Комитет ГД по жилищной политике и ЖКХ рассмотрел во втором чтении законопроект 500410-6 о создании необходимых условий для эффективной работы и улучшения платежной дисциплины отрасли ЖКХ.
Документ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесен депутатами Государственной Думы М.Л. Шаккумом, В.С.Тимченко, Е.Л.Николаевой, П.Р.Качкаевым, А.Г.Сидякиным, В.Е. Булавиновым, С.П.Кузиным, В.В.Ивановым, Р.Ф.Абубакировым, В.Ф.Шрейдером, И.Б. Богуславским, Р.Ш.Хайровым, А.П.Езубовым, М.В.Слипенчуком, Е.А.Вторыгиной, А.Б. Выборным 16.04.14.
В случае принятия законопроекта во втором чтении, он до конца года будет принят и в третьем.
Замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис настоял на том, что общедомовые нужды (ОДН) переносятся из коммунальной услуги в жилищную. Чибис считает, что так будет более прозрачно. При первом включении ОДН в плату за жилищную услугу собственникам оставили возможность сохранить действующие договора.
Для принятия решения общего собрания возможно заочное голосование через государственную информационную систему ЖКХ.
Комитет дружно убрал поправки по пени.
В ходе обсуждения председатель комитета Галина Хованская призвала не мучить людей и не вводить повышающие коэффициенты. Затем указала на самый тяжелый момент, который может утопить весь закон. Профильный комитет по госстроительству настаивает на том, что поправки в Административный кодекс вносились отдельным законом, тем более не поправками ко второму чтению.
Речь идет о выведении нового состава административного нарушения, в т.ч. нарушения нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
Зампред комитета Елена Николаева сообщила МП по итогам обсуждения, что пришли к компромиссному варианту, когда принимаются те нормы, которые облегчают проведение общего собрания, которые ужесточают наказание для неплательщиков, но с 91 дня, а не с 61, как предлагалось. Пока не согласились на конструкцию прямых договоров с рерусоснабжающими организациями и считаем их исключительными для домов с непосредственным управлением. Или договора должны заключаться управляющей компанией. Указали направление движения субъектам федерации в создании расчетных центров. Соответствующие полномочия им отданы, чтобы они могли обеспечить прозрачность платежей граждан и невозможность использования другими организациями, средств, принадлежащих, например, ресурсоснабжающей организации. Договорились о продолжении работы, которая потребуется, чтобы конкретизировать эти положения, сделать их универсальными по всей территории РФ. Необходимо это делать следующим законом, который Николаева рассчитывает внести в Думу в январе.
«Мы договорилась принять сейчас те нормы, которые действительно необходимы, по капремонту, по Крыму и Севастополю. Сделали точку с запятой, эту часть мы принимаем, остальное будем дорабатывать. Изменения в Административный кодекс будем вносить отдельным законом» - обещала Е.Николаева.
Качкаев У нас все регионы уже определились со спецсчетами.
Абалаков Деньги просто сгорают там .
Качкаев Надо работать с региональным оператором.
Хованская Невыполнение этого условия приводит к закрытию спецсчета.
Чибис Способ спасти деньги, если не будет 20 млрд
Хованская Прекрасно, способ прикрыть вторую схему. В случае если кредитная организация перестанет соответствовать требованиям ЦБ, владелец счета обязан за 15 дней уведомить о выборе другой кредитной организации.
ЦБ У кого есть 20 млрд, может ничего не делать.
Ольга Сердюк Вы валюту вчера путались купить?
Николаева Что предлагает Хованская, если будет не 20 а 19 оставаться в том же банке.
Хованская Ладно, я вас предупредила.
Сердюк Регоператор сейчас не по всем работам может выступать техзаказчика. Чтобы не платить дополнительные деньги, дожжен сам получить допуск.
Абалаков эта норма очень коррупционна.
Качкаев У нас все коррупционно.
Хованская Ассоциация м.б. не одна а несколько и будет междусобойчик компенсационный взнос.
Хованская ЖСК и ТСЖ не должны быть в СРО, но они же у нас технические заказчики.
Николаева Если они хотят быть техническими заказчиками они должны получить допуск.
Хованская Мы обсуждали долго как выбраться из котла, надо два года. У нас финансовый год – год.
Качкаев У нас краткосрочный план три горда. Ничего страшно нет, Московская область год приняла, есть и 4 месяца.
Елена Солнцева Средства не м.б. обращено взыскание
Хованская Это про средства, а сам регоператор юрлицо НКО он может быть банкротом?
Чибис Может. Деньги надо спасти.
Николаева В начале следующей сессии проработать этот вопрос.
Качкаев Бюджет будет нести ответственность.
