Проект
СОГЛАСОВАНЫ Комитетом Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, Решение от « » 2015 г. №
УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от « » 2015 г. №
ПРАВИЛА аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
I. Общие положения
1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», Федеральным законом «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановлением Государственной Думы «О порядке организации работы журналистов теле- и радиокомпаний во время проведения пленарных заседаний Государственной Думы» от 16 апреля 1997 года №1330-П-ГД, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Государственной Думы, касающимися деятельности журналистов в Государственной Думе.
2. Аккредитация журналистов СМИ осуществляется Управлением по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Аппарата Государственной Думы (далее - Управление) в целях:
широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Государственной Думы как одной из палат Федерального Собрания Российской Федерации;
организации работы аккредитованных журналистов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
II. Виды аккредитации
3. Аккредитация журналистов СМИ при Государственной Думе осуществляется в качестве:
парламентского корреспондента; спецкорреспондента; технического сотрудника.
5. Аккредитация в качестве парламентских корреспондентов осуществляется для журналистов СМИ, постоянно освещающих работу Государственной Думы.
6. Аккредитация в качестве спецкорреспондентов осуществляется для журналистов СМИ, выполняющих конкретные поручения редакции по освещению работы Государственной Думы.
7. Аккредитация в качестве технического сотрудника осуществляется для специалистов редакции СМИ, обслуживающих теле- и звуковую аппаратуру и выполняющих конкретные поручения редакции по освещению работы Государственной Думы.
8. Редакции СМИ могут аккредитовать журналистов в пределах установленных численных норм (Приложение № 1 к настоящим Правилам).
9. Аккредитованные лица получают удостоверение «Парламентский корреспондент» на период срока текущего созыва палаты, карточки «Спецкорреспондент» и «Технический сотрудник» на период до одного календарного года.
10. В целях необходимости более широкого освещения отдельных мероприятий, проводимых Государственной Думой, редакции СМИ могут дополнительно разово аккредитовать своих сотрудников на основании письменной заявки руководителя СМИ по форме в соответствии с Приложением № 2 к настоящим Правилам без выдачи Государственной Думой аккредитационных документов.
11. Иностранные корреспонденты, в том числе из государств - участников СНГ, имеющие удостоверения иностранного корреспондента (спецкорреспондента) иностранного средства массовой информации, удостоверения технического сотрудника иностранного корпункта, выданные Министерством иностранных дел Российской Федерации по утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации Правилам аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации, осуществляют работу по освещению деятельности Государственной Думы без дополнительной аккредитации при Государственной Думе.
III. Порядок аккредитации
12. Информация о сроках проведения аккредитации при Государственной Думе размещается Управлением на официальном Интернет-сайте Государственной Думы.
13. Заявка на аккредитацию подается редакциями СМИ в письменной форме в соответствии с Приложением № 3 к настоящим Правилам, за подписью руководителя редакции, на официальном бланке, заверенная печатью с приложением копии свидетельства о государственной регистрации СМИ, копией лицензии на вещание (для электронных СМИ) и оригиналами последних двух номеров изданий (для печатных СМИ). Заявка на аккредитацию принимается Управлением в подлиннике.
Заявка на аккредитацию, оформленная не в соответствии с настоящими Правилами и в нарушение уставленных для аккредитации сроков, к рассмотрению не принимается.
14. Решение об аккредитации и количестве подлежащих аккредитации журналистов, технических специалистов принимает заместитель Руководителя Аппарата - начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ в течение тридцати дней со дня получения заявки редакции СМИ.
Управление вправе отказать в аккредитации журналистам редакций СМИ, которые по роду своей деятельности являются сугубо рекламными, специализированными изданиями и не имеют опубликованных материалов, освещающих деятельность Государственной Думы, в случае предоставления редакциями СМИ недостоверных данных об издании и аккредитуемых журналистах, а также по результатам проверки журналистов и технических специалистов, проводимой в порядке, установленном Федеральной службой охраны Российской Федерации.
