Ольга Юрьевна Баталина, пожалуйста.
Баталина О. Ю., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция "ЕДИНАЯ РОССИИ". Доброе утро, уважаемые коллеги!
20, 21, 22 февраля на Украине как раз проходили мероприятия, посвященные памяти погибших на Майдане. И с этих дней, собственно, начался отсчёт той кровавой истории, из которой Украина не может выбраться вот уже год. Это стало стартом потом гражданской войны, государственного переворота и всех тех ужасов, которые мы видим сегодня на Юго-Востоке и среди жертв мирного населения.
Почему мы к этой теме так часто обращаемся в этом зале? Потому что для нас важно, видя, что происходит в дружественном нам государстве, не совершать этих ошибок и понимать, к чему приводят такие изначально благие намерения, как борьба с коррупцией, как борьба за справедливость, за эффективную и социальную политику, если они решаются путём государственных переворотов. Не путём объединения людей, не путём поиска наилучших, решений, не путём объединения вокруг сильного лидера, а путём государственных переворотов, революций, свержений и всего того, что за этим следует.
Традиционно внимание на события Майдана обратили европейские лидеры. И, конечно, меня ужасают те выводы, те оценки, которые год спустя, видя всё, что происходит в этой стране, разорванной, по сути, на клочья, даются этими лидерами. Они говорят буквально следующее: "Идеалы Майдана и сегодня живы в сердцах жителей Украины. Они продолжают защищать свою Родину и своё право самостоятельно решать её судьбу. Мы поддерживаем украинских людей и их выбор". А в чём выбор людей Украины? Разве их выбор в войне? Нет. Разве их выбор в том, что большая часть людей, которая поколениями жила на территории Украины, стала чужими и изгоями в собственной стране? Вряд ли это выбор людей Украины.
Это выбор власти, которая привела страну к тому состоянию, которое сейчас у них есть.
Нас часто обвиняют в засилье пропаганды на Украине, в результате вы видите, по сути, антиконституционные, антидемократические действия, которые предпринимаются, когда государственные российские СМИ лишаются аккредитации при государственных органах, потому что сегодня самая сильная пропаганда - это просто правда о том, что там происходит.
Украина, к сожалению, раскололась на своих, на чужих, на защитников, на врагов, но страшно видеть, кто стали врагами этого нового зарождающегося государства. Врагами стали матери, которые живут на западе и боятся отпускать своих сыновей в очередную призывную кампанию, понимая, что они погибнут на Юго-Востоке, они стали врагами страны.
Врагами стали те люди, которые защищают своё право говорить и жить так, как они жили веками на Юго-Востоке.
Врагами стала женщина - капитан, которая позволила себе 23 февраля поздравить в МВД сослуживцев, прикрепив Георгиевскую ленточку. Она была уволена в одночасье приказом только за то, что позволила себе этот символ.
Врагами стали профессионалы, люди, которые всю жизнь отдали профессии - спасению людей. Врагом Украины стал ведущий онколог Украины Игорь Щепотин - директор Национального института рака, его выгнали с работы, в буквальном смысле слова, ворвавшись в операционную, прервав операцию по спасению жизни человека, сопровождая весь этот процесс съемкой национального телеканала. Ранее увольнения Щепотина, за сотрудничество с тогда действовавшим президентом Януковичем, добивались активисты Майдана.
При этом надо сказать, что Щепотин - это один из ведущих мировых онкологов. Это человек, который имеет признание не только на Украине, он имеет признание во всём мире. Это онколог, который был председателем на съезде Международной ассоциации хирургов, гастроэнтерологов и онкологов в Вене, входит в десятку ведущих онкологов мира. Он стал врагом собственной страны. Вряд ли он подозревал, что такое, в принципе, когда-то будет возможно.
Вы Знаете, я считаю, что нашей стране нужны профессионалы, и в медицине, как сейчас как ни в одной другой отрасли, особенно остро стоит проблема кадрового голода, запросы на квалифицированные кадры.
Поэтому сегодня у нас "правительственный час"с Министром здравоохранения Вероникой Игоревной Скворцовой.
И я поэтому предлагаю профильному Министерству здравоохранения пригласить на работу Игоря Щепотина в один из наших ведущих онкологических центров с тем, чтобы он продолжал заниматься тем, чем занимался всю жизнь - спасать жизни людей.
Вы знаете, я думаю, что Украине не удастся выбраться из череды потрясений и наладить мирную жизнь, пока её власть не поймёт главное: главная сила любой страны - это её народ, единый, сплочённый, живущий на западе, на востоке Украины, говорящий на русском и на украинском, на любом другом языке, каждый, кто считает Украину своей родиной. Вот за это нужно бороться, за это, это должно быть предметом сегодня, на это можно объединить страну. И уж тем более не делать врагами тех, кто всю жизнь отдал служению Украины. Мне кажется, это страшно.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.
