10. 686721-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила закон «О ратификации Соглашения между правительством РФ и правительством Республики Гватемала о поощрении и взаимной защите капиталовложений».
Документ внесен 25.12.14 правительством, сегодня его представил замминистра экономического развития Александр Цыбульский. Гватемала крупнейшая экономика Центральной Америки.
Зампред комитета по международным делам Александр Романович поддержал.
Ян Зелинский спросил о революции. Цыбульский: После гражданский войны не наблюдалось.
Николай Коломейцев попросил для понимания сказать, сколько мы вложили и сколько Гватемала в нас? Цыбульский: Россия вложила 650 млн долларов, Гватемала ноль.
Владимир Федоткин: А зачем нам вообще Гватемала?
Александр Тарнавский: Взял кредит в российском банке и сбежал в Гватемалу.
Зелинский: Гватемала больше убийств чем в Мексике, убито больше Ирака. Оружие из США и Колумбии.
Сергей Нарышкин: Хорошо что это не Гондурас.
Соглашение подписано 27 ноября 2013 года в г. Москве и предусматривает:
- предоставление каждой договаривающейся стороной капиталовложениям инвесторов государства другой стороны режима не менее благоприятного, чем тот, который предоставляется капиталовложениям собственных инвесторов или капиталовложениям инвесторов любого третьего государства;
- сохранение каждой договаривающейся стороной права применять и вводить изъятия из национального режима в отношении иностранных инвесторов и их капиталовложений;
- гарантии защиты капиталовложений инвесторов от принудительного изъятия, а также право инвесторов на получение компенсации в случае причинения вреда или нанесения ущерба их капиталовложениям и доходам, в частности вследствие войны, вооруженных конфликтов, гражданских беспорядков;
- гарантия беспрепятственного перевода за границу доходов и других платежей в связи с капиталовложениями после выполнения инвесторами всех своих налоговых обязательств.
Действие Соглашения применяется к капиталовложениям, осуществленным инвесторами сторон начиная с 1 января 1992 года, но не применяется к спорам, возникшим до вступления его в силу.
Стенограмма обсуждения
Докладывает Александр Витальевич Цыбульский, заместитель Министра экономического развития.
Цыбульский А. 1$., заместитель Министра экономического развития Расе и иска й Федерации.
Спасибо большое.
Добрый день, уважаемые коллеги!
На ваше рассмотрение выносится проект федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Гватемала о поощрении и взаимной защите инвестиций". Соглашение было подписано 27 ноября 2013 года. Надо отметить, что вопрос длится довольно давно. Решение о его подписании было принято ещё в 2007 году во время визита президента в Гватемалу.
Отношения России с Гватемалой имеют долгую историю. Гватемала является крупнейшей экономикой в Центральной Америке, что может представлять интерес для российских деловых кругов и даёт основание
рассматривать Гватемалу в качестве важного и перспективного торгово-экономического инвестиционного партнёра для нашей страны.
В 2014 году объём российско-гватемальского товарооборота составил 73,5 миллиона долларов США, при этом положительное сальдо России в торговле с Гватемалой составило почти 33 миллиона долларов. Потенциал развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и Гватемалой значителен. Российские компании готовы предложить гватемальской стороне энергетическое оборудование, которое хорошо «рекомендовало себя па рынках Латинской Америки к настоящему времени, транспортные средства, имеется в виду, грузовые и легковые автомобили, автобусы, авиационную технику, оборудование для горнодобывающей промышленности, тракторы и дорожно-строительное и нефтегазовое оборудование.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Гватемала "О поощрении и взаимной защите инвестиций"разработано на основе российского типового соглашения и в значительной степени воспроизводит его основные положения. Оно соответствует международным договорам в сфере инвестиционного права, а также учитывает обязательства Российской Федерации с вытекающим из её членства в ВТО. Соглашение предусматривает принцип дискриминации, режим наибольшего благоприятствования, выплату справедливой компенсации, экспроприации или национализации капиталовложении,
беспрепятственный перевод доходов инвесторов, механизмы разрешения инвестиционных споров, процедуру обращения инвесторов в международный арбитраж.
Реализация Соглашения обеспечит инвесторам долговременную стабильность, предсказуемость правовой среды и будет способствовать активизации инвестиционного сотрудничества между нашими странами.
