31. 630365-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)».
Документ внесли 22.10.14 депутаты В.А.Васильев, В.В.Жириновский, М.В.Емельянов, С.И.Неверов, И.И.Мельников, В.В.Парахин, Д.Н.Вороненков, А.Б.Курдюмов, В.В.Иванов, Р.Ф.Абубакиров, И.А.Яровая, Н.И.Булаев, О.Ю.Баталина, сегодня его представил Денис Вороненков. По сути законопроекта он ничего не сказал. Крупнейшие компании уплачивают значительно меньше чем обычные граждане. Исключить всякого рода теневые и коррупционные схемы. Законопроект будет препятствовать получению необоснованной налоговой выгоды. Государство остро нуждается в антиоффшорной законодательстве. Западные компании выводят только прибыль от заработанного, наши компании пошли другим путем и вывели бизнес целиком. Через оффшоры могут надавить на олигархов. На Украине вывели всю страну, а у государства нет денег заплатить за газ. Российский бизнес назанимал больше всех 720 млрд долл. казна ежегодно недополучает 20 млрд долл. конечно, мы не одни. Налоговая амнистия получилась только в Италии. В США Казахстане не получилось. В оффшоры выведено 798 млрд долл., 95% крупнейшей российской собственности. Оффшорный бизнес имеет много способов уклоняться от налогов.
Обсуждение прервано перерывом (12.04 – 12.30).
Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров начал с послания президента 12.12.12 нам нужна система мер деоффшоризации. 9 из 10 сделок заключается за рубежом. Прошел год, Путин напомнил сделку ТНК-BP, прошло через оффшоры 111 млрд долл. Вот цена. Чтобы не сделать закон лучше, а чтобы он не принимался еще год. Ответственность наступает только с 2017 года. Это закон предложение и предупреждение. У нас будет время, чтобы доработать.
Михаил Сердюк у нас телега впереди лошади, не создаем механизм возврата. Только кнут. Что мы дадим взамен бизнесу, а не начинать с угроз.
Вороненков в корне не согласен, мы даем дорожную карту. Вольница 90-х годов не будет, государство будет контролировать.
Николай Коломейцев поблагодарил за первый по настоящему антиоффшорный закон. Их нужно десять. Макаров отделался декларацией: хватит оправдывать воровство!
Сергей Катасонов по опыту работы с правительством предложил понимать как ужесточение отразиться на налоговой дисциплине? По словам Вороненкова, 20 млрд долларов ежегодно выводится в оффшоры.
Николай Коломейцев безусловно поддерживает инициативу четырех фракций и считает что сегодня надо принять в целом и отдать в СФ. Владислав Резник проводил сразу в трех чтениях и 380 млрд отдавали. Покупаем их бумаги, Fannie May и Freddy Mac. До каких пор наша валюта будет привязана к валюте врага – это не Коломейцев, а Обама сказал. Учетная ставка в Японии 0,1%, в Германии 0,15%, в России 8,5%. Сбербанк увеличил прибыль. Сельское хозяйство уже два триллиона долга. М.б. правительству подготовить предложения по реструктуризации долгов на тридцать лет
Макаров на это время удрал из зала.
Сергей Катасонов заявил что закон не решает задачу поставленную президентом, потому что он один из тридцати.
Законопроектом предлагается установить механизм налогообложения в РФ доходов контролируемых иностранных компаний, если эти компании не распределяют полученные доходы в пользу российских лиц, контролирующих такие компании.
Вводятся новые понятия:
- «контролируемая иностранная компания» – иностранная организация, которая не является налоговым резидентом РФ и ее контролирующими лицами являются налоговые резиденты РФ;
- «контролирующее лицо» – физ. или юр. лицо, доля участия которого в иностранной организации составляет более 50%, а с 01.01.17 – более 25%, а также физ. или юр. лицо, доля участия которого в иностранной организации (для физ. лиц – совместно с супругами и несовершеннолетними детьми) более 10%, если доля участия всех лиц, признаваемых налоговыми резидентами РФ, в этой организации (для физ. лиц – включая супругов и несовершеннолетних детей) составляет более 50%.
