4. 384223-6 Логика Набиуллиной: подъем экономики неподъемными методами американских рецептов, но без американских преимуществ заниженной ставки рефинансирования и кредитования
Госдума в итоге обсуждения одобрила постановление «Об Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2014 год и период 2015 и 2016 годов»
Документ внес 13.11.13 комитет ГД по финансовому рынку. Представила председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина. В этом году документ подготовили в новом формате, он стал короче. Это именно ДКП. Добавили глоссарий. Основа документ переход к экономическому росту. Продажа сырья исчерпала себя. Замедление носит структурный характер, это не циклические снижения. Тогда вопрос за счет чего должна расти экономика? Набиулина убеждена за счет инвестиций. Лучшим вкладом бюджетной политики будет ценовая стабильность и снижение неопределенности. Инфляцию легко разогнать. Но трудно остановить. Достижение цели по постепенному снижению инфляции. ДКП не будет настолько жесткой чтобы подавлять экономический рост и но и настолько жесткой чтобы подавлять инфляцию. Важно взаимодействие с правительством. Всем понятны немонетарные причины инфляции. В качестве целевого показателя будет использоваться индекс потребительских цен, он более понятен населению чем инфляцию. Инфляция планируется 5, 4,5 и 4% соответственно на 2014-2016 год. Еще одно направление работы упорядоченность процессов предоставление ликвидности. Сейчас более двадцати инструментов, мы упростим под единую ставку 5.5% ниже инфляции. Наиболее реалистичный сценарий рост экономики 2-2,5% в год, к концу 3%. Рост кредитования 15%.
Зампред комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил что представленный документ принципиально отличается от того что было в предыдущие годы. Добавлен глоссарий. Стало более понятно. Будет способствовать повышению доверия к Банку России. Банк России планирует завершить таргетирование инфляции к 2015 году. Что является амбициозной задачей. Вместе с тем комитет обращает внимание Банка России на необходимость мониторинга рынка и оперативного вмешательства в случае шоков на денежном рынке. В условиях ВТО комитет предлагает проводить ДКП в интересах населения.
Член комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов указал что выбор для таргетирования общей инфляции не вполне корректно, т.к. Банк России отвечает только за базовую инфляцию. Недостаточно раскрытия Банком России раскрытия мер по приведению. Хотя прогноз Банка России более реалистичным чем правительства, прогноз все же излишне оптимистичный. Банк России должен сохранить возможность валютных инвестиций.
Председателя комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский отметил что документ содержит много новых важных положений которых не было в течение прежних лет. Банк России намерен скорректировать ставку рефинансирования 8,5% до ключевой ставки, что будет способствовать удешевлению кредитов. Комитет считает что ЦБ надо активнее использовать инструменты управления кредитными рисками. На сегодняшний день уровень доверия банков друг другу низкий.
Вопросы
Сергей Собко спросил что вы будете делать с рекомендациями МВФ, будем развиваться или следовать этим рекомендациям? Набиуллина заверила, что анализируем все но решения принимаем в интересах российской экономики.
Святослав Сокол отметил рост корпоративного долга до 700 млрд и спросил как вы относитесь до немедленного снижения ставки рефинансирования до уровня зарубежных банков? Набиуллина негативно относится, не надо нас сравнивать с США, у них инфляция 2%. Одной ставкой рефинансирования здесь ничего не решишь. Приведет к оттоку капитала.
Ярослав Нилов поставил вопрос о введении верхнего предела ставок по кредитам. Набиуллина поддержит ограничение ростовщического процента для физических лиц.
Сергей Катасонов отметил рост влияния ЦБ. Вы против того чтобы резко менять ставку рефинансирования. Набиуллина опять сказала что у нас не такая ситуация как в ЕС, там падает кредитование. Снижение ставки приведет к рискам. Должны быть специальные меры приняты, надо развивать ипотечное кредитование.
Сергей Чиндяскин попросил объяснить что такое обязательное резервирование? По словам Набиуллиной это позволит банкам быть более мобильными.
