14. 780157-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
Документ внесен президентом, принят в первом чтении 19.05.15, сегодня его представил председатель комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов. На третье чтение завтра.
Законопроектом предусматривается создание Государственной корпорации по космической деятельности – «Роскосмос», которая является уполномоченным органом управления в области исследования, освоения и использования космического пространства, наделенным полномочиями осуществлять от имени РФ государственное управление и руководство космической деятельностью и нормативно-правовое регулирование в данной области.
Деятельность Корпорации регулируется ФЗ и принятыми в соответствии с ним НПА Президента РФ и Правительства РФ, а также иными законодательными актами РФ, международными договорами, одной из сторон которых является РФ и которые содержат положения, относящиеся к установленной сфере деятельности Корпорации.
Целями ее деятельности являются: реализация гос. политики и осуществление нормативно-правового регулирования в области космической деятельности; оказание гос. услуг в области космической деятельности и управление гос. имуществом; обеспечение проведения организациями Корпорации и организациями ракетно-космической промышленности работ по созданию ракетно-космической техники военного, двойного, научного и социально-экономического назначения, боевой ракетной техники стратегического назначения; координация работ по поддержанию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС; осуществление международной деятельности по исследованию и использованию космического пространства; руководство и общая координация работ на космодроме Байконур и «Восточный».
Корпорация обеспечивает выполнение заданий гос. программы вооружения и гособоронзаказа; государственных программ РФ, президентских программ, Федеральной космической программы РФ, межгосударственных и федеральных целевых программ, ФАИП, программ Союзного государства и программ международного сотрудничества в области космической деятельности, а также контроль за исполнением гос.контрактов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения гос. нужд, исполнителями по которым являются организации Корпорации.
Установлена компетенция Президента РФ и Правительства РФ применительно к процедуре создания и осуществлению деятельности Корпорации. Органами управления Корпорации являются наблюдательный совет, ген. директор и правление. В Корпорации также создается научно-технический совет, являющийся консультативным органом, созданным в целях научно-методологического, информационно-аналитического и экспертного обеспечения ее деятельности.
Высший орган управления – наблюдательный совет, в состав которого входят 11 членов: 5 представителей Президента РФ, 5 представителей Правительства РФ, и генеральный директор. Председатель наблюдательного совета назначается Президентом РФ из числа членов наблюдательного совета. Ген. директор назначается и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ и не может являться председателем наблюдательного совета. Члены правления Корпорации назначаются и прекращают свои полномочия по решению наблюдательного совета по представлению ген. директора. Члены правления работают в Корпорации на постоянной основе или являются работниками организаций Корпорации.
В качестве имущественного взноса РФ Корпорации передаются находящиеся в федеральной собственности акции акционерных обществ ракетно-космической отрасли, а также другое имущество, находящееся в федеральной собственности, в т.ч. имущество ГУПов и федеральных гос. учреждений, в настоящее время находящихся в ведении Федерального космического агентства. Наряду с этим в качестве имущественного взноса РФ на основании решения Правительства РФ Корпорации может быть передано иное находящееся в федеральной собственности имущество, в т.ч. принадлежащие РФ права на результаты интеллектуальной деятельности. Передача организациям Корпорации ранее полученных ею в качестве имущественного взноса РФ прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные при выполнении работ по заказам Министерства обороны РФ, подлежит согласованию с данным министерством. Для осуществления процедуры передачи Корпорации имущественного взноса РФ предусматривается переходный период, который действует со дня вступления в силу ФЗ до завершения процедуры передачи, но не более 5 лет. В течение этого периода Корпорация наделяется полномочиями по осуществлению от имени РФ прав собственника имущества в отношении ГУПов и федеральных гос. учреждений.
Закрепляются функции и полномочия Корпорации (например: обеспечивает реализацию гос. политики в области космической деятельности совместно с Минобороны России и другими заинтересованными ФОИВами и организациями; определяет задачи, функции и состав головных научно-исследовательских организаций ракетно-космической промышленности; обеспечивает отбор и подготовку космонавтов, проведение НИОКР по вопросам, связанным с пилотируемыми космическими полетами; организует расследование причин происшествий, включая аварии и катастрофы, при осуществлении космической деятельности, осуществляет координацию работ по ликвидации последствий происшествий при осуществлении космической деятельности). Отбор и подготовку космонавтов, а также обеспечение деятельности отряда космонавтов Корпорация будет организовывать через соответствующее свое учреждение.
Корпорация является главным распорядителем средств федерального бюджета, а также осуществляет функции гос. заказчика и функции по исполнению международных соглашений в сфере космической деятельности.