Николай Иванович Булаев.
Булаев Н. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Хотел поговорить об образовании, но не могу не продолжить Ольгу Юрьевну.
На самом деле вот ровно год назад, чуть меньше, выступая с этой трибуны мы много говорили, и я в том числе говорил, о том, что мы должны сделать в Крыму, который в те дни пришёл в Россию.
И мне кажется, год, который прошёл, показал, что в Крыму для студентов, для школьников, да и для родителей сделано многое. Сегодня российское образование, стандарты его реализуются в Крыму. Есть проблемы. Но они вообще по сравнению с тем, что было, несравнимы. И с тем, что сегодня, к сожалению, испытывают дети и на юге Украины, и в самой Украине, конечно, ни в какое сравнение не идёт с тем, что есть и с тем, какая система создаётся в Крыму и в Севастополе.
Я сегодня хотел поговорить про образование. Почему? Потому что тема эта на самом деле злободневная и тема актуальная.
Что мы делаем, когда сталкиваемся с проблемой в образовании? Мы всегда пытаемся принять новый законопроект, который, на наш взгляд, решил бы проблемы, которые существуют или с которыми мы столкнулись. Анализ показывает, что это не всегда так. Любой новый законопроект, который мы предлагаем, не только не решает проблему, но часто ещё и более её усугубляет.
Вот в последнее время Владимир Владимирович Бурматов и мои коллеги по фракции достаточно много занимаемся поиском решения в разрешении ситуации, связанной с оплатой продлёнки в группах продлённого дня родителями. В чём проблема?
Есть школы, в которых, за продлёнку платят и школы, в которых за продлёнки не платят. Что показал наш анализ?
Наш анализ показывает, что на сегодняшний день закон в этой части абсолютно точно не соблюдается. Плата за продлёнку может быть внесена только в том случае, если есть решение учредителя.
Мы не нашли ни в одной школе решение учредителя, которое бы позволяло бы этой школе установить плату за продлёнку и это значит, что федеральный закон нарушается.
Мы увольняем директоров школ, главных врачей, ректоров университетов за любое малейшее нарушение. В данном случае за нарушение федерального закона мы не наши ни одного случая, когда кто-либо был и как бы то ни было наказан.
Мы сделали запрос с Владимиром Владимировичем Бурматовым, депутатский запрос в Рособрнадзор. На наш взгляд, это та служба, которая должна проверить исполнение Федерального закона "Об образовании...". Уверен, что через месяц мы получим анализ, где, в каких школах и кем введена продлёнка и у нас будут основания для обращения в Генпрокуратуру.
Я ещё один случай приведу. Рост платы на внебюджетных отделениях в вузах. Ну, просто взрыв произошёл эмоций, когда там доллар туда-сюда, евро туда-сюда, с рублём проблемы. У нас появилось желание быстренько на этом заработать. Прошло 2 недели. На мой взгляд, ситуация не просто стабилизирована, она пришла в норму. Что решили?
Да, простое. Обратились в Министерство образования и науки, попросили сделать инструктивное письмо, определить правила игры в этой ситуации. Правила определили, ситуация стабилизировалась. До конца? Нет. Сейчас ведём мониторинг.
Что касается ещё одного вопроса, который хотел бы сказать. Мы с вами здесь вот в этом зале спорили по плате за общежития. Спорили, голос срывали: надо платить, не надо платить, надо платить, то сколько.
Приняли единственное правильное, на мой взгляд, решение. Решение, которое чётко и ясно отвечает на вопрос: если у государства есть деньги, оно даёт на содержание. Если нет денег, оставшуюся часть мы вынуждены собирать со студентов. Сегодня установленная плата позволяет.
Вот я был в Архангельске несколько дней назад, 3 дня назад, встречался со студентами. Я не получил ни одной жалобы в федеральном университете на размер стоимости, на размер платы за общежития.
Идеальные условия - по два человека в комнате, плата совершенно понятная людям - 300, 400, 500 рублей, всё зависит от условий. Все понимают, все с пониманием к этому относятся.
Завершаю. Сегодня среда, 25-е, я посмотрел, какие праздники. У католиков - День пепельной среды, посыпают голову пеплом и каются. Валерий Фёдорович, вы сегодня выступали по старой кальке, по старым лекциям. Поменяйте лекции, мы в вузах за это ругаем лекторов, поменяйте, покайтесь в своих грехах, которые есть, посмотрите процентное соотношение, сколько депутатов, сколько членов любой партии находится сегодня... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Добавьте 15 секунд.
