Quantcast
Channel: Лев Московкин
Viewing all articles
Browse latest Browse all 30134

Отчетный концерт в Большом театре о состоянии российского законодательства

$
0
0
В наших силах сделать так, чтобы роль парламента поднималась – Нарышкин не обманывает, он честно заблуждается
Славословия Конституции столь обильны и пафосны что страшно – не получилось бы сикось-накось в «практике правоприменения»
Жириновский призывает ввести законы прямого действия
Михаил Дегтярев уверен что можно исправить ситуацию с законопроектом о школьной форме
Нарышкин озабочен скоростным законодательством. Мы должны уйти от избыточности правовых актов, мелкотемье с угрозой произвола. Регламент ГД перегружен, вместо него нужен закон
Валерий Зорькин: Конституция мозг государства, его разум уязвим но на то и другие части тела как лаборатория Касперского чтобы выявлять разрывы – что отрицал Зорькин, то и происходит 20 лет, судя по информации Плигина
Роберт Шлегель: если останется диктат Microsoft, ГИС ЖКХ в сотрудничестве с западными компаниями. Они не отказываются от легального шпионажа – легального в их понимании
Торжественное заседание Федерального Собрания, посвященное 20-летию Конституции РФ
Владимир Федоткин идти не хотел, разделяя позицию КПРФ: праздновать эту Конституцию нечего. Однако был делегирован партией, которая так считает. Андрей Андреев пришел в БТ и сразу пошел искать, где можно покурить.
Журналистов загнали в отдельный малоудобный зальчик с трансляцией. Некоторым однако раздали билеты на неудобные места с указанной ценой сто рублей.
9 декабря в Государственном академическом Большом театре России (Новая сцена) в полдень состоялось торжественное заседание палат Федерального Собрания и Совета законодателей РФ, посвящённое 20-летию Конституции и парламента России. По окончании торжественного заседания состоялся праздничный концерт.
Началось с опозданием на пять минут.
Руководитель администрации Сергей Иванов зачитал приветствие президента. Отрадно что палаты ФС и региональные заксобарния уделили 20-летию Конституции внимание. Сохранили целостность страны и правовые экономические институты. Используя анализ опыт правоприменительной практики надо идти вперед поздравляю вас с наступающим Днем Конституции.
От себя Иванов сказал что основной закон действительно сыграл большую роль. Дать отпор сепаратистам, укрепить политическую стабильность. Сверяясь с Конституцией мы должны двигаться вперед. Поводом для вашего заседания стало не только 20-летие Конституции, вы собрались утвердить первый отчет по состоянию законодательства. Выявить пробелы и устранить избыточность. Уверен что будет востребован и другими ветвями власти, для правового просвещения. Готовы для взаимодействия всех политических взглядов, подчеркну, всех политических взглядов.
Журналист ПЧ Алена Пламадилова объявила выступление Валерия Зорькина.
Зорькин искренне может сказать российская Конституция с принципом разделения властей состоялась. Конечно это не идеальная конструкция. Со всей определенностью очевидностью. Можно говорить без Конституции нет России как и без парламента нет Конституции. Если нет надлежащей правовой основы без законов нет и правовой стабильности. Законодательство успевает за бурно развивающейся жизнью. Суверенитет России должен быть поставлен во главу угла. Очевидно Россия не имеет того запаса времени которое в течение двухсот лет другие развитые государства накапливали. Понятно что от законов не все зависит, это начальный трамплин. Вместе с Конституцией мы развиваемся. Конституция это разум государства. Как мозг человека его разум очень уязвим, для этого все другие части тела. Это лаборатория Касперского, чтобы обнаружить разрыв в цепочке законодательства и наступило рассогласование. Правовая система не идеально но она не хуже чем другие развитые правовые системы. Роза наверно не может расти в Петербурге в морозах без защиты. Так и законы.
Пример с розой это был художественный образ, – не выдержал Нарышкин. Он представил слово для отчета Валентине Матвиенко
Валентина Матвиенко в нашей стране создана государственная система отвечающая всем критериям развития парламентаризма. Конституция стала актом общественного согласия по базовым элементам российского общества. Юбилейное обострение улучшить поднять на новый уровень не обошла и 20-летие Конституции. «Велика у стула ножка, подпилю ее немножко». Конституция имеет далеко простирающийся потенциал. Матвиенко вызвала аплодисменты благодарностями в адрес депутатов ГД. Наш Конституционный суд имеет большой объем толкований. Нам следует оберегать от скороспелых. Конституция США принята в 1787 году и с тех пор к ней приняты всего 20 поправок. Действующая конституция Франции принята в 1958 году и за полвека принято всего две поправки. Напомним о параде суверенитетов, Матвиенко призвала уберечь Россию от того что произошло с Советским Союзом. Рассуждая о правовых новациях, мы иногда забываем о том что наша страна самое большое федеративное государство. Причем не только по территории но и по числу субъектов. Прошедшие два десятилетия не стали движением от победы к победе. Трудностей и проблем хватало. Благодаря твердости СФ удалось снять с повестки вопрос об импичменте Борису Ельцину и роспуске ГД. Весьма перспективной плодотворной оказалась реорганизация Совета законодателей, который теперь действует при двух палатах. Горизонтальные связи между заксобраниями и обмен опытом. Мы выполнили грамотный завет Сергея Витте: Государственный совет должен действовать совместно с Государственной думой. Необходимо взвешенно увеличивать степень децентрализации. Невозможно управлять всем из федерального центра да и не нужно. Мы за последнее время сделали много чтобы открыть для граждан заседания СФ. Эффективно работает парламентское телевидение, его аудитория уже составляет восемь миллионов человек. Насущной проблемой дня является повышение правовой культуры российского общества. Нельзя достичь правовой грамотности через короткую зубрежку Конституции в старших классах. Кому-то покажется навязыванием знаний, но невежество не надо никому навязывать. Мы можем с полным правом сказать гражданам и самим себе изучайте Конституцию России.