Соглашение подлежит ратификации, поскольку содержит ряд норм, не предусмотренных российским законодательством, так в нашем законодательстве не содержится общих положений о предоставлении иностранным инвестициям режима наибольшего благоприятствования, не предусмотрены порядок, размер и условия выплаты компенсаций в случае принудительного изъятия капиталовложений и возмещения ущерба.
Вступление Соглашения в силу предоставит гарантии защиты инвесторов, российских и гватемальских инвесторов, на территории обеих стран. Прошу поддержать. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Александр Витальевич.
Присаживайтесь.
С содокладом выступает Александр Леонидович Романович. Романович А. Л., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Иван Иванович.
Уважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по международным делам рассмотрел проект федерального закона "О ратификации Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Гватемала о поощрении и взаимной защите капиталовложений".
Календарно, коллега уже доложил, что Соглашение было подписано в 2013 году, внесено в конце 2014 года па рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации.
Как уже было отмечено. Соглашение определяет рамочные условия отношений двух стран в части привлечения иностранных инвестиций и регулирует допуск капиталовложений инвесторов одной стороны на Территорию государства другой стороны.
В случаях применения указанных мер, предпринятых в общественных интересах, статья 4 Соглашения предусматривает обязательность выплаты быстрой, адекватной и эффективной компенсации.
Положения Соглашения устанавливают, положениями Соглашения устанавливается также порядок перевода платежей, в связи с капиталовложениями, процедура разрешения инвестиционных споров и споров относительно толкования Соглашения, и порядок возмещения ущерба.
Комитет Государственной Думы по международным делам считает, что Соглашение в полной мере отвечает интересам Российской Федерации, и ратификация Соглашения будет способствовать активизации торгово-экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Гватемала, а также улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации.
Реализация соглашения не повлечёт за собой расходов из федерального бюджета за исключением случаев, которые предусмотрены соглашением и, в частности, ЭТО касается случаев экспроприации или национализации капвложений.
В святи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать данный проект федерального закона.
Спасибо.
Председательствует Председатель Государственной Думы
С. Е. Нарышкин
Председательствующий. Спасибо.
Коллег и, есть ли вопросы? Прошу записаться.
Включите режим.
Покажите список.
>1н Викторович Зелинский.
Зелинский Я. В., фракция ЛДПР.
Александр Витальевич, скажите, пожалуйста, в данном соглашении в статье 5 сказано: в случае причинения вреда вследствие войны, восстания, революции, мятежа, гражданских беспорядков будет возмещён вред. Но вы
просчитывали всю статистику? И как часто проходят вышеперечисленные действия в Гватемале?
Председательствующий. Пожалуйста.
Цыбульский А. В. Мы, честно говоря, такой статистики не вели, наверное, её сложно вести, потому что это больше такие форс-мажорные обстоятельства. Но с 1996 года в Гватемале вроде бы после завершения гражданской войны довольно спокойная политическая обстановка.
Председательствующий. Спасибо.
Николай Иванович Сапожников.
Сапожников Н. И., фракция КПРФ.
Александр Витальевич, вы, по-моему, заблуждаетесь, когда Гватемалу относите к числу крупнейших государств Латинской Америки. Но это так, в порядке информации.
Второй вопрос. А какие виды авиационной техники мы туда поставили в
2014 и 2013 году. Спасибо.
Цыбульский А. В. Мы говорили, что это крупнейшая экономика Центральной Америки.
А по поводу поставок авиационной техники, мы говорили о перспективах этих поставок, которые у нас есть, заинтересованность в поставке наших самолётов, в том числе Superjet.
Председательствующий. Спасибо.
Николай Васильевич Коломейцев. Коломейцев Н. В. Спасибо.
Александр Витальевич, а не могли вы для понимания скачать всё-таки, вот в прошлом году, сколько мы вложили в Гватемалу, и сколько Гватемала в нас? И если можно, более конкретно: кто же туда вывез и вложил?
Спасибо.
Цыбульский А. В. Наши инвестиции в экономику Гватемалы составили 650 миллионов долларов в прошлом году. Инвестиции Гватемалы к нам - ноль. Председательствующий. Спасибо. Дмитрий Иванович Савельев.
Савельев Д. И. Александр Витальевич, скажите, пожалуйста, Есть ли долги государства Гватемала перед Россией, оставшиеся ещё с Советского Союза?
Цыбульский А. В. Мне кажется, нет. У меня такой информации нет сейчас.
Председательствующий. Спасибо.