Булаев Н. И. В любой фракции стоит ли нам здесь заниматься вот такими вещами? Это популизм голой воды, популизм, который никем даже из вашей фракции не воспринимается. Выступайте более содержательно, на мой взгляд, от этого нужно уходить, это начало 90-х годов, на этом можно было выиграть... (Микрофон отключён.) (Аплодисменты.)
Председательствующий. Валерий Карлович Гартунг, пожалуйста.
Гартунг В. К., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Добрый день, уважаемые коллеги! Нам в ближайшее время предстоит выработать меры по преодолению кризиса в стране. У "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"есть свой взгляд на то, что нужно делать для того, чтобы выйти из этой ситуации.
Сейчас главной проблемой промышленности является запредельно высокий уровень ставок по выдаваемым кредитам. Что примечательно, наиболее высокие ставки дают госбанки, которые претендуют на господдержку. И одностороннее повышение ставок по действующим кредитам, что уже привело к остановке многих предприятий, а в ближайшем будущем приведёт к массовым банкротствам заёмщиков и, как следствие, к банкротствам банков.
Предложение правительства направить полтора триллиона рублей на докапитализацию 22-х банков никак эту ситуацию не изменит, а только приведёт к очередному переделу собственности в пользу банков, получивших эти полтора триллиона, так как пока не снизится стоимость заимствований для промышленных предприятий до уровня их рентабельности, предприятия не смогут брать кредиты. Те, кто собираются возвращать кредит, их не возьмут по таким ставкам, а те, кто не может их вернуть, им не дадут. А ставки ниже уровня потребительской инфляции, сегодня выше, ниже никак не будут, а это сейчас 18-20 процентов, а брать промышленность готова под 8-10. И пока мы не ликвидируем этот разрыв в 10 процентов, промышленность и экономика в целом будет падать.
Сейчас Минпромторг разрабатывает программу, которая может решить эту проблему, программу компенсации процентных ставок по кредитам для ключевых отраслей промышленности, и эта мера как раз покроет этот 10-процентный разрыв между спросом и предложением и запустит процесс кредитования обрабатывающих отраслей, и тогда гораздо меньше потребуется средств на докапитализацию банков, на борьбу с безработицей, на поддержку региональных бюджетов, на поддержку пенсионного и социальных фондов. На эти цели предлагается выделить всего 20 миллиардов рублей. Но что это по сравнению с 10 триллионами кредитования в стране? Это ничего.
Поэтому я предлагаю, первое, увеличить эту сумму до 500 миллиардов рублей, тбгда это реально поддержит промышленность и кредитующие её банки и не позволит нажиться валютным спекулянтам, как это было в прошлый раз в 2009 году, когда мы в очередной раз раздали 1,5 триллиона рублей, кстати, которые не вернулись до сих нор, так как сейчас уже главной проблемой финансовой системы является не дефицит ликвидности, а дефицит надёжных заёмщиков.
Второе. Мы предлагаем увеличить до 500 миллиардов финансирование программы по импортозамещению, распространив её на все базовые, критичные для технологической независимости России отрасли экономики по всей технологической цепочке, начиная от металлургии до транспортных средств, включая основные узлы и агрегаты - двигатели внутреннего сгорания, коробки передач, тормозные системы, ведущие мосты, гидравлика, электроника, и так далее. А также средства их производства – тяжёлые механические и гидравлические прессы, молоты, обрабатывающие центры.
Особое внимание нужно уделить, как ни странно, выпуску металлопроката по требованиям мировых лидеров автопрома. Сегодня ни один, подчёркиваю, ни один металлургический комбинат России не выпускает сортовой прокат, отвечающий этим требованиям, по конкурентоспособной цене. То, что производится для обороны, не в счёт, так как там пока никто всерьёз не занимался снижением издержек.
Третье. Нужно остановить рост цен на металл. За полгода цена на листовой прокат выросла уже на 70 процентов, и из них только за последние два месяца - на 45 процентов, и цены ещё будут расти, если не принять срочных мер. Для этого нужно ввести экспортные пошлины па кокс, железную руду, стальную заготовку и запретить экспорт лома. А в качестве компенсаций металлургам вернуть часть средств собранных пошлин на освоение марок стали для нужд импортозамещения в обрабатывающих отраслях, а часть направить машиностроителям на компенсацию потерь от роста цен на металл.
Четвёртое. Нужно пресечь необоснованные закупки компаний с госучастием, госкорпораций, естественных монополий у единственных поставщиков с нарушением действующего законодательства.
