5. 589385-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между правительством РФ и правительством Республики Кипр о предоставлении Правительству Республики Кипр государственного финансового кредита от 23 декабря 2011 г.»
Документ внесен 15.08.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Сергей Сторчак. Отвечая на вопросы депутатов, он сказал что просроченных кредитов у России нет. Перекупили долг у Украины. Россия является крупным кредитором.
Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров поддержал.
Александр Шерин спросил, не рассматривалось такое же требование к банкам по отсрочке кредитов сельхозпроизводителям. Сторчак сослался на то что темы в разных плоскостях и не очень корректно сравнивать.
Александр Тарнавский спросил почему мы такие добренькие? Большинство стран никому ничего не прощает. Завтра забудут. Пожмут руки. Сторчак долго говорил в ответ, что политика Кипра дружественная, банки с российским участием.
Маргарита Свергунова предупредила, что при таком подходе кредит не будет возвращен никогда. Сторчак утверждал, что наоборот.
Сергей Катасонов поставил вопрос, под какой процент может занять сегодня Россия? Ответ был такой: в Европе сегодня ничего, а условиям 2011 года 5,5%. Такого процента нет нигде 2,5. Списали Кубе 30 млрд, Вьетнаму 10. Надо занимать более жесткую позицию в интересах РФ.
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Кипр о предоставлении Правительству Республики Кипр финансового кредита (Соглашение) подписано в городе Москве 23.12.11.
Республике Кипр был предоставлен государственный финансовый кредит в размере 2 500 млн евро на цели рефинансирования платежей по государственному долгу Республики Кипр в 2011 и 2012 годах. В соответствии с Соглашением задолженность Кипра подлежит погашению единовременным платежом 1 июля 2016 года, процентная ставка за пользование кредитом составляет 4,5 процента ежегодно.
Республика Кипр своевременно и в полном объеме исполняет свои обязательства по Соглашению: по состоянию на 01.07.14 общая сумма поступивших от Кипра платежей в уплату процентов составила 186 млн евро, просроченная задолженность отсутствует.
В конце 2012 года по просьбе Республики Кипр о снижении долговой нагрузки на бюджет Республики в городе Москве 30..08.13 был подписан Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Кипр, определяющий следующие условия реструктуризации кипрской задолженности:
- перенос срока погашения задолженности по основному долгу с 2016 года на период 2018-2021 годов;
- уменьшение процентной ставки с 4,5 до 2,5 процентов.
Вместо единовременного платежа в сумме 2 500 млн евро в 2016 году погашение основного долга будет осуществляться равными долями в сумме 625 млн евро в год в период 2018-2021 годов.
Общий объем процентных платежей в федеральный бюджет в течение 2014-2021 годов составит 396,2 млн евро, что на 73,1 млн евро больше, чем до реструктуризации.
По мнению Правительства РФ договоренности о возврате РФ предоставленных Кипру ресурсов в течение более длительного периода по сравнению с оригинальными условиями отражают разумный компромисс, учитывая необходимость, с одной стороны, оказать Республике финансовую помощь, а с другой – сохранить долговые требования к этому суверенному дебитору.
Протокол о внесении изменений в Соглашение, согласно ст. 127 Бюджетного Кодекса РФ требует ратификации, так как предусматривает реструктуризацию долга иностранного государства перед Российской Федерацией.
Ответственный комитет отмечает, что законопроект внесен Правительством РФ в Государственную Думу с нарушением пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 15.07.95 101-ФЗ «О международных договорах РФ», предусматривающего, что если международный договор, решение о согласии на обязательность которого для РФ подлежит принятию в форме федерального закона, предусматривает его временное применение, то он представляется в Государственную Думу в срок не более шести месяцев с даты начала его временного применения. Правовым управлением Государственной Думы также отмечается, что законопроект внесен в Государственную Думу с нарушением пункта 2 статьи 23 указанного закона.
Согласно представленному финансово-экономическому обоснованию фактические поступления в федеральный бюджет в 2013 году составили 88,5 млн евро, что на 25,6 млн евро меньше, чем было предусмотрено условиями Соглашения, поскольку Протокол временно применяется с даты его подписания.
Как следует из финансово-экономического обоснования к законопроекту, ежегодные поступления в федеральный бюджет в течение 2014-2015 годов снизятся со 114,1 до 63,4 млн евро. Поступления в федеральный бюджет в 2016 году сократятся с 2 595 млн евро до 63,4 млн евро, в таком же объеме оцениваются поступления в федеральный бюджет и в 2017 году. В течение 2018-2021 годов в среднем объем поступлений составит 660,6 млн евро в год.
Таким образом, по оценке Правительства РФ общий объем поступлений в федеральный бюджет в течение 2014-2021 годов составит 2 896,2 млн евро, что на 73,1 млн евро больше, чем до реструктуризации.
Как указывается в финансово-экономическом обосновании к законопроекту, реализация Протокола о внесении изменений в Соглашение не потребует внесения изменений в законодательные акты РФ и не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.