15. Управление, согласно поданным редакциями СМИ заявкам, принимает решение об аккредитации журналистов и технических специалистов и представляет списки аккредитуемых лиц при Государственной Думе в Управление делами Государственной Думы для оформления аккредитационных документов.
16. Удостоверение «Парламентский корреспондент» и карточки «Спецкорреспондент», «Технический сотрудник» аккредитуемые лица получают лично в бюро пропусков 3 отдела управления охраны объектов Службы охранных мероприятий Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее — Отдел охраны).
17. В соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» журналист или технический сотрудник может быть лишен аккредитации, если им или редакцией СМИ нарушены требования настоящих Правил, либо ими распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие Государственную Думу, честь и достоинство депутатов Государственной Думы, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
18. Управление аннулирует аккредитацию журналистов редакций СМИ, которые прекратили или приостановили свою деятельность.
19. В случае увольнения журналиста или технического специалиста, отзыва его аккредитации по решению редакции СМИ руководитель редакции незамедлительно информирует Управление, после чего аккредитация данного журналиста, технического специалиста при Государственной Думе прекращается.
20. В случае утери, кражи, порчи аккредитационных документов редакция СМИ или лицо, их утратившее, обязаны незамедлительно в письменной форме известить Управление об указанных обстоятельствах. Аккредитация данных лиц аннулируется. Вопрос о получении аккредитации указанными лицами рассматривается Управлением в порядке, установленном в настоящими Правилами.
IV. Права и обязанности аккредитованных журналистов и технических специалистов редакций СМИ
21. Аккредитованные журналисты и технические специалисты имеют право:
а) работать во время проведения открытых мероприятий в Государственной Думе в отведенных для этой цели помещениях, расположенных в зданиях Государственной Думы, а также местах проведения мероприятий, проводимых Государственной Думой;
б) пользоваться абонентскими номерами городской телефонной связи для связи с редакциями и передачи оперативных сообщений по Москве и Московской области, организационным и компьютерным оборудованием, установленным в специально отведенном помещении (Пресс-зале);
в) с разрешения руководителей фракций в Государственной Думе,
председателей комитетов и комиссий Государственной Думы посещать мероприятия фракций в Государственной Думе, комитетов и комиссий Государственной Думы, а также по согласованию - депутатов Государственной Думы;
г) участвовать в специально организуемых Управлением брифингах, встречах и пресс-конференциях для получения информации о деятельности и мероприятиях Государственной Думы;
д) использовать по письменной заявке руководства редакции СМИ видео- и фотоматериалы Государственной Думы, а также материалы из ее архива;
е) знакомиться с публикуемыми Государственной Думой информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии;
22. Аккредитованные журналисты и технические специалисты обязаны:
а) при осуществлении профессиональной деятельности уважать права, законные интересы, честь и достоинство депутатов Государственной Думы и работников ее Аппарата;
б) соблюдать общепринятые нормы журналистской этики;
в) всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о работе Государственной Думы;
г) не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;
д) не использовать свои права на распространение информации с целью опорочить депутатов Государственной Думы и работников ее Аппарата по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями;
е) не нарушать общественный порядок и нормы поведения в помещениях Государственной Думы;
ж) предъявлять при входе (выходе) в здания Государственной Думы, а также при осуществлении профессиональной деятельности удостоверение «Парламентский корреспондент», карточки «Спецкорреспондент», «Технический сотрудник», удостоверение (карточку) иностранного корреспондента (спецкорреспондента), удостоверение технического сотрудника иностранного корпункта (вместе с документом, удостоверяющим личность);
з) взаимодействовать с Управлением при организации встреч с Председателем Государственной Думы, его заместителями, депутатами Государственной Думы, руководством Аппарата Государственной Думы и его структурных подразделений.
и) придерживаться делового стиля в одежде при посещении мероприятий в Государственной Думе.
IV. Сроки действия правил
26. Настоящие Правила вступают в силу с даты утверждения их Председателем Государственной Думы и действуют до признания их утратившими силу в установленном порядке.