Корпорация создает специальные резервные фонды и управляет ими. Порядок отчисления средств на формирование данных фондов устанавливается Правительством РФ. Перечень работ, услуг, финансируемых за счет этих фондов, утверждается наблюдательным советом Корпорации.
Контроль и надзор за деятельностью Корпорации осуществляют Счетная палата РФ и иные гос. органы в соответствии с законодательством РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. В течение 10 дней со дня его вступления в силу осуществляется гос. регистрация Корпорации без представления доп. документов. Одновременно с принятием в установленном порядке решения о ликвидации Федерального космического агентства правительство определяет также порядок передачи Корпорации денежных средств, размещенных на счетах указанного агентства в кредитных организациях.
Второе чтение 443 0 0 17:13
15. 780166-6 Одновременно одобрен сопутствующий законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
Документ внесен президентом, принят в первом чтении 19.05.15, сегодня его представил председатель комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов.
Законопроектом предлагается в связи с принятием ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» внести изменения в ряд законодательных актов, в т.ч.: в Гражданский кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Воздушный кодекс РФ, ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», ФЗ «О ведомственной охране», ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ФЗ «О защите конкуренции», ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и т.д. В ГК РФ, в частности, предусматривается: возможность создания юр.лиц в форме государственной корпорации; исключение из перечня недвижимого имущества космических объектов.
В статье Закона РФ «О космической деятельности», устанавливающей общие требования (правила) для лиц, отбираемых и подготавливаемых в качестве космонавтов, закрепляется, что правовое положение (статус) космонавтов определяется Правительством РФ.
Космическая деятельность исключается из перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию.
Второе чтение 443 0 0 17:13
16. 780167-6 Одновременно одобрен сопутствующий законопроект второго чтения о наделении Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.
Документ «О внесении изменений в статью 241 Бюджетного кодекса РФ» внесен президентом, принят в первом чтении 19.05.15, сегодня его представила зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова. Поправок не поступило. Третье чтение завтра.
Законопроектом предусматривается наделить Государственную корпорацию по космической деятельности – «Роскосмос» бюджетными полномочиями главного распорядителя средств федерального бюджета, главного администратора, администратора доходов федерального бюджета, получателя бюджетных средств и государственного заказчика в целях исполнения возложенных на нее государственных функций.
Второе чтение 446 0 0 17:14
Документ внесен президентом, принят в первом чтении 19.05.15, сегодня его представил председатель комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов. На третье чтение завтра.
Законопроектом предусматривается создание Государственной корпорации по космической деятельности – «Роскосмос», которая является уполномоченным органом управления в области исследования, освоения и использования космического пространства, наделенным полномочиями осуществлять от имени РФ государственное управление и руководство космической деятельностью и нормативно-правовое регулирование в данной области.
Деятельность Корпорации регулируется ФЗ и принятыми в соответствии с ним НПА Президента РФ и Правительства РФ, а также иными законодательными актами РФ, международными договорами, одной из сторон которых является РФ и которые содержат положения, относящиеся к установленной сфере деятельности Корпорации.
Целями ее деятельности являются: реализация гос. политики и осуществление нормативно-правового регулирования в области космической деятельности; оказание гос. услуг в области космической деятельности и управление гос. имуществом; обеспечение проведения организациями Корпорации и организациями ракетно-космической промышленности работ по созданию ракетно-космической техники военного, двойного, научного и социально-экономического назначения, боевой ракетной техники стратегического назначения; координация работ по поддержанию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС; осуществление международной деятельности по исследованию и использованию космического пространства; руководство и общая координация работ на космодроме Байконур и «Восточный».
Корпорация обеспечивает выполнение заданий гос. программы вооружения и гособоронзаказа; государственных программ РФ, президентских программ, Федеральной космической программы РФ, межгосударственных и федеральных целевых программ, ФАИП, программ Союзного государства и программ международного сотрудничества в области космической деятельности, а также контроль за исполнением гос.контрактов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения гос. нужд, исполнителями по которым являются организации Корпорации.
Установлена компетенция Президента РФ и Правительства РФ применительно к процедуре создания и осуществлению деятельности Корпорации. Органами управления Корпорации являются наблюдательный совет, ген. директор и правление. В Корпорации также создается научно-технический совет, являющийся консультативным органом, созданным в целях научно-методологического, информационно-аналитического и экспертного обеспечения ее деятельности.
