Заседания комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ провела его председатель Галина Хованская.
1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
1.1. Комитет предложил Совету Думы назначить его ответственным по законопроекту и включить в календарь на июнь 234718-6 «О правах граждан при передаче приватизированных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и внесении изменения в статью 76 Жилищного кодекса РФ», внесен депутатами Государственной Думы Г.П.Хованской, А.А.Шеиным, А.А.Озеровым 06.03.2013 (предварительное рассмотрение)
2. ЗАКОНОПРОЕКТЫ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
2.1. Комитет предложил авторам изменить текст законопроекта 144717-6 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в части расширения перечня категорий граждан, которые могут быть членами жилищно-строительных кооперативов), внесен Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 02.10.12 (первое чтение)
В заключении комитета написано, что физкультурно-спортивная организация не может являться учреждением по своей организационно-правовой форме, а может выступать в виде коммерческой организации и получать прибыль от деятельности, что исключает государственную поддержку в виде членства в ЖСК.
2.3. Комитет в итоге дискуссии отклонил законопроект 114280-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ (по вопросу защиты прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме от произвольных решений), внесен депутатом Государственной Думы А.В.Митрофановым 19.07.2012 (первое чтение)
Помощник Митрофанова Борис Чамаров объяснил суть проекта по упрощению принятия решения жильцами и для этого упростить голосование заочным.
А почему вы думаете, что это упростит, спросил Павел Качкаев.
Александр Сидякин напомнил, что об управлении кворумом сейчас только ленивый не говорит. В таком виде принять закон нельзя. Но надо подумать как стимулировать участие достаточно инертного собственника в управлении МКД, если один раз собственники проголосовали за сайт, выдать им электронные ключи, ЭЦП.
Качкаев сказал что этот вопрос м.б. решен в рамках ГИС ЖКХ. Можно дать каждому собственнику личный кабинет.
Галина Хованская подчеркнула, что для продвинутых ленивых собственников эта форма идеальна, но у нас есть еще гуманитарная часть общества, пожилые не могут этим воспользоваться.
Сергей Кузин подтвердил что приходят в Москве с проблемой кворума. Но много жилья сдается, люди имеют 1-2-5 квартир. Живут те кто не представляет. Есть ситуации для которых никакого решения принять невозможно. Позже Кузин вернулся к вопросу и заявил что проблему надо решать быстро. Снимают пороги явки, 25% или вообще кворум по явке. А мы зациклились на 50% плюс один. Стопорится все. Решаются и более важные вопросы без 50 плюс 1.
Хованская предположила что м.б. установить норму представительства по этажам. Нет представителей, живут родственники друзья. А как вносят те кто отсутствует?
За них вносят те кто снимает, сказал Кузин.
Директор Департамента ЖКХ Минрегиона Ирина Булгакова подчеркнула все равно нужно набрать 50.
Сидякин предложил разделить вопросы для которых можно или нельзя снижать кворум.
Булгакова отметила что непонятно зачем ввели муниципальный контроль, но если ввели пусть вмешиваются.
Комитет единогласно поддержал отклонение законопроекта 24 апреля. Докладчик Качкаев.
2.2. Комитет в итоге дискуссии отклонил законопроект 113181-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ об установлении ответственности за незаконное установление платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам жилых помещений в многоквартирном доме», внесен депутатом Государственной Думы А.В.Митрофановым 17.07.2012 (первое чтение)
Плата растет и растет, сказал помощник Митрофанова Борис Чамаров.
Качкаев спросил за счет чего штрафы? УК живут за счет нас и штрафы за счет нас. Качкаев против, пойдет из нашего кармана. Мы же сами не активны. Не проверяем. Потом вдруг начинают требовать назад деньги.
Хованская постоянно во всех СМИ разъясняет разницу жилищных и коммунальных услуг. Одно дело поменять прокладку, другое тарифы. Никто не должен вмешиваться в тарифы установленные региональными органами.
Булгакова высказалась за то чтобы страховать ошибки. Купила УК биллинговую программу, пусть страхует. Но это не закон а подзаконный акт. Есть брошенные сети.
Комитет единогласно поддержал отклонение законопроекта 24 апреля. докладчик Качкаев.
2.4. Комитет в итоге дискуссии отклонил законопроект 115313-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования порядка расчета размера платы граждан за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды» внесла 21.07.12 Волгоградская областная Дума.
Хованская отметила тема любимая. Правительство не поддерживает. Комитет считает что нарушаются права собственников которые установили приборы учета.
