки это будет не реализовано, то тогда налоговый орган направляет требования в банк-гарант, который гарантировал налогоплательщику эти условия.
Также данным изменением предусматривается особый порядок исчисления акциза в отношении возращенных поставщиком объемов спирта и готовой продукции.
Также здесь очень много технических поправок, которые улучшают законодательство. И есть избыточные нормы, предъявляемые сегодня законом, эти избыточные нормы тоже убираются.
Уважаемые коллеги, прошу поддержать. Наверное, это тогда тот случай, вот выступал Андрей Михайлович Макаров, который говорил: давайте нам искать прорехи в нашем законодательстве для того, чтобы мы эти прорехи закрыли и с тем, чтобы наш бюджет своевременно пополнялся.
Я могу ещё множество наших прорех привести в пример, в том числе вот, например, сейчас практика ряда налогоплательщиков не платить налоги в связи с тем, что, понятно, что высокие кредиты, они просто не платят налогов и таким... а пени, штрафы за это очень у нас незначительные, и, соответственно, им выгодно собственные деньги, не платя налогов, использовать для своей деятельности. Но это неправильно. Налоги должны все платить.
В том числе большое количество у нас налогоплательщиков, вот приблизительно более 20 миллионов нашего трудоспособного населения вообще никаких налогов не платит, ни в ОМС, ни в Пенсионный фонд.
Вы представляете, вот только по Республике Татарстан 540 тысяч вот трудоспособного возраста людей вообще не платят, а за них в бюджете предусматривается, это миллиарды средств. Вот у нас где источники и возможности для того, чтобы навести порядок.
Уважаемые коллеги, прошу вас поддержать данный законопроект. Спасибо большое.
Член комитета по бюджету и налогам Вера Ганзя. Комитет очень внимательно рассмотрел законопроект, значит, и отмечает следующее, что цель этого законопроекта - совершенствование механизма взимания акцизов и авансовых платежей, акцизов по алкогольной или подакцизной спиртосодержащей продукции и осуществление налоговыми органами контроля за их уплатой.
Направлен он на предотвращение возможности недобросовестных производителей указанной этой продукции уклоняться от уплаты акциза.
Ильдар Ирекович уже очень подробно рассказал, как это может быть, какая возможность появляется у недобросовестных налогоплательщиков, повторять я не буду.
Единственное, что могу сказать, что комитет отметил семь существенных изменений, дополнений в Бюджетный кодекс. И уточнения какие конкретно, это уточнение особенностей налогообложения при продаже подакцизных товаров за пределами Российской Федерации, это порядок учёта возврата, это полномочия налоговых органов. О сроках уже Ильдар Ирекович сказал, поэтому тоже повторяться не буду.
Комитет в целом поддерживает концепцию законопроекта, но отмечает, что законопроект требует серьёзной доработки в плане внесения как редакционных, так и юридических и технических правок. Отмечаются и некоторые внутренние противоречия законопроекта, например, приведение его в соответствие с действующими положениями части 1 главы 22 Налогового кодекса, статьи 31 и 69, пункта 16 статьи 200, и так далее, некоторых других статей Налогового кодекса.
Но всё это поправимо, и доработать законопроект можно будет ко второму чтению, и когда в законе будут учтены все замечания всех тех структур и органов, которые имеют отношение к этому законопроекту, в том числе и Правительство Российской Федерации, и Счётная палата, и Правовое управление, и комитет, и все, кто имеет отношение.
Закон этот нужный, актуальный, особенно в наших непростых нынешних экономических условиях, поэтому комитет рекомендует принять его в первом чтении. Спасибо.
Законопроектом вносятся изменения в НК РФ в связи с образованием Евразийского экономического союза. Предлагается, в частности:
- уточнить особенности освобождения от налогообложения при реализации подакцизных товаров за пределы территории РФ;
- сократить срок, по истечении которого у налогоплательщиков возникает обязательство по уплате авансового платежа акциза, от уплаты которого они ранее были освобождены (налогоплательщик обязан отразить свои обязательства по исчислению и уплате акциза в налоговой декларации за налоговый период, на который приходится 110-й календарный день до истечения срока действия соответствующей гарантии (либо данные обязательства уже будут исполнены налогоплательщиком к данному моменту) или уплатить сумму авансового платежа акциза);
- увеличить срок, необходимый для предъявления налоговым органом требования об уплате акциза налогоплательщику и банку-гаранту. В случае неуплаты или неполной уплаты налогоплательщиком суммы акциза и (или) авансового платежа акциза налоговый орган в течение 8 дней по истечении срока их уплаты направляет налогоплательщику требование об уплате в течение 8 дней указанной суммы акциза и (или) авансового платежа акциза, пеней и штрафа. В случае не исполнения указанного требования налоговый орган не позднее 20 дней с даты направления данного требования предъявляет банку-гаранту требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии в части неуплаченного или не полностью уплаченного налога. Банк-гарант обязан уплатить соответствующую сумму налога в течение 5 дней со дня получения банком данного требования;
- уточнить порядок учета возврата подакцизных товаров при определении налоговой базы;
- уточнить полномочия налоговых органов (в т.ч. наделить правом при проведении камеральной проверки налоговой декларации по акцизам истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие фактический возврат подакцизных товаров).
Первое чтение 378 0 0 17:31