Сегодня госкомпании используют 223-ФЗ вместо 44-ФЗ о государственной контрактной системе, обходят ограничения, и это основной канал коррупции. Это, Валерий Фёдорович, и для вас как раз говорю, вы сегодня говорили о коррупции. Это основной канал ухода государственных денег. От полутора до трёх триллионов рублей в год уходит только по одному этому каналу.
Следующее. Нужно упростить процедуры допуска частных компаний к поставкам комплектующих второго, третьего уровня для предприятий ВПК, обеспечив финансирование испытаний образцов за счёт сэкономленных средств в результате тендеров... в результате тендеров бюджетных средств.
Обеспечив конкурентную среду, можно в разы снизить расходы на закупки и при этом повысить качество закупаемой продукции особенно в оборонке.
Приведу пример. Для изготовления детали весом... из титана весом один килограмм используется заготовка весом в семь килограммов. Шесть килограммов загоняется в стружку, расходуется дорогостоящий титан, инструмент, как правило, импортный, рабочее время, время работы станка и так далее. А всего-то нужно было изменить чертёж заготовки и уменьшить заготовку до 2,5 килограмм. В итоге себестоимость готового изделия снижается в три раза. Никто этим в оборонке не занимается, потому что невыгодно снижать затраты, потому что потом на это накручивается цена, за которую платит государство.
Пятое. Чтобы обеспечить спрос для импортозамещсния, нужно распространить действующий запрет на закупки иностранной техники, имеющей российские аналоги, на компании с госучастием, госкорпорации, естественные монополии и дочерние структуры, и подрядчиков. И надо обратиться к Торгово-промышленной палате, чтобы они не всем подряд выдавали сертификат соответствия, а только производителям российской техники. И это требование нужно закрепить законодательно, что является, что может называться продуктом российской сборки. Этого пока в законодательстве нет.
Шестое. За прошлый год из страны утекло более 150 миллиардов долларов. Вот коллеги из ЛДПР сегодня говорили, что надо создать условия для защиты капиталов, и чтобы деньги потекли в страну, но если государство не изменит отношение к бизнесу, то в этом году уйдёт не 150, а ещё 200 миллиардов долларов уйдёт. Но самое страшное не то, что уходит капитал, а то, что вместе с капиталом из страны уезжают самые активные, предприимчивые люди, те, кто может и должен вытащить страну из кризиса.
Эффективность инвестиций в бизнесе сегодня оценивается по шкале "риск доходности". Я тут вам Америки не открываю. Так вот, доходность частного бизнеса в России резко упала, а риски резко выросли. Из-за отсутствия оборотных средств предприниматели попадают в ситуацию ... Чемпион мира по шахматам может вам объяснить, что это такое. Допустить просрочку по налогам - это 199-я часть вторая, не рассчитаться с поставщиками - 159-я часть четвёртая. Это всё я перечисляю статьи Уголовные кодекса для предпринимателей. Задержишь зарплату - дисквалификация и опять статья УК. Не заплатишь проценты банкам - 159-я часть первая, а ещё - бесконечные проверки разных проверяющих инстанций.
Я почти ежедневно получаю обращения об уголовных делах в отношении предпринимателей. Посмотрите, сколько их сидит СИЗО. Кто страну будет кормить? Газпром, Транснефть, РЖД? Мы знаем, как они накормят. Или, может быть, госбанки, которым в очередной раз предлагается выделить полтора триллиона рублей? Они будут страну кормить?
И последнее, самое главное. Экономический кризис ударил больнее всего по самым незащищённым нашим гражданам: старикам, детям, малоимущим семьям. Подавляющее большинство обращений в наши приёмные, приёмные "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"... Ну коллегам из "ЕДИНОЙ РОССИИ"везёт, они в более благополучные места, как правило, попадают, а к нам, видимо, идут от безысходности те, которые уже нигде не могут найти поддержки. Как правило, обращаются в приёмные те, и обращения о том идут, что не хватает средств на подорожавшие лекарства, продукты и услуги ЖКХ, на которые уходит почти вся пенсия. На отказы в обеспечении инсулином больных детей, на нехватку квот на получение высокотехнологичной медицинской помощи детям, отсутствие в аптеках бесплатных лекарств - вот куда нужно потратить полтора триллиона рублей, которые сейчас правительство пытается раздать банкам. На всё это в регионах уже нет денег. И мы собираемся одновременно секвестрировать бюджет и выделять банкам ещё полтора триллиона рублей.
Уважаемые депутаты, люди ждут от нас разумных и справедливых решений, именно они платят нам за это зарплату. Давайте помнить об этом, когда будем принимать решения по антикризисным мерам. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Баталина О. Ю., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция "ЕДИНАЯ РОССИИ". Доброе утро, уважаемые коллеги!