Высший орган управления – наблюдательный совет, в состав которого входят 11 членов: 5 представителей Президента РФ, 5 представителей Правительства РФ, и генеральный директор. Председатель наблюдательного совета назначается Президентом РФ из числа членов наблюдательного совета. Ген. директор назначается и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ и не может являться председателем наблюдательного совета. Члены правления Корпорации назначаются и прекращают свои полномочия по решению наблюдательного совета по представлению ген. директора. Члены правления работают в Корпорации на постоянной основе или являются работниками организаций Корпорации.
В качестве имущественного взноса РФ Корпорации передаются находящиеся в федеральной собственности акции акционерных обществ ракетно-космической отрасли, а также другое имущество, находящееся в федеральной собственности, в т.ч. имущество ГУПов и федеральных гос. учреждений, в настоящее время находящихся в ведении Федерального космического агентства. Наряду с этим в качестве имущественного взноса РФ на основании решения Правительства РФ Корпорации может быть передано иное находящееся в федеральной собственности имущество, в т.ч. принадлежащие РФ права на результаты интеллектуальной деятельности. Передача организациям Корпорации ранее полученных ею в качестве имущественного взноса РФ прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные при выполнении работ по заказам Министерства обороны РФ, подлежит согласованию с данным министерством. Для осуществления процедуры передачи Корпорации имущественного взноса РФ предусматривается переходный период, который действует со дня вступления в силу ФЗ до завершения процедуры передачи, но не более 5 лет. В течение этого периода Корпорация наделяется полномочиями по осуществлению от имени РФ прав собственника имущества в отношении ГУПов и федеральных гос. учреждений.
Закрепляются функции и полномочия Корпорации (например: обеспечивает реализацию гос. политики в области космической деятельности совместно с Минобороны России и другими заинтересованными ФОИВами и организациями; определяет задачи, функции и состав головных научно-исследовательских организаций ракетно-космической промышленности; обеспечивает отбор и подготовку космонавтов, проведение НИОКР по вопросам, связанным с пилотируемыми космическими полетами; организует расследование причин происшествий, включая аварии и катастрофы, при осуществлении космической деятельности, осуществляет координацию работ по ликвидации последствий происшествий при осуществлении космической деятельности). Отбор и подготовку космонавтов, а также обеспечение деятельности отряда космонавтов Корпорация будет организовывать через соответствующее свое учреждение.
Корпорация является главным распорядителем средств федерального бюджета, а также осуществляет функции гос. заказчика и функции по исполнению международных соглашений в сфере космической деятельности.
Корпорация создает специальные резервные фонды и управляет ими. Порядок отчисления средств на формирование данных фондов устанавливается Правительством РФ. Перечень работ, услуг, финансируемых за счет этих фондов, утверждается наблюдательным советом Корпорации.
Контроль и надзор за деятельностью Корпорации осуществляют Счетная палата РФ и иные гос. органы в соответствии с законодательством РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. В течение 10 дней со дня его вступления в силу осуществляется гос. регистрация Корпорации без представления доп. документов. Одновременно с принятием в установленном порядке решения о ликвидации Федерального космического агентства правительство определяет также порядок передачи Корпорации денежных средств, размещенных на счетах указанного агентства в кредитных организациях.
Второе чтение 443 0 0 17:13
15. 780166-6 Одновременно одобрен сопутствующий законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
Документ внесен президентом, принят в первом чтении 19.05.15, сегодня его представил председатель комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов.
Законопроектом предлагается в связи с принятием ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» внести изменения в ряд законодательных актов, в т.ч.: в Гражданский кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Воздушный кодекс РФ, ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», ФЗ «О ведомственной охране», ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ФЗ «О защите конкуренции», ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и т.д. В ГК РФ, в частности, предусматривается: возможность создания юр.лиц в форме государственной корпорации; исключение из перечня недвижимого имущества космических объектов.
В статье Закона РФ «О космической деятельности», устанавливающей общие требования (правила) для лиц, отбираемых и подготавливаемых в качестве космонавтов, закрепляется, что правовое положение (статус) космонавтов определяется Правительством РФ.
Космическая деятельность исключается из перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию.
Второе чтение 443 0 0 17:13
16. 780167-6 Одновременно одобрен сопутствующий законопроект второго чтения о наделении Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.
Документ «О внесении изменений в статью 241 Бюджетного кодекса РФ» внесен президентом, принят в первом чтении 19.05.15, сегодня его представила зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова. Поправок не поступило. Третье чтение завтра.
Законопроектом предусматривается наделить Государственную корпорацию по космической деятельности – «Роскосмос» бюджетными полномочиями главного распорядителя средств федерального бюджета, главного администратора, администратора доходов федерального бюджета, получателя бюджетных средств и государственного заказчика в целях исполнения возложенных на нее государственных функций.
Второе чтение 446 0 0 17:14