В рамках правительственного часа на пленарном заседании Госдумы в среду выступили руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков и аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов.
Эволюция тарифов в России – единственное, что отражает определение «свободная». Изучение требует междисциплинарной квалификации. Концепции тарифообразования в скорости перемен соревновались с PR-кампаниями. Система неестественных монополий росла и наращивала издержки, питаясь допингом борьбы с ней. Сложившаяся система настолько устойчива, что ей угрожает только она сама – убьет страну вместе с населением.
Учитывая предысторию и ситуацию, остается удивляться, насколько много удается нынешней команде в ограничении тарифной эскалации. Изменить систему она не может. Для этого нужно то, чем постоянно пугают министров депутаты: народ вынесет на вилах и вас и нас.
Аргумент работает. Без него не разберешься в перекрестном субсидировании накруток, издержек и посредников. Их контроль растет.
Вместе с контролем растет и объем непонятного. По словам главы ФСТ Новикова, в регионах с ограниченными тарифами платежи в полтора раза выше тех, где они повышены выше федерального уровня. На юге России тарифы задраны аналогично Дальнему Востоку несмотря на наличие генерирующих мощностей.
Аудитор Валерий Богомолов добавил соли на раны. Проверки госкомпаний ФСК, РЖД показывают наличие резервов. Сказывающиеся на тарифах проблемы не решаются. Огромный объем незавершенного строительства. Объекты не используются или не загружены. Несмотря на поддержку, пригородные перевозки убыточны и доступность не обеспечивают. Цены различаются в разы. Цена дальнего сообщения 338 руб., если поехать на электричке – 896 руб. на то же расстояние. Значительные расходы ФСТ приходятся на подведомственное учреждение Информационный центр. Низкое качество планирования бюджетных ассигнований. Госпрограмма не учитывает показатели качества услуг. Заложены в учет в большей мере полномочия, но не исполнение.
По одному этому видно, что имманентные проблемы изначально заложены.
Олег Нилов скромно напомнил об истоках бешенства тарифов, отметив противодействие правительства многочисленным предложениям утверждать в Госдуме тарифы естественных монополий на следующий год. Новиков указал зарвавшемуся депутату, что против не только правительство. Законопроект имеет длинную историю.
И все же перемены за полтора десятка лет налицо. С одной стороны, давно не поднимается вопрос о том, что тарифы входят в макроэкономические показатели бюджета и должны утверждаться в нем. Еще раньше забыто условие закладки инвестиций в тарифы – население должно стать собственником.
С другой стороны, никто уже не сомневается, что основная причина роста тарифов – безумные издержки. Стимул снижения издержек отсутствует, соответственно нет и стимула развития экономки. Издержки стимулируют творчество таких изобретений, как плата на общедомовые нужды. Из норматива можно накапать на бассейн. Уменьшили впятеро и все равно далеко от реальности. С населения незаконно собрали несколько миллиардов только на ОДН.
На фоне тарифов Академия выглядит живее, а законопроект про ГТО и вовсе расшевелил Думу. Физиологический позыв спортсмена Дмитрия Носова бросить все и бежать всей палатой сдавать ГТО осадил консерватор Сергей Нарышкин. Идея овладевает массами постепенно и время есть.
К Дню российской науки Валерий Черешнев не без удивления рассказал, как наука пережила реформу и не умерла. Правда, еще не вечер, мораторий продлен президентом на год. Зарплата выплачена всем. Поток бумаг увеличился в десять раз и ответ надо давать в тот же день. Исчезли региональные издательства и региональные журналы. Не можем заселить 220 построенных для ученых квартир, потому что были региональные отделения, стали региональные управления. За полтора года ушло из жизни двести членов Академии. При численности Академии 2153 в ней всего 1785 академиков. Почему выборы не провести, никто не может дать ответ. Раньше никого не спрашивали. Вы можете не верить в бога, но придет черт и заставит в себя поверить. Когда дуют ветры реформ, одни строят стены, а другие ветряные мельницы. Черешнев уже чувствует, что наука требуется.
О грустном думский академик не говорил. Большинству ученых все равно, сколько членов в Академии, их больше волнует собственный Хирш и импакты тех журналов, где они могут публиковать свои достижения. А с индексами в науке запутано больше тарифов. Если директор ФАНО отчитывает как двоечник директора НИИ за Хирш в размере единицы, то ваш корреспондент может гордиться своей единицей. Однако странно: при таком числе ссылок и в том числе на публикации в МП откуда упала эта единица на e-library? Не иначе, эти Хирши рисует Отдел предсказаний и пророчеств Мерлина НИИЧАВО из повести Стругацких.
