Новации избирательного процесса: Центризбирком запретил отказывать в регистрации кандидатов и теперь избиркомы бегают за партиями, а не наоборот.
На Б.Черкасском в среду состоялось особенно продолжительное заседание ЦИК РФ. Долго обсуждали жалобы партий по кандидатам с обнаруженной судимостью. В режиме видеоконференции с региональными избиркомами обсудили практику их работы по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов в ходе избирательных кампаний по выборам 13 сентября 2015 года.
Зампред ЦИК Леонид Ивлев сообщил, что проходит 10804 избирательных кампаний в 83 субъектах федерации из 85. разыгрывается свыше 92 тыс мандатов. Из 76 политических партий 74 имеют право участвовать в выборах. 55 партий участвуют. В избирательные фонды собрано свыше 700 млн руб. В 21 субъекте пройдут выборы высших должностных лиц. Характерная особенность этих выборов - отсутствие партии-лидера, все идут ровно. Несколько партий добились стопроцентной регистрации кандидатов, в прошлом была только одна. Отказ часто получали партийные списки, в которых отсутствовали местные жители. Партии настолько увлекались присутствием в виртуальном пространстве, что собирали не подписи, а лайки. Анекдотический случай: партийный представитель заявил, что он родственник Леонида Ивлева и его партию надо зарегистрировать. Реинкарнация детей лейтенанта Шмидта. Был ряд случаев, которые политологи называют самострелами. Партии просто не подавали списки. Проверка кандидатов выявила 334 судимых и одного в федеральном розыске. Партия выдвинула, получила его согласие и документы, а правоохранительные органы найти не могут. Партии не всегда извещали избиркомы и приглашали на свои съезды, но отказы не применялись. ЦИК запретил.
Выступившие в режиме видеоконференции главы избиркомов жаловались на программное обеспечение. Оно пришло поздно и оказалось неудобно в работе. В одном из поселков не работает почта и чтобы кандидат мог оплатить нотариальные услуги должностного лица, пришлось выдать квитанционную книжку его доверенному лицу.
Представители партий с тоской говорили о том, что все решают единороссы. Без ее одобрения невозможно получить подписи муниципальных депутатов. Много проблем со сбором подписей избирателей. Сборщиков допрашивает полиция. Иногда прямо говорят: снимите список кандидатов и мы прекратим следственные действия. Дальше начинается лотерея с проверкой подписей в УФМС. Ошибки есть и у сборщиков и у ФМС. Избиркомы отдали ФМС право регистрировать кандидатов или отказывать. Почему ФМС принимает разные решения, непонятно. Тормозит процесс выдвижения кандидатов Сбербанк, может украсть у партии до десяти дней.
Владимир Чуров послушал и раздраженно высказал недовольство партиями. Не могут полпроцента подписей избирателей собрать! Что будет с этой партией если она получит мандат? Надо будет общаться со всеми избирателями. То же в отношении Сбербанка. Партии - привилегированные клиенты Сбербанка, им помогают. Избирателям никто не помогает. Чуров настоял на исключении пункта постановления о том, что работа избиркомов обеспечивает достаточный уровень политической конкуренции.
Ивлев провел в ЦИКе большую работу по подготовке учебно-методического электронного комплекса для членов избирательных комиссий в том числе от партий, наблюдателей и журналистов. Документы размещаются на сайте ЦИК. Информация представлена как в тексте, так и в слайдах. Есть вопросы для самооценки. Предусмотрена административная ответственность за непредоставление информации представителям СМИ, данных по итогам голосования.
Журналистов учить только портить, - заметил удовлетворенный Чуров.
Ивлев не мог не отметить дискредитацию института наблюдения на выборах иностранными агентами. Они меняют названия, но суть не меняется. По факту Ивлев российских журналистов боится больше иностранных агентов. Генерал-майору авиации, летчику-истребителю Ивлеву с откровенными врагами проще, чем с некоторыми друзьями.
Партии жалуются и на власть и друг на друга. Некоторые партии таскают заезжих гастролеров из региона в регион. Те приезжают и баламутят.
Один смелый партиец напугал Ивлева заявлением о подготовке заговора. Якобы Путин дал указание резать партии на подписях и после отказов в регистрации звонит всякая нечисть, предлагая присоединиться к бунту.
Обсуждение в ЦИКе подтвердило информацию из других источников о подготовке революции в России на второй 17-й год¸ на который приходятся выборы президента. Региональные выборы 2015 года и затем выборы Думы в 2016 года используются как два этапа подготовки. Некоторая доля партийных функционеров отрабатывает сценарий бунта. Судя по спокойствию в ЦИКе, вероятность небольшая. Да и нынешние бунтовщики несколько отличаются от большевиков сто лет назад. Для Ленина революция была важнее. Сейчас на первом месте отчет по деньгам. Если революция не получится, то это зловредный Путин виноват и мы предупреждали.
Сообщение
Новации избирательного процесса: ЦИК запретил отказывать в регистрации и теперь избиркомы бегают за партиями,
12 августа 2015 года в зале заседаний ЦИК России на Б.Черкасском состоялось заседание Центральной избирательной комиссии РФ.