Булгакова поддержала бы законопроект, если б было указано кто оплачивает общедомовые нужды и с поправками в Гражданском кодексе.
Качкаев с большим запозданием заявил что по 354 постановлению правительства страдают и те кто установил счетчики и те кто платит по средним нормам потребляя ниже. Нужно или всем поквартирные счетчики.
Булгакова сказала что тепловой энергии на циркуляцию тратится больше чем в кране в десять раз. Нигде в мире нет горячего водоснабжения, есть подогрев. Те кто установил счетчики тепла должны быть учтены.
Хованская подчеркнула что если нет регулирования, бессмысленно заставлять устанавливать счетчики. В них есть смысл, если можно ухав поставить 15 градусов, вернулся 20. Законопроект этого года не по сокращенной процедуре.
Комитет единогласно поддержал отклонение законопроекта 19 апреля.
2.5. Комитет в итоге дискуссии отклонил законопроект 173562-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования порядка внесения платы за коммунальные услуги» внесла 17.11.12 Волгоградская областная Дума.
Качкаев предложил отложить из-за отсутствия заключения правительства.
Хованская все-таки пояснила в чем дело. В Москве мы по единой книжке платим. Недобросовестные УК деньги крутили и страдали ресурсоснабжающие организации. Если три месяца не поступают платежи... Предлагается перевернуть схему: по умолчанию прямые платежи, а по решению общего собрания через УК. Правительство может вообще не дать отзыв на этот законопроект.
Качкаев все равно против того чтобы рассматривать законопроект по абонентской службе, их должны иметь свои газовики, водоканал, электросети. Все это пойдет опят же из нашего кармана. А ГИС ЖКХ предусматривает расщепление платы.
Отвечая на вопрос Кузина, Хованская сообщила все было направлено вовремя и ни ответа ни привета.
Булгакова пояснила, что электросетевики выделены потому что для них потребитель квартира и можно отключить, по всем остальным это дом. Сбытовые организации в ресурсоснабжающих организациях как грибы и они все равно наращивают, потому что на кассовый разрыв ни один банк денег не дает.
Хованская подтвердила что не всегда недобросовестность, она уже на второй план отходит. Добросовестные страдают из-за тех кто не платит. Ситуация уже определена Жилищным кодексом.
Булгакова как никогда против Качкаева за прямые платежи по умолчанию. Они же выставляют пределы и судятся, судятся. Общедомовые платятся и все, просто не будет долга. С неплатежами в стране творится страшное, все всем должны и ситуация взорвется этим летом. Платить за ремонт будет нечем.
Отвечая Хованской, Качкаев сказал что РКЦ берет от платежей 0,3%, банк 0,8%. А Сбербанк берет 3%, посолила раны Хованская.
Выяснилось что в Уфе самый низкий процент и наиболее полные платежи.
Хованская настаивала на том чтобы перевернуть схему для предотвращения непреднамеренного банкротства.
Качкаев настоял на отсрочке, но Хованская потребовала не далее следующего заседания комитета.
Булгакова, Качкаев и Сидякин предложила провести парламентские слушания по неплатежам. Булгакова взялась представить массу материала.
Качкаев предложил учесть, что прямые платежи и неплатежи это разные вещи, неплатежи м.б. будут больше при прямых платежах.
Хованская не согласилась, однако Булгакова сказала, что электроэнергия отключается. Отключить тепло технически сложно и нельзя по закону.
Хованская подчеркнула что отключить несколько квартир от тепла в отопительный период нельзя.
Отключить нельзя, а ограничить можно, сказала Булгакова.
Комитет единогласно принял решение изъять законопроект из календаря рассмотрения вопросов на апрель, провести парламентские слушания, поручить председателю комитета определить дату и сформулировать тему для Совета Думы. В апреле вряд ли получится найти зал в связи с 20-летием Конституции, возможно в мае.
3. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ПО КОТОРЫМ КОМИТЕТ ЯВЛЯЕТСЯ СОИСПОЛНИТЕЛЕМ
3.1. Комитет поддержал законопроект 238827-6 «Об основах государственно-частного партнерства в РФ», внесен Правительством РФ 13.03.2013 (первое чтение)
Ответственный комитет по вопросам собственности
Комитет по ЖКХ идет с опережением подготовил положительное заключение. Хованская далека от темы государственно-частного партнерства. Без государственного вмешательства переломить ситуацию невозможно. С муниципалитетом Одинцовского района можно выстроить, а с Архангельском сложно, они в долгах как в шелках.