Документ внесен 15.08.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Сергей Сторчак. Отвечая на вопросы депутатов, он сказал что просроченных кредитов у России нет. Перекупили долг у Украины. Россия является крупным кредитором.
Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров поддержал.
Александр Шерин спросил, не рассматривалось такое же требование к банкам по отсрочке кредитов сельхозпроизводителям. Сторчак сослался на то что темы в разных плоскостях и не очень корректно сравнивать.
Александр Тарнавский спросил почему мы такие добренькие? Большинство стран никому ничего не прощает. Завтра забудут. Пожмут руки. Сторчак долго говорил в ответ, что политика Кипра дружественная, банки с российским участием.
Маргарита Свергунова предупредила, что при таком подходе кредит не будет возвращен никогда. Сторчак утверждал, что наоборот.
Сергей Катасонов поставил вопрос, под какой процент может занять сегодня Россия? Ответ был такой: в Европе сегодня ничего, а условиям 2011 года 5,5%. Такого процента нет нигде 2,5. Списали Кубе 30 млрд, Вьетнаму 10. Надо занимать более жесткую позицию в интересах РФ.
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Кипр о предоставлении Правительству Республики Кипр финансового кредита (Соглашение) подписано в городе Москве 23.12.11.
Республике Кипр был предоставлен государственный финансовый кредит в размере 2 500 млн евро на цели рефинансирования платежей по государственному долгу Республики Кипр в 2011 и 2012 годах. В соответствии с Соглашением задолженность Кипра подлежит погашению единовременным платежом 1 июля 2016 года, процентная ставка за пользование кредитом составляет 4,5 процента ежегодно.
Республика Кипр своевременно и в полном объеме исполняет свои обязательства по Соглашению: по состоянию на 01.07.14 общая сумма поступивших от Кипра платежей в уплату процентов составила 186 млн евро, просроченная задолженность отсутствует.
В конце 2012 года по просьбе Республики Кипр о снижении долговой нагрузки на бюджет Республики в городе Москве 30..08.13 был подписан Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Кипр, определяющий следующие условия реструктуризации кипрской задолженности:
- перенос срока погашения задолженности по основному долгу с 2016 года на период 2018-2021 годов;
- уменьшение процентной ставки с 4,5 до 2,5 процентов.
Вместо единовременного платежа в сумме 2 500 млн евро в 2016 году погашение основного долга будет осуществляться равными долями в сумме 625 млн евро в год в период 2018-2021 годов.
Общий объем процентных платежей в федеральный бюджет в течение 2014-2021 годов составит 396,2 млн евро, что на 73,1 млн евро больше, чем до реструктуризации.
По мнению Правительства РФ договоренности о возврате РФ предоставленных Кипру ресурсов в течение более длительного периода по сравнению с оригинальными условиями отражают разумный компромисс, учитывая необходимость, с одной стороны, оказать Республике финансовую помощь, а с другой – сохранить долговые требования к этому суверенному дебитору.
Протокол о внесении изменений в Соглашение, согласно ст. 127 Бюджетного Кодекса РФ требует ратификации, так как предусматривает реструктуризацию долга иностранного государства перед Российской Федерацией.
Ответственный комитет отмечает, что законопроект внесен Правительством РФ в Государственную Думу с нарушением пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 15.07.95 101-ФЗ «О международных договорах РФ», предусматривающего, что если международный договор, решение о согласии на обязательность которого для РФ подлежит принятию в форме федерального закона, предусматривает его временное применение, то он представляется в Государственную Думу в срок не более шести месяцев с даты начала его временного применения. Правовым управлением Государственной Думы также отмечается, что законопроект внесен в Государственную Думу с нарушением пункта 2 статьи 23 указанного закона.
Согласно представленному финансово-экономическому обоснованию фактические поступления в федеральный бюджет в 2013 году составили 88,5 млн евро, что на 25,6 млн евро меньше, чем было предусмотрено условиями Соглашения, поскольку Протокол временно применяется с даты его подписания.
Как следует из финансово-экономического обоснования к законопроекту, ежегодные поступления в федеральный бюджет в течение 2014-2015 годов снизятся со 114,1 до 63,4 млн евро. Поступления в федеральный бюджет в 2016 году сократятся с 2 595 млн евро до 63,4 млн евро, в таком же объеме оцениваются поступления в федеральный бюджет и в 2017 году. В течение 2018-2021 годов в среднем объем поступлений составит 660,6 млн евро в год.
Таким образом, по оценке Правительства РФ общий объем поступлений в федеральный бюджет в течение 2014-2021 годов составит 2 896,2 млн евро, что на 73,1 млн евро больше, чем до реструктуризации.
Как указывается в финансово-экономическом обосновании к законопроекту, реализация Протокола о внесении изменений в Соглашение не потребует внесения изменений в законодательные акты РФ и не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.