В отношении контролирующих лиц устанавливается обязанность уведомлять налоговые органы о своем участии в таких иностранных компаниях (в отношении уже существующих контролируемых иностранных компаний такое уведомление должно быть подано не позднее 01.04.15), а также декларировать и подтверждать нераспределенную прибыль контролируемой иностранной компании.
Предлагается признавать налоговыми резидентами РФ не только юр. лица, образованные в соответствии с российским законодательством, но и организации, местом фактического управления которых является РФ, если иное не предусмотрено международным договором.
Определяются особенности налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний, а также порядок учета прибыли контролируемой иностранной компании при налогообложении. К налоговой базе, определяемой налогоплательщиками – контролирующими лицами по доходам в виде прибыли контролируемых ими иностранных компаний, налоговая ставка устанавливается в размере 20%.
Устанавливается налоговая ответственность:
- за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате невключения в налоговую базу доли прибыли контролируемой иностранной компании (при этом указанная ответственность не применяется, если нарушение имело место в 2015-2017 гг.). Предусматривается освобождение от уголовной ответственности за неуплату или неполную уплату налогов контролируемыми иностранными компаниями в 2015-2017 годах, если ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, будет возмещен ими в полном объеме;
- непредставление налоговому органу сведений контролирующим лицом (налоговой декларацию по налогу, при определении налоговой базы по которому учитывается прибыль контролируемой этим лицом иностранной компании), выразившееся в отказе данного лица представить имеющиеся у него документы, а равно иное уклонение от представления таких документов либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями (в виде штрафа с контролирующего лица в размере 100 тыс. руб.);
- за неправомерное непредставление уведомления о контролируемых иностранных компаниях, уведомления об участии в иностранных организациях, представление недостоверных сведений в уведомлении о контролируемых иностранных компаниях, уведомлении об участии в иностранных организациях.
Предусматриваются условия, при выполнении которых иностранная организация не признается контролируемой, в частности, если эффективная ставка налогообложения доходов (прибыли) иностранной организации, определяемая по итогам периода, за который в соответствии с личным законом такой организации составляется финансовая отчетность за финансовый год, составляет не менее 75% средневзвешенной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций.
Закон вступает в силу с 01.01.15 и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу и применяется с учетом особенностей, установленных ФЗ.
Документ внесли 22.10.14 депутаты В.А.Васильев, В.В.Жириновский, М.В.Емельянов, С.И.Неверов, И.И.Мельников, В.В.Парахин, Д.Н.Вороненков, А.Б.Курдюмов, В.В.Иванов, Р.Ф.Абубакиров, И.А.Яровая, Н.И.Булаев, О.Ю.Баталина, сегодня его представил Денис Вороненков. По сути законопроекта он ничего не сказал. Крупнейшие компании уплачивают значительно меньше чем обычные граждане. Исключить всякого рода теневые и коррупционные схемы. Законопроект будет препятствовать получению необоснованной налоговой выгоды. Государство остро нуждается в антиоффшорной законодательстве. Западные компании выводят только прибыль от заработанного, наши компании пошли другим путем и вывели бизнес целиком. Через оффшоры могут надавить на олигархов. На Украине вывели всю страну, а у государства нет денег заплатить за газ. Российский бизнес назанимал больше всех 720 млрд долл. казна ежегодно недополучает 20 млрд долл. конечно, мы не одни. Налоговая амнистия получилась только в Италии. В США Казахстане не получилось. В оффшоры выведено 798 млрд долл., 95% крупнейшей российской собственности. Оффшорный бизнес имеет много способов уклоняться от налогов.
Обсуждение прервано перерывом (12.04 – 12.30).
Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров начал с послания президента 12.12.12 нам нужна система мер деоффшоризации. 9 из 10 сделок заключается за рубежом. Прошел год, Путин напомнил сделку ТНК-BP, прошло через оффшоры 111 млрд долл. Вот цена. Чтобы не сделать закон лучше, а чтобы он не принимался еще год. Ответственность наступает только с 2017 года. Это закон предложение и предупреждение. У нас будет время, чтобы доработать.
Михаил Сердюк у нас телега впереди лошади, не создаем механизм возврата. Только кнут. Что мы дадим взамен бизнесу, а не начинать с угроз.
Вороненков в корне не согласен, мы даем дорожную карту. Вольница 90-х годов не будет, государство будет контролировать.