Приложение №1
к Правилам аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденным распоряжением Председателя Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации от "" 201 5 года №
ПЕРЕЧЕНЬ
квот, установленных для аккредитации журналистов СМИ при Государственной Думе
Категория Количество человек
Парламентский корреспондент информационные агентства до 4
телекомпании 5
ралиокомпании 2
ежедневные печатные издания 3
еженедельные и ежемесячные печатные издания 2
интернет издания 1
Спецкорреспондент
информационные агентства 10
телекомпании 30
радиокомпании 4
ежедневные печатные издания 5
еженедельные и ежемесячные печатные издания 2
интернет-издания 3
Технический сотрудник телекомпании 25
Приложение №2
к Правилам аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденным распоряжением Председателя Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации от""2015 года №
ПЕРЕЧЕНЬ
квот, установленных для аккредитации журналистов СМИ при Государственной Думе
Категория Количество человек
Парламентский корреспондент
информационные агентства до 4
телекомпании 5
радиокомпании 2
ежедневные печатные издания 3
еженедельные и ежемесячные печатные издания 2
интернет издания 1
С'пенкорреспондент
информационные агентства 10
телекомпании 30
радиокомпании 4
ежедневные печатные издания 5
еженедельные и ежемесячные печатные издания 2
интернет-издания 3
Технический сотрудник
телекомпании 25
Предложение №3
к Правилам аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденным распоряжением Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от "" 201 5 года №
Заместителю Руководителя Аппарата Государственной Думы — начальнику Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
(инициалы, фамилия)
ЗАЯВКА
на разовую аккредитацию средства массовой информации (мероприятие Государственной Думы, на которое нужна аккредитация)
« » 20 года
(дата проведения мероприятия)
1 Полное название СМИ
Местонахождение редакции
Телефоны редакции, номер факса, электронной почты
Фамилия, имя, отчество журналиста
Должность журналиста в редакции, контактный телефон
Должность
руководителя редакции _____
(Личная подпись)
(Расшифровка подписи)
Фамилия и инициалы исполнителя, номер его телефона
СОГЛАСОВАНЫ Комитетом Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, Решение от « » 2015 г. №
УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от « » 2015 г. №
ПРАВИЛА аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
I. Общие положения
1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», Федеральным законом «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановлением Государственной Думы «О порядке организации работы журналистов теле- и радиокомпаний во время проведения пленарных заседаний Государственной Думы» от 16 апреля 1997 года №1330-П-ГД, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Государственной Думы, касающимися деятельности журналистов в Государственной Думе.
2. Аккредитация журналистов СМИ осуществляется Управлением по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Аппарата Государственной Думы (далее - Управление) в целях:
широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Государственной Думы как одной из палат Федерального Собрания Российской Федерации;
организации работы аккредитованных журналистов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
II. Виды аккредитации
3. Аккредитация журналистов СМИ при Государственной Думе осуществляется в качестве:
парламентского корреспондента; спецкорреспондента; технического сотрудника.
5. Аккредитация в качестве парламентских корреспондентов осуществляется для журналистов СМИ, постоянно освещающих работу Государственной Думы.
6. Аккредитация в качестве спецкорреспондентов осуществляется для журналистов СМИ, выполняющих конкретные поручения редакции по освещению работы Государственной Думы.
7. Аккредитация в качестве технического сотрудника осуществляется для специалистов редакции СМИ, обслуживающих теле- и звуковую аппаратуру и выполняющих конкретные поручения редакции по освещению работы Государственной Думы.
8. Редакции СМИ могут аккредитовать журналистов в пределах установленных численных норм (Приложение № 1 к настоящим Правилам).
9. Аккредитованные лица получают удостоверение «Парламентский корреспондент» на период срока текущего созыва палаты, карточки «Спецкорреспондент» и «Технический сотрудник» на период до одного календарного года.
10. В целях необходимости более широкого освещения отдельных мероприятий, проводимых Государственной Думой, редакции СМИ могут дополнительно разово аккредитовать своих сотрудников на основании письменной заявки руководителя СМИ по форме в соответствии с Приложением № 2 к настоящим Правилам без выдачи Государственной Думой аккредитационных документов.