В Центризбиркоме обсудили практику работы избирательных комиссий по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов в ходе избирательных кампаний по выборам в предстоящий единый день голосования
Владимир Чуров появился в 10.04 – опоздал едва ли ни впервые. Собралось 14 членов ЦИК.
Евгений Колюшин предложил второй вопрос исключить вопрос 2 как не имеющий отношения к повестке и заслушать как дополнительную информацию. Леонид Ивлев согласен, но поскольку два вопроса рассматриваются в режиме видеоконференции и вопросы оказались рядышком – чтобы отключить видеоконференцию и деньги не тратить
1. О практике работы избирательных комиссий субъектов РФ по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов в ходе избирательных кампаний по выборам в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов РФ 13 сентября 2015 года (в режиме видеоконференции)
Зампред Центризбиркома Леонид Григорьевич Ивлев в режиме видеоконференции с субъектами РФ представил доклад, посвященный практике работы региональных избирательных комиссий по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов в ходе избирательных кампаний по выборам в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов РФ 13 сентября 2015 года.
Чуров. Все нас слышат.
Московская область не слышит. Ивлев. Авария в Московской области, отключены серверы.
Леонид Ивлев. 10804 избирательных кампаний. Свыше 92 тыс мандатов 83 субъекта кроме КБР и СОА. Основной массив выборов 76 политических партий, из них 74 имеют право участвовать в выборах. Сегодня последний день регистрации, 55 партий участвуют. Несмотря на непростую экономическую обстановку, субъекты выделили деньги. Необходима помощь Мурманской области. В избирательные фонды собрано свыше 700 млн руб. законодательство практически не изменилось. В одной административном округе графа против всех. В ЦИК проведено множество мероприятий по голосованию инвалидов, в труднодоступных местах. В 21 субъекте выборы высших должностных лиц. В 20 только политических партий. Кемеровская область возможность самовыдвижения. Характерная особенность этих выборов отсутствие партии-лидера, все идут ровно. Раньше лидировала ЛДПР. 142 кандидата выдвинуто, 98 зарегистрировано, отказов всего 5, 39 утратили статус. 11 субъектов выбирают заксобрания. Смешанная система. Только в Ингушетии пропорциональная. Регистрация кандидатов 93-95%. Выше всех регистрации СР. Мандатов 451 по спискам 221 по округам 230. в Магаданской области отказано 11 спискам. Это много. Стопроцентная регистрация в прошлом была одна партия, сейчас несколько Партия мира и единства, Умная Россия и др. Очень часто отказ получали списки в которых отсутствовали местные жители. Партии настолько увлекались присутствием в виртуальном пространстве, что собирали не подписи а лайки. Анекдотический случай заявил что родственник Леонида Ивлева и его партию надо зарегистрировать. Реинкарнация детей лейтенанта Шмидта.Было ряд случаев которые политологи называют самострелами. Не подавали списки, Контрольно ревизионные органы проверили 15 тыс кандидатов. Выявлено 334 судимых и один в федеральном розыске партия выдвинула получила его документы, а правоохранительные органы найти не могут. В городские собрания выдвинуто 184 списка Рот Фронт в Астрахани. 20 кандидатов на один мандат. Отказы 8%. Партии не всегда приглашали избиркомы на свои съезды, но отказы не применялись мы им запретили. Полагаем ситуация в правовом поле. Жалобы рассмотрено всего две, одна удовлетворена. Особое внимание Калужской области.
Вопросов к Ивлеву не было.
Инга Витальевна Иринина Камчатский край. Выдвижение прошло спокойно. Работу организовали в соответствии с рекомендациями ЦИК. 11 июня стартовала избирательная кампания, программного обеспечения машиночитаемой формы не было. Программа СПО пришла через три дня и оказалась очень неудобна.
Чуров потребовал от Михаила Попова разобраться сегодня с этим случаем и доложить.
Иринина. Как сказал Ивлев, бегали за каждым избирательным объединением. Один из кандидатов пожаловался не смог представить документы нотариус на неделю ушла в отпуск. Однако он не воспользовался услугами должностного лица по совершению нотариальных действий. В одном селе Камчатского края нотариальные действия должностное лицо, но нет почты и почтальон в отпуске, оплатить нотариальные услуги невозможно. Связались с Почтой России доверенному лицу выдали квитанционную книжку.
Юрий Петрович Емельянов Кемеровская область. Кандидат от Яблока не смог собрать подписи. Сломался автомобиль и не приедет. Поговорить удалось только по телефону.
Ирина Аркадьевна Старостина Челябинская область. Подписи проверялись на сто процентов. Проверка с помощью ГАС Выборы. Недостоверных от 23 до 45%. Без машиночитаемой формы работать с документами нельзя, надо вводить изменения в 67-ФЗ по обязанности представлять в машиночитаемой форме. Показали партиям как проверяем подписи, они сказали что если б знали не стали бы собирать.