Единогласно утвердили положительное заключение.
4. Комитет утвердил рекомендаций Всероссийского совещания на тему: «Новое в жилищном законодательстве РФ. Создание региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов и деятельность Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2013-2015 годах».
Хованская выразила благодарность Качкаеву за высокий уровень обсуждения в Уфе и предложила на уровень президента Башкортостана направить благодарность Афонину.
Сотрудник аппарата комитета Вячеслав Воробьев предложил по утвержденной схеме ввести благодарность комитета и в будущем ею пользоваться.
5. Комитет утвердил рекомендации круглого стола на тему»Обращение с ТБО в рамках ЖКХ».ТБО
Хованская напомнила что мы провели бурный круглый стол.
Сидякин предложил изъять ТБО из законопроекта об отходах производства и потребления.
Сотрудник аппарата комитета по природным ресурсам Елена Семилетова пояснила, что законопроект по отходам производства и потребления принят в первом чтении 07.10.11, он находится в высокой степени готовности ко второму чтению. Срок подачи поправок истек год назад, но поправки продолжают приниматься. Поправки правительства по поручению президента внесены в октябре.
Борис Кузнецов, Экспертный совет, до контейнера к сожалению конкуренции никакой нет. Происходит смена собственников в количестве четырех, неурегулированы отношения и из-за этого не идет раздельный сбор.
Качкаев с упреком сказал Семилетовой, что его поправки не взяли, потому что в комитете по природным ресурсам не знает что такое ТБО, предлагает взвешивать каждый килограмм и предъявлять жильцам. Но это невозможно.
Хованская заявила к неудовольствию Семилетовой о намерении комитета по ЖКХ разработать отдельный закон по твердым и жидким бытовым отходам. ТБО стали жилищной услугой.
Семилетова назвала ключевой вопрос относится ТБО к коммунальной или жилищной услуге.
Булгакова и Качкаев настойчиво объясняли что нет разницы коммунальная или жилищная услуга, плата может взиматься по счетчику, с человека, с квадратного метра.
6. Комитет утвердил свое заключение на законопроект 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты РФ в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами», внесен Правительством РФ 26.07.11 (второе чтение)
Единогласно поддержали заключение, в котором указано на целесообразность отнесение сбора и вывоза твердых и жидких бытовых отходов к коммунальным услугам и разработка специального закона о них. Семилетова разозлилась и убежала. Когда второе чтение неизвестно.
М.б. комитету по природным ресурсам надо удовлетворить лоббистов, сливающих бытовые отходы с производственными ради денег граждан? Павел Качкаев это отрицал. В комментарии МП он сказал что ТБО отличаются от производственных и должны быть учтены все нюансы. Иначе мы остановим все организации, занимающиеся сбором ТБО.
Ирина Булгакова сказала в комментарии МП что на полигоне бытовые и производственные отходы общие. В Москве бытовых отходов больше производственных, в других регионах м.б. наоборот. Нас интересует то что с бытовыми отходами происходит до полигона. Законопроект к нам попал поздно, на ранних этапах можно было в него внести поправки, а сейчас надо делать отдельный закон. В законопроекте настораживает то, что бытовой мусор понимается шире чем в доме, намерение ввести плату за захоронение отходов и переработку вредных отходов. Но за то, что в контейнере может оказаться ртутная лампа, плата уже берется. В законопроекте есть недоработанные моменты.
7. Комитет принял решение о создании рабочей группы по разработке проекта федерального закона «О твердых и жидких бытовых (коммунальных) отходах».
Возглавит Хованская.
8. Комитет принял решение провести 27.05.13 в 15 часов в зале 830 круглый стол на тему: «Безопасность лифтов и проблемы ее обеспечения (законодательные аспекты)».
Не хотят оплачивать замену лифтов, с сожалением заметила Хованская.
9. Комитет принял решение о дополнении состава рабочей группы для подготовки вопросов законодательного регулирования в сфере предоставления гражданам жилых помещений на условиях некоммерческого найма.
Включили депутатов Раису Кармазину и Надежду Максимову, советнике комитету по финрынку Марию Микульскую, начальника Управления ЖКХ ФА по строительству и ЖКХ Наталью. Стратонову, директора Департамента по жилполитике и ЖКХ
10. РАЗНОЕ Хованская сообщила что Вадиму Булавинову исполнилось 50 лет мы его поздравляем заочно и надеемся увидеть на заседании комитета.
Кузин отметит юбилей в Гжели.
Следующее заседание комитета наметили на 7-8 мая, потому что 9 депутаты на парад пойдут.