Владимир Николаевич Федоткин. Николай Васильевич, не отвлекайте, коллеги задают.
Федоткин В. Н. Александр Витальевич, скажите, пожалуйста, вот так честно - а зачем нам вообще Гватемала, инвестиции? Мы постоянно, с 2011 года., занимаем первое, второе или третье место но оттоку собственного капитала. 153 миллиарда ушло. Может, нам лучше свои капиталы национальные сохранить?
И второй вопрос. Ну, вот Гватемала нам какие-то выделит по нищете пашей какие-то инвестиции. Они пойдут туда, куда они хотят или куда мы укажем, какие приоритеты? То есть, скажем, в развитие промышленности или в развитие нефтедобычи? Два вопроса, ответьте, пожалуйста.
Цыбульский А. В. Пожалуйста. Ну, во-первых, подписание этого соглашения не обязывает нас к осуществлению инвестиционной деятельности в экономику Гватемалы. Это просто создаёт рамочные отношения, правила игры для наших и для их инвесторов на территории двух стран. И для того, чтобы их права не нарушались при осуществлении инвестиционной деятельности.
Что касается оттока капитала, ну, просто это несвязанные вещи. Это, по сути, возможность для цивилизованных взаимоотношений и правил игры в инвестиционных отношениях. При отсутствии этих соглашений инвесторы не защищены ни на территории нашей страны гватемальские, ни наши на территории Гватемалы. Поэтому это просто такое рамочное отношение.
Председательствующий. Спасибо.
Александр Георгиевич Тарнавский.
Тарнавский А.. Г. Александр Витальевич, вот в вопросах коллег звучит такое некое удивление ТОГО, что мы сегодня такими вопросами занимаемся. Видимо, это рутинная процедура, и уже десятки подобных соглашений заключены, просто дошла очередь до Гватемалы. Хотя, наверное, самый скандальный аспект по Гватемале - это недавнее задержание одного нашего бизнесмена, который взял в кредит в российском банке и уехал в Гватемалу на постоянное место жительства. Другой информации широкой в прессе нет.
Скажите, мы сейчас в какой стадии находимся в плане подписания подобных соглашений, если владеете информацией . Сколько подобных соглашений подписано? И с тем, чтобы попять, что очередь нашей страны и вашего подразделения дошла до подписания подобного соглашения уже с такими странами не первого уровня, но всё-таки странами, которые готовы с нами подписывать эти соглашения?
И ещё сколько нам предстоит подобных соглашений ратифицировать? Спасибо.
Цыбульский А. В. У нас на сегодняшний день, если брать статистику, 77 соглашений подобных уже подписано с 77 странами, и 60 из них уже ратифицированы, 17, значит, соответственно, предполагается ратифицировать в ближайшее будущее.
Ну а то, что мы действительно расширяем географию подписания таких соглашений, это нормально, и сейчас активно подписываем их со странами Азии и Африки.
Председательствующий. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Светлана Сергеевна Журова.
Журова С. С, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"поддерживает принятие данной ратификации. Спасибо. Председательствующий. Спасибо за лаконичность. Ян Викторович Зелинский.
Зелинский Я. В. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Гватемала о поощрении и Взаимной
защите капиталовложений. Желая создавать благоприятные условия для
осуществления капиталовложений инвесторами одной договаривающейся стороны на территории государства другой договаривающейся стороны, признавая, что поощрение и взаимная защита капиталовложений на основе настоящего соглашения будут стимулировать приток капитала в целях содействия экономическому процветанию обоих договаривающихся стран.
Кроме того, в соответствии с соглашением ни одна из договаривающихся сторон не обязана распространять на капиталовложения инвесторов государства другой договаривающейся стороны преимущества, которые она предоставляет капиталовложениям, инвесторам любого третьего государства в связи с участием в зоне свободной торговли, таможенном или экономическом союзе в соответствии с соглашениями Российской Федерации с государствами, ранее входившими в состав бывшего Союза Советских Социалистических Республик, а также на основе соглашений об избежании двойного налогообложения.
Уважаемые коллеги, я хотел бы обратить внимание ваше па статью 5 данного соглашения... которая также задала вопрос, но, к сожалению, представители Правительства Российской Федерации не владеют данной информацией.
