Законопроект первого чтения о Едином федеральном реестре сведений о деятельности субъектов экономической деятельности
58. 687097-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 344 Основ законодательства РФ о нотариате и статью 71 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (о предоставлении информации с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг»)
Документ внесен правительством 11.04.19.
Представил замминистра финансов Алексей Моисеев.
Член комитета по государственному строительству и законодательству Олег Быков.
В целях упрощения доступа к информации об обременениях движимого имущества законопроектом предлагается создать единую систему поиска в реестре уведомлений о залоге движимого имущества и Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (операторами которых являются соответственно Федеральная нотариальная палата и ЗАО «Интерфакс») с использованием портала «Госуслуги».
ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Первое чтение 403 0 0 15:30
Стенограмма
58-й вопрос. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 7.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Докладывает официальный представитель правительства заместитель Министра финансов Алексей Владимирович Моисеев.
Моисеев А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!
Вашему вниманию предлагается законопроект, направленный на исполнение поручения президента о поднятии уровня России в рейтинге Doing Business.
Законопроект предполагает сведение информации из двух существующих сейчас реестров об обременении прав на движимое имущество в один источник получения информации. Законопроект не предполагает изменения ни статуса данной информации, ни места её хранения, но предполагается, что запрос и получение данной информации будут осуществляться через Единый портал государственных услуг так же, как это происходит в целом ряде других подобного рода сервисах.
Данная мера будет направлена на облегчение возможности со стороны граждан и бизнеса, в первую очередь малого, на получение информации о возможном залоге на право и других обременении на права на имущество, которое предполагается приобрести, а также сделать получение такой информации значительно более удобной. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович.
С содокладом выступает Олег Петрович Быков от Комитета по государственному строительству и законодательству.
Быков О. П. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Проектом рассматриваемого федерального закона предлагается создать единую систему поиска информации о наличии в отношении движимого имущества залога и иных обременении.
Я бы хотел обратить внимание на некоторые моменты, поскольку докладчиком изложена суть и концептуальное содержание данного законопроекта, я лишь остановлюсь на некоторых позициях.
В частности, законопроектом предлагается дополнение в пункт 2 статьи 7.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", которое устанавливает обязанность оператора Единого реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц обеспечить возможность передачи по поисковым запросам, направленным с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, функций, следующих общедоступных сведений, внесенных в Единый реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
В частности, это сведения об обременении залогом принадлежащего юридическому лицу движимого имущества, о заключении договора финансовой аренды (лизинга), а также сведения о купле-продаже и сохранении права собственности за продавцом. И поиск предлагается осуществлять по определенным законопроектом критериям.
Комитет по государственному строительству и законодательству рассмотрел данный законопроект, он поддержал концепцию, и на комитете мы также отмечали и обращали внимание на ряд вопросов, которые следовало бы учесть при подготовке данного законопроекта ко второму чтению.
В частности, в настоящее время Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"не предусматривает обязанности вносить в единый реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц сведения об условиях договора купли-продажи, предусматривающих, что право собственности на переданный покупателю товар сохраняется за продавцом до оплаты товара или наступления иных обстоятельств. И в этой связи представляется целесообразным указать, что соответствующие сведения могут быть внесены субъектами экономической деятельности по их усмотрению в соответствии с конкретными положениями данного федерального закона.
Кроме того, в уточнении нуждается предлагаемый законопроектом критерий поиска, это описание и идентификатор имущества или обязательств. Нужно обратить внимание, что в содержании данного проекта федерального закона такой критерий, как "идентификаторы лиц", раскрывается в данном законопроекте, а тот критерий, который я обозначил, а именно "описание идентификатора имущества или обязательств"не раскрывается в данном законопроекте, это требует соответствующих уточнений при подготовке данного законопроекта во втором чтении.
В целом комитет поддерживает принятие данного законопроекта, поскольку концепция законопроекта направлена на упрощение доступа к общедоступной информации об обременениях имущества и рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Олег Петрович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.