Алексей Николаевич Степанов Смоленская область. Из 9 кандидатов на пост губернатора зарегистрировано 5.
Елена Викторовна Шабаршина Коми. Восемь партий. Количество самовыдвиженцев в семь раз меньше что говорит об усилении влияния партий. Программный продукт пришел в день начала кампании. Использовали программный продукт пять партий. Доработка шла в ежедневном режиме. Жалоб нет достойных вашего внимания. Необходимо уточнение в законе понятия иностранный финансовый инструмент.
Чуров. С программой будем разбираться. В 70-х принесли один из первых цветных телевизоров. Он не работал но польза была на него можно было чайник ставить. Так что будьте пожалуйста более объективны.
Экзам Саматович Губайдуллин Татарстан. Жалоб нет. До конца дня регистрация будет завершена.
Юрий Александрович Бурлачко Краснодарский край. 233 кандидатам отказано, 66% самовыдвиженцы.
Чуров сегодня день ВВС. Поздравлю генерал-майора авиации Леонида Ивлнва, дальше вести будут он.
Ивлев. Душа поет но тихо. Предоставляю слово представителям партий.
Галина Хавраева за женщин России. В Южно-Сахалинске война идет не на жизнь а на смерть. Наш кандидат в губернаторы сдал первым документы, но муниципальные депутаты не дали подписи они бы рады но от ЕР не поступило никаких указаний. Четыре года участвую в выборах, ничего не меняется. ЕР все решает и ставит галочки против определенных партий. Как объяснить людям почему губернатор нарушает указание Путина обеспечить честные открытые выборы. Сколько можно достойные люди по рукам бьют. Мы пробиваемся как в каменную стену такая же ситуация в Астрахани. Напрямую говорят отстаньте от нас вы никому не нужны.
Ивлев. Разберемся. Просьба не использовать военно-политическую лексику, вам это не идет.
Максим Сурайкин Коммунисты России. Сложный вопрос муниципальные подписи начинаем преодолевать. Проблема Сбербанк. Если ты идешь первым открывать счет работать с программой не умеют. В субботу и воскресенье отделы по работе с юрлицами не работают. Теряем пять-десять дней для сбора подписей. Сбербанк стал субъектом избирательного процесса. Повальная проблема отсутствует отлаженный механизм проверки судимости. Сорок лет назад судим за кражу курицы в соседнем колхозе а сейчас приличный человек. Мы собрали 170 тыс подписей. Из них 60 тыс за замораживание тарифов ЖКХ. Отработали. Без человеческого фактора не бывает. Вполне можно предусмотреть право партий проверки подписей по базе ФМС. Было бы честно. А сейчас это лотерея. Милиционеры пошли опрашивать наших сборщиков. Прямо говорят снимите список и мы прекратим следственные действия. Опасная тенденция. Если не преодолеем недочеты, граждане будут защищать свои права другими способами. Через год столетие революции.
Ивлев. Та-а-ак. Один ваш кандидат снялся в пользу КПРФ, так что объединение уже началось
Станислав Вавилов. Курицы там и близко не было, грабеж изнасилование. По Сбербанку было шесть обращений. Все решены.
Евгений Шевченко ПР. Не люблю спорить с коллегами. Если вы конспектировали Ленина, он писал что никогда не отказывались от террора. Знаем чем это кончилось. Партия 500 человек фантом собрать подписи не может. В партиях нет местных кадров. Приезжают баламутят народ. ПАРНАС. Чем возить многостаночников из региона в регион. Сбербанк. Во всех случаях кроме одного вопросы решались минуя избирком. То же по судимости. Законопроект в Думе. Можно проверить списком а не каждого кандидата. Не хотим уподобляться ПАРНАСу который оспаривал не 380 подписей а 353 которых не хватало. В Ненецком округе Сбербанк украл 11 дней не проводя платеж подписных листов. Посчитал копию свидетельства о браке по перемене фамилии документов о смерти мужа – вы что-то поняли? Вопрос. За что получают деньги такие трудяги. В одном списке 114 покойников и еще 1913 года рождения.
Андрей Богданов КПСС коммунистическая партия социальной справедливости. Надоело 4 года говорить одно и то же. Свои права регистрировать или не регистрировать кандидатов избиркомы передали УФМС. У них тоже бывают ошибки почему-то одних регистрируют других нет. К избиркомам претензий нет.
Андрей Сапельников Родина. У нас тоже не все гладко. Идем в суды. В избиркомах все решали быстро. Выборы у нас не стихийное бедствие как цунами
Станислав Полищук Партия социальной справедливости. Вы сидите и не знаете что за вашей спиной готовится заговор. Мне начала звонить всякая нечисть с предложением устроить бунт якобы президент дал указание резать все партии на подписях. Предлагаю вернуть институт избирательного залога чтобы выбить почву у отморозков. Из соображений безопасности Полищук не стал говорить, кто ему звонил. По его мнению готовят протест к выборам Думы. Напугала Болотная площадь
Ивлев. И будет соревнование денежных мешков. Помните залог 60 млн и если не избирается денежки в бюджет. Список выступающих завершен.