В данной статье говорится, что в случае причинения вреда или нанесения ущерба вследствие войны, вооруженного конфликта, восстания, революции, мятежа, гражданских беспорядков, чрезвычайного положения или любых иных подобных обстоятельств на территории государств другой договаривающейся стороны, предоставляется в отношении реституции, возмещение компенсации. Ну па практике, к сожалению, исполнение обязательств па основании данной статьи могут длиться годами, а в дальнейшем привести к невозможности возврату денег.
Я не зря также задавал этот вопрос. И приведу данные, которыми вы не владеете. С 1990 по 199б годы, как вы сказали, была гражданская война, в 2007 году, по данным Организации Объединённых Наций и Всемирного банка, Гватемала заняла третье место по количеству убийств среди других стран. В период с 2000-го по 2007 год число убийств постоянно увеличивалось и в настоящее время в Гватемале происходит втрое больше убийств, чем в Мексике.
По статистике, в 20О9 году в Гватемале было убито больше гражданского населения, чем в том же году в Ираке. Согласно подсчётам, в Гватемале используется до 2 миллионов единиц оружия, примерно одна единица па каждого жителя страны. Менее половины этого оружия зарегистрировано. По статистике, 89 процентов убийств в Гватемале совершены при помощи
огнестрельного оружия, больше чем в Сальвадоре и Колумбии.
Оружие интенсивно начало пребывать в Гватемалу из Соединённых Штатов Америки, Колумбии и Аргентины за последние три года и, соответственно, выросло количество убийств с применением огнестрельного
оружия на улицах города Гватемалы... (Микрофон отключён.) Председательствующий. Добавьте одну минуту.
Зелинский Я. В. В завершение хотел бы отметить: в 2007 году тогдашний президент Гватемалы Оскар Берже публично признался, что государство не способно обеспечить безопасность любого гражданина. Это признание последовало за громким убийством трёх сальвадорских политиков, неподалёку от столицы Гватемалы.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Гарри Владимирович от выступления отказывается. Александр Витальевич, вы добавите к сказанному что-либо?
Цыбульский А. В. Здесь сложно добавить что-то к сказанному, кроме как пожелать правительству Гватемалы больше уделять внимания внутренней политике и обеспечению безопасности граждан.
Председательствующий. Спасибо. Ну и хорошо, что это не Гондурас. (Смех в зале.) Спасибо.
Коллеги, выносим на "час голосования". Объявляю перерыв до 16 часов.
Ратификация 443 1 0 17:07
Документ внесен 25.12.14 правительством, сегодня его представил замминистра экономического развития Александр Цыбульский. Гватемала крупнейшая экономика Центральной Америки.
Зампред комитета по международным делам Александр Романович поддержал.
Ян Зелинский спросил о революции. Цыбульский: После гражданский войны не наблюдалось.
Николай Коломейцев попросил для понимания сказать, сколько мы вложили и сколько Гватемала в нас? Цыбульский: Россия вложила 650 млн долларов, Гватемала ноль.
Владимир Федоткин: А зачем нам вообще Гватемала?
Александр Тарнавский: Взял кредит в российском банке и сбежал в Гватемалу.
Зелинский: Гватемала больше убийств чем в Мексике, убито больше Ирака. Оружие из США и Колумбии.
Сергей Нарышкин: Хорошо что это не Гондурас.
Соглашение подписано 27 ноября 2013 года в г. Москве и предусматривает:
- предоставление каждой договаривающейся стороной капиталовложениям инвесторов государства другой стороны режима не менее благоприятного, чем тот, который предоставляется капиталовложениям собственных инвесторов или капиталовложениям инвесторов любого третьего государства;
- сохранение каждой договаривающейся стороной права применять и вводить изъятия из национального режима в отношении иностранных инвесторов и их капиталовложений;
- гарантии защиты капиталовложений инвесторов от принудительного изъятия, а также право инвесторов на получение компенсации в случае причинения вреда или нанесения ущерба их капиталовложениям и доходам, в частности вследствие войны, вооруженных конфликтов, гражданских беспорядков;
- гарантия беспрепятственного перевода за границу доходов и других платежей в связи с капиталовложениями после выполнения инвесторами всех своих налоговых обязательств.
Действие Соглашения применяется к капиталовложениям, осуществленным инвесторами сторон начиная с 1 января 1992 года, но не применяется к спорам, возникшим до вступления его в силу.
Стенограмма обсуждения
Докладывает Александр Витальевич Цыбульский, заместитель Министра экономического развития.
Цыбульский А. 1$., заместитель Министра экономического развития Расе и иска й Федерации.