20, 21, 22 февраля на Украине как раз проходили мероприятия, посвященные памяти погибших на Майдане. И с этих дней, собственно, начался отсчёт той кровавой истории, из которой Украина не может выбраться вот уже год. Это стало стартом потом гражданской войны, государственного переворота и всех тех ужасов, которые мы видим сегодня на Юго-Востоке и среди жертв мирного населения.
Почему мы к этой теме так часто обращаемся в этом зале? Потому что для нас важно, видя, что происходит в дружественном нам государстве, не совершать этих ошибок и понимать, к чему приводят такие изначально благие намерения, как борьба с коррупцией, как борьба за справедливость, за эффективную и социальную политику, если они решаются путём государственных переворотов. Не путём объединения людей, не путём поиска наилучших, решений, не путём объединения вокруг сильного лидера, а путём государственных переворотов, революций, свержений и всего того, что за этим следует.
Традиционно внимание на события Майдана обратили европейские лидеры. И, конечно, меня ужасают те выводы, те оценки, которые год спустя, видя всё, что происходит в этой стране, разорванной, по сути, на клочья, даются этими лидерами. Они говорят буквально следующее: "Идеалы Майдана и сегодня живы в сердцах жителей Украины. Они продолжают защищать свою Родину и своё право самостоятельно решать её судьбу. Мы поддерживаем украинских людей и их выбор". А в чём выбор людей Украины? Разве их выбор в войне? Нет. Разве их выбор в том, что большая часть людей, которая поколениями жила на территории Украины, стала чужими и изгоями в собственной стране? Вряд ли это выбор людей Украины.
Это выбор власти, которая привела страну к тому состоянию, которое сейчас у них есть.
Нас часто обвиняют в засилье пропаганды на Украине, в результате вы видите, по сути, антиконституционные, антидемократические действия, которые предпринимаются, когда государственные российские СМИ лишаются аккредитации при государственных органах, потому что сегодня самая сильная пропаганда - это просто правда о том, что там происходит.
Украина, к сожалению, раскололась на своих, на чужих, на защитников, на врагов, но страшно видеть, кто стали врагами этого нового зарождающегося государства. Врагами стали матери, которые живут на западе и боятся отпускать своих сыновей в очередную призывную кампанию, понимая, что они погибнут на Юго-Востоке, они стали врагами страны.
Врагами стали те люди, которые защищают своё право говорить и жить так, как они жили веками на Юго-Востоке.
Врагами стала женщина - капитан, которая позволила себе 23 февраля поздравить в МВД сослуживцев, прикрепив Георгиевскую ленточку. Она была уволена в одночасье приказом только за то, что позволила себе этот символ.
Врагами стали профессионалы, люди, которые всю жизнь отдали профессии - спасению людей. Врагом Украины стал ведущий онколог Украины Игорь Щепотин - директор Национального института рака, его выгнали с работы, в буквальном смысле слова, ворвавшись в операционную, прервав операцию по спасению жизни человека, сопровождая весь этот процесс съемкой национального телеканала. Ранее увольнения Щепотина, за сотрудничество с тогда действовавшим президентом Януковичем, добивались активисты Майдана.
При этом надо сказать, что Щепотин - это один из ведущих мировых онкологов. Это человек, который имеет признание не только на Украине, он имеет признание во всём мире. Это онколог, который был председателем на съезде Международной ассоциации хирургов, гастроэнтерологов и онкологов в Вене, входит в десятку ведущих онкологов мира. Он стал врагом собственной страны. Вряд ли он подозревал, что такое, в принципе, когда-то будет возможно.
Вы Знаете, я считаю, что нашей стране нужны профессионалы, и в медицине, как сейчас как ни в одной другой отрасли, особенно остро стоит проблема кадрового голода, запросы на квалифицированные кадры.
Поэтому сегодня у нас "правительственный час"с Министром здравоохранения Вероникой Игоревной Скворцовой.
И я поэтому предлагаю профильному Министерству здравоохранения пригласить на работу Игоря Щепотина в один из наших ведущих онкологических центров с тем, чтобы он продолжал заниматься тем, чем занимался всю жизнь - спасать жизни людей.
Вы знаете, я думаю, что Украине не удастся выбраться из череды потрясений и наладить мирную жизнь, пока её власть не поймёт главное: главная сила любой страны - это её народ, единый, сплочённый, живущий на западе, на востоке Украины, говорящий на русском и на украинском, на любом другом языке, каждый, кто считает Украину своей родиной. Вот за это нужно бороться, за это, это должно быть предметом сегодня, на это можно объединить страну. И уж тем более не делать врагами тех, кто всю жизнь отдал служению Украины. Мне кажется, это страшно.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.
