4. 532291-6 Госдума одобрила законопроект второго чтения об уточнении параметров федерального бюджета на 2014 год.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» принят в первом чтении 11.06.14, сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Макаров попросил до пяти часов посмотреть проект постановления. Ставки по кредитам снизили до символических 0,1%. В зале розданы дополнительно три поправки, которые комитет не рассматривал. 39 поправок принято, 11 отклонены.
Поправка депутата Надежды Максимовой о помощи пострадавшим от наводнения 440 0 0 10:58
Две поправки СФ о перераспределении средств на телевидение СФ «Вместе РФ» 439 0 0 11:00
431 0 1 11:00
Поправка Николая Балыхина связана с просьбой Минобора. Антон Силуанов поддержал, речь идет о поддержке бизнес-школы СПбГУ. Макаров поддержал, это перераспределение средств, но попросил все же вносить через комитет 439 0 0 11:02.
Предлагается утвердить уточненные параметры бюджета на 2014 год с учетом результатов исполнения федерального бюджета за январь-апрель 2014 года, а также на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития России в 2014 году:
- доходы – 14 238,8 млрд. руб. (было 13 570,5 млрд. руб.) (+668,2 млрд. руб.);
- расходы – 13 960,1 млрд. руб. (было 13 960,1 млрд. руб.);
- дефицит/профицит – +278,6 млрд. руб. (было -389,6 млрд. руб.) (+668,2 млрд. руб.);
- объем ВВП – 71 493,0 млрд. руб. (было 73 315,0 млрд. руб.) (-1 822,0 млрд. руб.);
- верхний предел государственного внутреннего долга на 01.01.15 – 6 888,5 млрд. руб. (было – 7 245,5 млрд. руб.);
- верхний предел государственного внешнего долга на 01.01.15 – 64,9 млрд. дол. США (47,4 млрд. евро) (было – 71,9 млрд. дол. США (55,3 млрд. евро).
Увеличение общего объема доходов на 668,2 млрд. руб. (1,4% к ВВП) предусматривается за счет увеличения поступления нефтегазовых доходов на 952,1 млрд. руб. и уменьшения ненефтегазовых доходов на 283,9 млрд. руб. (0,1% к ВВП). Дополнительные нефтегазовые доходы сложились, в основном, за счет увеличения прогнозного курса доллара США к рублю с 33,4 до 35,5 рублей за 1 доллар США и роста прогнозных мировых цен на нефть марки «Юралс» с 101 до 104 долларов США/барр., а также экспортных цен на газ природный. Дополнительные доходы в сумме 668,2 млрд. руб. будут направлены на сокращение дефицита федерального бюджета.
Функциональная структура расходов на 2014 год (открытая часть) (млрд. руб.):
Наименование разделов Утверждено ФЗ от 02.12.13 Первое чтение 349-ФЗ Изменения Предлагаемый объем расходов
Всего, в том числе: 11 634,32 +34,44 11 668,76
1. Общегосударственные вопросы 906,26 +14,41 920,67
2. Национальная оборона 1 024,68 +21,56 1 046,24
3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1 458,75 +11,62 1 470,37
4. Национальная экономика 2 135,15 – 39,07 2 096,08
5. Жилищно-коммунальное хозяйство 96,98 +14,25 111,23
6. Охрана окружающей среды 54,85 – 0,32 54,53
7. Образование 609,22 +2,74 611,96
8. Культура, кинематография 96,60 +1,17 97,77
9. Здравоохранение 462,52 +4,19 466,71
10. Социальная политика 3 533,80 – 27,83 3 505,97
11. Физическая культура и спорт 79,87 – 2,85 77,02
12. Средства массовой информации 68,73 +3,65 72,38
13. Обслуживание государственного и муниципального долга 452,53 – 20,08 432,45
14. Межбюджетные трансферты общего характера 654,38 +51,00 705,38
Общие перераспределяемые бюджетные ассигнования, в т.ч.:
- 21,88 млрд. руб. – увеличение расходов на реализацию отдельных мероприятий, в т. ч. по социально-экономическому развитию Республики Крым и г. Севастополя, а также 79,5 млн. руб. на разработку схем территориального планирования Республики Крым и г. Севастополя;
- 49,26 млрд. руб. – увеличение расходов на реализацию приоритетных мероприятий, вытекающих из поручений Президента РФ и Правительства РФ, из которых: 50,0 млрд. руб. – увеличение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ; 3,0 млрд. руб. – на повышение уровня денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих службу в г. Москве; 1,54 млрд. руб. – на увеличение бюджетных ассигнований для компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории РФ и др.;
- 150,13 млрд. руб. – перераспределение бюджетных ассигнований по предложениям главных распорядителей средств федерального бюджета, в пределах предусмотренного им объема бюджетных ассигнований, и (или) между соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета;
- 1 млрд. руб. – имущественный взнос РФ во Внешэкономбанк (для формирования Фонда развития промышленности; в целях повышения доступности кредитов (займов);
- 1,4 млрд. руб. – субсидии АНО «ТВ-Новости» на создание и вещание телеканала на французском языке («Russia Today»);
- 479,0 млн. руб. – на выплату пособий судьям, которые уходят в отставку;
- 79,1 млн. руб. – на развитие массового спорта (в соотв. с поручением Президента РФ).