Юрий Васильев спросил доля немонетарных факторов в инфляции снижается или увеличивается? По словам Набиуллиной, остается высокой но снижается с 60 до 50%, доля продовольственной инфляции снижается 52 37%, ЖКХ наоборот увеличивается с 6 до 9%.
Александр Тарнавский предложил Набиуллиной спуститься на первый этаж там один из банков предлагает кредиты под 16,5%. Не жирно ли? Набиуллиной вопрос понятен. Разброс большой в зависимости от срока предоставления кредита и состояния заемщиков. Маржа банков в прошлом году почти триллион, надо снижать издержки. Но около 70% прибыли банки направляют на увеличение капиталов, на кредиты. Маржа банков это не всегда проедание.
Отвечая Андрею Руденко, Набиуллина подчеркнула что ЦБ должен был отозвать лицензию у Мастер-банка, который скрывал отчетность, участвовал в отмывании незаконных доходов. Вкладчики банка получат 4 декабря. Мы эту тему знаем, мониторим. Руденко беспокоит то что в Мастер-банке крупный процессинговый центр, много вкладчиков юридических лиц.
Выступления от фракций
Николай Коломейцев не знает, прочитали или нет, но прогноз впервые отличается у правительства и ЦБ. Долг США 17 трлн более 120%. Долг Японии 280%. У нас не превышает 10%, рекомендации ужесточить. Ставка в 22 раза выше. Как мы можем конкурировать? Капитал банков идет на спекуляции. В результате кризиса получили прибыль. Никаким таргетированием сдержать инфляцию нельзя.
Сергей Калашников подчеркнул что мы продолжаем серию решений в кризис. Калашникову жалко работников банка, они все знают и понимают. У нас нет времени готовить меры к плавающему курсу рубля. Если мы не обеспечим промышленность, никаким таргетированием мы проблему решить не можем. Без промышленности это будет бесконечный процесс. Как мы хотите найти баланс, что вы будете делать с денежной массой M2? У нас и так падение внутреннего спроса с 6,9 до 3,8% за аналогичный период прошлого года. Все, внутреннего спроса нет.
Марина Мукабенова сообщила что ЕР в целом поддерживает ДКП и линию ЦБ на открытость.
Анатолий Аксаков сообщил что мультипликатор 0,28% будет работать на американские западноевропейские машины, они могут предложить лучшие условия лизинга. Переход к плавающим ставкам очень нам необходим, потому что выдавать долгосрочные кредиты опасно в условиях волатильности. Что МБК заполнит долгосрочный рынок это романтизм, заявил Аксаков.
В заключительном слове Набиуллина обещала развивать межбанковский рынок и мониторить. Ставки по кредитам пока еще слишком высоки. Наша задача сделать долгосрочный устойчивый тренд для устойчивости банковского сектора, а не вызвать инфляцию с оттоком капитала. С правительством у нас есть небольшое разногласие, но это не значит что нам нужно менять ДКП.
В тексте постановления отмечается, что основными задачами ЦБ РФ на указанный период являются: снижение показателя инфляции до 5,0% в 2014 году (до 4,5% в 2015 и 4,0% в 2016 году), а также изменение системы процентных инструментов денежно-кредитной политики ЦБ РФ.
Комитет обращает внимание Банка России на необходимость проведения соответствующего мониторинга рынка и оперативного вмешательства Банка России в случае «шоков» на денежном рынке, а также рекомендует более подробно останавливаться на профессиональном анализе тех показателей и процессов, которые потенциально могут привлечь широкий общественный интерес (например, обобщенные результаты стресс-тестов банковской системы, моделирование и готовность Банк России действовать в различных кризисных ситуациях и проч.).
Постановление принять к сведению 240 55 2 17:04
Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):
- ЕР – 237 0 0 1 (не голосовал Эркенов);
- КПРФ – 0 1 0 91 (против Никитчук);
- ЛДПР – 0 0 0 56;
- СР – 3 54 2 5 (поддержали Аксаков Парахин Харлов; воздержались Музыкаев О.Нилов; не голосовали Гасанов Зотов Митрофанов Селиванов Хованская).
