Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обеспечения безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений».
Документ внесен 15.12.12 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замруководителя ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Ферапонтов. Из 7079 бесхозяйных гидротехнических сооружений 213 представляет опасность. Состояние ГТС поддерживается за счет 11 миллиардов рублей из ФЦП, ее оператором является Минприроды.
Председатель комитета по энергетике Иван Грачёв поддержал. Есть порядка семи тысяч бесхозяйных гидротехнических сооружений, в основном от бывших колхозов. Муниципалитеты ни денег ничего не имеют. Правительство предлагает разумно распределить полномочия. Из-за не слишком хорошей организации МСУ в законе остаются изъяны, их надо исправлять во втором чтении.
Валентин Романов поддерживает закон, но зима задержалась ожидается снегопад и депутат хочет уточнить. Ферапонтов заверил, что штабы по проверке гидротехнических сооружений и быстрого реагирования. В этом году мы к прохождению паводка готовы.
Вячеслав Тимченко встал на защиту муниципалитетов, у которых денег нет на осуществление своих полномочий. В опасном состоянии находится значительно больше. Около трети.
Николай Коломейцев в своем вопросе заявил, что деньги ФЦП некому осваивать.
Надежда Максимова напомнила, что долг субъектов федерации достиг 1,3 триллиона. Законопроект в первом чтении надо поддержать и подумать об источнике финансирования.
Алексей Митрофанов поставил вопрос о московских ГТС, при товарище Сталине построили семь водохранилищ и одиннадцать шлюзов. По словам Ферапонтова они все имеют хозяина.
Дмитрий Савельев спросил о постановке вопроса для каждой области отдельно.
Виктор Коломейцев спросил, в каком субъекте федерации были направлены средства? По словам Ферапонтова, если нужен контроль за использованием ФЦП, надо сделать запрос.
Анатолий Локоть напомнил, что от снежного заноса погибли люди, сколько неизвестно. Кто ответит? Ферапонтов за снежные заносы не отвечает.
Дмитрий Савельев считает, что все ГТС должны быть застрахованы. Закон о ГТС плохо исполняется.
Председательствующий Сергей Нарышкин попросил Ферапонтова не давать себя отвлекать и слушать депутатов.
Юрий Липатов напомнил, что в августе 2008 года произошла крупнейшая авария на СШ ГЭС, которая привлекла огромное количество экспертов. Тогда мы поднимали вопрос о бесхозных ГТС, было много беспорядка. Проведена огромная работа. Ростехнадзор вышел с предложением как решить эту проблему. Выполнено поручение Думы пятого созыва. Единственное, с чем Липатов согласен, ко второму чтению надо посмотреть источники финансирования.
Слова остаются словами, а беда бедой, заявил Владимир Федоткин. Волжский гидрокаскад остается в аварийном состоянии. В регионах нет денег. М.б. не отправлять деньги за рубеж?
Никто не вспомнил о трагедии в Крымске, констатировал Андрей Руденко. Развалили службу Гидроводхоза. То что вы направляете сорок миллиардов это смешные деньги.
Законопроектом вносятся изменения в ФЗ 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» уточняется понятие «эксплуатирующая организация», вводятся такие основные понятия, как «вывод гидротехнического сооружения из эксплуатации», «консервация гидротехнического сооружения», «ликвидация (снос) гидротехнического сооружения» и «бесхозяйное гидротехническое сооружение». Конкретизированы полномочия ОГВ и ОГВ субъектов РФ в области безопасности гидротехнических сооружений, в частности предусмотрено внесение изменений, устанавливающих полномочия ФОИВ в области госрегулирования безопасности гидротехнических сооружений, одним из полномочий ФОИВ, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, является согласование правил эксплуатации гидротехнического сооружения. Устанавливаются общие положения о консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, при этом конкретный порядок консервации и ликвидации гидротехнических сооружений должно определять Правительство РФ.
Ответственность по проведению мероприятий по капитальному ремонту, консервации и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений возлагается на органы исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых эти сооружений находятся.
