Документ принят во втором чтении 20.03.13, сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров суперкоротким докладом, который произнес ядовитым голосом.
Выступления по мотивам Рохмистрова и Макарова самоснялись. Замечательно, сказал довольный Сергей Нарышкин.
Закон устанавливает новый порядок выдвижения кандидатур на должность Председателя СП, его заместителя и аудиторов СП (могут занимать свои должности не более 2-х сроков подряд): кандидатуры для назначения на должность Председателя СП и аудиторов СП от ГД вносятся Президенту РФ Советом ГД по предложениям фракций ГД. Кандидатуры для назначения на должность зам. Председателя СП и аудиторов СП от СФ вносятся Президенту РФ Советом палаты СФ по предложениям комитетов СФ. Президенту РФ вносятся не менее 3-х кандидатур на должность, соответственно, Председателя СП и его заместителя, из которых он выбирает одну и вносит ее, соответственно, в ГД или в СФ. Если ни одна из предложенных Президенту РФ кандидатур на должность Председателя СП, его заместителя или аудиторов СП им не поддерживается, он может выдвинуть иного кандидата и представить его, соответственно, в ГД или в СФ для назначения на должность, соответственно, Председателя СП, его заместителя или аудитора СП. Дополняются требования к кандидатам для назначения на должность Председателя СП, его заместителя и аудиторов СП – наличие опыта работы не менее 5 лет, в т.ч. и в области юриспруденции. Указанные лица обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения по супруге/супругу и несовершеннолетним детям. Исключается предельный возраст, как основание для досрочного освобождения с занимаемой должности Председателя СП, его заместителя, аудитора СП и вводится новое – утрата доверия в случаях, предусмотренных ФЗ «О противодействии коррупции».
Устанавливаются виды аудита СП (финансовый; стратегический; аудит эффективности; государственных программ РФ (федеральных целевых программ); государственных и международных инвестиционных проектов; федеральных информационных систем и проектов; в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля), а также методы осуществления контрольной деятельности (проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг). Устанавливается обязанность по предоставлению правоохранительными органами СП информации о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным СП материалам. Уточняются некоторые осуществляемые функции СП: осуществление внешнего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений; экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральные законы о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ, подготовка и представление палатам Федерального Собрания заключений на проекты ФЗ о внесении изменений в ФЗ о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ; аудит (контроль) состояния государственного внутреннего и внеш. долга РФ; проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого в объектах внешнего государственного аудита (контроля).
Уточняются некоторые полномочия СП: направляет по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий соответственно представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные письма, а также при выявлении данных, указывающих на признаки составов преступлений, передает соответствующие материалы в правоохранительные органы; осуществляет формирование предложений к плану статистических работ; анализирует и формирует предложения по составу макроэкономических и других ключевых показателей (индикаторов) социально-экономического развития РФ, а также критериев и методов их оценки. Предусматривается ряд новых задач СП: аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития РФ; оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот, бюджетных кредитов за счет средств федерального бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств; развитие возможностей и методов аудита эффективности управления и распоряжения деньгами федерального бюджета и федеральной собственностью; определение достоверности бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ и годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ.
Вводятся новые полномочия инспекторов СП:
- направлять запросы должностным лицам ФОИВов и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов РФ, органов государственных внебюджетных фондов, органов МСУ и муниципальных органов, организаций; требовать от руководителей и других должностных лиц объектов аудита (контроля) представления письменной объяснений по фактам выявленных нарушений, а также необходимых копий документов; знакомиться с информацией и всеми необходимыми документами о финансово-хозяйственной деятельности объектов аудита (контроля)
- составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством.
Вводится обязательное государственное страхование сотрудников СП. СП наделяется правом по решению Председателя СП создавать, реорганизовывать и ликвидировать научные и иные учреждения, необходимые для обеспечения ее деятельности. Уточняется порядок финансового обеспечения деятельности СП – изменение бюджетных ассигнований допускается лишь с согласия Федерального Собрания. Предусматривается, что после дня вступления в силу ФЗ СП формируется в новом составе в срок до 01.10.2013 г.
