10. 613177-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила закон о регулировании переводов денежных средств с использованием международных платежных карт.
Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесли 02.10.14 депутаты Р.К.Тихонов, М.А.Мукабенова, сегодня его представила Марина Мукабенова.
Председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина поддержала. Предлагается ввести монополию национальной платёжной системы, все платежи, процессинговый центр через нее. Принять в первом и в целом.
Борис Кашин напомнил, что на комитете все поддержали, но в связи с тем, что принимается сразу в целом, вопрос о том, что если передают данные в Центробанк, то обеспечительный взнос не берется и рычагов воздействия будет меньше. По словам Бурыкиной, штрафы за нарушения бесперебойности остаются.
Сергей Катасонов спросил какова цена вопросов? Бурыкина отметила. Что обычно в законе цены вопроса не пишутся.
Ольга Скоробогатова от ЦБ дополнила по гарантиям нашим гражданам.
Николай Коломейцев спросил когда же будет создана национальная платежная система? Списали кругленькую сумму. Бурыкина предложила направить депутатский запрос Грефу когда он там что-то сделает.
Дмитрий Савельев заявил что штрафы и обеспечительный взнос не действенны, если отключат. Что делать в случае экономической блокады? Бурыкина пояснила что
Владимир Федоткин поставил вопрос о защите, владельцы этих карт столкнулись с тем, что в разных странах снимали деньги. В России сняли с карт 10 млрд руб. Бурыкина сказала что этот закон не защищает владельцев карт, норма принята в другом законе.
Алексей Диденко напомнил об отключении, кто возместит убытки? По словам Бурыкиной, мы обсуждаем закон который давно принят. Введены очень существенные штрафы за нарушения бесперебойности.
Мы рассматриваем важный закон и непонятна спешка, - сказал Николай Коломейцев. В день получается восемь млрд долл. Транзакций в день. Если заграница нас контролирует и весной показала что может с нами сделать. Все что находится в Интернете читают все. Непонятно почему комитет невнимательно отнесся. Это дело не Грефа. Который завтраки проводит, а Центробанка и комитета по финансам и рынкам. Коломейцев не считает возможным поручать частной компании.
Завтраки не при чем здесь, - сурово заметил Сергей Нарышкин в защиту Грефа.
Этот вопрос лежит четко в плоскости Центробанка и правительства, - продолжил Сергей Катасонов. Надо переходить на собственные платежные системы. Надо четко назвать сроки, когда мы начнем зарабатывать. Это тоже инфраструктурный проект. Займите такую позицию, чтобы мы четко понимали, что система будет введена в кратчайшие сроки.
Алексей Диденко указал на слабость работы по созданию национальной платежной системы, все ограничивается сбором информации. Правильно поднята речь о национальной безопасности. Сегодня универсальная карта это способ получения информации о всех нас и неплохо иметь копии документов. 25% россиян заклеивают видеокамеру на ноутбуках.
Марина Мукабенова в заключительном слове отметила, что вопросы касались принятого закона. Единый процессинговый центр должен обеспечить безопасность расчетов. Visa и MasterCard уже признали такую систему на территории Турции, есть такая же система в Белоруссии. ЦБ говорил что это один из правильных выходов.
Бурыкина напомнила, что принятые законы достаточно сложная. Если предлагается монополия под эгидой Центробанка, национальные интересы будут соблюдены. Штрафы десятки млн не рублей, а долларов.
Законопроектом предусматривается:
- непосредственное указание в ФЗ «О национальной платежной системе» на признание национальной системы платежных карт (НСПК) национально значимой платежной системой;
- дополнение перечня услуг, осуществляемых в рамках НСПК, услугами платежной инфраструктуры по осуществляемым на территории РФ переводам денежных средств с использованием международных платежных карт;
- определение понятия «международные платежные карты» – «платежные карты, которые эмитируются кредитными организациями, расположенными в двух и более государствах, и на которых размещен единый товарный знак (знак обслуживания), принадлежащий иностранному юридическому лицу, личным законом которого считается право иностранного государства»;
- уточнение, что оператор НСПК создается в форме акционерного общества (действует – открытого акционерного общества);
- обязанность кредитных организаций (при осуществлении переводов денежных средств с применением международных платеж. карт) и платежных систем (в рамках которых определяются правила эмиссии международных платеж. карт и осуществляются на территории РФ переводы денежных средств с использованием международных платеж. карт) организовать взаимодействие, получать операционные услуги от операционного центра НСПК и услуги платежного клиринга от платежного клирингового центра НСПК (в порядке, сроки, на условиях и в случаях, установленных норматив. актами ЦБ РФ и принимаемыми в соответствии с ними правилами НСПК);
- изменение даты начала исчисления обеспечительного взноса, вносимого операторами платежных систем, не являющихся национально значимыми системами, на первый квартал 2015 года (т.е. обеспечительные взносы должны вноситься, начиная со второго квартала 2015 г.);
- освобождение от уплаты обеспечительного взноса оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой, при условии представления им до 31.03.15 в операционный центр и платежный клиринговый центр НСПК распоряжений по всем осуществляемым в рамках такой платежной системы переводам денежных средств на территории РФ с использованием международных платежных карт (в противном случае взнос уплачивается по указ. переводам, осуществленным с 01.01.15 и по которым до 31.03.15 не представлены распоряжения);
- взыскание штрафа за невнесение или внесение не в полном размере обеспечительного взноса с оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой (в размере невнесенного
Документ внесенного не в полном размере) обеспечительного взноса; взыскивает ЦБ РФ).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первое чтение 345 0 2 11:37
Третье чтение 340 0 1 11:37
Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесли 02.10.14 депутаты Р.К.Тихонов, М.А.Мукабенова, сегодня его представила Марина Мукабенова.
Председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина поддержала. Предлагается ввести монополию национальной платёжной системы, все платежи, процессинговый центр через нее. Принять в первом и в целом.
Борис Кашин напомнил, что на комитете все поддержали, но в связи с тем, что принимается сразу в целом, вопрос о том, что если передают данные в Центробанк, то обеспечительный взнос не берется и рычагов воздействия будет меньше. По словам Бурыкиной, штрафы за нарушения бесперебойности остаются.
Сергей Катасонов спросил какова цена вопросов? Бурыкина отметила. Что обычно в законе цены вопроса не пишутся.
Ольга Скоробогатова от ЦБ дополнила по гарантиям нашим гражданам.
Николай Коломейцев спросил когда же будет создана национальная платежная система? Списали кругленькую сумму. Бурыкина предложила направить депутатский запрос Грефу когда он там что-то сделает.
Дмитрий Савельев заявил что штрафы и обеспечительный взнос не действенны, если отключат. Что делать в случае экономической блокады? Бурыкина пояснила что
Владимир Федоткин поставил вопрос о защите, владельцы этих карт столкнулись с тем, что в разных странах снимали деньги. В России сняли с карт 10 млрд руб. Бурыкина сказала что этот закон не защищает владельцев карт, норма принята в другом законе.
Алексей Диденко напомнил об отключении, кто возместит убытки? По словам Бурыкиной, мы обсуждаем закон который давно принят. Введены очень существенные штрафы за нарушения бесперебойности.
Мы рассматриваем важный закон и непонятна спешка, - сказал Николай Коломейцев. В день получается восемь млрд долл. Транзакций в день. Если заграница нас контролирует и весной показала что может с нами сделать. Все что находится в Интернете читают все. Непонятно почему комитет невнимательно отнесся. Это дело не Грефа. Который завтраки проводит, а Центробанка и комитета по финансам и рынкам. Коломейцев не считает возможным поручать частной компании.
Завтраки не при чем здесь, - сурово заметил Сергей Нарышкин в защиту Грефа.
Этот вопрос лежит четко в плоскости Центробанка и правительства, - продолжил Сергей Катасонов. Надо переходить на собственные платежные системы. Надо четко назвать сроки, когда мы начнем зарабатывать. Это тоже инфраструктурный проект. Займите такую позицию, чтобы мы четко понимали, что система будет введена в кратчайшие сроки.
Алексей Диденко указал на слабость работы по созданию национальной платежной системы, все ограничивается сбором информации. Правильно поднята речь о национальной безопасности. Сегодня универсальная карта это способ получения информации о всех нас и неплохо иметь копии документов. 25% россиян заклеивают видеокамеру на ноутбуках.
Марина Мукабенова в заключительном слове отметила, что вопросы касались принятого закона. Единый процессинговый центр должен обеспечить безопасность расчетов. Visa и MasterCard уже признали такую систему на территории Турции, есть такая же система в Белоруссии. ЦБ говорил что это один из правильных выходов.
Бурыкина напомнила, что принятые законы достаточно сложная. Если предлагается монополия под эгидой Центробанка, национальные интересы будут соблюдены. Штрафы десятки млн не рублей, а долларов.
Законопроектом предусматривается:
- непосредственное указание в ФЗ «О национальной платежной системе» на признание национальной системы платежных карт (НСПК) национально значимой платежной системой;
- дополнение перечня услуг, осуществляемых в рамках НСПК, услугами платежной инфраструктуры по осуществляемым на территории РФ переводам денежных средств с использованием международных платежных карт;
- определение понятия «международные платежные карты» – «платежные карты, которые эмитируются кредитными организациями, расположенными в двух и более государствах, и на которых размещен единый товарный знак (знак обслуживания), принадлежащий иностранному юридическому лицу, личным законом которого считается право иностранного государства»;
- уточнение, что оператор НСПК создается в форме акционерного общества (действует – открытого акционерного общества);
- обязанность кредитных организаций (при осуществлении переводов денежных средств с применением международных платеж. карт) и платежных систем (в рамках которых определяются правила эмиссии международных платеж. карт и осуществляются на территории РФ переводы денежных средств с использованием международных платеж. карт) организовать взаимодействие, получать операционные услуги от операционного центра НСПК и услуги платежного клиринга от платежного клирингового центра НСПК (в порядке, сроки, на условиях и в случаях, установленных норматив. актами ЦБ РФ и принимаемыми в соответствии с ними правилами НСПК);
- изменение даты начала исчисления обеспечительного взноса, вносимого операторами платежных систем, не являющихся национально значимыми системами, на первый квартал 2015 года (т.е. обеспечительные взносы должны вноситься, начиная со второго квартала 2015 г.);
- освобождение от уплаты обеспечительного взноса оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой, при условии представления им до 31.03.15 в операционный центр и платежный клиринговый центр НСПК распоряжений по всем осуществляемым в рамках такой платежной системы переводам денежных средств на территории РФ с использованием международных платежных карт (в противном случае взнос уплачивается по указ. переводам, осуществленным с 01.01.15 и по которым до 31.03.15 не представлены распоряжения);
- взыскание штрафа за невнесение или внесение не в полном размере обеспечительного взноса с оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой (в размере невнесенного
Документ внесенного не в полном размере) обеспечительного взноса; взыскивает ЦБ РФ).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первое чтение 345 0 2 11:37
Третье чтение 340 0 1 11:37