Тогда ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 30 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
58. 687097-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 344 Основ законодательства РФ о нотариате и статью 71 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (о предоставлении информации с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг»)
Документ внесен правительством 11.04.19.
Представил замминистра финансов Алексей Моисеев.
Член комитета по государственному строительству и законодательству Олег Быков.
В целях упрощения доступа к информации об обременениях движимого имущества законопроектом предлагается создать единую систему поиска в реестре уведомлений о залоге движимого имущества и Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (операторами которых являются соответственно Федеральная нотариальная палата и ЗАО «Интерфакс») с использованием портала «Госуслуги».
ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Первое чтение 403 0 0 15:30
Стенограмма
58-й вопрос. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 7.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Докладывает официальный представитель правительства заместитель Министра финансов Алексей Владимирович Моисеев.
Моисеев А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!
Вашему вниманию предлагается законопроект, направленный на исполнение поручения президента о поднятии уровня России в рейтинге Doing Business.
Законопроект предполагает сведение информации из двух существующих сейчас реестров об обременении прав на движимое имущество в один источник получения информации. Законопроект не предполагает изменения ни статуса данной информации, ни места её хранения, но предполагается, что запрос и получение данной информации будут осуществляться через Единый портал государственных услуг так же, как это происходит в целом ряде других подобного рода сервисах.
Данная мера будет направлена на облегчение возможности со стороны граждан и бизнеса, в первую очередь малого, на получение информации о возможном залоге на право и других обременении на права на имущество, которое предполагается приобрести, а также сделать получение такой информации значительно более удобной. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович.
С содокладом выступает Олег Петрович Быков от Комитета по государственному строительству и законодательству.
Быков О. П. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Проектом рассматриваемого федерального закона предлагается создать единую систему поиска информации о наличии в отношении движимого имущества залога и иных обременении.
Я бы хотел обратить внимание на некоторые моменты, поскольку докладчиком изложена суть и концептуальное содержание данного законопроекта, я лишь остановлюсь на некоторых позициях.
В частности, законопроектом предлагается дополнение в пункт 2 статьи 7.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", которое устанавливает обязанность оператора Единого реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц обеспечить возможность передачи по поисковым запросам, направленным с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, функций, следующих общедоступных сведений, внесенных в Единый реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
В частности, это сведения об обременении залогом принадлежащего юридическому лицу движимого имущества, о заключении договора финансовой аренды (лизинга), а также сведения о купле-продаже и сохранении права собственности за продавцом. И поиск предлагается осуществлять по определенным законопроектом критериям.
Комитет по государственному строительству и законодательству рассмотрел данный законопроект, он поддержал концепцию, и на комитете мы также отмечали и обращали внимание на ряд вопросов, которые следовало бы учесть при подготовке данного законопроекта ко второму чтению.
В частности, в настоящее время Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"не предусматривает обязанности вносить в единый реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц сведения об условиях договора купли-продажи, предусматривающих, что право собственности на переданный покупателю товар сохраняется за продавцом до оплаты товара или наступления иных обстоятельств. И в этой связи представляется целесообразным указать, что соответствующие сведения могут быть внесены субъектами экономической деятельности по их усмотрению в соответствии с конкретными положениями данного федерального закона.
Кроме того, в уточнении нуждается предлагаемый законопроектом критерий поиска, это описание и идентификатор имущества или обязательств. Нужно обратить внимание, что в содержании данного проекта федерального закона такой критерий, как "идентификаторы лиц", раскрывается в данном законопроекте, а тот критерий, который я обозначил, а именно "описание идентификатора имущества или обязательств"не раскрывается в данном законопроекте, это требует соответствующих уточнений при подготовке данного законопроекта во втором чтении.
В целом комитет поддерживает принятие данного законопроекта, поскольку концепция законопроекта направлена на упрощение доступа к общедоступной информации об обременениях имущества и рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Олег Петрович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.
Тогда ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 30 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 403 чел 89,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел 10,4 %
Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.