Хованская Право регоператора размещать временно свободные средства при условии если они будут направлены на капремонт.
Ольга Сердюк Есть перечень на что можно направить.
Чибис Росфиннадзор контролирует размещение этих денег. Он положил зимой на депозит, получил процент.
Хованская Я не хочу чтобы он на себя любимого.
Чибис Получит процент значит меньше будет тратить денег налогоплательщиков.
Абалаков Это неправильно, мы создаем стимулы...
Хованская При этом средства могут использоваться только на цели указанные в статье...
То что в вашей поправке нет расчетных центров, в нашей есть, а все остальное мы согласовали.
Хованская Это очень глубокий компромисс.
Автор Павел Завальный отозвал поправку 9, ломает концепцию. Хованская обещала в январе вернуться.
Приняли единогласно 13 и др.
Завальный снял свои поправки
Хованская Огромное вам спасибо приходите к нам еще.
Поправки Оксаны Дмитриевой.
Качкаев Она убирает общее собрание, создать по инициативе УК
Николаева Странное решение.
Поправки Ирины Белых отклонили.
Техническую поправку Хованской приняли.
Поправка Белых Качкаев таких много будет Липатов Дмитриева все пени хотят снимать.
Николаева Поправка Липатова на капремонт не соответствует концепции
Качкаев Единый платеж мы решили.
Тимченко предложил приостановить в случае задолженности – Хованская Репрессивная политика
Поправки сенатора Тимченко отклонили.
Представитель Тимченко Поправка предлагает повышаете коэффициентов к плате а нее к нормативу.
Чибис Вы представляете Росводоканал Нельзя такие поправки так вносить, надо обсуждать отдельно.
Качкаев У вас есть расхождения стоимости и потребление.
ТНС Энерго мы как раз категорически против.
Николаева Норма которая требует обсуждения.
Хованская Всегда капремонт включался в жилищную услугу.
Качкаев Да что вы говорите, никогда.
Чибис Жилищная услуга это все что связано с содержанием и текущий ремонт.
Поправка Тимченко отклонили – Чибис Все что связано с проблематизацией качества
Поправка Липатова исключает гарантирующих поставщиков
Поправка Тимченко предлагает новые лицензионные требования.
Николаева Все пени с 91 дня, а не 61.
Поправки про пени отклонили.
Поправки Тимченко расчетные периоды
Росводоканал это жестокая необходимость. Неплательщики коммерческие потребители. Сокращение до одного расчетного периода.
Николаева У нас и так закон спорный, перегружаете. Оставить два расчетных периода. Малый предприниматель вы ему отключите воду и тем его разорите.
Поправка 61 Мартина Шаккума - Хованская Дошли до самого тяжелого момента, который может утопить весь закон. Надо было пригласить Плигина, профильный комитет настаивает на том, что поправки в Административный кодекс вносились отдельным законом, тем более не поправками ко второму чтению.
Николаева Новый состав административного нарушения нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами
Отложили на январь.
Ольга Сердюк Поднять на уровень субъекта контракты на строительство. Сохраненный вид контрактов под ключ.
Качкаев Со слуха тяжело
Чибис до июля, с июля законом.
Хованская – Чибису: Напоминаю, это закон про неплатежи. Когда будем отбиваться от ГПУ...
Качкаев ...впереди поставим Чибиса и Сердюк.
Солнцева Мы предлагаем исключить собственников
Качкаев ГВС колонки тоже туда попадают.
Николаева При первом включении ОДН плату за жилищную услугу собственникам даем возможность сохранить действующие договора
Хованская Уберите повышающие коэффициенты, не издевайтесь над людьми.
Дмитрий Гордеев Договора заключенные с нарушениями Жилищного кодекса ничтожны, вы их легализуете. Нехороший прецедент.
Чибис предложил Гордееву прочитать ЖК. Мы спорим ни о чем, по поправкам договорились.
Качкаев Гордеев умеет возбудить народ.
Чибис это означает что никакой новый договор не м.б. заключен. Это неправильно.
Николаева Мы будем плотно работать в январе, оставляем себе домашнее задание
Марина Кашина Минсвязь выделить заочное голосование отдельным видом.
Чибис Мы заключили соглашение с двумя пилотными субъектами. Зачем сейчас возвращаться
Солнцева Просто заочное, заочное с использованием системы.
Кашина Очно голосуют всегда. Если нет кворума, могут заочно.
Качкаев Если собственники приняли решения, могут всегда голосовать заочно.
Солнцева Принципиально
Николаева Эта норма ломает конструкцию. Раньше ваши коллеги
Боровков Совет Думы последний 22 декабря в 12 часов. Подавать получается без текста
Николаева Подавать на Совет Думы в любом случае, мы всегда можем снять с голоса.
