Помощник президента РФ – начальник Государственно-правового управления Президента РФ Лариса Брычева выступила в Малом зале Госдумы с лекцией в рамках цикла «Развитие правовой системы в РФ».
Лариса Брычева: основная часть законов принимается в декабре, отсюда многочисленные ошибки и затем исправление ошибок. Административный кодекс менялся в третьем созыве 5 раз, четвертом – 65, пятом – 107, текущий созыв – уже 164. Это катастрофа.
В Госдуме находится законопроект об объективной истине, как его журналисты назвали, который серьезно меняет укрепившиеся с 1993 года начала уголовного процесса.
Как юриста Брычеву бесит когда представители ведомства говорят «наш закон», остальное не интересует. Законодательство вне системы не существует.
Возможно нам будет нужен единый процессуальный кодекс.
Отвечая на вопросы, Брычева сказала, что закон о Конституционном собрании нужен если менять Конституцию. Если принять его абстрактно вне смены Конституции, он никого не устроит. Если ружье висит на стене, оно обязательно выстрелит. В нашем обществе достаточно напряжения.
Не все конституционные законы приняты. Например, у нас нет закона по государственным наградам, до сих пор награждаются указами президента.
Брычева закончила Юридический факультет МГУ с красным дипломом. Очень уж старательным студентом не была. Первый раз проиграв в суде, плакала, хотя мне ничего за это не было. Человек должен учиться всегда. Постоянно читать, следить за литературой. Читать на иностранном языке. Это трудно в понимании терминов.
Эксперты имеют собственный интерес. Очень часто мы сталкиваемся с монополизмом.
Законодателя надо убеждать. Очень часто убеждают нас, обращаются с воззваниями. Не называя закон, за которым был неприятный шлейф, Брычева рассказала, что после поступления закона в Администрацию президента обычно в тот же день как его принял Совет Федерации за 14 дней поступает много обращений как правило типизированных с просьбой отклонить или наоборот принять. Мы все рассматриваем. Было время когда мы отклоняли пачками, вето не было чем-то необычным.
Закон о лоббизме по рекомендациям GRECO наверно нам следовало бы иметь. Плигин сказал, что по рейтингу «Независимой газеты» Плигин вошел в сотню лучших лоббистов страны, но не знает что это такое. Лоббисты против закона о лоббистах. Брычевой это понятно, кто ж хочет называться лоббистом – это как агент.
Татьяна Берсенева право.ру поставила прямой и болезненный вопрос: кто разрабатывал законопроект об объединении судов? Вопрос снимается, пытался прикрыть журналистскую амбразуру Плигин. Нет, почему, - Брычева решила проявить смелость. Однако сказала, что разрабатывал авторский коллектив. Берсенева настаивала и просила назвать фамилии. А зачем, - переспросила Брычева. Плигин сказал, что она все знает, писала об этом. Брычева с вызовом заявила, что руководила авторским коллективом сама Брычева. Судьи Конституционного суда участвовали в консультациях. К сожалению, ВАС устранился от этой работы, хотя их приглашали. Плигин и тут бросился на защиту с заявлением, что «Коммерсант» сегодня неправильно написал что позиция ВАС не учтена.
Все оказалось проще. В Думе известно, что заключения ВАС раздавали в комитете, но в АСОЗД их не размещали и не учли. Первоначально предполагалось объединить все три высших суда по концепции Дмитрия Медведева, сохранить три присутствия для шлифовки отношений. Однако Медведева вместе с Антоном Ивановым решили кинуть и предложения ВАС не учли в т.ч. и к тому законопроекту, который принимался Думой накануне. От сюда понятно, почему на такой же лекции в Думе Антон Иванов выступил с критикой Конституционного суда, который ему явно мешал. Признание Брычевой о участии судей КС ставит под вопрос, как может КС рассматривать дело о неконституционности объединения высших судов, если будет такое обращение. В течение трех месяцев должен появиться список кандидатов на руководство Высшего суда и мы увидим, будет ли там Медведев.
Вопрос МП Брычевой состоял в том, что у нас много субъектов законодательной инициативы, хороших и разных. Но нет механизма ответственности за отсутствие нужного закона. Зато есть много возможностей влияния. Например, крупные ТНК проводят через национальные парламенты любые законы Visa & MasterCard Microsoft Monsanto Mars British-American Tobacco и др. Дума сопротивляется и Россия в данном аспекте достаточно прогрессивна. У нас много СМИ хороших и разных, куда ни плюнь попадешь в журналиста. И ни у кого нет обязанности писать о том, что важно для людей. Дума не примет закон, который не примет общество. Но общество не знает. Студентам можно посоветовать больше следить за работой Думы и многие вопросы отпадут. Один из самых интересных комитетов по ЖКХ, там буквально война идет за интересы населения, о чем население не знает.
Брычева готова согласиться. Несмотря на то что информация доступна, людям она неизвестна. Плигин добавил про адвокатское сообщество, которое критикует за принятые законы, однако их обсуждением на стадии проектов не интересовалось.