Евгений Колюшин. Законодательство меняется маятников в 2014 восемь раз менялся закон об основных гарантиях, в 2015 два. В скольких округах один кандидат, думаю статистика будет некрасивая. Проблема поиска кандидатов. Сворачивается пропорциональной системы, она имеет много преимуществ дает возможность не проводить дополнительные выборы. Раньше самовыдвиженцев отстреливали, сейчас они на втором месте после ЕР. Хотел бы поддержать критику в адрес Сбербанка. Стал работать намного хуже. Получение денег через сутки открытия счета. Это ненормальная ситуация. Залог поддержал бы, был с 1999 года по 2009. другое дело его извратили. Сначала имел страховочный характер, если партия не могла собрать подписи могли бросить залог. Потом либо залог либо подписи. Потом в Петербурге 60 млн превратился в имущественный ценз.
Елена Дубровина. Институт подписей себя изжил. Подписи непосредственно в избиркомах и тогда не нужно подключать ФМС. Число подписей должно быть сокращено в разы. Машиночитаемые формы заполнять трудно, юридические казусы.
Майя Гришина. Мы с Колюшиным рядом сидим и в одну программу смотрим, я насчитала четыре изменения в 2014 году одно по предложению КПРФ. В 2015 два. Действительно есть какие-то хронические вопросы, но они не имеют отношения к закону.
Прежде чем предоставить слово Ивлеву Чуров раздраженно сказал полпроцента подписей избирателей не собрать! Что будет с этой партией если она получит мандат? Надо будет общаться со всеми избирателями. То же в отношении Сбербанка. Партии привилегированные клиенты Сбербанка, вам помогает Вавилов. Вашим избирателям никто не помогает. Нам рано записывать что работа избиркомов обеспечивает достаточный уровень политической конкуренции.
Ивлев. Понятно что нет ничего постоянного все постоянно меняется. Неизменным остается требования законодательства. Для сбора подписей пользовались паспортной базой, теперь ЕГРП раскопали отсюда. Отсюда столько ошибок и умершие появляются.
Единогласно приняли поправку Чурова и само постановление.
2. О представлении учебно-методического электронного комплекса, размещаемого на сайте ЦИК России;
Леонид Ивлев. Интеллектуальный продукт поможет партиям готовить членов ИК с совещательным голосом. Три блока типовой рабочий блокнот члена ИК с решающим голосом материалы УИК, блокнот для членов ИК с совещательным голосом и наблюдателей, для журналистов. Большой сборник документов. Информация как в тексте так и в слайдах. Есть вопросы для самооценки.
Майя Гришина. Третий блок журналисты на выборах. В сборнике извлечения из разных законов. Административная ответственность за непредоставление информации представителям СМИ, данных по итогам голосования. Дискредитируют институт наблюдения на выборах. Они меняют названия но суть не меняется, это иностранные агенты.
Чуров. Ничего подобного на сайте ЦИК не было. Журналистов учить только портить. Вопрос не требует голосования. Мы выходим из режима видеоконференции.
3. ЦИК без обсуждения одобрил (11 за, 1 воздержался) постановление «Об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) в июле 2015 года;
103 часов, причем ТВ 54 часа, 49 часов радио. Разница освещения партий в допустимых трехпроцентных пределах.
Вопросов или выступлений не было.
4. ЦИК единогласно одобрил (12 за) постановление О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к постановлению Центральной избирательной комиссии РФ от 14 сентября 2011 года № 32/288-6 «О составе Контрольно-ревизионной службы при Центральной избирательной комиссии РФ и составе Совета Контрольно-ревизионной службы при Центральной избирательной комиссии РФ».
Станислав Вавилов. Включить представителей МВД, МИД, Центрального банка и Сберегательного банка.
Евгений Колюшин. Сбербанк м.б. он и специалист но он не решит проблемы. Потребовать чтобы в КРС направили специалиста более высокого уровня. Вавилов высказал готовность.
5. О внесении изменения в постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 29 января 2014 года № 214/1405-6 «О нормативах технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумов в РФ».
Валерий Крюков. Дополнить тип security digital
Чуров. М.б. Перевести? Не хотите, а зря.
Перерыв.
6. ЦИК единогласно (14 за) отклонил жалобу «Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» на решение Избирательной комиссии Курганской области от 28 июля 2015 года № 114/1047-5 (в режиме видеоконференции).
Сергей Даниленко. Человек возглавляет тройку партии. У него судимость за изнасилование.
Максим Сурайкин. Человек воевал в Донбассе.
Евгений Колюшин. Некоторые партии садятся на шею избиркомам.
Борис Эбзеев. Этот человек действительно выполнял интернациональных дог.
8. О жалобе Политической партии «Партия Возрождения России» на постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 6 августа 2015 года № 186/1895-5 (в режиме видеоконференции).
Нина Кулясова.
