Комитет ГД по образованию Никонова усыпляет – после допинга комитета по ЖКХ Хованской
«Единая Россия» разрушает единую Россию – Михаил Дегтярев не смог убедить, что нельзя регионам давать право устанавливать школьную форму
Вячеслав Никонов подстелил соломки чтоб профессора и прочие звания упали мягко – десятки тысяч дел о присвоении ученых званий
3. Комитет ГД по образованию в итоге неспешного обсуждения одобрил законопроект 395208-6 «О внесении изменения в статью 163 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в РФ» – (предварительное рассмотрение) – внесен депутатом Государственной Думы В.А. Никоновым 27.1113
Автор законопроекта Вячеслав Никонов пояснил предлагается продлить прежний порядок присвоения ученых званий. Дела уже десятков тысяч не рассматриваются.
Виктор Шудегов предположил не лучше ли написать до вступления в силу нового порядка.
Ильдар Гильмутдинов подчеркнул что юридически так не пишется.
Олег Смолин спросил что нового придумало правительство? Никонов пояснил что сейчас присваивается по кафедрам, правительство предлагает по специальностям.
Григорий Балыхин подчеркнул что предлагается присваивать не по 450 специальностям, а по укрупненным специальностям, например профессор физики, а не профессор коллоидной физики. Предполагается что присвоением званий будет заниматься инее ВАК, а специальный экспертный совет. Если постановление со дня на день выйдет, то смысла в законопроекте нет.
Никонов обещал в таком случае отозвать, это страховочный законопроект на тот случай, если будет затягиваться – тема резонансная. Не требует рассылки. Имеет смысл его принять только в этом году.
4. Комитет ГД по образованию в итоге неспешного обсуждения одобрил законопроект и решил вопрос о льготах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при поступлении на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета
Никонов пояснил что большое количество таких абитуриентов, около 15 тысяч. Как показывает статистика, сироты которые поступают на первый курс, после первой сессии на сорок процентов отсеиваются. Вторая сессия доводит до 80%.
Григорий Балахин в связи с этим предложил поставить в повестку проект закона.
У нас есть четыре законопроекта на эту тему, но альтернативности нет.
Олег Смолин возразил, некоторая альтернативность есть. Альтернативность связана с квотами, пояснил Никонов.
Смолин предупредил что если расходы на одного сироту будут увеличиваться, вы их не рассчитаете. 90% выпускников детдомов не могут социализироваться.
Никонов много думал на эту тему, у него нет уверенности что мы делаем хорошо. мы даем им год на социализацию и возможность пойти в вуз где есть подготовительное отделение.
Ирина Мануйлова сказала что сирот поступает не более двух процентов. Разумно льготу вернуть, что авторы закона и делают.
Никонов советовался с ректорами и они склоняются к действующей системе. Бюджетные места улетают, учиться они не могут.
Ахмат Эркенов предположил что давая возможность льготного обучения этому ребенку, он не очень вольготно чувствуют.
Алена Аршинова сообщила о подготовке закона по отмене иностранного усыновления. Общение с ректорами показало что ректоры с отчаяньем говорят эти дети не ходят на занятия и не только по причине девиантного поведения, они хотят быстрее зарабатывать. Очень бы хотелось чтобы мы эту норму приняли. Наши сироты должны иметь максимально все возможности.
В данном случае они сами выбирать свой шанс, подчеркнул Никонов. Он уверен что не пойдут они на подготовительное отделение.
Олег Смолин сказал что для них каждый год без работы большая проблема.
Балыхин предложил посмотреть какое внимание мы уделяем детям-сиротам, инвалидам. Мы должны поддержать этот закон.
Гильмутдинов предложил принять, все уже понятно
Замдиректора Департамента Минобра Максим Живаев предложил принять закон как временную меру.
У Никонова предложение разделить вопрос надвое и принять два решения по законопроекту и по вопросу. Предложить включить сирот в мониторинг и разработать предложения по совершенствованию законодательной базы. Законопроект принять в первом чтении.
1. Комитет ГД по образованию в итоге неспешного обсуждения одобрил законопроект 265406-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ» (в части установления требований к одежде учащихся общеобразовательных организаций)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы О.В.Тимофеевой, М.Е.Старшиновым, В.В.Якушевым, М.Ю.Маркеловым, А.Ю.Мургой, И.В.Мануйловой, Е.Н.Сенаторовой, А.Л.Красовым 23.0413
Пока обсуждали вопрос 4 выяснилось, что главный автор по вопросу 1 не прибудет на наше заседание, сообщил Никонов с улыбкой.
Доложила Ирина Мануйлова. Комитет частично поддерживает, указывая что термин «учащиеся» сужает применения закона. «Единые требования» расплывчатое понятие. Правительство поддерживает законопроект и предлагает ко второму чтению устранить ряд замечаний.