Документ внесен 15.12.12 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замруководителя ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Ферапонтов. Из 7079 бесхозяйных гидротехнических сооружений 213 представляет опасность. Состояние ГТС поддерживается за счет 11 миллиардов рублей из ФЦП, ее оператором является Минприроды.
Председатель комитета по энергетике Иван Грачёв поддержал. Есть порядка семи тысяч бесхозяйных гидротехнических сооружений, в основном от бывших колхозов. Муниципалитеты ни денег ничего не имеют. Правительство предлагает разумно распределить полномочия. Из-за не слишком хорошей организации МСУ в законе остаются изъяны, их надо исправлять во втором чтении.
Валентин Романов поддерживает закон, но зима задержалась ожидается снегопад и депутат хочет уточнить. Ферапонтов заверил, что штабы по проверке гидротехнических сооружений и быстрого реагирования. В этом году мы к прохождению паводка готовы.
Вячеслав Тимченко встал на защиту муниципалитетов, у которых денег нет на осуществление своих полномочий. В опасном состоянии находится значительно больше. Около трети.
Николай Коломейцев в своем вопросе заявил, что деньги ФЦП некому осваивать.
Надежда Максимова напомнила, что долг субъектов федерации достиг 1,3 триллиона. Законопроект в первом чтении надо поддержать и подумать об источнике финансирования.
Алексей Митрофанов поставил вопрос о московских ГТС, при товарище Сталине построили семь водохранилищ и одиннадцать шлюзов. По словам Ферапонтова они все имеют хозяина.
Дмитрий Савельев спросил о постановке вопроса для каждой области отдельно.
Виктор Коломейцев спросил, в каком субъекте федерации были направлены средства? По словам Ферапонтова, если нужен контроль за использованием ФЦП, надо сделать запрос.
Анатолий Локоть напомнил, что от снежного заноса погибли люди, сколько неизвестно. Кто ответит? Ферапонтов за снежные заносы не отвечает.
Дмитрий Савельев считает, что все ГТС должны быть застрахованы. Закон о ГТС плохо исполняется.
Председательствующий Сергей Нарышкин попросил Ферапонтова не давать себя отвлекать и слушать депутатов.
Юрий Липатов напомнил, что в августе 2008 года произошла крупнейшая авария на СШ ГЭС, которая привлекла огромное количество экспертов. Тогда мы поднимали вопрос о бесхозных ГТС, было много беспорядка. Проведена огромная работа. Ростехнадзор вышел с предложением как решить эту проблему. Выполнено поручение Думы пятого созыва. Единственное, с чем Липатов согласен, ко второму чтению надо посмотреть источники финансирования.
Слова остаются словами, а беда бедой, заявил Владимир Федоткин. Волжский гидрокаскад остается в аварийном состоянии. В регионах нет денег. М.б. не отправлять деньги за рубеж?
Никто не вспомнил о трагедии в Крымске, констатировал Андрей Руденко. Развалили службу Гидроводхоза. То что вы направляете сорок миллиардов это смешные деньги.
Законопроектом вносятся изменения в ФЗ 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» уточняется понятие «эксплуатирующая организация», вводятся такие основные понятия, как «вывод гидротехнического сооружения из эксплуатации», «консервация гидротехнического сооружения», «ликвидация (снос) гидротехнического сооружения» и «бесхозяйное гидротехническое сооружение». Конкретизированы полномочия ОГВ и ОГВ субъектов РФ в области безопасности гидротехнических сооружений, в частности предусмотрено внесение изменений, устанавливающих полномочия ФОИВ в области госрегулирования безопасности гидротехнических сооружений, одним из полномочий ФОИВ, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, является согласование правил эксплуатации гидротехнического сооружения. Устанавливаются общие положения о консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, при этом конкретный порядок консервации и ликвидации гидротехнических сооружений должно определять Правительство РФ.
Ответственность по проведению мероприятий по капитальному ремонту, консервации и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений возлагается на органы исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых эти сооружений находятся.