Спасибо большое.
Добрый день, уважаемые коллеги!
На ваше рассмотрение выносится проект федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Гватемала о поощрении и взаимной защите инвестиций". Соглашение было подписано 27 ноября 2013 года. Надо отметить, что вопрос длится довольно давно. Решение о его подписании было принято ещё в 2007 году во время визита президента в Гватемалу.
Отношения России с Гватемалой имеют долгую историю. Гватемала является крупнейшей экономикой в Центральной Америке, что может представлять интерес для российских деловых кругов и даёт основание
рассматривать Гватемалу в качестве важного и перспективного торгово-экономического инвестиционного партнёра для нашей страны.
В 2014 году объём российско-гватемальского товарооборота составил 73,5 миллиона долларов США, при этом положительное сальдо России в торговле с Гватемалой составило почти 33 миллиона долларов. Потенциал развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и Гватемалой значителен. Российские компании готовы предложить гватемальской стороне энергетическое оборудование, которое хорошо «рекомендовало себя па рынках Латинской Америки к настоящему времени, транспортные средства, имеется в виду, грузовые и легковые автомобили, автобусы, авиационную технику, оборудование для горнодобывающей промышленности, тракторы и дорожно-строительное и нефтегазовое оборудование.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Гватемала "О поощрении и взаимной защите инвестиций"разработано на основе российского типового соглашения и в значительной степени воспроизводит его основные положения. Оно соответствует международным договорам в сфере инвестиционного права, а также учитывает обязательства Российской Федерации с вытекающим из её членства в ВТО. Соглашение предусматривает принцип дискриминации, режим наибольшего благоприятствования, выплату справедливой компенсации, экспроприации или национализации капиталовложении,
беспрепятственный перевод доходов инвесторов, механизмы разрешения инвестиционных споров, процедуру обращения инвесторов в международный арбитраж.
Реализация Соглашения обеспечит инвесторам долговременную стабильность, предсказуемость правовой среды и будет способствовать активизации инвестиционного сотрудничества между нашими странами.
Соглашение подлежит ратификации, поскольку содержит ряд норм, не предусмотренных российским законодательством, так в нашем законодательстве не содержится общих положений о предоставлении иностранным инвестициям режима наибольшего благоприятствования, не предусмотрены порядок, размер и условия выплаты компенсаций в случае принудительного изъятия капиталовложений и возмещения ущерба.
Вступление Соглашения в силу предоставит гарантии защиты инвесторов, российских и гватемальских инвесторов, на территории обеих стран. Прошу поддержать. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Александр Витальевич.
Присаживайтесь.
С содокладом выступает Александр Леонидович Романович. Романович А. Л., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Иван Иванович.
Уважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по международным делам рассмотрел проект федерального закона "О ратификации Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Гватемала о поощрении и взаимной защите капиталовложений".
Календарно, коллега уже доложил, что Соглашение было подписано в 2013 году, внесено в конце 2014 года па рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации.
Как уже было отмечено. Соглашение определяет рамочные условия отношений двух стран в части привлечения иностранных инвестиций и регулирует допуск капиталовложений инвесторов одной стороны на Территорию государства другой стороны.
В случаях применения указанных мер, предпринятых в общественных интересах, статья 4 Соглашения предусматривает обязательность выплаты быстрой, адекватной и эффективной компенсации.
Положения Соглашения устанавливают, положениями Соглашения устанавливается также порядок перевода платежей, в связи с капиталовложениями, процедура разрешения инвестиционных споров и споров относительно толкования Соглашения, и порядок возмещения ущерба.
Комитет Государственной Думы по международным делам считает, что Соглашение в полной мере отвечает интересам Российской Федерации, и ратификация Соглашения будет способствовать активизации торгово-экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Гватемала, а также улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации.
Реализация соглашения не повлечёт за собой расходов из федерального бюджета за исключением случаев, которые предусмотрены соглашением и, в частности, ЭТО касается случаев экспроприации или национализации капвложений.
В святи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать данный проект федерального закона.
Спасибо.
Председательствует Председатель Государственной Думы
С. Е. Нарышкин
Председательствующий. Спасибо.
Коллег и, есть ли вопросы? Прошу записаться.
Включите режим.
Покажите список.
>1н Викторович Зелинский.
Зелинский Я. В., фракция ЛДПР.