Олег Смолин спросил сколько субъектов федерации уже приняли и кто будет платить? 31 принял и еще в 14 в стадии рассмотрения, - сообщила Мануйлова. Поскольку малоимущие на уровне субъектов, одновременно должны быть рассмотрены меры поддержки. Если субъект определяет единые требования, мы оставляем за образовательным учреждением выбор фасона, знаков отличия. На практике в некоторых образовательных учреждениях перегнули палку, подошли настолько жестко, что вызвали протест.
Вячеслав Никонов напомнил что все мы ходили в форме и это не сделало нас хуже.
Ахмат Эркенов спросил какие все-таки требования – типовые или единые? Это суть меняет.
Виктор Шудегов возникла проблема граждан женского пола мусульманского вероисповедания, которые считают возможным одеваться в соответствии с требованиями вероисповедания. Законопроект безусловно нужно принимать, чтобы было право регионам ссылаться на статью в законе.
Школьная форма вещь полезная, сказал Олег Смолин. В школах идет ярмарка тщеславия, особенно среди девчонок, но и не только. Если мы принимаем федеральный закон надо приниматься и ответственность. Вряд ли регионы будут обеспечивать малоимущих школьной формой. Федерация могла бы принимать в этом участие. Смолин не уверен что школьная форма это способ проведения светского образования. Мы с хиджабами боремся и разрешаем на территории школ обряды. Смолин последовательный сторонник светского образования.
Никонов сказал что вряд ли мы этим законом будем решать проблему трансфертов. В законопроекте Никонов не видел ни хиджаба ни молельной комнаты.
Гильмутдинов высказался за светское образование. Чуть ни приняли обряды, с одной стороны говорим о светском образовании с другой – превращаем школу в что-то другое.
Замдиректора Департамента Минобра Максим Живаев поддержал.
2. Комитет ГД по образованию в итоге неспешного обсуждения отклонил законопроект 266150-6 «О внесении изменений в статью 63 Федерального закона «Об образовании в РФ» (в части установления обязательной формы одежды для учащихся общеобразовательных организаций)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы М.В. Дегтяревым, И.Ю.Дроздовым 24.0413
Михаил Дегтярев подтвердил что сегодня школа превращается в ярмарку тщеславия, идет соревнование кто во что одет и какой телефон. Соревнование общества потребления а не созидания. Школьная форма это не расходы а экономия. Сократит стоимость комплекта до 2-2,5 тыс руб. Госзаказ исключить. Есть мамы – рукодельницы, есть отечественная легкая промышленность и есть зарубежная. Должна быть форма единая. Передача регионам права устанавливать форму это серьезнейшая стратегическая ошибка. Мы должны стягивать страну, а не давать право рисовать разноцветные эскизы. Если будет такая нестабильность как «в Украине», мы б давно развалились. Украина записана унитарной поэтому стоит.
Ирина Мануйлова возразила, мы за многие вещи с субъектов спрашиваем, а здесь навязываем. Авторы законопроекта предложили внести положение в ст.63 закона, хотя она описывает общие принципы образования.
Алена Аршинова спросила совместимы ли эти два закона? Нет конечно сказал Дегтярев. Нас посылают в школы. Как решается вопрос в школах известно: вот ателье, туда пойдешь за десять тысяч сошьешь. Хотя стоит три. Видимо кто-то сверху считает так. Потому что папа сказал.
Никонов указал на философские расхождения, он уверен что федерации более гибкие чем унитарные.
Мы за унитарные подчеркнул Дегтярев.
Олег Смолин определил что один законопроект для федерального государства, другой для унитарного. КПРФ не будет голосовать против законопроекта ЛДПР.
Виктор Шудегов предположил что можно было бы пошить единую форму по одним лекалам, но на этом этапе надо разрешить регионам. В общих требованиях указать что нельзя использовать в школьной форме. Вопрос конечно требует обсуждения.
Григорий Балыхин не хотят регионы государственной власти. Хотели поднять зарплату учителей на федеральный уровень. Но мы согласились дать регионам часть власти.
Дегтярев подчеркнул что ничего не просят регионы, им эта форма не интересна. Не надо давать туда где не требуют.
Замдиректора Департамента Минобра Максим Живаев сообщил что не поддерживает введение единой формы. Правительство поддерживает первый законопроект.
Гильмутдинов сказал что у регионов есть такое право. Пресса раздувает.
При голосовании поддержал один Дегтярев. Шудегов шестью голосами включая Смолина воздержался. Единороссы проголосовали против.
Чувствуется, «Единая России». В комментарии МП Дегтярев подтвердил что это очень опасно они не понимают, что это разрушение единой России.