11. Иностранные корреспонденты, в том числе из государств - участников СНГ, имеющие удостоверения иностранного корреспондента (спецкорреспондента) иностранного средства массовой информации, удостоверения технического сотрудника иностранного корпункта, выданные Министерством иностранных дел Российской Федерации по утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации Правилам аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации, осуществляют работу по освещению деятельности Государственной Думы без дополнительной аккредитации при Государственной Думе.
III. Порядок аккредитации
12. Информация о сроках проведения аккредитации при Государственной Думе размещается Управлением на официальном Интернет-сайте Государственной Думы.
13. Заявка на аккредитацию подается редакциями СМИ в письменной форме в соответствии с Приложением № 3 к настоящим Правилам, за подписью руководителя редакции, на официальном бланке, заверенная печатью с приложением копии свидетельства о государственной регистрации СМИ, копией лицензии на вещание (для электронных СМИ) и оригиналами последних двух номеров изданий (для печатных СМИ). Заявка на аккредитацию принимается Управлением в подлиннике.
Заявка на аккредитацию, оформленная не в соответствии с настоящими Правилами и в нарушение уставленных для аккредитации сроков, к рассмотрению не принимается.
14. Решение об аккредитации и количестве подлежащих аккредитации журналистов, технических специалистов принимает заместитель Руководителя Аппарата - начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ в течение тридцати дней со дня получения заявки редакции СМИ.
Управление вправе отказать в аккредитации журналистам редакций СМИ, которые по роду своей деятельности являются сугубо рекламными, специализированными изданиями и не имеют опубликованных материалов, освещающих деятельность Государственной Думы, в случае предоставления редакциями СМИ недостоверных данных об издании и аккредитуемых журналистах, а также по результатам проверки журналистов и технических специалистов, проводимой в порядке, установленном Федеральной службой охраны Российской Федерации.
15. Управление, согласно поданным редакциями СМИ заявкам, принимает решение об аккредитации журналистов и технических специалистов и представляет списки аккредитуемых лиц при Государственной Думе в Управление делами Государственной Думы для оформления аккредитационных документов.
16. Удостоверение «Парламентский корреспондент» и карточки «Спецкорреспондент», «Технический сотрудник» аккредитуемые лица получают лично в бюро пропусков 3 отдела управления охраны объектов Службы охранных мероприятий Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее — Отдел охраны).
17. В соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» журналист или технический сотрудник может быть лишен аккредитации, если им или редакцией СМИ нарушены требования настоящих Правил, либо ими распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие Государственную Думу, честь и достоинство депутатов Государственной Думы, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
18. Управление аннулирует аккредитацию журналистов редакций СМИ, которые прекратили или приостановили свою деятельность.
19. В случае увольнения журналиста или технического специалиста, отзыва его аккредитации по решению редакции СМИ руководитель редакции незамедлительно информирует Управление, после чего аккредитация данного журналиста, технического специалиста при Государственной Думе прекращается.
20. В случае утери, кражи, порчи аккредитационных документов редакция СМИ или лицо, их утратившее, обязаны незамедлительно в письменной форме известить Управление об указанных обстоятельствах. Аккредитация данных лиц аннулируется. Вопрос о получении аккредитации указанными лицами рассматривается Управлением в порядке, установленном в настоящими Правилами.
