Круглый стол: «Надзорные» каникулы: кому это выгодно?» состоялся в понедельник в пресс-центре «Парламентской газеты».
Обещанные президентом «надзорные каникулы» для малого бизнеса в итоге коснутся далеко не всех. Перед самым закрытием весенней сессии Госдума приняла правительственный законопроект «О трехлетнем запрете проверок предпринимателей», но с целым рядом исключений. От надзора не освободят малый бизнес, работающий в здравоохранении, образовании, социальной сфере, сфере теплоснабжения и электроэнергетики, а также аудиторов и управляющих многоквартирными домами.
Кому выгодно введение «надзорных» каникул? С чем связана категория предприятий, на которых не распространится мораторий? Как эти действия отразятся на предпринимательской активности? На качестве производимых товаров, работ и услуг?
Член комитета ГД по вопросам собственности (Фракция ЛДПР) Андрей Свинцов сам был 15 лет малым предпринимателем, 25 видов бизнеса через себя пропустил. Плановые проверки были источником дохода инспекторов. Они приходили не заглядывая на кухню садились за стол и требовали все документы которые сами же и выдали. Потом по известной таксе надо было заплатить и они шли на соседнюю точку. Меня оштрафовала налоговая инспекция за то что на час не перевел кассовый аппарат. Я сам не могу перевести надо снять кассовый аппарат и отвезти в ту же налоговую. Проверяли саннадзор трудовая. Все плановые проверки надо отменить. Проверкой качества продукции должны заниматься общественные организации. Требуется три холодильника для рыбы мяса овощей. Дома мы храним в одном и никто не отравился, нет смешения запахов. Таких правил миллиард. Если не травятся не нарушают граждане не нарушают пусть работают. Автомойка по закону требуется иметь автономные очистные сооружения. Дешевле сливать в водоотведение. На 90% вся эта документация написана так чтобы собирать с них дань. Все инструкции что и как проверять не исчезнут. Многие из инспекторов их даже не читают выписывают то за что надо штрафовать.
Декан факультета анализа рисков и экономической безопасности Финансового Университета при Правительстве РФ, д.ю.н. Владимир Авдийский. Сотни типов проверок, не увязаны друг с другом. Иногда целые вагоны бумаг затребуют. Все это ложиться на себестоимость продукции. Проверки должны осуществляться специалистами, нужны специальные знания. Основа любой рыночной экономики малый бизнес. Все эти инструкции пришли к нам из старого советского периода, с 1936 года когда вообще не было холодильников. Нам до всем надо взяться за работу.
Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников. Сложное отношение к этому закону. Декларации популизма. Закон несовершенен но все же шаг в нужном векторе. В прошлом году 2,4 млн проверок малого бизнеса. 12 тыс инструкций. Риск-ориентированный надзор все же работает под эгидой Ростехнадзора. Что касается риск-ориентированного надзора в финансовой сфере тоже понятно. Под проверки выпущено тысячи нормативных актов. Не перепрограммирован кассовый аппарат. В надзор вшивается программирование ориентирование оказание помощи. Риск-ориентированный надзор это сервис. Они абсолютно не готовы. Анекдот пришли мыши к совам все нас обижают как быть? – а вы в ежей превратитесь. – как? – а мы только за стратегические вопросы отвечаем. Так вот закон решил стратегические вопросы. Эффект ожидается сокращение числа проверок. А какой должен быть новый надзор, мало понятного. Как вы готовитесь к новым правилам. СРО они и должны принимать на себя функции государства в надзорной сфере. СРО по-разному, некоторые стоят в очереди чтобы туда придти. Чтобы не было проверок, закона не нужно. Достаточно распоряжения.
Вопросы
Отвечая на вопросы МП, Свинцов подтвердил что даже его папа коммунист который не сдал партбилет понимает что чиновники рассматривали в 90-х рассматривали бизнес как золотую жилу, что не только можно и нужно проверять. С двухтысячных стали ломать голову как написать инструкцию по проверкам. Вся работа направлена на то чтобы сохранить органы надзора. Инструкции Думу не проходят, сами пишут. Инструкции к сожалению множатся. Нам гражданскому обществу надо двигаться в сторону давления на власть. Мы не говорим о том где а томный реактор, а о маленьких магазинчиках. Приняли закон и сотни малых предпринимателей закрылись. В 90-задача обирать, потом сохраниться.
В комментарии МП Свинцов рассказал о проблемах США экономика которых рухнет без притока ресурсов. Внимание к ШОС и БРИКС растет, США видят в этом угрозу. Прорабатываются планы перевести ядерную войну в неядерную. Насколько сохранился наш потенциал, успеем ли перевооружить и защитить русских в Приднестровье? Мы живем на своей земле тысячи лет привыкли и будем ее защищать. Североамериканцы не будут защищать США, а разъедутся туда где им комфортно.
Будучи активным деятелем молодежного БРИКС, Свинцов поблагодарил за идею защиты общих интересов России и Бразилии как источника биоресурсов, первичного материала для селекции новых сортов и борьбы с вредителями.
Л.М.: Очень много жалоб на чрезвычайно высокое административное давление в России. Причина как и высоких ставок в общем понятна, Россия единственная страна где не удается сменить лидера. Кто пишет эти депрессивные нормативы и почему они обязательны для применения? Чего больше в плановых проверках поборы или подавление малого бизнеса? Известны обе причины. Если есть имманентная причина, то запреты не сработают, найдут способ. Какие меры еще возможны для развития предпринимательства? Я пришел с пресс-конференции по новой причине лишения прав, добавится работа вашему коллеге Ярославу Нилову и оказалось что там о бурях в Думе никто не знает.