7. О жалобе Регионального отделения Всероссийской политической партии «Гражданская инициатива» в Калужской области на постановления Избирательной комиссии Калужской области от 2 августа 2015 года № 931/145-V и № 932/145-V (в режиме видеоконференции);
На Б.Черкасском в среду состоялось особенно продолжительное заседание ЦИК РФ. Долго обсуждали жалобы партий по кандидатам с обнаруженной судимостью. В режиме видеоконференции с региональными избиркомами обсудили практику их работы по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов в ходе избирательных кампаний по выборам 13 сентября 2015 года.
Зампред ЦИК Леонид Ивлев сообщил, что проходит 10804 избирательных кампаний в 83 субъектах федерации из 85. разыгрывается свыше 92 тыс мандатов. Из 76 политических партий 74 имеют право участвовать в выборах. 55 партий участвуют. В избирательные фонды собрано свыше 700 млн руб. В 21 субъекте пройдут выборы высших должностных лиц. Характерная особенность этих выборов - отсутствие партии-лидера, все идут ровно. Несколько партий добились стопроцентной регистрации кандидатов, в прошлом была только одна. Отказ часто получали партийные списки, в которых отсутствовали местные жители. Партии настолько увлекались присутствием в виртуальном пространстве, что собирали не подписи, а лайки. Анекдотический случай: партийный представитель заявил, что он родственник Леонида Ивлева и его партию надо зарегистрировать. Реинкарнация детей лейтенанта Шмидта. Был ряд случаев, которые политологи называют самострелами. Партии просто не подавали списки. Проверка кандидатов выявила 334 судимых и одного в федеральном розыске. Партия выдвинула, получила его согласие и документы, а правоохранительные органы найти не могут. Партии не всегда извещали избиркомы и приглашали на свои съезды, но отказы не применялись. ЦИК запретил.
Выступившие в режиме видеоконференции главы избиркомов жаловались на программное обеспечение. Оно пришло поздно и оказалось неудобно в работе. В одном из поселков не работает почта и чтобы кандидат мог оплатить нотариальные услуги должностного лица, пришлось выдать квитанционную книжку его доверенному лицу.
Представители партий с тоской говорили о том, что все решают единороссы. Без ее одобрения невозможно получить подписи муниципальных депутатов. Много проблем со сбором подписей избирателей. Сборщиков допрашивает полиция. Иногда прямо говорят: снимите список кандидатов и мы прекратим следственные действия. Дальше начинается лотерея с проверкой подписей в УФМС. Ошибки есть и у сборщиков и у ФМС. Избиркомы отдали ФМС право регистрировать кандидатов или отказывать. Почему ФМС принимает разные решения, непонятно. Тормозит процесс выдвижения кандидатов Сбербанк, может украсть у партии до десяти дней.
Владимир Чуров послушал и раздраженно высказал недовольство партиями. Не могут полпроцента подписей избирателей собрать! Что будет с этой партией если она получит мандат? Надо будет общаться со всеми избирателями. То же в отношении Сбербанка. Партии - привилегированные клиенты Сбербанка, им помогают. Избирателям никто не помогает. Чуров настоял на исключении пункта постановления о том, что работа избиркомов обеспечивает достаточный уровень политической конкуренции.
Ивлев провел в ЦИКе большую работу по подготовке учебно-методического электронного комплекса для членов избирательных комиссий в том числе от партий, наблюдателей и журналистов. Документы размещаются на сайте ЦИК. Информация представлена как в тексте, так и в слайдах. Есть вопросы для самооценки. Предусмотрена административная ответственность за непредоставление информации представителям СМИ, данных по итогам голосования.
Журналистов учить только портить, - заметил удовлетворенный Чуров.
Ивлев не мог не отметить дискредитацию института наблюдения на выборах иностранными агентами. Они меняют названия, но суть не меняется. По факту Ивлев российских журналистов боится больше иностранных агентов. Генерал-майору авиации, летчику-истребителю Ивлеву с откровенными врагами проще, чем с некоторыми друзьями.
Партии жалуются и на власть и друг на друга. Некоторые партии таскают заезжих гастролеров из региона в регион. Те приезжают и баламутят.
Один смелый партиец напугал Ивлева заявлением о подготовке заговора. Якобы Путин дал указание резать партии на подписях и после отказов в регистрации звонит всякая нечисть, предлагая присоединиться к бунту.
Обсуждение в ЦИКе подтвердило информацию из других источников о подготовке революции в России на второй 17-й год¸ на который приходятся выборы президента. Региональные выборы 2015 года и затем выборы Думы в 2016 года используются как два этапа подготовки. Некоторая доля партийных функционеров отрабатывает сценарий бунта. Судя по спокойствию в ЦИКе, вероятность небольшая. Да и нынешние бунтовщики несколько отличаются от большевиков сто лет назад. Для Ленина революция была важнее. Сейчас на первом месте отчет по деньгам. Если революция не получится, то это зловредный Путин виноват и мы предупреждали.
Сообщение
Новации избирательного процесса: ЦИК запретил отказывать в регистрации и теперь избиркомы бегают за партиями,
12 августа 2015 года в зале заседаний ЦИК России на Б.Черкасском состоялось заседание Центральной избирательной комиссии РФ.