IV. Права и обязанности аккредитованных журналистов и технических специалистов редакций СМИ
21. Аккредитованные журналисты и технические специалисты имеют право:
а) работать во время проведения открытых мероприятий в Государственной Думе в отведенных для этой цели помещениях, расположенных в зданиях Государственной Думы, а также местах проведения мероприятий, проводимых Государственной Думой;
б) пользоваться абонентскими номерами городской телефонной связи для связи с редакциями и передачи оперативных сообщений по Москве и Московской области, организационным и компьютерным оборудованием, установленным в специально отведенном помещении (Пресс-зале);
в) с разрешения руководителей фракций в Государственной Думе,
председателей комитетов и комиссий Государственной Думы посещать мероприятия фракций в Государственной Думе, комитетов и комиссий Государственной Думы, а также по согласованию - депутатов Государственной Думы;
г) участвовать в специально организуемых Управлением брифингах, встречах и пресс-конференциях для получения информации о деятельности и мероприятиях Государственной Думы;
д) использовать по письменной заявке руководства редакции СМИ видео- и фотоматериалы Государственной Думы, а также материалы из ее архива;
е) знакомиться с публикуемыми Государственной Думой информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии;
22. Аккредитованные журналисты и технические специалисты обязаны:
а) при осуществлении профессиональной деятельности уважать права, законные интересы, честь и достоинство депутатов Государственной Думы и работников ее Аппарата;
б) соблюдать общепринятые нормы журналистской этики;
в) всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о работе Государственной Думы;
г) не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;
д) не использовать свои права на распространение информации с целью опорочить депутатов Государственной Думы и работников ее Аппарата по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями;
е) не нарушать общественный порядок и нормы поведения в помещениях Государственной Думы;
ж) предъявлять при входе (выходе) в здания Государственной Думы, а также при осуществлении профессиональной деятельности удостоверение «Парламентский корреспондент», карточки «Спецкорреспондент», «Технический сотрудник», удостоверение (карточку) иностранного корреспондента (спецкорреспондента), удостоверение технического сотрудника иностранного корпункта (вместе с документом, удостоверяющим личность);
з) взаимодействовать с Управлением при организации встреч с Председателем Государственной Думы, его заместителями, депутатами Государственной Думы, руководством Аппарата Государственной Думы и его структурных подразделений.
и) придерживаться делового стиля в одежде при посещении мероприятий в Государственной Думе.
IV. Сроки действия правил
26. Настоящие Правила вступают в силу с даты утверждения их Председателем Государственной Думы и действуют до признания их утратившими силу в установленном порядке.
Приложение №1
к Правилам аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденным распоряжением Председателя Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации от "" 201 5 года №
ПЕРЕЧЕНЬ
квот, установленных для аккредитации журналистов СМИ при Государственной Думе
Категория Количество человек
Парламентский корреспондент информационные агентства до 4
телекомпании 5
ралиокомпании 2
ежедневные печатные издания 3
еженедельные и ежемесячные печатные издания 2
интернет издания 1
Спецкорреспондент
информационные агентства 10
телекомпании 30
радиокомпании 4
ежедневные печатные издания 5
еженедельные и ежемесячные печатные издания 2
интернет-издания 3
Технический сотрудник телекомпании 25
Приложение №2
к Правилам аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденным распоряжением Председателя Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации от""2015 года №
ПЕРЕЧЕНЬ
квот, установленных для аккредитации журналистов СМИ при Государственной Думе
Категория Количество человек
Парламентский корреспондент
информационные агентства до 4
телекомпании 5
радиокомпании 2
ежедневные печатные издания 3
еженедельные и ежемесячные печатные издания 2
интернет издания 1
С'пенкорреспондент
информационные агентства 10
телекомпании 30
радиокомпании 4
ежедневные печатные издания 5
еженедельные и ежемесячные печатные издания 2
интернет-издания 3
Технический сотрудник
телекомпании 25
Предложение №3
к Правилам аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденным распоряжением Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от "" 201 5 года №
Заместителю Руководителя Аппарата Государственной Думы — начальнику Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
(инициалы, фамилия)
ЗАЯВКА
на разовую аккредитацию средства массовой информации (мероприятие Государственной Думы, на которое нужна аккредитация)
« » 20 года
(дата проведения мероприятия)
1 Полное название СМИ
Местонахождение редакции
Телефоны редакции, номер факса, электронной почты
Фамилия, имя, отчество журналиста
Должность журналиста в редакции, контактный телефон
Должность
руководителя редакции _____
(Личная подпись)
(Расшифровка подписи)
Фамилия и инициалы исполнителя, номер его телефона