Александр Витальевич, скажите, пожалуйста, в данном соглашении в статье 5 сказано: в случае причинения вреда вследствие войны, восстания, революции, мятежа, гражданских беспорядков будет возмещён вред. Но вы
просчитывали всю статистику? И как часто проходят вышеперечисленные действия в Гватемале?
Председательствующий. Пожалуйста.
Цыбульский А. В. Мы, честно говоря, такой статистики не вели, наверное, её сложно вести, потому что это больше такие форс-мажорные обстоятельства. Но с 1996 года в Гватемале вроде бы после завершения гражданской войны довольно спокойная политическая обстановка.
Председательствующий. Спасибо.
Николай Иванович Сапожников.
Сапожников Н. И., фракция КПРФ.
Александр Витальевич, вы, по-моему, заблуждаетесь, когда Гватемалу относите к числу крупнейших государств Латинской Америки. Но это так, в порядке информации.
Второй вопрос. А какие виды авиационной техники мы туда поставили в
2014 и 2013 году. Спасибо.
Цыбульский А. В. Мы говорили, что это крупнейшая экономика Центральной Америки.
А по поводу поставок авиационной техники, мы говорили о перспективах этих поставок, которые у нас есть, заинтересованность в поставке наших самолётов, в том числе Superjet.
Председательствующий. Спасибо.
Николай Васильевич Коломейцев. Коломейцев Н. В. Спасибо.
Александр Витальевич, а не могли вы для понимания скачать всё-таки, вот в прошлом году, сколько мы вложили в Гватемалу, и сколько Гватемала в нас? И если можно, более конкретно: кто же туда вывез и вложил?
Спасибо.
Цыбульский А. В. Наши инвестиции в экономику Гватемалы составили 650 миллионов долларов в прошлом году. Инвестиции Гватемалы к нам - ноль. Председательствующий. Спасибо. Дмитрий Иванович Савельев.
Савельев Д. И. Александр Витальевич, скажите, пожалуйста, Есть ли долги государства Гватемала перед Россией, оставшиеся ещё с Советского Союза?
Цыбульский А. В. Мне кажется, нет. У меня такой информации нет сейчас.
Председательствующий. Спасибо.
Владимир Николаевич Федоткин. Николай Васильевич, не отвлекайте, коллеги задают.
Федоткин В. Н. Александр Витальевич, скажите, пожалуйста, вот так честно - а зачем нам вообще Гватемала, инвестиции? Мы постоянно, с 2011 года., занимаем первое, второе или третье место но оттоку собственного капитала. 153 миллиарда ушло. Может, нам лучше свои капиталы национальные сохранить?
И второй вопрос. Ну, вот Гватемала нам какие-то выделит по нищете пашей какие-то инвестиции. Они пойдут туда, куда они хотят или куда мы укажем, какие приоритеты? То есть, скажем, в развитие промышленности или в развитие нефтедобычи? Два вопроса, ответьте, пожалуйста.
Цыбульский А. В. Пожалуйста. Ну, во-первых, подписание этого соглашения не обязывает нас к осуществлению инвестиционной деятельности в экономику Гватемалы. Это просто создаёт рамочные отношения, правила игры для наших и для их инвесторов на территории двух стран. И для того, чтобы их права не нарушались при осуществлении инвестиционной деятельности.
Что касается оттока капитала, ну, просто это несвязанные вещи. Это, по сути, возможность для цивилизованных взаимоотношений и правил игры в инвестиционных отношениях. При отсутствии этих соглашений инвесторы не защищены ни на территории нашей страны гватемальские, ни наши на территории Гватемалы. Поэтому это просто такое рамочное отношение.
Председательствующий. Спасибо.
Александр Георгиевич Тарнавский.
Тарнавский А.. Г. Александр Витальевич, вот в вопросах коллег звучит такое некое удивление ТОГО, что мы сегодня такими вопросами занимаемся. Видимо, это рутинная процедура, и уже десятки подобных соглашений заключены, просто дошла очередь до Гватемалы. Хотя, наверное, самый скандальный аспект по Гватемале - это недавнее задержание одного нашего бизнесмена, который взял в кредит в российском банке и уехал в Гватемалу на постоянное место жительства. Другой информации широкой в прессе нет.
Скажите, мы сейчас в какой стадии находимся в плане подписания подобных соглашений, если владеете информацией . Сколько подобных соглашений подписано? И с тем, чтобы попять, что очередь нашей страны и вашего подразделения дошла до подписания подобного соглашения уже с такими странами не первого уровня, но всё-таки странами, которые готовы с нами подписывать эти соглашения?