Предусматривается увеличение на 150 млрд. руб. (действует – 80 млрд. руб.) объема бюджетных кредитов субъектам РФ для частичного покрытия дефицитов бюджетов, временных кассовых разрывов, а также для ликвидации последствий ЧС. Плата за пользование указанными кредитами, а также бюджетными кредитами на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ устанавливается в размере 0,1% годовых (действует – 1/3 и 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ, соответственно).
Правительству РФ предоставляется право:
- принять в 2014 г. решение о заключении договоров на поставку в период с 2014 г. по 2016 г. драгоценных металлов и драгоценных камней в Гохран России.
- увеличивать численность работников федеральных казенных учреждений, создаваемых в целях осуществления мероприятий по поддержке экономики и социальной сферы Республики Крым и г.Севастополя;
- перераспределять средства в рамках бюджетной росписи на цели, связанные с реализацией мероприятий на территориях Республики Крым и г. Севастополя.
Вводятся новые получатели бюджетных ассигнований – Министерство РФ по делам Крыма и Министерство РФ по делам Северного Кавказа.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» принят в первом чтении 11.06.14, сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Макаров попросил до пяти часов посмотреть проект постановления. Ставки по кредитам снизили до символических 0,1%. В зале розданы дополнительно три поправки, которые комитет не рассматривал. 39 поправок принято, 11 отклонены.
Поправка депутата Надежды Максимовой о помощи пострадавшим от наводнения 440 0 0 10:58
Две поправки СФ о перераспределении средств на телевидение СФ «Вместе РФ» 439 0 0 11:00
431 0 1 11:00
Поправка Николая Балыхина связана с просьбой Минобора. Антон Силуанов поддержал, речь идет о поддержке бизнес-школы СПбГУ. Макаров поддержал, это перераспределение средств, но попросил все же вносить через комитет 439 0 0 11:02.
Предлагается утвердить уточненные параметры бюджета на 2014 год с учетом результатов исполнения федерального бюджета за январь-апрель 2014 года, а также на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития России в 2014 году:
- доходы – 14 238,8 млрд. руб. (было 13 570,5 млрд. руб.) (+668,2 млрд. руб.);
- расходы – 13 960,1 млрд. руб. (было 13 960,1 млрд. руб.);
- дефицит/профицит – +278,6 млрд. руб. (было -389,6 млрд. руб.) (+668,2 млрд. руб.);
- объем ВВП – 71 493,0 млрд. руб. (было 73 315,0 млрд. руб.) (-1 822,0 млрд. руб.);
- верхний предел государственного внутреннего долга на 01.01.15 – 6 888,5 млрд. руб. (было – 7 245,5 млрд. руб.);
- верхний предел государственного внешнего долга на 01.01.15 – 64,9 млрд. дол. США (47,4 млрд. евро) (было – 71,9 млрд. дол. США (55,3 млрд. евро).
