64. СФ без обсуждения одобрил постановление «О ходе реализации Основ государственной культурной политики в РФ и разработки проекта стратегии государственной культурной политики»
Зампред комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.
Постановление принято за основу на 375-м заседании СФ
Заслушав информацию Министра культуры РФ о ходе реализации Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента РФ от 24 декабря 2014 года 808 (далее – Основы), и разработки проекта стратегии государственной культурной политики, Совет Федерации Федерального Собрания РФ отмечает следующее.
Культура является ресурсом территориального развития России, что неоднократно подчеркивалось на различных дискуссионных площадках. Именно регионы отвечают на сложнейшие вызовы времени, привнося свой уникальный культурный опыт в общее национальное достояние, формируя культурный облик страны. В связи с этим, как отмечено в выступлении Президента РФ на совместном заседании Государственного совета РФ и Совета при Президенте РФ по культуре и искусству, состоявшемся 24 декабря 2014 года, разработка проекта стратегии государственной культурной политики должна осуществляться при самом активном участии регионов.
В документах, подготовленных к указанному заседанию, отмечается стратегическая роль культуры в обеспечении устойчивого развития и безопасности России, сохранении ее территориальной целостности, повышении конкурентоспособности и авторитета страны на международной арене. Особо подчеркивается роль и влияние культуры на все аспекты политики государства и сферы жизни общества, повышение благосостояния и качества жизни населения. По итогам указанного совместного заседания Президентом РФ был утвержден перечень поручений, выполнение которых возложено на Правительство РФ совместно с Администрацией Президента РФ.
В Основах отмечается, что для решения поставленных задач необходимо прежде всего сформировать структуры (институты) по выработке, обеспечению реализации и мониторингу достижения целей государственной культурной политики, в частности создать координационный орган, наделенный полномочиями по разработке проекта стратегии государственной культурной политики.
Исходя из вышеизложенного, Совет Федерации Федерального Собрания РФ постановляет:
1. Рекомендовать Правительству РФ:
обсудить возможность включения в перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства РФ во втором полугодии 2015 года, вопросы реализации Основ, разработки и утверждения стратегии развития культуры в РФ на период до 2025 года, предусмотренной распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2013 года 2517-р;
ускорить разработку и принятие нормативных правовых актов, направленных на обеспечение реализации Федерального закона от 22 октября 2014 года 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» и отдельные законодательные акты РФ»;
рассмотреть вопрос о включении показателей, характеризующих культурную деятельность в субъектах РФ, в перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2012 года 1142 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 21 августа 2012 года 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ»;
уделять особое внимание в ежегодном государственном докладе о состоянии культуры в РФ анализу вопросов, связанных с межведомственными, междисциплинарными и межрегиональными аспектами реализации государственной культурной политики;
обеспечить финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 350-летия основания города Улан-Удэ, в соответствии с Указом Президента РФ от 13 декабря 2012 года 1644 «О праздновании 350-летия основания г. Улан-Удэ» и распоряжением Правительства РФ от 6 июня 2013 года 922-р;
рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов мероприятий по завершению строительства здания учебного театра Пермской государственной академии искусства и культуры.
2. Рекомендовать Министерству культуры РФ совместно с правительством Ростовской области проработать вопрос об организации в 2016 году празднования 100-летия писателя, поэта и публициста А.В. Калинина.
3. Рекомендовать Министерству образования и науки РФ совместно с Министерством культуры РФ рассмотреть вопрос о создании в городе Омске образовательной организации высшего образования в сфере культуры и искусства.
4. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ рассмотреть совместно с заинтересованными организациями проект градостроительной доктрины РФ, разработанный Российской академией архитектуры и строительных наук.
5. Рекомендовать Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям совместно с Министерством культуры РФ, Федеральным агентством научных организаций, Российской академией наук принять меры к fw1576.doc 18.06.15 645 обеспечению подготовки и издания многотомной серии «Памятники фольклора народов Сибири и Дальнего Востока».
6. Рекомендовать органам государственной власти субъектов РФ совершенствовать нормативное правовое регулирование в сфере культуры, включая законодательное обеспечение разработки и реализации региональных проектов и программ с применением инструментов государственно-частного партнерства.