Госдума в итоге обсуждения одобрила постановление «Об Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2014 год и период 2015 и 2016 годов»
Документ внес 13.11.13 комитет ГД по финансовому рынку. Представила председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина. В этом году документ подготовили в новом формате, он стал короче. Это именно ДКП. Добавили глоссарий. Основа документ переход к экономическому росту. Продажа сырья исчерпала себя. Замедление носит структурный характер, это не циклические снижения. Тогда вопрос за счет чего должна расти экономика? Набиулина убеждена за счет инвестиций. Лучшим вкладом бюджетной политики будет ценовая стабильность и снижение неопределенности. Инфляцию легко разогнать. Но трудно остановить. Достижение цели по постепенному снижению инфляции. ДКП не будет настолько жесткой чтобы подавлять экономический рост и но и настолько жесткой чтобы подавлять инфляцию. Важно взаимодействие с правительством. Всем понятны немонетарные причины инфляции. В качестве целевого показателя будет использоваться индекс потребительских цен, он более понятен населению чем инфляцию. Инфляция планируется 5, 4,5 и 4% соответственно на 2014-2016 год. Еще одно направление работы упорядоченность процессов предоставление ликвидности. Сейчас более двадцати инструментов, мы упростим под единую ставку 5.5% ниже инфляции. Наиболее реалистичный сценарий рост экономики 2-2,5% в год, к концу 3%. Рост кредитования 15%.
Зампред комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил что представленный документ принципиально отличается от того что было в предыдущие годы. Добавлен глоссарий. Стало более понятно. Будет способствовать повышению доверия к Банку России. Банк России планирует завершить таргетирование инфляции к 2015 году. Что является амбициозной задачей. Вместе с тем комитет обращает внимание Банка России на необходимость мониторинга рынка и оперативного вмешательства в случае шоков на денежном рынке. В условиях ВТО комитет предлагает проводить ДКП в интересах населения.
Член комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов указал что выбор для таргетирования общей инфляции не вполне корректно, т.к. Банк России отвечает только за базовую инфляцию. Недостаточно раскрытия Банком России раскрытия мер по приведению. Хотя прогноз Банка России более реалистичным чем правительства, прогноз все же излишне оптимистичный. Банк России должен сохранить возможность валютных инвестиций.
Председателя комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский отметил что документ содержит много новых важных положений которых не было в течение прежних лет. Банк России намерен скорректировать ставку рефинансирования 8,5% до ключевой ставки, что будет способствовать удешевлению кредитов. Комитет считает что ЦБ надо активнее использовать инструменты управления кредитными рисками. На сегодняшний день уровень доверия банков друг другу низкий.
Вопросы
Сергей Собко спросил что вы будете делать с рекомендациями МВФ, будем развиваться или следовать этим рекомендациям? Набиуллина заверила, что анализируем все но решения принимаем в интересах российской экономики.
Святослав Сокол отметил рост корпоративного долга до 700 млрд и спросил как вы относитесь до немедленного снижения ставки рефинансирования до уровня зарубежных банков? Набиуллина негативно относится, не надо нас сравнивать с США, у них инфляция 2%. Одной ставкой рефинансирования здесь ничего не решишь. Приведет к оттоку капитала.
Ярослав Нилов поставил вопрос о введении верхнего предела ставок по кредитам. Набиуллина поддержит ограничение ростовщического процента для физических лиц.
Сергей Катасонов отметил рост влияния ЦБ. Вы против того чтобы резко менять ставку рефинансирования. Набиуллина опять сказала что у нас не такая ситуация как в ЕС, там падает кредитование. Снижение ставки приведет к рискам. Должны быть специальные меры приняты, надо развивать ипотечное кредитование.
Сергей Чиндяскин попросил объяснить что такое обязательное резервирование? По словам Набиуллиной это позволит банкам быть более мобильными.
