Комитет СФ по бюджету испытал немалые трудности с подготовкой позиции палаты по законам, принятым Госдумой. Вопрос как говорится остался открытым и сенаторам придется с этимсмириться, утверждая своим голосованием на пленарном заседании несуразные решения.
Другие недостижимы. Бюджетный процесс подвергся существенным трансформациям. Он поставлен под парламентский контроль и переведен на программный принцип. Правительство на все это согласилось и ответило саботажем.
Интересно другое – то, что бюджетные вопросы обсуждались в отсутствии прессы. Сенаторам и особенно представителям правительства даже нет нужды прятать острые моменты от журналистов, им не интересно. Тем не менее, отвечающий за соответствующую сферу замминистра финансов сбежал с заседания комитета под предлогом какого-то совещания, чтобы не отвечать по вопросу о четырнадцати миллиардах какого-то левого «резерва». Минфин загнал заначку в Минсельхоз и его представитель ничего внятного сказать не смог. Очевидно, что никакая саранча столько не сожрет и наводнение не утопит. Сумма больше разрешенной ВТО поддержки сельского хозяйства девять миллиардов, которую мы не выбираем.
Зампред Счетной палаты Вера Чистова подчеркнула, что данное мероприятие резервом совершенно точно называться не может. Минфин может доложить, почему он не распределил эти средства в резервный фонд правительства на ЧС. Резерв оказался у Минсельхоза.
По словам зампреда комитета Владимира Петров, эти средства за счет сбалансированности сельхозпредприятий Минфину выгодно посадить на Минсельхоз, потому что «все шумят».
В ощущении безнадежности обсудили и одобрили закон о продлении на два месяца срока, в течение которого правительство должно подготовить госпрограммы бюджета.
Такая инициатива житейская и всего на один год, сказал Петров. Но у него вопрос: что будет в следующем году? Оснований для финансирования расходов у правительства не будет, потому что программы не утверждены.
Зампред СП Вера Чистова подчеркнула, что программы подготовлены единичные и то низкого качества. В принципе никто рукава не засучил и работать не начал.
Зампред комитета Вячеслав Новиков сказал, что там море работы или правительство напишет такие программы, что мы напишем отрицательный отзыв. Никаких замечаний, надо полностью переделывать.
К заседанию СФ законы готовят разные комитеты. Журналисты плавают стаями, как пираньи на шум или тухлятину. На заседание комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам пришло особенного много заинтересованных лиц. Председатель комитета Андрей Клишас перевел заседание в телеграфно-стенографический формат. В прошлом по «закону Димы Яковлева» пришлось закрывать заседание для прессы. Клишас лишней славы не ищет и даже в Думу не приходил представлять подписанный им закон по сокращению пропорциональной системы выборов в ответ на падение интереса к партиям и их власти. Дума прополоскала «автора» до костей его активов. Закон ударил не столько по партии власти, сколько по мифическим оппозиционерам.
Нездоровый интерес вызывает главный для парламентариев вопрос о запрете на зарубежные активы. Соответствующие поправки в законы о политпартиях и об основных гарантиях избирательных прав представил зампред комитета Руслан Гаттаров. Кандидат обязан закрыть счета в иностранных банках за пределами России и произвести отчуждение ценностей за рубежом.
Отвечая на вопрос о филиалах российских банков за рубежом, Андрей Клишас пояснил, что не играет роли, в чьей собственности капитал банка. Важно, в чьей юрисдикции банк работает. Филиал российский – можно, дочерний банк – нет.
Сенатор Анатолий Лысков с тревогой спросил: не является ли нарушением прав человека? Гаттаров патриотично заявил: это нормальная практика, если ты намерен служить Родине. Лысков не унимался: а если не изберут? Гаттаров беспечно предположил: вернет обратно.
Один из самых активных партийных функционеров со времен Верховного Совета Сергей Глотов заявил МП, что запретить активы за рубежом давно пора. Однако в разговоре обнаружилась такая печальная сторона, как увеличивающийся вал административной работы. Один из кандидатов его партии, будучи доктором наук, оказался в прошлом судимым. Теперь еще и активы. Можно иметь рубль в банке на Украине и закрыть счет нельзя, не будучи гражданином этой страны. По словам Глотова, законодательство России сильно изменилось и кандидатам недостаточно иметь хороших юристов. Необходим мощный и опытный партийный костяк с представительством в Центризбиркоме. В закон проникают морально-этические нормы. Как оценить такие понятия как «репутация»? В других странах Глотов не знает таких перемен, например, Франция живет по традициям и не мучается, как России.