1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
1.1. Комитет предложил Совету Думы назначить его ответственным по законопроекту и включить в календарь на июнь 234718-6 «О правах граждан при передаче приватизированных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и внесении изменения в статью 76 Жилищного кодекса РФ», внесен депутатами Государственной Думы Г.П.Хованской, А.А.Шеиным, А.А.Озеровым 06.03.2013 (предварительное рассмотрение)
2. ЗАКОНОПРОЕКТЫ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
2.1. Комитет предложил авторам изменить текст законопроекта 144717-6 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в части расширения перечня категорий граждан, которые могут быть членами жилищно-строительных кооперативов), внесен Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 02.10.12 (первое чтение)
В заключении комитета написано, что физкультурно-спортивная организация не может являться учреждением по своей организационно-правовой форме, а может выступать в виде коммерческой организации и получать прибыль от деятельности, что исключает государственную поддержку в виде членства в ЖСК.
2.3. Комитет в итоге дискуссии отклонил законопроект 114280-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ (по вопросу защиты прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме от произвольных решений), внесен депутатом Государственной Думы А.В.Митрофановым 19.07.2012 (первое чтение)
Помощник Митрофанова Борис Чамаров объяснил суть проекта по упрощению принятия решения жильцами и для этого упростить голосование заочным.
А почему вы думаете, что это упростит, спросил Павел Качкаев.
Александр Сидякин напомнил, что об управлении кворумом сейчас только ленивый не говорит. В таком виде принять закон нельзя. Но надо подумать как стимулировать участие достаточно инертного собственника в управлении МКД, если один раз собственники проголосовали за сайт, выдать им электронные ключи, ЭЦП.
Качкаев сказал что этот вопрос м.б. решен в рамках ГИС ЖКХ. Можно дать каждому собственнику личный кабинет.
Галина Хованская подчеркнула, что для продвинутых ленивых собственников эта форма идеальна, но у нас есть еще гуманитарная часть общества, пожилые не могут этим воспользоваться.
Сергей Кузин подтвердил что приходят в Москве с проблемой кворума. Но много жилья сдается, люди имеют 1-2-5 квартир. Живут те кто не представляет. Есть ситуации для которых никакого решения принять невозможно. Позже Кузин вернулся к вопросу и заявил что проблему надо решать быстро. Снимают пороги явки, 25% или вообще кворум по явке. А мы зациклились на 50% плюс один. Стопорится все. Решаются и более важные вопросы без 50 плюс 1.
Хованская предположила что м.б. установить норму представительства по этажам. Нет представителей, живут родственники друзья. А как вносят те кто отсутствует?
За них вносят те кто снимает, сказал Кузин.
Директор Департамента ЖКХ Минрегиона Ирина Булгакова подчеркнула все равно нужно набрать 50.
Сидякин предложил разделить вопросы для которых можно или нельзя снижать кворум.
Булгакова отметила что непонятно зачем ввели муниципальный контроль, но если ввели пусть вмешиваются.
Комитет единогласно поддержал отклонение законопроекта 24 апреля. Докладчик Качкаев.
2.2. Комитет в итоге дискуссии отклонил законопроект 113181-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ об установлении ответственности за незаконное установление платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам жилых помещений в многоквартирном доме», внесен депутатом Государственной Думы А.В.Митрофановым 17.07.2012 (первое чтение)
Плата растет и растет, сказал помощник Митрофанова Борис Чамаров.
Качкаев спросил за счет чего штрафы? УК живут за счет нас и штрафы за счет нас. Качкаев против, пойдет из нашего кармана. Мы же сами не активны. Не проверяем. Потом вдруг начинают требовать назад деньги.
Хованская постоянно во всех СМИ разъясняет разницу жилищных и коммунальных услуг. Одно дело поменять прокладку, другое тарифы. Никто не должен вмешиваться в тарифы установленные региональными органами.
Булгакова высказалась за то чтобы страховать ошибки. Купила УК биллинговую программу, пусть страхует. Но это не закон а подзаконный акт. Есть брошенные сети.
Комитет единогласно поддержал отклонение законопроекта 24 апреля. докладчик Качкаев.
2.4. Комитет в итоге дискуссии отклонил законопроект 115313-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования порядка расчета размера платы граждан за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды» внесла 21.07.12 Волгоградская областная Дума.
Хованская отметила тема любимая. Правительство не поддерживает. Комитет считает что нарушаются права собственников которые установили приборы учета.