В Центризбиркоме обсудили практику работы избирательных комиссий по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов в ходе избирательных кампаний по выборам в предстоящий единый день голосования
Владимир Чуров появился в 10.04 – опоздал едва ли ни впервые. Собралось 14 членов ЦИК.
Евгений Колюшин предложил второй вопрос исключить вопрос 2 как не имеющий отношения к повестке и заслушать как дополнительную информацию. Леонид Ивлев согласен, но поскольку два вопроса рассматриваются в режиме видеоконференции и вопросы оказались рядышком – чтобы отключить видеоконференцию и деньги не тратить
1. О практике работы избирательных комиссий субъектов РФ по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов в ходе избирательных кампаний по выборам в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов РФ 13 сентября 2015 года (в режиме видеоконференции)
Зампред Центризбиркома Леонид Григорьевич Ивлев в режиме видеоконференции с субъектами РФ представил доклад, посвященный практике работы региональных избирательных комиссий по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов в ходе избирательных кампаний по выборам в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов РФ 13 сентября 2015 года.
Чуров. Все нас слышат.
Московская область не слышит. Ивлев. Авария в Московской области, отключены серверы.
Леонид Ивлев. 10804 избирательных кампаний. Свыше 92 тыс мандатов 83 субъекта кроме КБР и СОА. Основной массив выборов 76 политических партий, из них 74 имеют право участвовать в выборах. Сегодня последний день регистрации, 55 партий участвуют. Несмотря на непростую экономическую обстановку, субъекты выделили деньги. Необходима помощь Мурманской области. В избирательные фонды собрано свыше 700 млн руб. законодательство практически не изменилось. В одной административном округе графа против всех. В ЦИК проведено множество мероприятий по голосованию инвалидов, в труднодоступных местах. В 21 субъекте выборы высших должностных лиц. В 20 только политических партий. Кемеровская область возможность самовыдвижения. Характерная особенность этих выборов отсутствие партии-лидера, все идут ровно. Раньше лидировала ЛДПР. 142 кандидата выдвинуто, 98 зарегистрировано, отказов всего 5, 39 утратили статус. 11 субъектов выбирают заксобрания. Смешанная система. Только в Ингушетии пропорциональная. Регистрация кандидатов 93-95%. Выше всех регистрации СР. Мандатов 451 по спискам 221 по округам 230. в Магаданской области отказано 11 спискам. Это много. Стопроцентная регистрация в прошлом была одна партия, сейчас несколько Партия мира и единства, Умная Россия и др. Очень часто отказ получали списки в которых отсутствовали местные жители. Партии настолько увлекались присутствием в виртуальном пространстве, что собирали не подписи а лайки. Анекдотический случай заявил что родственник Леонида Ивлева и его партию надо зарегистрировать. Реинкарнация детей лейтенанта Шмидта.Было ряд случаев которые политологи называют самострелами. Не подавали списки, Контрольно ревизионные органы проверили 15 тыс кандидатов. Выявлено 334 судимых и один в федеральном розыске партия выдвинула получила его документы, а правоохранительные органы найти не могут. В городские собрания выдвинуто 184 списка Рот Фронт в Астрахани. 20 кандидатов на один мандат. Отказы 8%. Партии не всегда приглашали избиркомы на свои съезды, но отказы не применялись мы им запретили. Полагаем ситуация в правовом поле. Жалобы рассмотрено всего две, одна удовлетворена. Особое внимание Калужской области.
Вопросов к Ивлеву не было.
Инга Витальевна Иринина Камчатский край. Выдвижение прошло спокойно. Работу организовали в соответствии с рекомендациями ЦИК. 11 июня стартовала избирательная кампания, программного обеспечения машиночитаемой формы не было. Программа СПО пришла через три дня и оказалась очень неудобна.
Чуров потребовал от Михаила Попова разобраться сегодня с этим случаем и доложить.
Иринина. Как сказал Ивлев, бегали за каждым избирательным объединением. Один из кандидатов пожаловался не смог представить документы нотариус на неделю ушла в отпуск. Однако он не воспользовался услугами должностного лица по совершению нотариальных действий. В одном селе Камчатского края нотариальные действия должностное лицо, но нет почты и почтальон в отпуске, оплатить нотариальные услуги невозможно. Связались с Почтой России доверенному лицу выдали квитанционную книжку.
Юрий Петрович Емельянов Кемеровская область. Кандидат от Яблока не смог собрать подписи. Сломался автомобиль и не приедет. Поговорить удалось только по телефону.
Ирина Аркадьевна Старостина Челябинская область. Подписи проверялись на сто процентов. Проверка с помощью ГАС Выборы. Недостоверных от 23 до 45%. Без машиночитаемой формы работать с документами нельзя, надо вводить изменения в 67-ФЗ по обязанности представлять в машиночитаемой форме. Показали партиям как проверяем подписи, они сказали что если б знали не стали бы собирать.
Алексей Николаевич Степанов Смоленская область. Из 9 кандидатов на пост губернатора зарегистрировано 5.