Следующее заседание комитета образованию в перерыве пленарного заседания ГД на 14 часов.
«Единая Россия» разрушает единую Россию – Михаил Дегтярев не смог убедить, что нельзя регионам давать право устанавливать школьную форму
Вячеслав Никонов подстелил соломки чтоб профессора и прочие звания упали мягко – десятки тысяч дел о присвоении ученых званий
3. Комитет ГД по образованию в итоге неспешного обсуждения одобрил законопроект 395208-6 «О внесении изменения в статью 163 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в РФ» – (предварительное рассмотрение) – внесен депутатом Государственной Думы В.А. Никоновым 27.1113
Автор законопроекта Вячеслав Никонов пояснил предлагается продлить прежний порядок присвоения ученых званий. Дела уже десятков тысяч не рассматриваются.
Виктор Шудегов предположил не лучше ли написать до вступления в силу нового порядка.
Ильдар Гильмутдинов подчеркнул что юридически так не пишется.
Олег Смолин спросил что нового придумало правительство? Никонов пояснил что сейчас присваивается по кафедрам, правительство предлагает по специальностям.
Григорий Балыхин подчеркнул что предлагается присваивать не по 450 специальностям, а по укрупненным специальностям, например профессор физики, а не профессор коллоидной физики. Предполагается что присвоением званий будет заниматься инее ВАК, а специальный экспертный совет. Если постановление со дня на день выйдет, то смысла в законопроекте нет.
Никонов обещал в таком случае отозвать, это страховочный законопроект на тот случай, если будет затягиваться – тема резонансная. Не требует рассылки. Имеет смысл его принять только в этом году.
4. Комитет ГД по образованию в итоге неспешного обсуждения одобрил законопроект и решил вопрос о льготах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при поступлении на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета
Никонов пояснил что большое количество таких абитуриентов, около 15 тысяч. Как показывает статистика, сироты которые поступают на первый курс, после первой сессии на сорок процентов отсеиваются. Вторая сессия доводит до 80%.
Григорий Балахин в связи с этим предложил поставить в повестку проект закона.
У нас есть четыре законопроекта на эту тему, но альтернативности нет.
Олег Смолин возразил, некоторая альтернативность есть. Альтернативность связана с квотами, пояснил Никонов.
Смолин предупредил что если расходы на одного сироту будут увеличиваться, вы их не рассчитаете. 90% выпускников детдомов не могут социализироваться.
Никонов много думал на эту тему, у него нет уверенности что мы делаем хорошо. мы даем им год на социализацию и возможность пойти в вуз где есть подготовительное отделение.
Ирина Мануйлова сказала что сирот поступает не более двух процентов. Разумно льготу вернуть, что авторы закона и делают.
Никонов советовался с ректорами и они склоняются к действующей системе. Бюджетные места улетают, учиться они не могут.
Ахмат Эркенов предположил что давая возможность льготного обучения этому ребенку, он не очень вольготно чувствуют.
Алена Аршинова сообщила о подготовке закона по отмене иностранного усыновления. Общение с ректорами показало что ректоры с отчаяньем говорят эти дети не ходят на занятия и не только по причине девиантного поведения, они хотят быстрее зарабатывать. Очень бы хотелось чтобы мы эту норму приняли. Наши сироты должны иметь максимально все возможности.
В данном случае они сами выбирать свой шанс, подчеркнул Никонов. Он уверен что не пойдут они на подготовительное отделение.
Олег Смолин сказал что для них каждый год без работы большая проблема.
Балыхин предложил посмотреть какое внимание мы уделяем детям-сиротам, инвалидам. Мы должны поддержать этот закон.
Гильмутдинов предложил принять, все уже понятно
Замдиректора Департамента Минобра Максим Живаев предложил принять закон как временную меру.
У Никонова предложение разделить вопрос надвое и принять два решения по законопроекту и по вопросу. Предложить включить сирот в мониторинг и разработать предложения по совершенствованию законодательной базы. Законопроект принять в первом чтении.
1. Комитет ГД по образованию в итоге неспешного обсуждения одобрил законопроект 265406-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ» (в части установления требований к одежде учащихся общеобразовательных организаций)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы О.В.Тимофеевой, М.Е.Старшиновым, В.В.Якушевым, М.Ю.Маркеловым, А.Ю.Мургой, И.В.Мануйловой, Е.Н.Сенаторовой, А.Л.Красовым 23.0413
Пока обсуждали вопрос 4 выяснилось, что главный автор по вопросу 1 не прибудет на наше заседание, сообщил Никонов с улыбкой.
Доложила Ирина Мануйлова. Комитет частично поддерживает, указывая что термин «учащиеся» сужает применения закона. «Единые требования» расплывчатое понятие. Правительство поддерживает законопроект и предлагает ко второму чтению устранить ряд замечаний.