Булгакова поддержала бы законопроект, если б было указано кто оплачивает общедомовые нужды и с поправками в Гражданском кодексе.
Качкаев с большим запозданием заявил что по 354 постановлению правительства страдают и те кто установил счетчики и те кто платит по средним нормам потребляя ниже. Нужно или всем поквартирные счетчики.
Булгакова сказала что тепловой энергии на циркуляцию тратится больше чем в кране в десять раз. Нигде в мире нет горячего водоснабжения, есть подогрев. Те кто установил счетчики тепла должны быть учтены.
Хованская подчеркнула что если нет регулирования, бессмысленно заставлять устанавливать счетчики. В них есть смысл, если можно ухав поставить 15 градусов, вернулся 20. Законопроект этого года не по сокращенной процедуре.
Комитет единогласно поддержал отклонение законопроекта 19 апреля.
2.5. Комитет в итоге дискуссии отклонил законопроект 173562-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования порядка внесения платы за коммунальные услуги» внесла 17.11.12 Волгоградская областная Дума.
Качкаев предложил отложить из-за отсутствия заключения правительства.
Хованская все-таки пояснила в чем дело. В Москве мы по единой книжке платим. Недобросовестные УК деньги крутили и страдали ресурсоснабжающие организации. Если три месяца не поступают платежи... Предлагается перевернуть схему: по умолчанию прямые платежи, а по решению общего собрания через УК. Правительство может вообще не дать отзыв на этот законопроект.
Качкаев все равно против того чтобы рассматривать законопроект по абонентской службе, их должны иметь свои газовики, водоканал, электросети. Все это пойдет опят же из нашего кармана. А ГИС ЖКХ предусматривает расщепление платы.
Отвечая на вопрос Кузина, Хованская сообщила все было направлено вовремя и ни ответа ни привета.
Булгакова пояснила, что электросетевики выделены потому что для них потребитель квартира и можно отключить, по всем остальным это дом. Сбытовые организации в ресурсоснабжающих организациях как грибы и они все равно наращивают, потому что на кассовый разрыв ни один банк денег не дает.
Хованская подтвердила что не всегда недобросовестность, она уже на второй план отходит. Добросовестные страдают из-за тех кто не платит. Ситуация уже определена Жилищным кодексом.
Булгакова как никогда против Качкаева за прямые платежи по умолчанию. Они же выставляют пределы и судятся, судятся. Общедомовые платятся и все, просто не будет долга. С неплатежами в стране творится страшное, все всем должны и ситуация взорвется этим летом. Платить за ремонт будет нечем.
Отвечая Хованской, Качкаев сказал что РКЦ берет от платежей 0,3%, банк 0,8%. А Сбербанк берет 3%, посолила раны Хованская.
Выяснилось что в Уфе самый низкий процент и наиболее полные платежи.
Хованская настаивала на том чтобы перевернуть схему для предотвращения непреднамеренного банкротства.
Качкаев настоял на отсрочке, но Хованская потребовала не далее следующего заседания комитета.
Булгакова, Качкаев и Сидякин предложила провести парламентские слушания по неплатежам. Булгакова взялась представить массу материала.
Качкаев предложил учесть, что прямые платежи и неплатежи это разные вещи, неплатежи м.б. будут больше при прямых платежах.
Хованская не согласилась, однако Булгакова сказала, что электроэнергия отключается. Отключить тепло технически сложно и нельзя по закону.
Хованская подчеркнула что отключить несколько квартир от тепла в отопительный период нельзя.
Отключить нельзя, а ограничить можно, сказала Булгакова.
Комитет единогласно принял решение изъять законопроект из календаря рассмотрения вопросов на апрель, провести парламентские слушания, поручить председателю комитета определить дату и сформулировать тему для Совета Думы. В апреле вряд ли получится найти зал в связи с 20-летием Конституции, возможно в мае.
3. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ПО КОТОРЫМ КОМИТЕТ ЯВЛЯЕТСЯ СОИСПОЛНИТЕЛЕМ
3.1. Комитет поддержал законопроект 238827-6 «Об основах государственно-частного партнерства в РФ», внесен Правительством РФ 13.03.2013 (первое чтение)
Ответственный комитет по вопросам собственности
Комитет по ЖКХ идет с опережением подготовил положительное заключение. Хованская далека от темы государственно-частного партнерства. Без государственного вмешательства переломить ситуацию невозможно. С муниципалитетом Одинцовского района можно выстроить, а с Архангельском сложно, они в долгах как в шелках.
Единогласно утвердили положительное заключение.