Матвиенко предоставила слово Нарышкину. Он сказал что острая борьба и стремление удовлетворить ожидания избирателя были у нас всегда. Три периода. До конца 90-х интенсивная работа и время сепаратистских угроз. Скоро мы услышим традиционное Послание президента и оно тоже будет юбилейным по счету. Первый созыв ГД за два года успел принять ФКЗ о референдуме, о КС, об основных гарантиях избирательных прав, о формировании СФ, об МСУ о профсоюзах. После 2000 много сил укреплению правового пространства. Все содержательные итоги пока подводить рано. Уже сейчас видны приоритеты, по которым идет работа ГД. Четкая линия на Евразийскую экономическую интеграцию, укрепление роли России. Мы видим отказ от межпарламентского диалога. Верховный Совет принял лишь процент законодательных актов, утверждая лишь решения президиума ВС. Создание нового законодательства было под силу лишь новому законодательному органу, который родился вместе с Конституцией. Даже самые острые конфликты стали разрешаться у нас цивилизовано. Многие находятся в этом зале и вносят большой вклад. Полномочия этой власти продолжают укрепляться. Усилен парламентский контроль. В условиях программного бюджета подумать об оценке каждой программы. Последствия мирового кризиса, наступление на традиционные семейные ценности сказываются на законодательстве. Не удалось избежать популизма. Вывод прямо вытекающий из предыдущих. Мы стоим на пороге дух переходов, прежде всего ментального в отношении к законодательству. Качество его должно быть безупречным и предотвращать угрозы. Регламент ГД перегружен, вместо него нужен закон. Мы должны избавиться от родимых пятен прошлого. Мы должны уйти от избыточности правовых актов, порождающего мелкотемье с угрозой произвола. О скоростном законодательстве не говорит разве что ленивый. Кардинального повышения качества законодательства можно добиться только неукоснительно следуя Конституции. Важно сохранить неизменность Конституции, за исключением точечным изменений текст Конституции остается стабильным 20 лет имея повышенную защиту от изменений. Недостатки нашей юридико-технической работы как правило взаимны, но Нарышкин должен поблагодарить заксобрания за развитие законодательной базы регионов. Во многих вопросах они оказались смелее нас. Да, у каждого законодательного собрания есть свои традиции и свои юбилейные даты. Нарышкин попросил их готовить свои отчеты о состоянии законодательства. За 20 лет стала другой сама страна. Путь от советов до полноценного парламента мы прошли в рекордный срок. В наших силах сделать так, чтобы роль парламента поднималась.
Продолжалось заседание ровно час. Не слишком ли много славословий? В комментариях МП практически все депутаты отрицали. Сомнения МП что мы можем в этом убеждать друг друга, а население в газетах читает другое, не смущают депутатов ни нынешних ни прошлых.
Алексей Митрофанов беспечно сказал что нет. Он считает Конституцию большим достижением. СМИ Митрофанов занимается и уверен что скоро нас ждет революция и вся информатика будет в едином гаджете. Неважно будет это отечественное устройство или iPhone, но монополии на информацию не будет у телеканалов.
Председатель ГД второго и третьего созыва Геннадий Селезнев сказал МП что ему доклад Нарышкина понравился больше чем Матвиенко. Нарышкин рассказал как успевали за жизнью. Да, был популизм. Селезневу хотелось спросить Матвиенко, он не понял, в чем роль СФ по предотвращению импичмента Ельцину? Думе не хватило двадцать голосов, иначе все бы прошло.
При чем здесь верхняя палата? – риторически спросил Владимир Жириновский. Он напомнил что 20 лет назад в этот день 9 декабря ничего не было. Шла гражданская война, был расстрелян парламент. Сейчас мощный парламент, который нельзя разогнать. Можно было бы добавить функций парламенту по ответственности министров, чтоб они боялись. Пример дачной амнистии – когда мы принимаем какой-то акт, а на местах искажают. Надо чтобы законы были прямого действия, чтобы прокурор немедленно реагировал. Сам Жириновский не может оформить дом, гараж. За деньги быстро делается и вот это нам мешает. И президент и премьер сказали что течет ржавая вода. Третий Жириновский, у него тоже ржавая. Во всем Западном округе Москвы ржавая, это префект виноват. Вода из Истринского водохранилища, но краны-то в Москве.
Роберт Шлегель сказал что пресса всегда придерживается других позиций. Сегодня это торжество абсолютно в формате мероприятия. Больше торжественная часть, чем рабочая – для работы есть остальные 364 дня в году. Шлегель удивился намерению принять закон о праве регионов на собственное определение школьной формы, в котором еще придется предусматривать защиту от религиозных символов. Депутат предлагает не думать что законы будут приняты без в изменений в парламенте. По его словам, если останется диктат Microsoft, вводить такие системы как ГИС ЖКХ без отечественной замены будут в сотрудничестве с западными компаниями. А они не собираются отказываться от легального шпионажа – легального в их понимании.
Михаил Дегтярев обещал МП поправить законопроект о школьной форме.

Viewing all articles
Browse latest Browse all 30134

Trending Articles