Заседание комитета Совета Федерации по социальной политике провел в к.808 председатель комитета Валерий Рязанский. Сессия заканчивается.
В связи с 70-летием Томской области руководить аппарата комитета получила награду от губернатора.
1. 763514-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (в части медицинской деятельности, связанной с донорством органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки)
Документ внесен депутатами С.В.Калашниковым, М.Л.Шаккумом, Н.Ф.Герасименко и другими; сенаторами В.В.Рязанским, Л.В.Козловой
Представила помощник министра. Деятельность определена как бесплатная для граждан, источник финансирования – бюджет субъектов федерации. Предусмотрено создание системы учета донорских органов и тканей. За этим законом последует большой закон о донорстве органов тканей человека.
Людмила Козлова. Закон будет внесен в правительство в августе и в сентябре поступит в Госдуму. У нас профессионалов много, мы отставали в плане доступности донорских органов.
Людмила Косткина. Больной вопрос источник финансирования. Спорили и ссорились. У скорой помощи был свой регистр. Будет централизованный. Общественники обращаются к нам, приходится обращаться к зарубежному реестру и костный мозг за двадцать тыс евро. По словам помощника министра, этот закон касается только органов. Будет отдельный закон по тканям. В то же время есть опыт двух лабораторий, которые могут обращаться к зарубежным банкам. Есть свой реестр.
Правовое управление. Закон совместного ведения.
Рязанский так и не понял что Минздрав еще решает, второй абзац заключения избыточен.
Рязанский. Мы вмешались в ситуацию о помощи одному ребенку по публикации газеты «Известия» на реабилдитацию после трансплантации. Оказалось, и трансплантация и реабилитация проведены, матери не понравилось качество. Объявление о сборе средств в газете подано так, будто в России вообще нет бесплатной медицинской помощи. Направили письмо в «Известия». М.б. будут более внимательно. СМИ стаи шлепать такие объявления целыми страницами.
2. 688424-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменения в статью 100 Семейного кодекса РФ» (о приведении в соответствие с действующей редакцией Гражданского кодекса РФ)
Документ внесен депутатами Р.Ш.Хайровым, И.Б.Богуславским, В.В.Гутеневым и другими
Замдиректора Департамента Минюста Денис Новак. Статья 100 СК содержало отсылку о соблюдении нотариальной формы соглашения об алиментах. При изменении Гражданского кодекса норма была перенесена. Закон носит юридико-технический характер.
Елена Попова. Нотариальное заверение является обязательным, иначе признание ничтожности сделки.
Рязанский попросил чтобы были живые слова, понятные гражданам. Необходимо нотариальное заверение, иначе в случае нарушений невозможно предъявить претензии.
3. 750505-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» (об установлении уполномоченным органом перечня медицинских противопоказаний к направлению несовершеннолетних в организации отдыха детей и оздоровления)
Документ внесен депутатами С.Б.Дорофеевым, Н.А.Шайденко, С.Ш.Мурзабаевой и другими
Директор Департамента медицинской помощи детям Елена Николаевна Байбарина. Раньше были достаточно жесткие противопоказания, которые не позволяли находиться в месатах отдыха даже детям с легкими отклонениями здоровья. Санитарные нормы прекратили существования, в приказе Главного санитарного врача противопоказания убраны вообще. Мы просим дать нам такое право. Противопоказания по тем болезням. Которые создают опасность для самого ребенка и окружающих. Противопоказания будем сужать, сейчас все больше предоставляется доступ в места отдыха инвалидам. По взрослым изменения в приказ готовятся в этом году.
Рязанский. Что значит доступная среда, каждый лагерь должен быть обеспечен или есть какая-то избирательность? По словам представителя МЗ, вопрос будет решен при проведения когнкурса на путевки. Безбарьерной средой должны быть оборудованы вновь строящиеся и реконструируемые лагеря.
Галина Карелова поддержала.
Косткина знает что учреждения приспосабливают свою среду к заболеваниям диабетом, муковисцедозом не говоря уже о психических.