А мы все так делаем начиная с тарифов.
Эволюция тарифов в России – единственное, что отражает определение «свободная». Изучение требует междисциплинарной квалификации. Концепции тарифообразования в скорости перемен соревновались с PR-кампаниями. Система неестественных монополий росла и наращивала издержки, питаясь допингом борьбы с ней. Сложившаяся система настолько устойчива, что ей угрожает только она сама – убьет страну вместе с населением.
Учитывая предысторию и ситуацию, остается удивляться, насколько много удается нынешней команде в ограничении тарифной эскалации. Изменить систему она не может. Для этого нужно то, чем постоянно пугают министров депутаты: народ вынесет на вилах и вас и нас.
Аргумент работает. Без него не разберешься в перекрестном субсидировании накруток, издержек и посредников. Их контроль растет.
Вместе с контролем растет и объем непонятного. По словам главы ФСТ Новикова, в регионах с ограниченными тарифами платежи в полтора раза выше тех, где они повышены выше федерального уровня. На юге России тарифы задраны аналогично Дальнему Востоку несмотря на наличие генерирующих мощностей.
Аудитор Валерий Богомолов добавил соли на раны. Проверки госкомпаний ФСК, РЖД показывают наличие резервов. Сказывающиеся на тарифах проблемы не решаются. Огромный объем незавершенного строительства. Объекты не используются или не загружены. Несмотря на поддержку, пригородные перевозки убыточны и доступность не обеспечивают. Цены различаются в разы. Цена дальнего сообщения 338 руб., если поехать на электричке – 896 руб. на то же расстояние. Значительные расходы ФСТ приходятся на подведомственное учреждение Информационный центр. Низкое качество планирования бюджетных ассигнований. Госпрограмма не учитывает показатели качества услуг. Заложены в учет в большей мере полномочия, но не исполнение.
По одному этому видно, что имманентные проблемы изначально заложены.
Олег Нилов скромно напомнил об истоках бешенства тарифов, отметив противодействие правительства многочисленным предложениям утверждать в Госдуме тарифы естественных монополий на следующий год. Новиков указал зарвавшемуся депутату, что против не только правительство. Законопроект имеет длинную историю.
И все же перемены за полтора десятка лет налицо. С одной стороны, давно не поднимается вопрос о том, что тарифы входят в макроэкономические показатели бюджета и должны утверждаться в нем. Еще раньше забыто условие закладки инвестиций в тарифы – население должно стать собственником.
С другой стороны, никто уже не сомневается, что основная причина роста тарифов – безумные издержки. Стимул снижения издержек отсутствует, соответственно нет и стимула развития экономки. Издержки стимулируют творчество таких изобретений, как плата на общедомовые нужды. Из норматива можно накапать на бассейн. Уменьшили впятеро и все равно далеко от реальности. С населения незаконно собрали несколько миллиардов только на ОДН.
На фоне тарифов Академия выглядит живее, а законопроект про ГТО и вовсе расшевелил Думу. Физиологический позыв спортсмена Дмитрия Носова бросить все и бежать всей палатой сдавать ГТО осадил консерватор Сергей Нарышкин. Идея овладевает массами постепенно и время есть.
К Дню российской науки Валерий Черешнев не без удивления рассказал, как наука пережила реформу и не умерла. Правда, еще не вечер, мораторий продлен президентом на год. Зарплата выплачена всем. Поток бумаг увеличился в десять раз и ответ надо давать в тот же день. Исчезли региональные издательства и региональные журналы. Не можем заселить 220 построенных для ученых квартир, потому что были региональные отделения, стали региональные управления. За полтора года ушло из жизни двести членов Академии. При численности Академии 2153 в ней всего 1785 академиков. Почему выборы не провести, никто не может дать ответ. Раньше никого не спрашивали. Вы можете не верить в бога, но придет черт и заставит в себя поверить. Когда дуют ветры реформ, одни строят стены, а другие ветряные мельницы. Черешнев уже чувствует, что наука требуется.
О грустном думский академик не говорил. Большинству ученых все равно, сколько членов в Академии, их больше волнует собственный Хирш и импакты тех журналов, где они могут публиковать свои достижения. А с индексами в науке запутано больше тарифов. Если директор ФАНО отчитывает как двоечник директора НИИ за Хирш в размере единицы, то ваш корреспондент может гордиться своей единицей. Однако странно: при таком числе ссылок и в том числе на публикации в МП откуда упала эта единица на e-library? Не иначе, эти Хирши рисует Отдел предсказаний и пророчеств Мерлина НИИЧАВО из повести Стругацких.
А мы все так делаем начиная с тарифов.