Обещанные президентом «надзорные каникулы» для малого бизнеса в итоге коснутся далеко не всех. Перед самым закрытием весенней сессии Госдума приняла правительственный законопроект «О трехлетнем запрете проверок предпринимателей», но с целым рядом исключений. От надзора не освободят малый бизнес, работающий в здравоохранении, образовании, социальной сфере, сфере теплоснабжения и электроэнергетики, а также аудиторов и управляющих многоквартирными домами.
Кому выгодно введение «надзорных» каникул? С чем связана категория предприятий, на которых не распространится мораторий? Как эти действия отразятся на предпринимательской активности? На качестве производимых товаров, работ и услуг?
Член комитета ГД по вопросам собственности (Фракция ЛДПР) Андрей Свинцов сам был 15 лет малым предпринимателем, 25 видов бизнеса через себя пропустил. Плановые проверки были источником дохода инспекторов. Они приходили не заглядывая на кухню садились за стол и требовали все документы которые сами же и выдали. Потом по известной таксе надо было заплатить и они шли на соседнюю точку. Меня оштрафовала налоговая инспекция за то что на час не перевел кассовый аппарат. Я сам не могу перевести надо снять кассовый аппарат и отвезти в ту же налоговую. Проверяли саннадзор трудовая. Все плановые проверки надо отменить. Проверкой качества продукции должны заниматься общественные организации. Требуется три холодильника для рыбы мяса овощей. Дома мы храним в одном и никто не отравился, нет смешения запахов. Таких правил миллиард. Если не травятся не нарушают граждане не нарушают пусть работают. Автомойка по закону требуется иметь автономные очистные сооружения. Дешевле сливать в водоотведение. На 90% вся эта документация написана так чтобы собирать с них дань. Все инструкции что и как проверять не исчезнут. Многие из инспекторов их даже не читают выписывают то за что надо штрафовать.
Декан факультета анализа рисков и экономической безопасности Финансового Университета при Правительстве РФ, д.ю.н. Владимир Авдийский. Сотни типов проверок, не увязаны друг с другом. Иногда целые вагоны бумаг затребуют. Все это ложиться на себестоимость продукции. Проверки должны осуществляться специалистами, нужны специальные знания. Основа любой рыночной экономики малый бизнес. Все эти инструкции пришли к нам из старого советского периода, с 1936 года когда вообще не было холодильников. Нам до всем надо взяться за работу.
Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников. Сложное отношение к этому закону. Декларации популизма. Закон несовершенен но все же шаг в нужном векторе. В прошлом году 2,4 млн проверок малого бизнеса. 12 тыс инструкций. Риск-ориентированный надзор все же работает под эгидой Ростехнадзора. Что касается риск-ориентированного надзора в финансовой сфере тоже понятно. Под проверки выпущено тысячи нормативных актов. Не перепрограммирован кассовый аппарат. В надзор вшивается программирование ориентирование оказание помощи. Риск-ориентированный надзор это сервис. Они абсолютно не готовы. Анекдот пришли мыши к совам все нас обижают как быть? – а вы в ежей превратитесь. – как? – а мы только за стратегические вопросы отвечаем. Так вот закон решил стратегические вопросы. Эффект ожидается сокращение числа проверок. А какой должен быть новый надзор, мало понятного. Как вы готовитесь к новым правилам. СРО они и должны принимать на себя функции государства в надзорной сфере. СРО по-разному, некоторые стоят в очереди чтобы туда придти. Чтобы не было проверок, закона не нужно. Достаточно распоряжения.
Вопросы
Отвечая на вопросы МП, Свинцов подтвердил что даже его папа коммунист который не сдал партбилет понимает что чиновники рассматривали в 90-х рассматривали бизнес как золотую жилу, что не только можно и нужно проверять. С двухтысячных стали ломать голову как написать инструкцию по проверкам. Вся работа направлена на то чтобы сохранить органы надзора. Инструкции Думу не проходят, сами пишут. Инструкции к сожалению множатся. Нам гражданскому обществу надо двигаться в сторону давления на власть. Мы не говорим о том где а томный реактор, а о маленьких магазинчиках. Приняли закон и сотни малых предпринимателей закрылись. В 90-задача обирать, потом сохраниться.
В комментарии МП Свинцов рассказал о проблемах США экономика которых рухнет без притока ресурсов. Внимание к ШОС и БРИКС растет, США видят в этом угрозу. Прорабатываются планы перевести ядерную войну в неядерную. Насколько сохранился наш потенциал, успеем ли перевооружить и защитить русских в Приднестровье? Мы живем на своей земле тысячи лет привыкли и будем ее защищать. Североамериканцы не будут защищать США, а разъедутся туда где им комфортно.
Будучи активным деятелем молодежного БРИКС, Свинцов поблагодарил за идею защиты общих интересов России и Бразилии как источника биоресурсов, первичного материала для селекции новых сортов и борьбы с вредителями.
Л.М.: Очень много жалоб на чрезвычайно высокое административное давление в России. Причина как и высоких ставок в общем понятна, Россия единственная страна где не удается сменить лидера. Кто пишет эти депрессивные нормативы и почему они обязательны для применения? Чего больше в плановых проверках поборы или подавление малого бизнеса? Известны обе причины. Если есть имманентная причина, то запреты не сработают, найдут способ. Какие меры еще возможны для развития предпринимательства? Я пришел с пресс-конференции по новой причине лишения прав, добавится работа вашему коллеге Ярославу Нилову и оказалось что там о бурях в Думе никто не знает.