Рязанксий. Последний случай который освещен СМИ в связи с отказом руководителя лагеря отказался принять детей-инвалидов. Понятно, ситуация раздута, но возвращать инвалида с борта самолета. По словам МЗ, там были претензии к направляющей организации, выиграла конкурс где условий не было. Но дети отдохнули. Их направили в другой лагерь, они провели время в автобусе на переезд. Лагеря оздоровительные, раньше они назывались пионерскими, не являются медицинскими организациями.
4. 313495-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменения в Трудовой кодекс РФ» (о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска родителям (опекунам, попечителям, приемным родителям), имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, в удобное для них время)
Документ внесен Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа
Рязанский. Родитель попечитель опекун приемный родитель.
У правого управления замечаний нет, забыли указать источник, но это понятно очень свежий закон от 1 июля.
Рязанский когда прочитал закон, показалось странным что законом устанавливаем очевидные вещи. Тем не менее работодатели у нас разные.
Вопрос. Ребенок-инвалид до 18 лет. После этого ничего не меняется он остается инвалидом, не приносит доход семье. Но родители теряют право. М.б. обратиться в министерство проработать.
Рязанский. Речь идет о ежегодном оплачиваемом отпуске, а дополнительный 14 дней за свой счет.
5. 618149-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (о расширении перечня оснований установления запрета на занятие педагогической деятельностью)
Документ внесен депутатами А.С.Старовойтовым, О.Ю.Баталиной, М.В.Тарасенко и другими
В настоящее время Трудовым кодексом установлены ограничения для тех кто имел судимость на занятия педагогической и предпринимательской деятельностью. Добавляются преступления против мира и безопасности человечества.
Статья против реабилитации нацизма. На республиканской комиссии по делам несовершеннолетних каждый случай будет рассматриваться отдельно.
Рязанский. Например, кто-то бузотерил на Болотной, а он занимался изданием учебников. Сможет он дальше заниматься этой деятельностью? Предпринимательская деятельность указана.
Имеется в виду платное образование.
6. 796267-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части переноса вступления в силу отдельных положений федерального законодательства в сфере обращения лекарственных средств)
Документ внесен депутатами С.В.Калашниковым, С.Ш.Мурзабаевой и другими
Рязанский. Только что приняи закон и уже вносим изменения. М,б. последуют замечания от Матвиенко.
Технические изменения в связи с тем что отсылочные нормы по ветеринарному применению сделаны некорректно. Мы отменили «оригинальные препараты» и для перехода на «референтные препараты» продлили до конца года переходный период. Кроме того, поправку внесла ФСТ. До конца года времени достаточно.
Козлова. Не надо вспоминать что было. Почему закон появился, надо консолидировать российское законодательство с нормами ЕАЭС. Тогда этих норм не было. Принятие закона позволит устранить правовые коллизии в законодательстве.
7. 780157-6 Комитет рассмотрел закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»
Документ внесен Президентом.
Рязанский. Понимаем создаете серьезное хозяйство.
Игорь Комаров. Связано с наземной инфраструктурой, семь научных институтов и десяток КБ. С учетом обстановки которая меняется назрел кризис в отрасли. Произвести в короткие сроки реформы по централизации. Одна из приоритетных задач создание корпорации. Закон отвечает задачам которые ставятся перед корпорацией. В отрасли около 80 предприятий. В центре Хруничева зарплата была вдвое ниже средней по Москве. Избыточная численность. У нас задача даже не оптимизация, а реструктуризация под увеличение задач. Ожидаем увеличение контрактов в два раза. Выпавшее поколение. Серьезное внимание требуется повышению престижа.