Елена Викторовна Шабаршина Коми. Восемь партий. Количество самовыдвиженцев в семь раз меньше что говорит об усилении влияния партий. Программный продукт пришел в день начала кампании. Использовали программный продукт пять партий. Доработка шла в ежедневном режиме. Жалоб нет достойных вашего внимания. Необходимо уточнение в законе понятия иностранный финансовый инструмент.
Чуров. С программой будем разбираться. В 70-х принесли один из первых цветных телевизоров. Он не работал но польза была на него можно было чайник ставить. Так что будьте пожалуйста более объективны.
Экзам Саматович Губайдуллин Татарстан. Жалоб нет. До конца дня регистрация будет завершена.
Юрий Александрович Бурлачко Краснодарский край. 233 кандидатам отказано, 66% самовыдвиженцы.
Чуров сегодня день ВВС. Поздравлю генерал-майора авиации Леонида Ивлнва, дальше вести будут он.
Ивлев. Душа поет но тихо. Предоставляю слово представителям партий.
Галина Хавраева за женщин России. В Южно-Сахалинске война идет не на жизнь а на смерть. Наш кандидат в губернаторы сдал первым документы, но муниципальные депутаты не дали подписи они бы рады но от ЕР не поступило никаких указаний. Четыре года участвую в выборах, ничего не меняется. ЕР все решает и ставит галочки против определенных партий. Как объяснить людям почему губернатор нарушает указание Путина обеспечить честные открытые выборы. Сколько можно достойные люди по рукам бьют. Мы пробиваемся как в каменную стену такая же ситуация в Астрахани. Напрямую говорят отстаньте от нас вы никому не нужны.
Ивлев. Разберемся. Просьба не использовать военно-политическую лексику, вам это не идет.
Максим Сурайкин Коммунисты России. Сложный вопрос муниципальные подписи начинаем преодолевать. Проблема Сбербанк. Если ты идешь первым открывать счет работать с программой не умеют. В субботу и воскресенье отделы по работе с юрлицами не работают. Теряем пять-десять дней для сбора подписей. Сбербанк стал субъектом избирательного процесса. Повальная проблема отсутствует отлаженный механизм проверки судимости. Сорок лет назад судим за кражу курицы в соседнем колхозе а сейчас приличный человек. Мы собрали 170 тыс подписей. Из них 60 тыс за замораживание тарифов ЖКХ. Отработали. Без человеческого фактора не бывает. Вполне можно предусмотреть право партий проверки подписей по базе ФМС. Было бы честно. А сейчас это лотерея. Милиционеры пошли опрашивать наших сборщиков. Прямо говорят снимите список и мы прекратим следственные действия. Опасная тенденция. Если не преодолеем недочеты, граждане будут защищать свои права другими способами. Через год столетие революции.
Ивлев. Та-а-ак. Один ваш кандидат снялся в пользу КПРФ, так что объединение уже началось
Станислав Вавилов. Курицы там и близко не было, грабеж изнасилование. По Сбербанку было шесть обращений. Все решены.
Евгений Шевченко ПР. Не люблю спорить с коллегами. Если вы конспектировали Ленина, он писал что никогда не отказывались от террора. Знаем чем это кончилось. Партия 500 человек фантом собрать подписи не может. В партиях нет местных кадров. Приезжают баламутят народ. ПАРНАС. Чем возить многостаночников из региона в регион. Сбербанк. Во всех случаях кроме одного вопросы решались минуя избирком. То же по судимости. Законопроект в Думе. Можно проверить списком а не каждого кандидата. Не хотим уподобляться ПАРНАСу который оспаривал не 380 подписей а 353 которых не хватало. В Ненецком округе Сбербанк украл 11 дней не проводя платеж подписных листов. Посчитал копию свидетельства о браке по перемене фамилии документов о смерти мужа – вы что-то поняли? Вопрос. За что получают деньги такие трудяги. В одном списке 114 покойников и еще 1913 года рождения.
Андрей Богданов КПСС коммунистическая партия социальной справедливости. Надоело 4 года говорить одно и то же. Свои права регистрировать или не регистрировать кандидатов избиркомы передали УФМС. У них тоже бывают ошибки почему-то одних регистрируют других нет. К избиркомам претензий нет.
Андрей Сапельников Родина. У нас тоже не все гладко. Идем в суды. В избиркомах все решали быстро. Выборы у нас не стихийное бедствие как цунами
Станислав Полищук Партия социальной справедливости. Вы сидите и не знаете что за вашей спиной готовится заговор. Мне начала звонить всякая нечисть с предложением устроить бунт якобы президент дал указание резать все партии на подписях. Предлагаю вернуть институт избирательного залога чтобы выбить почву у отморозков. Из соображений безопасности Полищук не стал говорить, кто ему звонил. По его мнению готовят протест к выборам Думы. Напугала Болотная площадь
Ивлев. И будет соревнование денежных мешков. Помните залог 60 млн и если не избирается денежки в бюджет. Список выступающих завершен.