Другие недостижимы. Бюджетный процесс подвергся существенным трансформациям. Он поставлен под парламентский контроль и переведен на программный принцип. Правительство на все это согласилось и ответило саботажем.
Интересно другое – то, что бюджетные вопросы обсуждались в отсутствии прессы. Сенаторам и особенно представителям правительства даже нет нужды прятать острые моменты от журналистов, им не интересно. Тем не менее, отвечающий за соответствующую сферу замминистра финансов сбежал с заседания комитета под предлогом какого-то совещания, чтобы не отвечать по вопросу о четырнадцати миллиардах какого-то левого «резерва». Минфин загнал заначку в Минсельхоз и его представитель ничего внятного сказать не смог. Очевидно, что никакая саранча столько не сожрет и наводнение не утопит. Сумма больше разрешенной ВТО поддержки сельского хозяйства девять миллиардов, которую мы не выбираем.
Зампред Счетной палаты Вера Чистова подчеркнула, что данное мероприятие резервом совершенно точно называться не может. Минфин может доложить, почему он не распределил эти средства в резервный фонд правительства на ЧС. Резерв оказался у Минсельхоза.
По словам зампреда комитета Владимира Петров, эти средства за счет сбалансированности сельхозпредприятий Минфину выгодно посадить на Минсельхоз, потому что «все шумят».
В ощущении безнадежности обсудили и одобрили закон о продлении на два месяца срока, в течение которого правительство должно подготовить госпрограммы бюджета.
Такая инициатива житейская и всего на один год, сказал Петров. Но у него вопрос: что будет в следующем году? Оснований для финансирования расходов у правительства не будет, потому что программы не утверждены.
Зампред СП Вера Чистова подчеркнула, что программы подготовлены единичные и то низкого качества. В принципе никто рукава не засучил и работать не начал.
Зампред комитета Вячеслав Новиков сказал, что там море работы или правительство напишет такие программы, что мы напишем отрицательный отзыв. Никаких замечаний, надо полностью переделывать.
К заседанию СФ законы готовят разные комитеты. Журналисты плавают стаями, как пираньи на шум или тухлятину. На заседание комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам пришло особенного много заинтересованных лиц. Председатель комитета Андрей Клишас перевел заседание в телеграфно-стенографический формат. В прошлом по «закону Димы Яковлева» пришлось закрывать заседание для прессы. Клишас лишней славы не ищет и даже в Думу не приходил представлять подписанный им закон по сокращению пропорциональной системы выборов в ответ на падение интереса к партиям и их власти. Дума прополоскала «автора» до костей его активов. Закон ударил не столько по партии власти, сколько по мифическим оппозиционерам.
Нездоровый интерес вызывает главный для парламентариев вопрос о запрете на зарубежные активы. Соответствующие поправки в законы о политпартиях и об основных гарантиях избирательных прав представил зампред комитета Руслан Гаттаров. Кандидат обязан закрыть счета в иностранных банках за пределами России и произвести отчуждение ценностей за рубежом.
Отвечая на вопрос о филиалах российских банков за рубежом, Андрей Клишас пояснил, что не играет роли, в чьей собственности капитал банка. Важно, в чьей юрисдикции банк работает. Филиал российский – можно, дочерний банк – нет.
Сенатор Анатолий Лысков с тревогой спросил: не является ли нарушением прав человека? Гаттаров патриотично заявил: это нормальная практика, если ты намерен служить Родине. Лысков не унимался: а если не изберут? Гаттаров беспечно предположил: вернет обратно.
Один из самых активных партийных функционеров со времен Верховного Совета Сергей Глотов заявил МП, что запретить активы за рубежом давно пора. Однако в разговоре обнаружилась такая печальная сторона, как увеличивающийся вал административной работы. Один из кандидатов его партии, будучи доктором наук, оказался в прошлом судимым. Теперь еще и активы. Можно иметь рубль в банке на Украине и закрыть счет нельзя, не будучи гражданином этой страны. По словам Глотова, законодательство России сильно изменилось и кандидатам недостаточно иметь хороших юристов. Необходим мощный и опытный партийный костяк с представительством в Центризбиркоме. В закон проникают морально-этические нормы. Как оценить такие понятия как «репутация»? В других странах Глотов не знает таких перемен, например, Франция живет по традициям и не мучается, как России.