56. 611992-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения об уточнении органов, направлявших граждан на работы, связанные с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Документ «О внесении изменения в Список работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года в зоне отчуждения РФ» внесен 30.09.14 правительством.
Представил статс-секретарь замминистра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Артамонов: Предлагаемый к рассмотрению законопроект подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 1 апреля 2014 года по делу о проверке конституционности примечания к списку работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведённой в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года. Указанным постановлением Конституционного Суда признано несоответствующим статьям 19, 42 и 55 Конституции РФ примечание к списку работ. Содержащиеся в этом списке нормативные положения не позволяли относить предусмотренные списком работы, которые в указанный период выполнялись членами студенческих отрядов в населённых пунктах, находящихся в зоне отчуждения, к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Это обстоятельство препятствовало признанию осуществляющих такие работы граждан участниками ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и предоставлению им права на возмещение вреда и меры социальной поддержки. Законопроектом предлагается внести изменения в список в части признания работами, связанными с ликвидацией последствий аварии, выполняющимися в зоне отчуждения по направлению комсомольских органов, согласованному с исполнительными и распорядительными органами государственной власти, а также с партийными органами, которые обеспечивали формирование и функционирование единой системы органов и организаций, задействованных в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. При этом мы хотели бы отметить следующее, что в настоящее время отнесение граждан к категории участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и порядком, условиями оформления и выдачи гражданам удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждёнными соответствующими приказами МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России. Основным условием для выдачи удостоверения указанной категории граждан является документальное подтверждение факта выполнения гражданином работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения. Порядком, разработанным во исполнение закона, установлен перечень документов, подтверждающих факт участия граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, не предусматривающий предоставление документов о направлении гражданина на указанные работы именно государственными органами исполнительной власти. Таким образом, в настоящее время органы, уполномоченные на оформление и выдачу удостоверений рассматриваемой категории, осуществляют свою деятельность в пределах действия вышеназванного закона и порядка. Настоящий законопроект согласован со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и не потребует дополнительных расходов, финансируемых из средств федерального бюджета. Прошу поддержать.
Зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев: Комитет рассмотрел данный законопроект, позитивно относится к его принятию, потому что данный законопроект по-настоящему восстанавливает справедливость по тем гражданам, которые участвовали в ликвидации аварии. Просим поддержать.
Максим Щепинов: Я вот совершенно согласен с нашими коллегами, что это законопроект нужный, его необходимо принимать, здесь вопросов никаких нет. Однако же у меня вопрос возникает следующего характера. Данный законопроект направлен на закрепление статуса тех лиц, которые участвовали в ликвидации чернобыльской аварии, но я вот здесь почему-то не увидел тех социальных мер соцподдержки, тех выплат, которые должны предоставляться этим людям. Получается, что закон статус закрепляет, а мер соцподдержки не приводит.
Артамонов: Все эти меры социальной поддержки урегулированы, в том числе, для категории лиц, которые обозначены в предложениях в этот законопроект, уже урегулированы, и эти меры социальной поддержки получают. Таким образом, каких-либо изменений мер социальной поддержки здесь не предусматривается.
Законопроект подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 01.04.14 9-П.
Предлагается отнести к работам по ликвидации последствий аварии работ, которые выполнялись также по направлению комсомольских органов, согласованному с исполнительными и распорядительными органами государственной власти, а также с партийными органами, которые обеспечивали формирование и функционирование единой системы органов и организаций, задействованных в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.
Первое чтение 444 0 0 17:46
Документ «О внесении изменения в Список работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года в зоне отчуждения РФ» внесен 30.09.14 правительством.
Представил статс-секретарь замминистра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Артамонов: Предлагаемый к рассмотрению законопроект подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 1 апреля 2014 года по делу о проверке конституционности примечания к списку работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведённой в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года. Указанным постановлением Конституционного Суда признано несоответствующим статьям 19, 42 и 55 Конституции РФ примечание к списку работ. Содержащиеся в этом списке нормативные положения не позволяли относить предусмотренные списком работы, которые в указанный период выполнялись членами студенческих отрядов в населённых пунктах, находящихся в зоне отчуждения, к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Это обстоятельство препятствовало признанию осуществляющих такие работы граждан участниками ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и предоставлению им права на возмещение вреда и меры социальной поддержки. Законопроектом предлагается внести изменения в список в части признания работами, связанными с ликвидацией последствий аварии, выполняющимися в зоне отчуждения по направлению комсомольских органов, согласованному с исполнительными и распорядительными органами государственной власти, а также с партийными органами, которые обеспечивали формирование и функционирование единой системы органов и организаций, задействованных в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. При этом мы хотели бы отметить следующее, что в настоящее время отнесение граждан к категории участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и порядком, условиями оформления и выдачи гражданам удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждёнными соответствующими приказами МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России. Основным условием для выдачи удостоверения указанной категории граждан является документальное подтверждение факта выполнения гражданином работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения. Порядком, разработанным во исполнение закона, установлен перечень документов, подтверждающих факт участия граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, не предусматривающий предоставление документов о направлении гражданина на указанные работы именно государственными органами исполнительной власти. Таким образом, в настоящее время органы, уполномоченные на оформление и выдачу удостоверений рассматриваемой категории, осуществляют свою деятельность в пределах действия вышеназванного закона и порядка. Настоящий законопроект согласован со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и не потребует дополнительных расходов, финансируемых из средств федерального бюджета. Прошу поддержать.
Зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев: Комитет рассмотрел данный законопроект, позитивно относится к его принятию, потому что данный законопроект по-настоящему восстанавливает справедливость по тем гражданам, которые участвовали в ликвидации аварии. Просим поддержать.
Максим Щепинов: Я вот совершенно согласен с нашими коллегами, что это законопроект нужный, его необходимо принимать, здесь вопросов никаких нет. Однако же у меня вопрос возникает следующего характера. Данный законопроект направлен на закрепление статуса тех лиц, которые участвовали в ликвидации чернобыльской аварии, но я вот здесь почему-то не увидел тех социальных мер соцподдержки, тех выплат, которые должны предоставляться этим людям. Получается, что закон статус закрепляет, а мер соцподдержки не приводит.
Артамонов: Все эти меры социальной поддержки урегулированы, в том числе, для категории лиц, которые обозначены в предложениях в этот законопроект, уже урегулированы, и эти меры социальной поддержки получают. Таким образом, каких-либо изменений мер социальной поддержки здесь не предусматривается.
Законопроект подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 01.04.14 9-П.
Предлагается отнести к работам по ликвидации последствий аварии работ, которые выполнялись также по направлению комсомольских органов, согласованному с исполнительными и распорядительными органами государственной власти, а также с партийными органами, которые обеспечивали формирование и функционирование единой системы органов и организаций, задействованных в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.
Первое чтение 444 0 0 17:46
Запись сделана с помощью m.livejournal.com.