Рязанский. Мы в парламенте видим не совсем удачную приватизацию, но здесь тот случай когда корпорация нужна. Освобождение от излишней рабочей силы. Освобождаться будут не единицы, а десятки тысяч в т.ч. по квалификационным требованиям. Заниматься Космосом и платить зарплату как в Хруничеве нельзя. Это противоракеты, системы безопасности. Надо начинать со школы, создавать специализированные классы. Королев заставлял главных конструкторов идти в вузы. Мой родной МАИ объединяют, наверное правильно. Но к руководству может придти человек с экономическим образованием. Если человек не поднимает голову на летящий самолет, ему там делать нечего. Потерянное поколение нажимают кнопки у шлагбаума. У американцев тоже падают. Начинать надо со школы, возвращать техническое творчество, судомоделирование авиамоделирование. Я бы тоже с удовольствием внуку помог.
Игорь Чернышев. Сегодня пришла одна корпорация, завтра вторая третья. М..б. заслушать Минтруд по формированию зарплаты. Должна быть система. Школьник должен понимать куда пойти чтобы зарплата соответствовала уровню жизни. Раньше была ЕТС. ЕГЭ убивает это все. Заслушать в период осенней сессии вопрос о формировании зарплаты в госсекторе.
Рязанский. Обо всем и ни о чем. Понятен вопрос, который вы пытаетесь поставить. У меня другая точка зрения.
Комитет поддержал единогласно. Не тратьте энергию. Закон о повышении МРОТ может учесть. Там три этапа.
8. 780166-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»
Документ внесен Президентом
9. 495129-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (о порядке передачи полномочий РФ органам государственной власти субъектов РФ)
Документ внесен Правительством
Замминистра юстиции Дмитрий Аристов. Полномочия могут передаваться только те которые закреплены за ФОИВами. Упраздняется требование согласования с ФОИВ, губернатору предоставляется больше возможностей. Передаваться могут учреждения федерации которые исполняют переданные полномочия.
Игорь Чернышев. Много говорили об ответственности субъектов в т.ч. повешение через расстрел. А ответственность на федеральном уровне?
Аристов. Ответственность несет не ФОИВ, а правительство. Мы полагаем то система сдержек и противовесов здесь работает.
Елена Попова. У нас представители общественных палат являются субъектами общественного контроля. Будет ли приниматься их отчет?
Рязанский. Все эти службы в регионе после наступления времени X губернатор со своей командой оценив берет на себя например регистрация собственности ветеринария. Все что ближе к земле. Увольнять их нельзя, реструктуризировать нельзя. Губернаторы говорят о неэффективности. Специалисты попадут под нож. Не наживем ли мы серию конфликтов. У них пенсионное обеспечение отличное. Оптимизировать этот не очень эффективный аппарат. Предприниматели жалуются на избыток контролирующих и дефицит создающих материальные ценности.
Аристов. Федеральный надзор должен быть. 10% сокращение и это не предел. У нас не хватает сотрудников. Субъекты федерации осуществляют правоприменение.
Рязанский поддерживает увеличение степени свободы губернаторов. Их поставили в мешок и сказали «беги». С министерств и ведомств будут спрашивать как прежде, а полномочий проверять не будет.
10. 811757-6 Комитет рассмотрел закон «О свободном порте Владивосток»
Документ внесен Правительством
Статс-секретарь Кирилл Степанов. Грузооборот всех портов Дальневосточного бассейна в пять раз меньше Шанхайского порта. Почему мы выбрали 15 муниципальных образований, они соответствуют торговым путям. Два международных торговых коридора вывоз товаров с севера Китая. Уникальный шанс нам дается. Свободный порт создается на 7 лет. Формирование благоприятного инвестиционного климата. Будем стараться на основе частных инвестиции. Первое и самое важное пониженные тарифы страховых взносов 7,6%. На Дальнем Востоке рубль гораздо дороже, сдерживающий фактор расходы на фонд оплаты труда. Второе ускоренный возврат НДС. Ограничение проверок, кроме прокуратуры для внеплановой проверки второй ключ у Минвостокразвития. Ускоренное предоставление визы на месте, могут просто приехать на любой форум. Приоритет в трудоустройстве российских граждан. Кваота выбрана наполовину.