7. Предложить Правительству РФ проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания РФ во втором полугодии 2015 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
8. Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период весенней сессии 2016 года.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление в целом 146 0 0
Зампред комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.
Постановление принято за основу на 375-м заседании СФ
Заслушав информацию Министра культуры РФ о ходе реализации Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента РФ от 24 декабря 2014 года 808 (далее – Основы), и разработки проекта стратегии государственной культурной политики, Совет Федерации Федерального Собрания РФ отмечает следующее.
Культура является ресурсом территориального развития России, что неоднократно подчеркивалось на различных дискуссионных площадках. Именно регионы отвечают на сложнейшие вызовы времени, привнося свой уникальный культурный опыт в общее национальное достояние, формируя культурный облик страны. В связи с этим, как отмечено в выступлении Президента РФ на совместном заседании Государственного совета РФ и Совета при Президенте РФ по культуре и искусству, состоявшемся 24 декабря 2014 года, разработка проекта стратегии государственной культурной политики должна осуществляться при самом активном участии регионов.
В документах, подготовленных к указанному заседанию, отмечается стратегическая роль культуры в обеспечении устойчивого развития и безопасности России, сохранении ее территориальной целостности, повышении конкурентоспособности и авторитета страны на международной арене. Особо подчеркивается роль и влияние культуры на все аспекты политики государства и сферы жизни общества, повышение благосостояния и качества жизни населения. По итогам указанного совместного заседания Президентом РФ был утвержден перечень поручений, выполнение которых возложено на Правительство РФ совместно с Администрацией Президента РФ.
В Основах отмечается, что для решения поставленных задач необходимо прежде всего сформировать структуры (институты) по выработке, обеспечению реализации и мониторингу достижения целей государственной культурной политики, в частности создать координационный орган, наделенный полномочиями по разработке проекта стратегии государственной культурной политики.
Исходя из вышеизложенного, Совет Федерации Федерального Собрания РФ постановляет:
1. Рекомендовать Правительству РФ:
обсудить возможность включения в перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства РФ во втором полугодии 2015 года, вопросы реализации Основ, разработки и утверждения стратегии развития культуры в РФ на период до 2025 года, предусмотренной распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2013 года 2517-р;
ускорить разработку и принятие нормативных правовых актов, направленных на обеспечение реализации Федерального закона от 22 октября 2014 года 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» и отдельные законодательные акты РФ»;
рассмотреть вопрос о включении показателей, характеризующих культурную деятельность в субъектах РФ, в перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2012 года 1142 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 21 августа 2012 года 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ»;
уделять особое внимание в ежегодном государственном докладе о состоянии культуры в РФ анализу вопросов, связанных с межведомственными, междисциплинарными и межрегиональными аспектами реализации государственной культурной политики;
обеспечить финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 350-летия основания города Улан-Удэ, в соответствии с Указом Президента РФ от 13 декабря 2012 года 1644 «О праздновании 350-летия основания г. Улан-Удэ» и распоряжением Правительства РФ от 6 июня 2013 года 922-р;
рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов мероприятий по завершению строительства здания учебного театра Пермской государственной академии искусства и культуры.
2. Рекомендовать Министерству культуры РФ совместно с правительством Ростовской области проработать вопрос об организации в 2016 году празднования 100-летия писателя, поэта и публициста А.В. Калинина.
3. Рекомендовать Министерству образования и науки РФ совместно с Министерством культуры РФ рассмотреть вопрос о создании в городе Омске образовательной организации высшего образования в сфере культуры и искусства.
4. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ рассмотреть совместно с заинтересованными организациями проект градостроительной доктрины РФ, разработанный Российской академией архитектуры и строительных наук.
5. Рекомендовать Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям совместно с Министерством культуры РФ, Федеральным агентством научных организаций, Российской академией наук принять меры к fw1576.doc 18.06.15 645 обеспечению подготовки и издания многотомной серии «Памятники фольклора народов Сибири и Дальнего Востока».
6. Рекомендовать органам государственной власти субъектов РФ совершенствовать нормативное правовое регулирование в сфере культуры, включая законодательное обеспечение разработки и реализации региональных проектов и программ с применением инструментов государственно-частного партнерства.
7. Предложить Правительству РФ проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания РФ во втором полугодии 2015 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
8. Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период весенней сессии 2016 года.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление в целом 146 0 0