И ещё сколько нам предстоит подобных соглашений ратифицировать? Спасибо.
Цыбульский А. В. У нас на сегодняшний день, если брать статистику, 77 соглашений подобных уже подписано с 77 странами, и 60 из них уже ратифицированы, 17, значит, соответственно, предполагается ратифицировать в ближайшее будущее.
Ну а то, что мы действительно расширяем географию подписания таких соглашений, это нормально, и сейчас активно подписываем их со странами Азии и Африки.
Председательствующий. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Светлана Сергеевна Журова.
Журова С. С, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"поддерживает принятие данной ратификации. Спасибо. Председательствующий. Спасибо за лаконичность. Ян Викторович Зелинский.
Зелинский Я. В. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Гватемала о поощрении и Взаимной
защите капиталовложений. Желая создавать благоприятные условия для
осуществления капиталовложений инвесторами одной договаривающейся стороны на территории государства другой договаривающейся стороны, признавая, что поощрение и взаимная защита капиталовложений на основе настоящего соглашения будут стимулировать приток капитала в целях содействия экономическому процветанию обоих договаривающихся стран.
Кроме того, в соответствии с соглашением ни одна из договаривающихся сторон не обязана распространять на капиталовложения инвесторов государства другой договаривающейся стороны преимущества, которые она предоставляет капиталовложениям, инвесторам любого третьего государства в связи с участием в зоне свободной торговли, таможенном или экономическом союзе в соответствии с соглашениями Российской Федерации с государствами, ранее входившими в состав бывшего Союза Советских Социалистических Республик, а также на основе соглашений об избежании двойного налогообложения.
Уважаемые коллеги, я хотел бы обратить внимание ваше па статью 5 данного соглашения... которая также задала вопрос, но, к сожалению, представители Правительства Российской Федерации не владеют данной информацией.
В данной статье говорится, что в случае причинения вреда или нанесения ущерба вследствие войны, вооруженного конфликта, восстания, революции, мятежа, гражданских беспорядков, чрезвычайного положения или любых иных подобных обстоятельств на территории государств другой договаривающейся стороны, предоставляется в отношении реституции, возмещение компенсации. Ну па практике, к сожалению, исполнение обязательств па основании данной статьи могут длиться годами, а в дальнейшем привести к невозможности возврату денег.
Я не зря также задавал этот вопрос. И приведу данные, которыми вы не владеете. С 1990 по 199б годы, как вы сказали, была гражданская война, в 2007 году, по данным Организации Объединённых Наций и Всемирного банка, Гватемала заняла третье место по количеству убийств среди других стран. В период с 2000-го по 2007 год число убийств постоянно увеличивалось и в настоящее время в Гватемале происходит втрое больше убийств, чем в Мексике.
По статистике, в 20О9 году в Гватемале было убито больше гражданского населения, чем в том же году в Ираке. Согласно подсчётам, в Гватемале используется до 2 миллионов единиц оружия, примерно одна единица па каждого жителя страны. Менее половины этого оружия зарегистрировано. По статистике, 89 процентов убийств в Гватемале совершены при помощи
огнестрельного оружия, больше чем в Сальвадоре и Колумбии.
Оружие интенсивно начало пребывать в Гватемалу из Соединённых Штатов Америки, Колумбии и Аргентины за последние три года и, соответственно, выросло количество убийств с применением огнестрельного
оружия на улицах города Гватемалы... (Микрофон отключён.) Председательствующий. Добавьте одну минуту.
Зелинский Я. В. В завершение хотел бы отметить: в 2007 году тогдашний президент Гватемалы Оскар Берже публично признался, что государство не способно обеспечить безопасность любого гражданина. Это признание последовало за громким убийством трёх сальвадорских политиков, неподалёку от столицы Гватемалы.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Гарри Владимирович от выступления отказывается. Александр Витальевич, вы добавите к сказанному что-либо?
Цыбульский А. В. Здесь сложно добавить что-то к сказанному, кроме как пожелать правительству Гватемалы больше уделять внимания внутренней политике и обеспечению безопасности граждан.
Председательствующий. Спасибо. Ну и хорошо, что это не Гондурас. (Смех в зале.) Спасибо.
Коллеги, выносим на "час голосования". Объявляю перерыв до 16 часов.
Ратификация 443 1 0 17:07