11. 811799-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток»
Документ внесен Правительством
12. 597863-6 Комитет рассмотрел закон «О государственной регистрации недвижимости»
Документ внесен Правительством
Замдиректора Департамента недвижимости Минэка Владимир Александрович Яцкий. Предполагается создать единый реестр недвижимости. Это будет определенная защита прав. Базой будет Росреестр.
Основной закон вступает с 01.01.17, в то же время ряд норм с 01.01.20. в чем расхождение?
Предусмотрена социальная функция государства. Добросовестному приобретателю государство выплачивает миллион, если недобросовестный умер. Квартира возвращается пострадавшему, который потерял квартиру в результате недобросовестной сделки. Если ответчик жив, с него взыскивается ущерб в полном объеме. Доказать можно только судом недействительность сделки и добросовестность приобретения. 4 июня состоялось решение КС. Два года берем на наведение порядка ЕГРН.
Рязанский. Случай с сиротой в Архангельской области.
Вячеслав Фетисов несколько раз покупал недвижимость за рубежом, там все достаточно просто. Через институт страхования можем решить многие проблемы.
Рязанский. Вопрос страхования. Сомнительную сделку не застрахуют и недвижимость не попадет на рынок.
Государство пока отложило вопрос. Сам ресурс наполняется межведомственно. Исчезает возможность подлога. Чтобы не было возможность подлога, сокращаем оспаривание.
Рязанский. А без поддержки страховщики не придут на этот рынок? Место для преступления всегда останется.
Правовое управление. Потребуется изменения закона о кадастре и подзаконные акты.
Яцкий. В случае утраты документа о праве собственности на недвижимость после смерти владельца необходимо обратиться в Росреестр и по суду восстановить, чтобы пресечь возможность недобросовестной сделки.
13. 157425-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
Документ внесен депутатами И.А.Яровой, А.Н.Хайруллиным, Т.К.Агузаровым и другими
От ФСКН Сергее Пенкин и Максим Уланов.
Рязанский. Стоимость иностранной рабочей силы дорожает не по дням а по часам. Они не сдают экзамен по русскому языку, скидываются работодателю и покупают справки. Раньше ТО в автобусных парках проводили сотрудники ГИБДД. Передали частникам, люди которые ездят на автобусах подвергаются серьезной опасности.
Рязанский. Не создаем эффективного контроля тех кто сидит у пропуска, у справки. Лаборатории государственные и частные, все побегут в частные.
ФСКН. Расширяется ответственность за уклонение от освидетельствования на применение наркотических средств.
Фетисов. Оборот анаболиков в спорте приближается к обороту наркотиков.
ФСКН. Законодательная база создана, введена ответственность за применение анаболиков.
Фетисов. Бьем по хвостам. Он и так уже наказан, а вот сделать так, чтобы анаболики не попадали к тем,
14. О подготовке специалистов в интересах развития внутреннего и въездного туризма
Игорь Чернышев.
15. Разное
Утверждается состав рабочей группы по правовому регулированию санаторно-курортного дела.
Участие в четырех молодежных форумах Балтийский Артек, Территория смыслов на Клязьме, Таврида, Итуруп.
Образовательный кластер во Владимирской области. Минобр утвердил формы электронных приложений к учебникам. Стоимость рабочих тетрадей доходит до половины стоимости учебников. Мы сможем рекомендовать электронные рабочие тетради.
Валерий Рязанский не видит злого умысла в наращивании социальной напряженности через искусственное сокращение социальных обязательств, на чем настаивает Минфин в лице замминистра Алексея Лаврова. А проведут еще и повышение пенсионного возраста. Сенатор понимает так, что каждый бухгалтер хочет иметь заначку. Рязанский – человек оптимистичный и не видит взаимоувязки в таких кампаниях, как проекты СМИ начиная с ЭМ по сбору денег больным детям, потому что в РФ нет бесплатной медицины и алармизмом Минфина по поводу отсутствия денег.
В комментарии к вопросу по недобросовестному отъему собственности Рязанский подтвердил, что самая незащищенная категория граждан в неблагополучных семьях. Семья должна быть крепкой.