Николай Иванович Булаев.
Булаев Н. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Хотел поговорить об образовании, но не могу не продолжить Ольгу Юрьевну.
На самом деле вот ровно год назад, чуть меньше, выступая с этой трибуны мы много говорили, и я в том числе говорил, о том, что мы должны сделать в Крыму, который в те дни пришёл в Россию.
И мне кажется, год, который прошёл, показал, что в Крыму для студентов, для школьников, да и для родителей сделано многое. Сегодня российское образование, стандарты его реализуются в Крыму. Есть проблемы. Но они вообще по сравнению с тем, что было, несравнимы. И с тем, что сегодня, к сожалению, испытывают дети и на юге Украины, и в самой Украине, конечно, ни в какое сравнение не идёт с тем, что есть и с тем, какая система создаётся в Крыму и в Севастополе.
Я сегодня хотел поговорить про образование. Почему? Потому что тема эта на самом деле злободневная и тема актуальная.
Что мы делаем, когда сталкиваемся с проблемой в образовании? Мы всегда пытаемся принять новый законопроект, который, на наш взгляд, решил бы проблемы, которые существуют или с которыми мы столкнулись. Анализ показывает, что это не всегда так. Любой новый законопроект, который мы предлагаем, не только не решает проблему, но часто ещё и более её усугубляет.
Вот в последнее время Владимир Владимирович Бурматов и мои коллеги по фракции достаточно много занимаемся поиском решения в разрешении ситуации, связанной с оплатой продлёнки в группах продлённого дня родителями. В чём проблема?
Есть школы, в которых, за продлёнку платят и школы, в которых за продлёнки не платят. Что показал наш анализ?
Наш анализ показывает, что на сегодняшний день закон в этой части абсолютно точно не соблюдается. Плата за продлёнку может быть внесена только в том случае, если есть решение учредителя.
Мы не нашли ни в одной школе решение учредителя, которое бы позволяло бы этой школе установить плату за продлёнку и это значит, что федеральный закон нарушается.
Мы увольняем директоров школ, главных врачей, ректоров университетов за любое малейшее нарушение. В данном случае за нарушение федерального закона мы не наши ни одного случая, когда кто-либо был и как бы то ни было наказан.
Мы сделали запрос с Владимиром Владимировичем Бурматовым, депутатский запрос в Рособрнадзор. На наш взгляд, это та служба, которая должна проверить исполнение Федерального закона "Об образовании...". Уверен, что через месяц мы получим анализ, где, в каких школах и кем введена продлёнка и у нас будут основания для обращения в Генпрокуратуру.
Я ещё один случай приведу. Рост платы на внебюджетных отделениях в вузах. Ну, просто взрыв произошёл эмоций, когда там доллар туда-сюда, евро туда-сюда, с рублём проблемы. У нас появилось желание быстренько на этом заработать. Прошло 2 недели. На мой взгляд, ситуация не просто стабилизирована, она пришла в норму. Что решили?
Да, простое. Обратились в Министерство образования и науки, попросили сделать инструктивное письмо, определить правила игры в этой ситуации. Правила определили, ситуация стабилизировалась. До конца? Нет. Сейчас ведём мониторинг.
Что касается ещё одного вопроса, который хотел бы сказать. Мы с вами здесь вот в этом зале спорили по плате за общежития. Спорили, голос срывали: надо платить, не надо платить, надо платить, то сколько.
Приняли единственное правильное, на мой взгляд, решение. Решение, которое чётко и ясно отвечает на вопрос: если у государства есть деньги, оно даёт на содержание. Если нет денег, оставшуюся часть мы вынуждены собирать со студентов. Сегодня установленная плата позволяет.
Вот я был в Архангельске несколько дней назад, 3 дня назад, встречался со студентами. Я не получил ни одной жалобы в федеральном университете на размер стоимости, на размер платы за общежития.
Идеальные условия - по два человека в комнате, плата совершенно понятная людям - 300, 400, 500 рублей, всё зависит от условий. Все понимают, все с пониманием к этому относятся.
Завершаю. Сегодня среда, 25-е, я посмотрел, какие праздники. У католиков - День пепельной среды, посыпают голову пеплом и каются. Валерий Фёдорович, вы сегодня выступали по старой кальке, по старым лекциям. Поменяйте лекции, мы в вузах за это ругаем лекторов, поменяйте, покайтесь в своих грехах, которые есть, посмотрите процентное соотношение, сколько депутатов, сколько членов любой партии находится сегодня... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Добавьте 15 секунд.