Олег Смолин спросил сколько субъектов федерации уже приняли и кто будет платить? 31 принял и еще в 14 в стадии рассмотрения, - сообщила Мануйлова. Поскольку малоимущие на уровне субъектов, одновременно должны быть рассмотрены меры поддержки. Если субъект определяет единые требования, мы оставляем за образовательным учреждением выбор фасона, знаков отличия. На практике в некоторых образовательных учреждениях перегнули палку, подошли настолько жестко, что вызвали протест.
Вячеслав Никонов напомнил что все мы ходили в форме и это не сделало нас хуже.
Ахмат Эркенов спросил какие все-таки требования – типовые или единые? Это суть меняет.
Виктор Шудегов возникла проблема граждан женского пола мусульманского вероисповедания, которые считают возможным одеваться в соответствии с требованиями вероисповедания. Законопроект безусловно нужно принимать, чтобы было право регионам ссылаться на статью в законе.
Школьная форма вещь полезная, сказал Олег Смолин. В школах идет ярмарка тщеславия, особенно среди девчонок, но и не только. Если мы принимаем федеральный закон надо приниматься и ответственность. Вряд ли регионы будут обеспечивать малоимущих школьной формой. Федерация могла бы принимать в этом участие. Смолин не уверен что школьная форма это способ проведения светского образования. Мы с хиджабами боремся и разрешаем на территории школ обряды. Смолин последовательный сторонник светского образования.
Никонов сказал что вряд ли мы этим законом будем решать проблему трансфертов. В законопроекте Никонов не видел ни хиджаба ни молельной комнаты.
Гильмутдинов высказался за светское образование. Чуть ни приняли обряды, с одной стороны говорим о светском образовании с другой – превращаем школу в что-то другое.
Замдиректора Департамента Минобра Максим Живаев поддержал.
2. Комитет ГД по образованию в итоге неспешного обсуждения отклонил законопроект 266150-6 «О внесении изменений в статью 63 Федерального закона «Об образовании в РФ» (в части установления обязательной формы одежды для учащихся общеобразовательных организаций)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы М.В. Дегтяревым, И.Ю.Дроздовым 24.0413
Михаил Дегтярев подтвердил что сегодня школа превращается в ярмарку тщеславия, идет соревнование кто во что одет и какой телефон. Соревнование общества потребления а не созидания. Школьная форма это не расходы а экономия. Сократит стоимость комплекта до 2-2,5 тыс руб. Госзаказ исключить. Есть мамы – рукодельницы, есть отечественная легкая промышленность и есть зарубежная. Должна быть форма единая. Передача регионам права устанавливать форму это серьезнейшая стратегическая ошибка. Мы должны стягивать страну, а не давать право рисовать разноцветные эскизы. Если будет такая нестабильность как «в Украине», мы б давно развалились. Украина записана унитарной поэтому стоит.
Ирина Мануйлова возразила, мы за многие вещи с субъектов спрашиваем, а здесь навязываем. Авторы законопроекта предложили внести положение в ст.63 закона, хотя она описывает общие принципы образования.
Алена Аршинова спросила совместимы ли эти два закона? Нет конечно сказал Дегтярев. Нас посылают в школы. Как решается вопрос в школах известно: вот ателье, туда пойдешь за десять тысяч сошьешь. Хотя стоит три. Видимо кто-то сверху считает так. Потому что папа сказал.
Никонов указал на философские расхождения, он уверен что федерации более гибкие чем унитарные.
Мы за унитарные подчеркнул Дегтярев.
Олег Смолин определил что один законопроект для федерального государства, другой для унитарного. КПРФ не будет голосовать против законопроекта ЛДПР.
Виктор Шудегов предположил что можно было бы пошить единую форму по одним лекалам, но на этом этапе надо разрешить регионам. В общих требованиях указать что нельзя использовать в школьной форме. Вопрос конечно требует обсуждения.
Григорий Балыхин не хотят регионы государственной власти. Хотели поднять зарплату учителей на федеральный уровень. Но мы согласились дать регионам часть власти.
Дегтярев подчеркнул что ничего не просят регионы, им эта форма не интересна. Не надо давать туда где не требуют.
Замдиректора Департамента Минобра Максим Живаев сообщил что не поддерживает введение единой формы. Правительство поддерживает первый законопроект.
Гильмутдинов сказал что у регионов есть такое право. Пресса раздувает.
При голосовании поддержал один Дегтярев. Шудегов шестью голосами включая Смолина воздержался. Единороссы проголосовали против.
Чувствуется, «Единая России». В комментарии МП Дегтярев подтвердил что это очень опасно они не понимают, что это разрушение единой России.
Следующее заседание комитета образованию в перерыве пленарного заседания ГД на 14 часов.