В связи с 70-летием Томской области руководить аппарата комитета получила награду от губернатора.
1. 763514-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (в части медицинской деятельности, связанной с донорством органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки)
Документ внесен депутатами С.В.Калашниковым, М.Л.Шаккумом, Н.Ф.Герасименко и другими; сенаторами В.В.Рязанским, Л.В.Козловой
Представила помощник министра. Деятельность определена как бесплатная для граждан, источник финансирования – бюджет субъектов федерации. Предусмотрено создание системы учета донорских органов и тканей. За этим законом последует большой закон о донорстве органов тканей человека.
Людмила Козлова. Закон будет внесен в правительство в августе и в сентябре поступит в Госдуму. У нас профессионалов много, мы отставали в плане доступности донорских органов.
Людмила Косткина. Больной вопрос источник финансирования. Спорили и ссорились. У скорой помощи был свой регистр. Будет централизованный. Общественники обращаются к нам, приходится обращаться к зарубежному реестру и костный мозг за двадцать тыс евро. По словам помощника министра, этот закон касается только органов. Будет отдельный закон по тканям. В то же время есть опыт двух лабораторий, которые могут обращаться к зарубежным банкам. Есть свой реестр.
Правовое управление. Закон совместного ведения.
Рязанский так и не понял что Минздрав еще решает, второй абзац заключения избыточен.
Рязанский. Мы вмешались в ситуацию о помощи одному ребенку по публикации газеты «Известия» на реабилдитацию после трансплантации. Оказалось, и трансплантация и реабилитация проведены, матери не понравилось качество. Объявление о сборе средств в газете подано так, будто в России вообще нет бесплатной медицинской помощи. Направили письмо в «Известия». М.б. будут более внимательно. СМИ стаи шлепать такие объявления целыми страницами.
2. 688424-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменения в статью 100 Семейного кодекса РФ» (о приведении в соответствие с действующей редакцией Гражданского кодекса РФ)
Документ внесен депутатами Р.Ш.Хайровым, И.Б.Богуславским, В.В.Гутеневым и другими
Замдиректора Департамента Минюста Денис Новак. Статья 100 СК содержало отсылку о соблюдении нотариальной формы соглашения об алиментах. При изменении Гражданского кодекса норма была перенесена. Закон носит юридико-технический характер.
Елена Попова. Нотариальное заверение является обязательным, иначе признание ничтожности сделки.
Рязанский попросил чтобы были живые слова, понятные гражданам. Необходимо нотариальное заверение, иначе в случае нарушений невозможно предъявить претензии.
3. 750505-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» (об установлении уполномоченным органом перечня медицинских противопоказаний к направлению несовершеннолетних в организации отдыха детей и оздоровления)
Документ внесен депутатами С.Б.Дорофеевым, Н.А.Шайденко, С.Ш.Мурзабаевой и другими
Директор Департамента медицинской помощи детям Елена Николаевна Байбарина. Раньше были достаточно жесткие противопоказания, которые не позволяли находиться в месатах отдыха даже детям с легкими отклонениями здоровья. Санитарные нормы прекратили существования, в приказе Главного санитарного врача противопоказания убраны вообще. Мы просим дать нам такое право. Противопоказания по тем болезням. Которые создают опасность для самого ребенка и окружающих. Противопоказания будем сужать, сейчас все больше предоставляется доступ в места отдыха инвалидам. По взрослым изменения в приказ готовятся в этом году.
Рязанский. Что значит доступная среда, каждый лагерь должен быть обеспечен или есть какая-то избирательность? По словам представителя МЗ, вопрос будет решен при проведения когнкурса на путевки. Безбарьерной средой должны быть оборудованы вновь строящиеся и реконструируемые лагеря.
Галина Карелова поддержала.
Косткина знает что учреждения приспосабливают свою среду к заболеваниям диабетом, муковисцедозом не говоря уже о психических.