Увеличение общего объема доходов на 668,2 млрд. руб. (1,4% к ВВП) предусматривается за счет увеличения поступления нефтегазовых доходов на 952,1 млрд. руб. и уменьшения ненефтегазовых доходов на 283,9 млрд. руб. (0,1% к ВВП). Дополнительные нефтегазовые доходы сложились, в основном, за счет увеличения прогнозного курса доллара США к рублю с 33,4 до 35,5 рублей за 1 доллар США и роста прогнозных мировых цен на нефть марки «Юралс» с 101 до 104 долларов США/барр., а также экспортных цен на газ природный. Дополнительные доходы в сумме 668,2 млрд. руб. будут направлены на сокращение дефицита федерального бюджета.
Функциональная структура расходов на 2014 год (открытая часть) (млрд. руб.):
Наименование разделов Утверждено ФЗ от 02.12.13 Первое чтение 349-ФЗ Изменения Предлагаемый объем расходов
Всего, в том числе: 11 634,32 +34,44 11 668,76
1. Общегосударственные вопросы 906,26 +14,41 920,67
2. Национальная оборона 1 024,68 +21,56 1 046,24
3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1 458,75 +11,62 1 470,37
4. Национальная экономика 2 135,15 – 39,07 2 096,08
5. Жилищно-коммунальное хозяйство 96,98 +14,25 111,23
6. Охрана окружающей среды 54,85 – 0,32 54,53
7. Образование 609,22 +2,74 611,96
8. Культура, кинематография 96,60 +1,17 97,77
9. Здравоохранение 462,52 +4,19 466,71
10. Социальная политика 3 533,80 – 27,83 3 505,97
11. Физическая культура и спорт 79,87 – 2,85 77,02
12. Средства массовой информации 68,73 +3,65 72,38
13. Обслуживание государственного и муниципального долга 452,53 – 20,08 432,45
14. Межбюджетные трансферты общего характера 654,38 +51,00 705,38
Общие перераспределяемые бюджетные ассигнования, в т.ч.:
- 21,88 млрд. руб. – увеличение расходов на реализацию отдельных мероприятий, в т. ч. по социально-экономическому развитию Республики Крым и г. Севастополя, а также 79,5 млн. руб. на разработку схем территориального планирования Республики Крым и г. Севастополя;
- 49,26 млрд. руб. – увеличение расходов на реализацию приоритетных мероприятий, вытекающих из поручений Президента РФ и Правительства РФ, из которых: 50,0 млрд. руб. – увеличение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ; 3,0 млрд. руб. – на повышение уровня денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих службу в г. Москве; 1,54 млрд. руб. – на увеличение бюджетных ассигнований для компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории РФ и др.;
- 150,13 млрд. руб. – перераспределение бюджетных ассигнований по предложениям главных распорядителей средств федерального бюджета, в пределах предусмотренного им объема бюджетных ассигнований, и (или) между соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета;
- 1 млрд. руб. – имущественный взнос РФ во Внешэкономбанк (для формирования Фонда развития промышленности; в целях повышения доступности кредитов (займов);
- 1,4 млрд. руб. – субсидии АНО «ТВ-Новости» на создание и вещание телеканала на французском языке («Russia Today»);
- 479,0 млн. руб. – на выплату пособий судьям, которые уходят в отставку;
- 79,1 млн. руб. – на развитие массового спорта (в соотв. с поручением Президента РФ).
Предусматривается увеличение на 150 млрд. руб. (действует – 80 млрд. руб.) объема бюджетных кредитов субъектам РФ для частичного покрытия дефицитов бюджетов, временных кассовых разрывов, а также для ликвидации последствий ЧС. Плата за пользование указанными кредитами, а также бюджетными кредитами на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ устанавливается в размере 0,1% годовых (действует – 1/3 и 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ, соответственно).
Правительству РФ предоставляется право:
- принять в 2014 г. решение о заключении договоров на поставку в период с 2014 г. по 2016 г. драгоценных металлов и драгоценных камней в Гохран России.
- увеличивать численность работников федеральных казенных учреждений, создаваемых в целях осуществления мероприятий по поддержке экономики и социальной сферы Республики Крым и г.Севастополя;
- перераспределять средства в рамках бюджетной росписи на цели, связанные с реализацией мероприятий на территориях Республики Крым и г. Севастополя.
Вводятся новые получатели бюджетных ассигнований – Министерство РФ по делам Крыма и Министерство РФ по делам Северного Кавказа.
Запись сделана с помощью m.livejournal.com.