Юрий Васильев спросил доля немонетарных факторов в инфляции снижается или увеличивается? По словам Набиуллиной, остается высокой но снижается с 60 до 50%, доля продовольственной инфляции снижается 52 37%, ЖКХ наоборот увеличивается с 6 до 9%.
Александр Тарнавский предложил Набиуллиной спуститься на первый этаж там один из банков предлагает кредиты под 16,5%. Не жирно ли? Набиуллиной вопрос понятен. Разброс большой в зависимости от срока предоставления кредита и состояния заемщиков. Маржа банков в прошлом году почти триллион, надо снижать издержки. Но около 70% прибыли банки направляют на увеличение капиталов, на кредиты. Маржа банков это не всегда проедание.
Отвечая Андрею Руденко, Набиуллина подчеркнула что ЦБ должен был отозвать лицензию у Мастер-банка, который скрывал отчетность, участвовал в отмывании незаконных доходов. Вкладчики банка получат 4 декабря. Мы эту тему знаем, мониторим. Руденко беспокоит то что в Мастер-банке крупный процессинговый центр, много вкладчиков юридических лиц.
Выступления от фракций
Николай Коломейцев не знает, прочитали или нет, но прогноз впервые отличается у правительства и ЦБ. Долг США 17 трлн более 120%. Долг Японии 280%. У нас не превышает 10%, рекомендации ужесточить. Ставка в 22 раза выше. Как мы можем конкурировать? Капитал банков идет на спекуляции. В результате кризиса получили прибыль. Никаким таргетированием сдержать инфляцию нельзя.
Сергей Калашников подчеркнул что мы продолжаем серию решений в кризис. Калашникову жалко работников банка, они все знают и понимают. У нас нет времени готовить меры к плавающему курсу рубля. Если мы не обеспечим промышленность, никаким таргетированием мы проблему решить не можем. Без промышленности это будет бесконечный процесс. Как мы хотите найти баланс, что вы будете делать с денежной массой M2? У нас и так падение внутреннего спроса с 6,9 до 3,8% за аналогичный период прошлого года. Все, внутреннего спроса нет.
Марина Мукабенова сообщила что ЕР в целом поддерживает ДКП и линию ЦБ на открытость.
Анатолий Аксаков сообщил что мультипликатор 0,28% будет работать на американские западноевропейские машины, они могут предложить лучшие условия лизинга. Переход к плавающим ставкам очень нам необходим, потому что выдавать долгосрочные кредиты опасно в условиях волатильности. Что МБК заполнит долгосрочный рынок это романтизм, заявил Аксаков.
В заключительном слове Набиуллина обещала развивать межбанковский рынок и мониторить. Ставки по кредитам пока еще слишком высоки. Наша задача сделать долгосрочный устойчивый тренд для устойчивости банковского сектора, а не вызвать инфляцию с оттоком капитала. С правительством у нас есть небольшое разногласие, но это не значит что нам нужно менять ДКП.
В тексте постановления отмечается, что основными задачами ЦБ РФ на указанный период являются: снижение показателя инфляции до 5,0% в 2014 году (до 4,5% в 2015 и 4,0% в 2016 году), а также изменение системы процентных инструментов денежно-кредитной политики ЦБ РФ.
Комитет обращает внимание Банка России на необходимость проведения соответствующего мониторинга рынка и оперативного вмешательства Банка России в случае «шоков» на денежном рынке, а также рекомендует более подробно останавливаться на профессиональном анализе тех показателей и процессов, которые потенциально могут привлечь широкий общественный интерес (например, обобщенные результаты стресс-тестов банковской системы, моделирование и готовность Банк России действовать в различных кризисных ситуациях и проч.).
Постановление принять к сведению 240 55 2 17:04
Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):
- ЕР – 237 0 0 1 (не голосовал Эркенов);
- КПРФ – 0 1 0 91 (против Никитчук);
- ЛДПР – 0 0 0 56;
- СР – 3 54 2 5 (поддержали Аксаков Парахин Харлов; воздержались Музыкаев О.Нилов; не голосовали Гасанов Зотов Митрофанов Селиванов Хованская).