Рязанксий. Последний случай который освещен СМИ в связи с отказом руководителя лагеря отказался принять детей-инвалидов. Понятно, ситуация раздута, но возвращать инвалида с борта самолета. По словам МЗ, там были претензии к направляющей организации, выиграла конкурс где условий не было. Но дети отдохнули. Их направили в другой лагерь, они провели время в автобусе на переезд. Лагеря оздоровительные, раньше они назывались пионерскими, не являются медицинскими организациями.
4. 313495-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменения в Трудовой кодекс РФ» (о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска родителям (опекунам, попечителям, приемным родителям), имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, в удобное для них время)
Документ внесен Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа
Рязанский. Родитель попечитель опекун приемный родитель.
У правого управления замечаний нет, забыли указать источник, но это понятно очень свежий закон от 1 июля.
Рязанский когда прочитал закон, показалось странным что законом устанавливаем очевидные вещи. Тем не менее работодатели у нас разные.
Вопрос. Ребенок-инвалид до 18 лет. После этого ничего не меняется он остается инвалидом, не приносит доход семье. Но родители теряют право. М.б. обратиться в министерство проработать.
Рязанский. Речь идет о ежегодном оплачиваемом отпуске, а дополнительный 14 дней за свой счет.
5. 618149-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (о расширении перечня оснований установления запрета на занятие педагогической деятельностью)
Документ внесен депутатами А.С.Старовойтовым, О.Ю.Баталиной, М.В.Тарасенко и другими
В настоящее время Трудовым кодексом установлены ограничения для тех кто имел судимость на занятия педагогической и предпринимательской деятельностью. Добавляются преступления против мира и безопасности человечества.
Статья против реабилитации нацизма. На республиканской комиссии по делам несовершеннолетних каждый случай будет рассматриваться отдельно.
Рязанский. Например, кто-то бузотерил на Болотной, а он занимался изданием учебников. Сможет он дальше заниматься этой деятельностью? Предпринимательская деятельность указана.
Имеется в виду платное образование.
6. 796267-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части переноса вступления в силу отдельных положений федерального законодательства в сфере обращения лекарственных средств)
Документ внесен депутатами С.В.Калашниковым, С.Ш.Мурзабаевой и другими
Рязанский. Только что приняи закон и уже вносим изменения. М,б. последуют замечания от Матвиенко.
Технические изменения в связи с тем что отсылочные нормы по ветеринарному применению сделаны некорректно. Мы отменили «оригинальные препараты» и для перехода на «референтные препараты» продлили до конца года переходный период. Кроме того, поправку внесла ФСТ. До конца года времени достаточно.
Козлова. Не надо вспоминать что было. Почему закон появился, надо консолидировать российское законодательство с нормами ЕАЭС. Тогда этих норм не было. Принятие закона позволит устранить правовые коллизии в законодательстве.
7. 780157-6 Комитет рассмотрел закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»
Документ внесен Президентом.
Рязанский. Понимаем создаете серьезное хозяйство.
Игорь Комаров. Связано с наземной инфраструктурой, семь научных институтов и десяток КБ. С учетом обстановки которая меняется назрел кризис в отрасли. Произвести в короткие сроки реформы по централизации. Одна из приоритетных задач создание корпорации. Закон отвечает задачам которые ставятся перед корпорацией. В отрасли около 80 предприятий. В центре Хруничева зарплата была вдвое ниже средней по Москве. Избыточная численность. У нас задача даже не оптимизация, а реструктуризация под увеличение задач. Ожидаем увеличение контрактов в два раза. Выпавшее поколение. Серьезное внимание требуется повышению престижа.