Евгений Колюшин. Законодательство меняется маятников в 2014 восемь раз менялся закон об основных гарантиях, в 2015 два. В скольких округах один кандидат, думаю статистика будет некрасивая. Проблема поиска кандидатов. Сворачивается пропорциональной системы, она имеет много преимуществ дает возможность не проводить дополнительные выборы. Раньше самовыдвиженцев отстреливали, сейчас они на втором месте после ЕР. Хотел бы поддержать критику в адрес Сбербанка. Стал работать намного хуже. Получение денег через сутки открытия счета. Это ненормальная ситуация. Залог поддержал бы, был с 1999 года по 2009. другое дело его извратили. Сначала имел страховочный характер, если партия не могла собрать подписи могли бросить залог. Потом либо залог либо подписи. Потом в Петербурге 60 млн превратился в имущественный ценз.
Елена Дубровина. Институт подписей себя изжил. Подписи непосредственно в избиркомах и тогда не нужно подключать ФМС. Число подписей должно быть сокращено в разы. Машиночитаемые формы заполнять трудно, юридические казусы.
Майя Гришина. Мы с Колюшиным рядом сидим и в одну программу смотрим, я насчитала четыре изменения в 2014 году одно по предложению КПРФ. В 2015 два. Действительно есть какие-то хронические вопросы, но они не имеют отношения к закону.
Прежде чем предоставить слово Ивлеву Чуров раздраженно сказал полпроцента подписей избирателей не собрать! Что будет с этой партией если она получит мандат? Надо будет общаться со всеми избирателями. То же в отношении Сбербанка. Партии привилегированные клиенты Сбербанка, вам помогает Вавилов. Вашим избирателям никто не помогает. Нам рано записывать что работа избиркомов обеспечивает достаточный уровень политической конкуренции.
Ивлев. Понятно что нет ничего постоянного все постоянно меняется. Неизменным остается требования законодательства. Для сбора подписей пользовались паспортной базой, теперь ЕГРП раскопали отсюда. Отсюда столько ошибок и умершие появляются.
Единогласно приняли поправку Чурова и само постановление.
2. О представлении учебно-методического электронного комплекса, размещаемого на сайте ЦИК России;
Леонид Ивлев. Интеллектуальный продукт поможет партиям готовить членов ИК с совещательным голосом. Три блока типовой рабочий блокнот члена ИК с решающим голосом материалы УИК, блокнот для членов ИК с совещательным голосом и наблюдателей, для журналистов. Большой сборник документов. Информация как в тексте так и в слайдах. Есть вопросы для самооценки.
Майя Гришина. Третий блок журналисты на выборах. В сборнике извлечения из разных законов. Административная ответственность за непредоставление информации представителям СМИ, данных по итогам голосования. Дискредитируют институт наблюдения на выборах. Они меняют названия но суть не меняется, это иностранные агенты.
Чуров. Ничего подобного на сайте ЦИК не было. Журналистов учить только портить. Вопрос не требует голосования. Мы выходим из режима видеоконференции.
3. ЦИК без обсуждения одобрил (11 за, 1 воздержался) постановление «Об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) в июле 2015 года;
103 часов, причем ТВ 54 часа, 49 часов радио. Разница освещения партий в допустимых трехпроцентных пределах.
Вопросов или выступлений не было.
4. ЦИК единогласно одобрил (12 за) постановление О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к постановлению Центральной избирательной комиссии РФ от 14 сентября 2011 года № 32/288-6 «О составе Контрольно-ревизионной службы при Центральной избирательной комиссии РФ и составе Совета Контрольно-ревизионной службы при Центральной избирательной комиссии РФ».
Станислав Вавилов. Включить представителей МВД, МИД, Центрального банка и Сберегательного банка.
Евгений Колюшин. Сбербанк м.б. он и специалист но он не решит проблемы. Потребовать чтобы в КРС направили специалиста более высокого уровня. Вавилов высказал готовность.
5. О внесении изменения в постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 29 января 2014 года № 214/1405-6 «О нормативах технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумов в РФ».
Валерий Крюков. Дополнить тип security digital
Чуров. М.б. Перевести? Не хотите, а зря.
Перерыв.
6. ЦИК единогласно (14 за) отклонил жалобу «Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» на решение Избирательной комиссии Курганской области от 28 июля 2015 года № 114/1047-5 (в режиме видеоконференции).
Сергей Даниленко. Человек возглавляет тройку партии. У него судимость за изнасилование.
Максим Сурайкин. Человек воевал в Донбассе.
Евгений Колюшин. Некоторые партии садятся на шею избиркомам.
Борис Эбзеев. Этот человек действительно выполнял интернациональных дог.
8. О жалобе Политической партии «Партия Возрождения России» на постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 6 августа 2015 года № 186/1895-5 (в режиме видеоконференции).
Нина Кулясова.
7. О жалобе Регионального отделения Всероссийской политической партии «Гражданская инициатива» в Калужской области на постановления Избирательной комиссии Калужской области от 2 августа 2015 года № 931/145-V и № 932/145-V (в режиме видеоконференции);