Документ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесен депутатами Государственной Думы М.Л. Шаккумом, В.С.Тимченко, Е.Л.Николаевой, П.Р.Качкаевым, А.Г.Сидякиным, В.Е. Булавиновым, С.П.Кузиным, В.В.Ивановым, Р.Ф.Абубакировым, В.Ф.Шрейдером, И.Б. Богуславским, Р.Ш.Хайровым, А.П.Езубовым, М.В.Слипенчуком, Е.А.Вторыгиной, А.Б. Выборным 16.04.14.
В случае принятия законопроекта во втором чтении, он до конца года будет принят и в третьем.
Замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис настоял на том, что общедомовые нужды (ОДН) переносятся из коммунальной услуги в жилищную. Чибис считает, что так будет более прозрачно. При первом включении ОДН в плату за жилищную услугу собственникам оставили возможность сохранить действующие договора.
Для принятия решения общего собрания возможно заочное голосование через государственную информационную систему ЖКХ.
Комитет дружно убрал поправки по пени.
В ходе обсуждения председатель комитета Галина Хованская призвала не мучить людей и не вводить повышающие коэффициенты. Затем указала на самый тяжелый момент, который может утопить весь закон. Профильный комитет по госстроительству настаивает на том, что поправки в Административный кодекс вносились отдельным законом, тем более не поправками ко второму чтению.
Речь идет о выведении нового состава административного нарушения, в т.ч. нарушения нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
Зампред комитета Елена Николаева сообщила МП по итогам обсуждения, что пришли к компромиссному варианту, когда принимаются те нормы, которые облегчают проведение общего собрания, которые ужесточают наказание для неплательщиков, но с 91 дня, а не с 61, как предлагалось. Пока не согласились на конструкцию прямых договоров с рерусоснабжающими организациями и считаем их исключительными для домов с непосредственным управлением. Или договора должны заключаться управляющей компанией. Указали направление движения субъектам федерации в создании расчетных центров. Соответствующие полномочия им отданы, чтобы они могли обеспечить прозрачность платежей граждан и невозможность использования другими организациями, средств, принадлежащих, например, ресурсоснабжающей организации. Договорились о продолжении работы, которая потребуется, чтобы конкретизировать эти положения, сделать их универсальными по всей территории РФ. Необходимо это делать следующим законом, который Николаева рассчитывает внести в Думу в январе.
«Мы договорилась принять сейчас те нормы, которые действительно необходимы, по капремонту, по Крыму и Севастополю. Сделали точку с запятой, эту часть мы принимаем, остальное будем дорабатывать. Изменения в Административный кодекс будем вносить отдельным законом» - обещала Е.Николаева.
Качкаев У нас все регионы уже определились со спецсчетами.
Абалаков Деньги просто сгорают там .
Качкаев Надо работать с региональным оператором.
Хованская Невыполнение этого условия приводит к закрытию спецсчета.
Чибис Способ спасти деньги, если не будет 20 млрд
Хованская Прекрасно, способ прикрыть вторую схему. В случае если кредитная организация перестанет соответствовать требованиям ЦБ, владелец счета обязан за 15 дней уведомить о выборе другой кредитной организации.
ЦБ У кого есть 20 млрд, может ничего не делать.
Ольга Сердюк Вы валюту вчера путались купить?
Николаева Что предлагает Хованская, если будет не 20 а 19 оставаться в том же банке.
Хованская Ладно, я вас предупредила.
Сердюк Регоператор сейчас не по всем работам может выступать техзаказчика. Чтобы не платить дополнительные деньги, дожжен сам получить допуск.
Абалаков эта норма очень коррупционна.
Качкаев У нас все коррупционно.
Хованская Ассоциация м.б. не одна а несколько и будет междусобойчик компенсационный взнос.
Хованская ЖСК и ТСЖ не должны быть в СРО, но они же у нас технические заказчики.
Николаева Если они хотят быть техническими заказчиками они должны получить допуск.
Хованская Мы обсуждали долго как выбраться из котла, надо два года. У нас финансовый год – год.
Качкаев У нас краткосрочный план три горда. Ничего страшно нет, Московская область год приняла, есть и 4 месяца.
Елена Солнцева Средства не м.б. обращено взыскание
Хованская Это про средства, а сам регоператор юрлицо НКО он может быть банкротом?
Чибис Может. Деньги надо спасти.
Николаева В начале следующей сессии проработать этот вопрос.
Качкаев Бюджет будет нести ответственность.
Хованская Право регоператора размещать временно свободные средства при условии если они будут направлены на капремонт.
Ольга Сердюк Есть перечень на что можно направить.