Рязанский. Мы в парламенте видим не совсем удачную приватизацию, но здесь тот случай когда корпорация нужна. Освобождение от излишней рабочей силы. Освобождаться будут не единицы, а десятки тысяч в т.ч. по квалификационным требованиям. Заниматься Космосом и платить зарплату как в Хруничеве нельзя. Это противоракеты, системы безопасности. Надо начинать со школы, создавать специализированные классы. Королев заставлял главных конструкторов идти в вузы. Мой родной МАИ объединяют, наверное правильно. Но к руководству может придти человек с экономическим образованием. Если человек не поднимает голову на летящий самолет, ему там делать нечего. Потерянное поколение нажимают кнопки у шлагбаума. У американцев тоже падают. Начинать надо со школы, возвращать техническое творчество, судомоделирование авиамоделирование. Я бы тоже с удовольствием внуку помог.
Игорь Чернышев. Сегодня пришла одна корпорация, завтра вторая третья. М..б. заслушать Минтруд по формированию зарплаты. Должна быть система. Школьник должен понимать куда пойти чтобы зарплата соответствовала уровню жизни. Раньше была ЕТС. ЕГЭ убивает это все. Заслушать в период осенней сессии вопрос о формировании зарплаты в госсекторе.
Рязанский. Обо всем и ни о чем. Понятен вопрос, который вы пытаетесь поставить. У меня другая точка зрения.
Комитет поддержал единогласно. Не тратьте энергию. Закон о повышении МРОТ может учесть. Там три этапа.
8. 780166-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»
Документ внесен Президентом
9. 495129-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (о порядке передачи полномочий РФ органам государственной власти субъектов РФ)
Документ внесен Правительством
Замминистра юстиции Дмитрий Аристов. Полномочия могут передаваться только те которые закреплены за ФОИВами. Упраздняется требование согласования с ФОИВ, губернатору предоставляется больше возможностей. Передаваться могут учреждения федерации которые исполняют переданные полномочия.
Игорь Чернышев. Много говорили об ответственности субъектов в т.ч. повешение через расстрел. А ответственность на федеральном уровне?
Аристов. Ответственность несет не ФОИВ, а правительство. Мы полагаем то система сдержек и противовесов здесь работает.
Елена Попова. У нас представители общественных палат являются субъектами общественного контроля. Будет ли приниматься их отчет?
Рязанский. Все эти службы в регионе после наступления времени X губернатор со своей командой оценив берет на себя например регистрация собственности ветеринария. Все что ближе к земле. Увольнять их нельзя, реструктуризировать нельзя. Губернаторы говорят о неэффективности. Специалисты попадут под нож. Не наживем ли мы серию конфликтов. У них пенсионное обеспечение отличное. Оптимизировать этот не очень эффективный аппарат. Предприниматели жалуются на избыток контролирующих и дефицит создающих материальные ценности.
Аристов. Федеральный надзор должен быть. 10% сокращение и это не предел. У нас не хватает сотрудников. Субъекты федерации осуществляют правоприменение.
Рязанский поддерживает увеличение степени свободы губернаторов. Их поставили в мешок и сказали «беги». С министерств и ведомств будут спрашивать как прежде, а полномочий проверять не будет.
10. 811757-6 Комитет рассмотрел закон «О свободном порте Владивосток»
Документ внесен Правительством
Статс-секретарь Кирилл Степанов. Грузооборот всех портов Дальневосточного бассейна в пять раз меньше Шанхайского порта. Почему мы выбрали 15 муниципальных образований, они соответствуют торговым путям. Два международных торговых коридора вывоз товаров с севера Китая. Уникальный шанс нам дается. Свободный порт создается на 7 лет. Формирование благоприятного инвестиционного климата. Будем стараться на основе частных инвестиции. Первое и самое важное пониженные тарифы страховых взносов 7,6%. На Дальнем Востоке рубль гораздо дороже, сдерживающий фактор расходы на фонд оплаты труда. Второе ускоренный возврат НДС. Ограничение проверок, кроме прокуратуры для внеплановой проверки второй ключ у Минвостокразвития. Ускоренное предоставление визы на месте, могут просто приехать на любой форум. Приоритет в трудоустройстве российских граждан. Кваота выбрана наполовину.