Булаев Н. И. В любой фракции стоит ли нам здесь заниматься вот такими вещами? Это популизм голой воды, популизм, который никем даже из вашей фракции не воспринимается. Выступайте более содержательно, на мой взгляд, от этого нужно уходить, это начало 90-х годов, на этом можно было выиграть... (Микрофон отключён.) (Аплодисменты.)
Председательствующий. Валерий Карлович Гартунг, пожалуйста.
Гартунг В. К., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Добрый день, уважаемые коллеги! Нам в ближайшее время предстоит выработать меры по преодолению кризиса в стране. У "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"есть свой взгляд на то, что нужно делать для того, чтобы выйти из этой ситуации.
Сейчас главной проблемой промышленности является запредельно высокий уровень ставок по выдаваемым кредитам. Что примечательно, наиболее высокие ставки дают госбанки, которые претендуют на господдержку. И одностороннее повышение ставок по действующим кредитам, что уже привело к остановке многих предприятий, а в ближайшем будущем приведёт к массовым банкротствам заёмщиков и, как следствие, к банкротствам банков.
Предложение правительства направить полтора триллиона рублей на докапитализацию 22-х банков никак эту ситуацию не изменит, а только приведёт к очередному переделу собственности в пользу банков, получивших эти полтора триллиона, так как пока не снизится стоимость заимствований для промышленных предприятий до уровня их рентабельности, предприятия не смогут брать кредиты. Те, кто собираются возвращать кредит, их не возьмут по таким ставкам, а те, кто не может их вернуть, им не дадут. А ставки ниже уровня потребительской инфляции, сегодня выше, ниже никак не будут, а это сейчас 18-20 процентов, а брать промышленность готова под 8-10. И пока мы не ликвидируем этот разрыв в 10 процентов, промышленность и экономика в целом будет падать.
Сейчас Минпромторг разрабатывает программу, которая может решить эту проблему, программу компенсации процентных ставок по кредитам для ключевых отраслей промышленности, и эта мера как раз покроет этот 10-процентный разрыв между спросом и предложением и запустит процесс кредитования обрабатывающих отраслей, и тогда гораздо меньше потребуется средств на докапитализацию банков, на борьбу с безработицей, на поддержку региональных бюджетов, на поддержку пенсионного и социальных фондов. На эти цели предлагается выделить всего 20 миллиардов рублей. Но что это по сравнению с 10 триллионами кредитования в стране? Это ничего.
Поэтому я предлагаю, первое, увеличить эту сумму до 500 миллиардов рублей, тбгда это реально поддержит промышленность и кредитующие её банки и не позволит нажиться валютным спекулянтам, как это было в прошлый раз в 2009 году, когда мы в очередной раз раздали 1,5 триллиона рублей, кстати, которые не вернулись до сих нор, так как сейчас уже главной проблемой финансовой системы является не дефицит ликвидности, а дефицит надёжных заёмщиков.
Второе. Мы предлагаем увеличить до 500 миллиардов финансирование программы по импортозамещению, распространив её на все базовые, критичные для технологической независимости России отрасли экономики по всей технологической цепочке, начиная от металлургии до транспортных средств, включая основные узлы и агрегаты - двигатели внутреннего сгорания, коробки передач, тормозные системы, ведущие мосты, гидравлика, электроника, и так далее. А также средства их производства – тяжёлые механические и гидравлические прессы, молоты, обрабатывающие центры.
Особое внимание нужно уделить, как ни странно, выпуску металлопроката по требованиям мировых лидеров автопрома. Сегодня ни один, подчёркиваю, ни один металлургический комбинат России не выпускает сортовой прокат, отвечающий этим требованиям, по конкурентоспособной цене. То, что производится для обороны, не в счёт, так как там пока никто всерьёз не занимался снижением издержек.
Третье. Нужно остановить рост цен на металл. За полгода цена на листовой прокат выросла уже на 70 процентов, и из них только за последние два месяца - на 45 процентов, и цены ещё будут расти, если не принять срочных мер. Для этого нужно ввести экспортные пошлины па кокс, железную руду, стальную заготовку и запретить экспорт лома. А в качестве компенсаций металлургам вернуть часть средств собранных пошлин на освоение марок стали для нужд импортозамещения в обрабатывающих отраслях, а часть направить машиностроителям на компенсацию потерь от роста цен на металл.
Четвёртое. Нужно пресечь необоснованные закупки компаний с госучастием, госкорпораций, естественных монополий у единственных поставщиков с нарушением действующего законодательства.
