469727-6 Комитет по госстроительству принял решение рекомендовать ГД рассмотреть завтра во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве РФ» и отдельные законодательные акты РФ (о введении упрощенного порядка приема в гражданство РФ в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных носителями русского языка, а также об установлении дополнительных льготных условий въезда и пребывания в РФ указанных иностранных граждан и лиц без гражданства с целью обеспечения возможностей для приобретения ими гражданства России)». Документ внесен Правительством 11.03.14.
Мы провели дополнительные консультации в частности с Сергеем Мироновым, сообщил председатель комитета Владимир Плигин. Он хотел бы обратить внимание: нужно было бы конкретизировать норму которая определяла бы границу РФ.
Иностранный гражданин по результатам собеседования признается носителем языка, если постоянно проживает или проживает на территории в пределах государственной границы РФ на дату вступления в силу закона. Это снимает ту напряженность, которая была.
Относительно того, что лицо может быть вновь обратиться. Отклонить поправку. Мы проводили встречи с эмигрантской средой, дети хотят выучить язык.
Поэтому все остальные поправки Миронова отклонить.
Олег Нилов спросил: зачем тогда вообще упоминать Российскую империю и СССР, если госграница РФ? Поправка исключить Российскую империю и СССР.
Дмитрий Гудков спросил: а юридическое значение какое это имеет?
Дмитрий Вяткин пояснил, что речь идет не о наложении границ, а упоминание исторического аспекта - это относится к истории, а что касается остального - это территориальное.
Плигин назидательно сказал, что следует помнить, два-три года назад подписано соглашение о сотрудничестве Великого войска донского и зарубежного представительства. Оно 30 субъектов - Германия и т.д., эти могут обращаться.
Нилов спросил, нужны документы определить для подтверждения. И сколько проживать - надо определить не менее какого срока. Надо исключить фразу о невозможности пересмотра положительного решения комиссии. И не разрешать пересдавать раньше 3 лет. Вопрос о формировании комиссий - уровень принятия такого решения, которое может сейчас принять президент. Мое предложение, что формировать должен губернатор, партиям парламентским разрешить и прокурору направить своих представителей. И депутатам надо право вето, если посчитают что преждевременно. Есть претензия к определению носитель языка.
Плигин подчеркнул, что конкретизация институтов - посмотрим практику, частично обеспокоенность разделяю. Но при той численности ФМС и той работой что они делают, вызывает восхищение. Продажа документов не совсем их проблема. Мы впервые за последние годы 600 тыс лишили права на въезд.
Вяткин заявил, что поправки Нилова не в закон о гражданстве, а в законы о полномочиях органов власти, это меняет концепцию и принято быть не может. Что касается миграционной службы опасения что там нет специалистов по русскому языку, то опасения преждевременны и беспочвенны. Порядок формирования комиссий будет определяться подзаконными актами и там будут специалисты.
Владимир Плигин предложил посмотреть как это получится. Речь идет о народах которые не имеют собственной государственности за пределами России. По повлду поправки Журавлева о том что надо на коренные народы распространить, Плигин сказал что перечень народов установит правительство. Плигин напомнил что у нас были трудности с определением народов даже для переписи.
Олег Нилов спросил какова судьба других законопроектов? Плигин заверил что если не отзовете то на следующем заседании комитета.
Однако Нилов для многочисленных журналистов развил идею своего законопроекта именно для украинцев. Он напомнил об инициативе Батькивщины по предоставлению гражданства русским, поддержавшим Майдан.
Плигин сказал, что он бы не реагировал автоматически на такие инициативы.
Вяткин пояснил что сейчас ставится вопрос о поддержке программы переселения соотечественников. Речь не идет о тех кто не собирается переезжать и отказываться от иного гражданства.
Дмитрий Гудков для благорасположения Плигина сказал что законопроект стал лучше, но поддержал заботу Олега Нилова об украинцах.
Мы провели дополнительные консультации в частности с Сергеем Мироновым, сообщил председатель комитета Владимир Плигин. Он хотел бы обратить внимание: нужно было бы конкретизировать норму которая определяла бы границу РФ.
Иностранный гражданин по результатам собеседования признается носителем языка, если постоянно проживает или проживает на территории в пределах государственной границы РФ на дату вступления в силу закона. Это снимает ту напряженность, которая была.
Относительно того, что лицо может быть вновь обратиться. Отклонить поправку. Мы проводили встречи с эмигрантской средой, дети хотят выучить язык.
Поэтому все остальные поправки Миронова отклонить.
Олег Нилов спросил: зачем тогда вообще упоминать Российскую империю и СССР, если госграница РФ? Поправка исключить Российскую империю и СССР.
Дмитрий Гудков спросил: а юридическое значение какое это имеет?
Дмитрий Вяткин пояснил, что речь идет не о наложении границ, а упоминание исторического аспекта - это относится к истории, а что касается остального - это территориальное.
Плигин назидательно сказал, что следует помнить, два-три года назад подписано соглашение о сотрудничестве Великого войска донского и зарубежного представительства. Оно 30 субъектов - Германия и т.д., эти могут обращаться.
Нилов спросил, нужны документы определить для подтверждения. И сколько проживать - надо определить не менее какого срока. Надо исключить фразу о невозможности пересмотра положительного решения комиссии. И не разрешать пересдавать раньше 3 лет. Вопрос о формировании комиссий - уровень принятия такого решения, которое может сейчас принять президент. Мое предложение, что формировать должен губернатор, партиям парламентским разрешить и прокурору направить своих представителей. И депутатам надо право вето, если посчитают что преждевременно. Есть претензия к определению носитель языка.
Плигин подчеркнул, что конкретизация институтов - посмотрим практику, частично обеспокоенность разделяю. Но при той численности ФМС и той работой что они делают, вызывает восхищение. Продажа документов не совсем их проблема. Мы впервые за последние годы 600 тыс лишили права на въезд.
Вяткин заявил, что поправки Нилова не в закон о гражданстве, а в законы о полномочиях органов власти, это меняет концепцию и принято быть не может. Что касается миграционной службы опасения что там нет специалистов по русскому языку, то опасения преждевременны и беспочвенны. Порядок формирования комиссий будет определяться подзаконными актами и там будут специалисты.
Владимир Плигин предложил посмотреть как это получится. Речь идет о народах которые не имеют собственной государственности за пределами России. По повлду поправки Журавлева о том что надо на коренные народы распространить, Плигин сказал что перечень народов установит правительство. Плигин напомнил что у нас были трудности с определением народов даже для переписи.
Олег Нилов спросил какова судьба других законопроектов? Плигин заверил что если не отзовете то на следующем заседании комитета.
Однако Нилов для многочисленных журналистов развил идею своего законопроекта именно для украинцев. Он напомнил об инициативе Батькивщины по предоставлению гражданства русским, поддержавшим Майдан.
Плигин сказал, что он бы не реагировал автоматически на такие инициативы.
Вяткин пояснил что сейчас ставится вопрос о поддержке программы переселения соотечественников. Речь не идет о тех кто не собирается переезжать и отказываться от иного гражданства.
Дмитрий Гудков для благорасположения Плигина сказал что законопроект стал лучше, но поддержал заботу Олега Нилова об украинцах.