11. 811799-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток»
Документ внесен Правительством
12. 597863-6 Комитет рассмотрел закон «О государственной регистрации недвижимости»
Документ внесен Правительством
Замдиректора Департамента недвижимости Минэка Владимир Александрович Яцкий. Предполагается создать единый реестр недвижимости. Это будет определенная защита прав. Базой будет Росреестр.
Основной закон вступает с 01.01.17, в то же время ряд норм с 01.01.20. в чем расхождение?
Предусмотрена социальная функция государства. Добросовестному приобретателю государство выплачивает миллион, если недобросовестный умер. Квартира возвращается пострадавшему, который потерял квартиру в результате недобросовестной сделки. Если ответчик жив, с него взыскивается ущерб в полном объеме. Доказать можно только судом недействительность сделки и добросовестность приобретения. 4 июня состоялось решение КС. Два года берем на наведение порядка ЕГРН.
Рязанский. Случай с сиротой в Архангельской области.
Вячеслав Фетисов несколько раз покупал недвижимость за рубежом, там все достаточно просто. Через институт страхования можем решить многие проблемы.
Рязанский. Вопрос страхования. Сомнительную сделку не застрахуют и недвижимость не попадет на рынок.
Государство пока отложило вопрос. Сам ресурс наполняется межведомственно. Исчезает возможность подлога. Чтобы не было возможность подлога, сокращаем оспаривание.
Рязанский. А без поддержки страховщики не придут на этот рынок? Место для преступления всегда останется.
Правовое управление. Потребуется изменения закона о кадастре и подзаконные акты.
Яцкий. В случае утраты документа о праве собственности на недвижимость после смерти владельца необходимо обратиться в Росреестр и по суду восстановить, чтобы пресечь возможность недобросовестной сделки.
13. 157425-6 Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
Документ внесен депутатами И.А.Яровой, А.Н.Хайруллиным, Т.К.Агузаровым и другими
От ФСКН Сергее Пенкин и Максим Уланов.
Рязанский. Стоимость иностранной рабочей силы дорожает не по дням а по часам. Они не сдают экзамен по русскому языку, скидываются работодателю и покупают справки. Раньше ТО в автобусных парках проводили сотрудники ГИБДД. Передали частникам, люди которые ездят на автобусах подвергаются серьезной опасности.
Рязанский. Не создаем эффективного контроля тех кто сидит у пропуска, у справки. Лаборатории государственные и частные, все побегут в частные.
ФСКН. Расширяется ответственность за уклонение от освидетельствования на применение наркотических средств.
Фетисов. Оборот анаболиков в спорте приближается к обороту наркотиков.
ФСКН. Законодательная база создана, введена ответственность за применение анаболиков.
Фетисов. Бьем по хвостам. Он и так уже наказан, а вот сделать так, чтобы анаболики не попадали к тем,
14. О подготовке специалистов в интересах развития внутреннего и въездного туризма
Игорь Чернышев.
15. Разное
Утверждается состав рабочей группы по правовому регулированию санаторно-курортного дела.
Участие в четырех молодежных форумах Балтийский Артек, Территория смыслов на Клязьме, Таврида, Итуруп.
Образовательный кластер во Владимирской области. Минобр утвердил формы электронных приложений к учебникам. Стоимость рабочих тетрадей доходит до половины стоимости учебников. Мы сможем рекомендовать электронные рабочие тетради.
Валерий Рязанский не видит злого умысла в наращивании социальной напряженности через искусственное сокращение социальных обязательств, на чем настаивает Минфин в лице замминистра Алексея Лаврова. А проведут еще и повышение пенсионного возраста. Сенатор понимает так, что каждый бухгалтер хочет иметь заначку. Рязанский – человек оптимистичный и не видит взаимоувязки в таких кампаниях, как проекты СМИ начиная с ЭМ по сбору денег больным детям, потому что в РФ нет бесплатной медицины и алармизмом Минфина по поводу отсутствия денег.
В комментарии к вопросу по недобросовестному отъему собственности Рязанский подтвердил, что самая незащищенная категория граждан в неблагополучных семьях. Семья должна быть крепкой.