Сегодня госкомпании используют 223-ФЗ вместо 44-ФЗ о государственной контрактной системе, обходят ограничения, и это основной канал коррупции. Это, Валерий Фёдорович, и для вас как раз говорю, вы сегодня говорили о коррупции. Это основной канал ухода государственных денег. От полутора до трёх триллионов рублей в год уходит только по одному этому каналу.
Следующее. Нужно упростить процедуры допуска частных компаний к поставкам комплектующих второго, третьего уровня для предприятий ВПК, обеспечив финансирование испытаний образцов за счёт сэкономленных средств в результате тендеров... в результате тендеров бюджетных средств.
Обеспечив конкурентную среду, можно в разы снизить расходы на закупки и при этом повысить качество закупаемой продукции особенно в оборонке.
Приведу пример. Для изготовления детали весом... из титана весом один килограмм используется заготовка весом в семь килограммов. Шесть килограммов загоняется в стружку, расходуется дорогостоящий титан, инструмент, как правило, импортный, рабочее время, время работы станка и так далее. А всего-то нужно было изменить чертёж заготовки и уменьшить заготовку до 2,5 килограмм. В итоге себестоимость готового изделия снижается в три раза. Никто этим в оборонке не занимается, потому что невыгодно снижать затраты, потому что потом на это накручивается цена, за которую платит государство.
Пятое. Чтобы обеспечить спрос для импортозамещсния, нужно распространить действующий запрет на закупки иностранной техники, имеющей российские аналоги, на компании с госучастием, госкорпорации, естественные монополии и дочерние структуры, и подрядчиков. И надо обратиться к Торгово-промышленной палате, чтобы они не всем подряд выдавали сертификат соответствия, а только производителям российской техники. И это требование нужно закрепить законодательно, что является, что может называться продуктом российской сборки. Этого пока в законодательстве нет.
Шестое. За прошлый год из страны утекло более 150 миллиардов долларов. Вот коллеги из ЛДПР сегодня говорили, что надо создать условия для защиты капиталов, и чтобы деньги потекли в страну, но если государство не изменит отношение к бизнесу, то в этом году уйдёт не 150, а ещё 200 миллиардов долларов уйдёт. Но самое страшное не то, что уходит капитал, а то, что вместе с капиталом из страны уезжают самые активные, предприимчивые люди, те, кто может и должен вытащить страну из кризиса.
Эффективность инвестиций в бизнесе сегодня оценивается по шкале "риск доходности". Я тут вам Америки не открываю. Так вот, доходность частного бизнеса в России резко упала, а риски резко выросли. Из-за отсутствия оборотных средств предприниматели попадают в ситуацию ... Чемпион мира по шахматам может вам объяснить, что это такое. Допустить просрочку по налогам - это 199-я часть вторая, не рассчитаться с поставщиками - 159-я часть четвёртая. Это всё я перечисляю статьи Уголовные кодекса для предпринимателей. Задержишь зарплату - дисквалификация и опять статья УК. Не заплатишь проценты банкам - 159-я часть первая, а ещё - бесконечные проверки разных проверяющих инстанций.
Я почти ежедневно получаю обращения об уголовных делах в отношении предпринимателей. Посмотрите, сколько их сидит СИЗО. Кто страну будет кормить? Газпром, Транснефть, РЖД? Мы знаем, как они накормят. Или, может быть, госбанки, которым в очередной раз предлагается выделить полтора триллиона рублей? Они будут страну кормить?
И последнее, самое главное. Экономический кризис ударил больнее всего по самым незащищённым нашим гражданам: старикам, детям, малоимущим семьям. Подавляющее большинство обращений в наши приёмные, приёмные "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"... Ну коллегам из "ЕДИНОЙ РОССИИ"везёт, они в более благополучные места, как правило, попадают, а к нам, видимо, идут от безысходности те, которые уже нигде не могут найти поддержки. Как правило, обращаются в приёмные те, и обращения о том идут, что не хватает средств на подорожавшие лекарства, продукты и услуги ЖКХ, на которые уходит почти вся пенсия. На отказы в обеспечении инсулином больных детей, на нехватку квот на получение высокотехнологичной медицинской помощи детям, отсутствие в аптеках бесплатных лекарств - вот куда нужно потратить полтора триллиона рублей, которые сейчас правительство пытается раздать банкам. На всё это в регионах уже нет денег. И мы собираемся одновременно секвестрировать бюджет и выделять банкам ещё полтора триллиона рублей.
Уважаемые депутаты, люди ждут от нас разумных и справедливых решений, именно они платят нам за это зарплату. Давайте помнить об этом, когда будем принимать решения по антикризисным мерам. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.