Николай Коломейцев поблагодарил за первый по настоящему антиоффшорный закон. Их нужно десять. Макаров отделался декларацией: хватит оправдывать воровство!
Сергей Катасонов по опыту работы с правительством предложил понимать как ужесточение отразиться на налоговой дисциплине? По словам Вороненкова, 20 млрд долларов ежегодно выводится в оффшоры.
Николай Коломейцев безусловно поддерживает инициативу четырех фракций и считает что сегодня надо принять в целом и отдать в СФ. Владислав Резник проводил сразу в трех чтениях и 380 млрд отдавали. Покупаем их бумаги, Fannie May и Freddy Mac. До каких пор наша валюта будет привязана к валюте врага – это не Коломейцев, а Обама сказал. Учетная ставка в Японии 0,1%, в Германии 0,15%, в России 8,5%. Сбербанк увеличил прибыль. Сельское хозяйство уже два триллиона долга. М.б. правительству подготовить предложения по реструктуризации долгов на тридцать лет
Макаров на это время удрал из зала.
Сергей Катасонов заявил что закон не решает задачу поставленную президентом, потому что он один из тридцати.
Законопроектом предлагается установить механизм налогообложения в РФ доходов контролируемых иностранных компаний, если эти компании не распределяют полученные доходы в пользу российских лиц, контролирующих такие компании.
Вводятся новые понятия:
- «контролируемая иностранная компания» – иностранная организация, которая не является налоговым резидентом РФ и ее контролирующими лицами являются налоговые резиденты РФ;
- «контролирующее лицо» – физ. или юр. лицо, доля участия которого в иностранной организации составляет более 50%, а с 01.01.17 – более 25%, а также физ. или юр. лицо, доля участия которого в иностранной организации (для физ. лиц – совместно с супругами и несовершеннолетними детьми) более 10%, если доля участия всех лиц, признаваемых налоговыми резидентами РФ, в этой организации (для физ. лиц – включая супругов и несовершеннолетних детей) составляет более 50%.
В отношении контролирующих лиц устанавливается обязанность уведомлять налоговые органы о своем участии в таких иностранных компаниях (в отношении уже существующих контролируемых иностранных компаний такое уведомление должно быть подано не позднее 01.04.15), а также декларировать и подтверждать нераспределенную прибыль контролируемой иностранной компании.
Предлагается признавать налоговыми резидентами РФ не только юр. лица, образованные в соответствии с российским законодательством, но и организации, местом фактического управления которых является РФ, если иное не предусмотрено международным договором.
Определяются особенности налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний, а также порядок учета прибыли контролируемой иностранной компании при налогообложении. К налоговой базе, определяемой налогоплательщиками – контролирующими лицами по доходам в виде прибыли контролируемых ими иностранных компаний, налоговая ставка устанавливается в размере 20%.
Устанавливается налоговая ответственность:
- за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате невключения в налоговую базу доли прибыли контролируемой иностранной компании (при этом указанная ответственность не применяется, если нарушение имело место в 2015-2017 гг.). Предусматривается освобождение от уголовной ответственности за неуплату или неполную уплату налогов контролируемыми иностранными компаниями в 2015-2017 годах, если ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, будет возмещен ими в полном объеме;
- непредставление налоговому органу сведений контролирующим лицом (налоговой декларацию по налогу, при определении налоговой базы по которому учитывается прибыль контролируемой этим лицом иностранной компании), выразившееся в отказе данного лица представить имеющиеся у него документы, а равно иное уклонение от представления таких документов либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями (в виде штрафа с контролирующего лица в размере 100 тыс. руб.);
- за неправомерное непредставление уведомления о контролируемых иностранных компаниях, уведомления об участии в иностранных организациях, представление недостоверных сведений в уведомлении о контролируемых иностранных компаниях, уведомлении об участии в иностранных организациях.
Предусматриваются условия, при выполнении которых иностранная организация не признается контролируемой, в частности, если эффективная ставка налогообложения доходов (прибыли) иностранной организации, определяемая по итогам периода, за который в соответствии с личным законом такой организации составляется финансовая отчетность за финансовый год, составляет не менее 75% средневзвешенной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций.
Закон вступает в силу с 01.01.15 и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу и применяется с учетом особенностей, установленных ФЗ.