4. Комитет утвердил рекомендаций Всероссийского совещания на тему: «Новое в жилищном законодательстве РФ. Создание региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов и деятельность Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2013-2015 годах».
Хованская выразила благодарность Качкаеву за высокий уровень обсуждения в Уфе и предложила на уровень президента Башкортостана направить благодарность Афонину.
Сотрудник аппарата комитета Вячеслав Воробьев предложил по утвержденной схеме ввести благодарность комитета и в будущем ею пользоваться.
5. Комитет утвердил рекомендации круглого стола на тему»Обращение с ТБО в рамках ЖКХ».ТБО
Хованская напомнила что мы провели бурный круглый стол.
Сидякин предложил изъять ТБО из законопроекта об отходах производства и потребления.
Сотрудник аппарата комитета по природным ресурсам Елена Семилетова пояснила, что законопроект по отходам производства и потребления принят в первом чтении 07.10.11, он находится в высокой степени готовности ко второму чтению. Срок подачи поправок истек год назад, но поправки продолжают приниматься. Поправки правительства по поручению президента внесены в октябре.
Борис Кузнецов, Экспертный совет, до контейнера к сожалению конкуренции никакой нет. Происходит смена собственников в количестве четырех, неурегулированы отношения и из-за этого не идет раздельный сбор.
Качкаев с упреком сказал Семилетовой, что его поправки не взяли, потому что в комитете по природным ресурсам не знает что такое ТБО, предлагает взвешивать каждый килограмм и предъявлять жильцам. Но это невозможно.
Хованская заявила к неудовольствию Семилетовой о намерении комитета по ЖКХ разработать отдельный закон по твердым и жидким бытовым отходам. ТБО стали жилищной услугой.
Семилетова назвала ключевой вопрос относится ТБО к коммунальной или жилищной услуге.
Булгакова и Качкаев настойчиво объясняли что нет разницы коммунальная или жилищная услуга, плата может взиматься по счетчику, с человека, с квадратного метра.
6. Комитет утвердил свое заключение на законопроект 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты РФ в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами», внесен Правительством РФ 26.07.11 (второе чтение)
Единогласно поддержали заключение, в котором указано на целесообразность отнесение сбора и вывоза твердых и жидких бытовых отходов к коммунальным услугам и разработка специального закона о них. Семилетова разозлилась и убежала. Когда второе чтение неизвестно.
М.б. комитету по природным ресурсам надо удовлетворить лоббистов, сливающих бытовые отходы с производственными ради денег граждан? Павел Качкаев это отрицал. В комментарии МП он сказал что ТБО отличаются от производственных и должны быть учтены все нюансы. Иначе мы остановим все организации, занимающиеся сбором ТБО.
Ирина Булгакова сказала в комментарии МП что на полигоне бытовые и производственные отходы общие. В Москве бытовых отходов больше производственных, в других регионах м.б. наоборот. Нас интересует то что с бытовыми отходами происходит до полигона. Законопроект к нам попал поздно, на ранних этапах можно было в него внести поправки, а сейчас надо делать отдельный закон. В законопроекте настораживает то, что бытовой мусор понимается шире чем в доме, намерение ввести плату за захоронение отходов и переработку вредных отходов. Но за то, что в контейнере может оказаться ртутная лампа, плата уже берется. В законопроекте есть недоработанные моменты.
7. Комитет принял решение о создании рабочей группы по разработке проекта федерального закона «О твердых и жидких бытовых (коммунальных) отходах».
Возглавит Хованская.
8. Комитет принял решение провести 27.05.13 в 15 часов в зале 830 круглый стол на тему: «Безопасность лифтов и проблемы ее обеспечения (законодательные аспекты)».
Не хотят оплачивать замену лифтов, с сожалением заметила Хованская.
9. Комитет принял решение о дополнении состава рабочей группы для подготовки вопросов законодательного регулирования в сфере предоставления гражданам жилых помещений на условиях некоммерческого найма.
Включили депутатов Раису Кармазину и Надежду Максимову, советнике комитету по финрынку Марию Микульскую, начальника Управления ЖКХ ФА по строительству и ЖКХ Наталью. Стратонову, директора Департамента по жилполитике и ЖКХ
10. РАЗНОЕ Хованская сообщила что Вадиму Булавинову исполнилось 50 лет мы его поздравляем заочно и надеемся увидеть на заседании комитета.
Кузин отметит юбилей в Гжели.
Следующее заседание комитета наметили на 7-8 мая, потому что 9 депутаты на парад пойдут.