Чибис Росфиннадзор контролирует размещение этих денег. Он положил зимой на депозит, получил процент.
Хованская Я не хочу чтобы он на себя любимого.
Чибис Получит процент значит меньше будет тратить денег налогоплательщиков.
Абалаков Это неправильно, мы создаем стимулы...
Хованская При этом средства могут использоваться только на цели указанные в статье...
То что в вашей поправке нет расчетных центров, в нашей есть, а все остальное мы согласовали.
Хованская Это очень глубокий компромисс.
Автор Павел Завальный отозвал поправку 9, ломает концепцию. Хованская обещала в январе вернуться.
Приняли единогласно 13 и др.
Завальный снял свои поправки
Хованская Огромное вам спасибо приходите к нам еще.
Поправки Оксаны Дмитриевой.
Качкаев Она убирает общее собрание, создать по инициативе УК
Николаева Странное решение.
Поправки Ирины Белых отклонили.
Техническую поправку Хованской приняли.
Поправка Белых Качкаев таких много будет Липатов Дмитриева все пени хотят снимать.
Николаева Поправка Липатова на капремонт не соответствует концепции
Качкаев Единый платеж мы решили.
Тимченко предложил приостановить в случае задолженности – Хованская Репрессивная политика
Поправки сенатора Тимченко отклонили.
Представитель Тимченко Поправка предлагает повышаете коэффициентов к плате а нее к нормативу.
Чибис Вы представляете Росводоканал Нельзя такие поправки так вносить, надо обсуждать отдельно.
Качкаев У вас есть расхождения стоимости и потребление.
ТНС Энерго мы как раз категорически против.
Николаева Норма которая требует обсуждения.
Хованская Всегда капремонт включался в жилищную услугу.
Качкаев Да что вы говорите, никогда.
Чибис Жилищная услуга это все что связано с содержанием и текущий ремонт.
Поправка Тимченко отклонили – Чибис Все что связано с проблематизацией качества
Поправка Липатова исключает гарантирующих поставщиков
Поправка Тимченко предлагает новые лицензионные требования.
Николаева Все пени с 91 дня, а не 61.
Поправки про пени отклонили.
Поправки Тимченко расчетные периоды
Росводоканал это жестокая необходимость. Неплательщики коммерческие потребители. Сокращение до одного расчетного периода.
Николаева У нас и так закон спорный, перегружаете. Оставить два расчетных периода. Малый предприниматель вы ему отключите воду и тем его разорите.
Поправка 61 Мартина Шаккума - Хованская Дошли до самого тяжелого момента, который может утопить весь закон. Надо было пригласить Плигина, профильный комитет настаивает на том, что поправки в Административный кодекс вносились отдельным законом, тем более не поправками ко второму чтению.
Николаева Новый состав административного нарушения нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами
Отложили на январь.
Ольга Сердюк Поднять на уровень субъекта контракты на строительство. Сохраненный вид контрактов под ключ.
Качкаев Со слуха тяжело
Чибис до июля, с июля законом.
Хованская – Чибису: Напоминаю, это закон про неплатежи. Когда будем отбиваться от ГПУ...
Качкаев ...впереди поставим Чибиса и Сердюк.
Солнцева Мы предлагаем исключить собственников
Качкаев ГВС колонки тоже туда попадают.
Николаева При первом включении ОДН плату за жилищную услугу собственникам даем возможность сохранить действующие договора
Хованская Уберите повышающие коэффициенты, не издевайтесь над людьми.
Дмитрий Гордеев Договора заключенные с нарушениями Жилищного кодекса ничтожны, вы их легализуете. Нехороший прецедент.
Чибис предложил Гордееву прочитать ЖК. Мы спорим ни о чем, по поправкам договорились.
Качкаев Гордеев умеет возбудить народ.
Чибис это означает что никакой новый договор не м.б. заключен. Это неправильно.
Николаева Мы будем плотно работать в январе, оставляем себе домашнее задание
Марина Кашина Минсвязь выделить заочное голосование отдельным видом.
Чибис Мы заключили соглашение с двумя пилотными субъектами. Зачем сейчас возвращаться
Солнцева Просто заочное, заочное с использованием системы.
Кашина Очно голосуют всегда. Если нет кворума, могут заочно.
Качкаев Если собственники приняли решения, могут всегда голосовать заочно.
Солнцева Принципиально
Николаева Эта норма ломает конструкцию. Раньше ваши коллеги
Боровков Совет Думы последний 22 декабря в 12 часов. Подавать получается без текста
Николаева Подавать на Совет Думы в любом случае, мы всегда можем снять с голоса.
Запись сделана с помощью m.livejournal.com.