Лариса Брычева: основная часть законов принимается в декабре, отсюда многочисленные ошибки и затем исправление ошибок. Административный кодекс менялся в третьем созыве 5 раз, четвертом – 65, пятом – 107, текущий созыв – уже 164. Это катастрофа.
В Госдуме находится законопроект об объективной истине, как его журналисты назвали, который серьезно меняет укрепившиеся с 1993 года начала уголовного процесса.
Как юриста Брычеву бесит когда представители ведомства говорят «наш закон», остальное не интересует. Законодательство вне системы не существует.
Возможно нам будет нужен единый процессуальный кодекс.
Отвечая на вопросы, Брычева сказала, что закон о Конституционном собрании нужен если менять Конституцию. Если принять его абстрактно вне смены Конституции, он никого не устроит. Если ружье висит на стене, оно обязательно выстрелит. В нашем обществе достаточно напряжения.
Не все конституционные законы приняты. Например, у нас нет закона по государственным наградам, до сих пор награждаются указами президента.
Брычева закончила Юридический факультет МГУ с красным дипломом. Очень уж старательным студентом не была. Первый раз проиграв в суде, плакала, хотя мне ничего за это не было. Человек должен учиться всегда. Постоянно читать, следить за литературой. Читать на иностранном языке. Это трудно в понимании терминов.
Эксперты имеют собственный интерес. Очень часто мы сталкиваемся с монополизмом.
Законодателя надо убеждать. Очень часто убеждают нас, обращаются с воззваниями. Не называя закон, за которым был неприятный шлейф, Брычева рассказала, что после поступления закона в Администрацию президента обычно в тот же день как его принял Совет Федерации за 14 дней поступает много обращений как правило типизированных с просьбой отклонить или наоборот принять. Мы все рассматриваем. Было время когда мы отклоняли пачками, вето не было чем-то необычным.
Закон о лоббизме по рекомендациям GRECO наверно нам следовало бы иметь. Плигин сказал, что по рейтингу «Независимой газеты» Плигин вошел в сотню лучших лоббистов страны, но не знает что это такое. Лоббисты против закона о лоббистах. Брычевой это понятно, кто ж хочет называться лоббистом – это как агент.
Татьяна Берсенева право.ру поставила прямой и болезненный вопрос: кто разрабатывал законопроект об объединении судов? Вопрос снимается, пытался прикрыть журналистскую амбразуру Плигин. Нет, почему, - Брычева решила проявить смелость. Однако сказала, что разрабатывал авторский коллектив. Берсенева настаивала и просила назвать фамилии. А зачем, - переспросила Брычева. Плигин сказал, что она все знает, писала об этом. Брычева с вызовом заявила, что руководила авторским коллективом сама Брычева. Судьи Конституционного суда участвовали в консультациях. К сожалению, ВАС устранился от этой работы, хотя их приглашали. Плигин и тут бросился на защиту с заявлением, что «Коммерсант» сегодня неправильно написал что позиция ВАС не учтена.
Все оказалось проще. В Думе известно, что заключения ВАС раздавали в комитете, но в АСОЗД их не размещали и не учли. Первоначально предполагалось объединить все три высших суда по концепции Дмитрия Медведева, сохранить три присутствия для шлифовки отношений. Однако Медведева вместе с Антоном Ивановым решили кинуть и предложения ВАС не учли в т.ч. и к тому законопроекту, который принимался Думой накануне. От сюда понятно, почему на такой же лекции в Думе Антон Иванов выступил с критикой Конституционного суда, который ему явно мешал. Признание Брычевой о участии судей КС ставит под вопрос, как может КС рассматривать дело о неконституционности объединения высших судов, если будет такое обращение. В течение трех месяцев должен появиться список кандидатов на руководство Высшего суда и мы увидим, будет ли там Медведев.
Вопрос МП Брычевой состоял в том, что у нас много субъектов законодательной инициативы, хороших и разных. Но нет механизма ответственности за отсутствие нужного закона. Зато есть много возможностей влияния. Например, крупные ТНК проводят через национальные парламенты любые законы Visa & MasterCard Microsoft Monsanto Mars British-American Tobacco и др. Дума сопротивляется и Россия в данном аспекте достаточно прогрессивна. У нас много СМИ хороших и разных, куда ни плюнь попадешь в журналиста. И ни у кого нет обязанности писать о том, что важно для людей. Дума не примет закон, который не примет общество. Но общество не знает. Студентам можно посоветовать больше следить за работой Думы и многие вопросы отпадут. Один из самых интересных комитетов по ЖКХ, там буквально война идет за интересы населения, о чем население не знает.
Брычева готова согласиться. Несмотря на то что информация доступна, людям она неизвестна. Плигин добавил про адвокатское сообщество, которое критикует за принятые законы, однако их обсуждением на стадии проектов не интересовалось.