Третье чтение 348 0 0 17:05
Выступления по мотивам Рохмистрова и Макарова самоснялись. Замечательно, сказал довольный Сергей Нарышкин.
Закон устанавливает новый порядок выдвижения кандидатур на должность Председателя СП, его заместителя и аудиторов СП (могут занимать свои должности не более 2-х сроков подряд): кандидатуры для назначения на должность Председателя СП и аудиторов СП от ГД вносятся Президенту РФ Советом ГД по предложениям фракций ГД. Кандидатуры для назначения на должность зам. Председателя СП и аудиторов СП от СФ вносятся Президенту РФ Советом палаты СФ по предложениям комитетов СФ. Президенту РФ вносятся не менее 3-х кандидатур на должность, соответственно, Председателя СП и его заместителя, из которых он выбирает одну и вносит ее, соответственно, в ГД или в СФ. Если ни одна из предложенных Президенту РФ кандидатур на должность Председателя СП, его заместителя или аудиторов СП им не поддерживается, он может выдвинуть иного кандидата и представить его, соответственно, в ГД или в СФ для назначения на должность, соответственно, Председателя СП, его заместителя или аудитора СП. Дополняются требования к кандидатам для назначения на должность Председателя СП, его заместителя и аудиторов СП – наличие опыта работы не менее 5 лет, в т.ч. и в области юриспруденции. Указанные лица обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения по супруге/супругу и несовершеннолетним детям. Исключается предельный возраст, как основание для досрочного освобождения с занимаемой должности Председателя СП, его заместителя, аудитора СП и вводится новое – утрата доверия в случаях, предусмотренных ФЗ «О противодействии коррупции».
Устанавливаются виды аудита СП (финансовый; стратегический; аудит эффективности; государственных программ РФ (федеральных целевых программ); государственных и международных инвестиционных проектов; федеральных информационных систем и проектов; в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля), а также методы осуществления контрольной деятельности (проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг). Устанавливается обязанность по предоставлению правоохранительными органами СП информации о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным СП материалам. Уточняются некоторые осуществляемые функции СП: осуществление внешнего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений; экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральные законы о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ, подготовка и представление палатам Федерального Собрания заключений на проекты ФЗ о внесении изменений в ФЗ о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ; аудит (контроль) состояния государственного внутреннего и внеш. долга РФ; проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого в объектах внешнего государственного аудита (контроля).
Уточняются некоторые полномочия СП: направляет по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий соответственно представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные письма, а также при выявлении данных, указывающих на признаки составов преступлений, передает соответствующие материалы в правоохранительные органы; осуществляет формирование предложений к плану статистических работ; анализирует и формирует предложения по составу макроэкономических и других ключевых показателей (индикаторов) социально-экономического развития РФ, а также критериев и методов их оценки. Предусматривается ряд новых задач СП: аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития РФ; оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот, бюджетных кредитов за счет средств федерального бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств; развитие возможностей и методов аудита эффективности управления и распоряжения деньгами федерального бюджета и федеральной собственностью; определение достоверности бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ и годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ.
Вводятся новые полномочия инспекторов СП:
- направлять запросы должностным лицам ФОИВов и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов РФ, органов государственных внебюджетных фондов, органов МСУ и муниципальных органов, организаций; требовать от руководителей и других должностных лиц объектов аудита (контроля) представления письменной объяснений по фактам выявленных нарушений, а также необходимых копий документов; знакомиться с информацией и всеми необходимыми документами о финансово-хозяйственной деятельности объектов аудита (контроля)
- составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством.
Вводится обязательное государственное страхование сотрудников СП. СП наделяется правом по решению Председателя СП создавать, реорганизовывать и ликвидировать научные и иные учреждения, необходимые для обеспечения ее деятельности. Уточняется порядок финансового обеспечения деятельности СП – изменение бюджетных ассигнований допускается лишь с согласия Федерального Собрания. Предусматривается, что после дня вступления в силу ФЗ СП формируется в новом составе в срок до 01.10.2013 г.
Третье чтение 348 0 0 17:05